农业资源与环境论文:我国工业污染排放的行业特征分析
中国工业污染状况分析

中国工业污染状况分析【摘要】近年来,我国已经建立了一整套较为完备的环保政策体系、管理体系与相关法律体系,但环境绩效仍不理想,工业污染防治与经济发展之间存在难以调与的矛盾,还一度陷入“违规排污一恶劣事故一整治一更大规模的违规排污”的怪圈。
本文通过介绍污染源来治理与改善。
【关键词】工业污染、废水排放、废气污染、废渣污染【引言】环境问题一直以来就是世界各国普遍关注的焦点,全球变暖、大气污染时时刻刻威胁着人类的生存环境。
工业污染愈加严重,我们的生存环境岌岌可危。
为了我们的后代保护环境,关爱生活就是我们当下重要任务。
一、中国工业污染的主要污染物工业污染就是指工业生产过程中所形成的废气、废水与固体排放物对环境的污染。
污染主要就是由生产中的“三废”(废水、废气、废渣)及各种噪音造成的,可分为废水污染、废气污染、废渣污染、噪音污染。
工业污染对工农业建设与人民健康危害极大,主要表现在:一、就是工业生产中排放大量未经处理的水、气、渣等有害废物,会严重地破坏农业的生态平衡与自然资源对农业生产的发展造成极大的危害;二、就是工业“三废”对工业生产本身的危害也很严重,有毒的污染物质会腐蚀管道,损坏设备,影响厂房等的使用寿命;三、就是环境污染,公害泛滥,直接危害着广大人民群众的健康;四、就是有些工业污染后果严重,难以清除,有些污染不容易发现,发现以后造成的危害已经很严重。
而工业发展的过程中主要的污染源就是废水污染。
大量的工厂为了减少支出而偷排污水。
这样处理不当,将影响水体的自净,因而使水质恶化。
近年来,人们日益意识到环境污染带来的危害,现在污水必须通过处理才能排放已成为人们的共识。
二、中国工业污染治理措施的情况1、水污染目前,全世界都为洁净水危机的面临而烦恼,尽管我国的水资源总量在世界居第六位,但仍然属于严重的缺水国之一。
中国就是一个水资源短缺的国家,人均水资源占有量不足2,200立方米,只有世界平均水平的三成,在世界排第110位,已被联合国列为13个贫水国家之一。
中国工业污染及其治理现状分析

中国工业污染及其治理现状分析随着工业化进程的加速,中国的经济发展取得了巨大的成就。
但是在此过程中,工业污染问题也日益严峻。
2019年,世界银行发布的一份报告显示,中国长期以来处于全球排放总量最高的国家之一,工业污染也是中国环境保护的一大难题。
本文将对中国工业污染及其治理现状进行分析。
一、工业污染的成因及其对环境的影响工业污染的成因主要分为两个方面:一是生产过程中产生的废气、废水、废渣等,二是生产劳动者的生活垃圾等非工业废弃物。
这些污染物的排放不仅对环境和生态造成了严重的破坏,也会威胁到人们的生命健康。
比如,废水的排放会造成水源污染,导致地下水质量下降,进而影响到人们的饮用水安全;废气排放会形成浓郁的烟尘和空气污染,影响健康和居住环境;而产生的废渣则使土地受到污染,使得耕作用地和生态环境受到损害。
二、治理工业污染所取得的成果针对工业污染问题,中国经过多年的努力和实践,取得了一定的成果,主要表现在以下几个方面:1.加强污染源治理中国在治理工业污染时,采取的是应对污染源的治理措施。
这种措施针对工业生产的各个环节,尤其是重点污染行业的污染源进行治理,以减少污染物排放,达到减少污染物污染的作用。
2.加强法律制度建设2001年,中国实行了以“国务院为中心,地方政府为主体”的环境管理制度。
制定的各种环保法律和政策包括《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等,对各行各业的环保行为进行了规范和管理。
这些法律规章的出台,对于推动环境保护应该起到了积极的作用。
3.加强污染物排放监管随着技术的进步,对污染物排放进行监测的应用得到了广泛推广,包括在线监测和远程监测等方式。
监测的结果在实时上传到环保部门,可以及时跟踪和掌握企业的排放情况。
而且对于一些排放比较严重的企业,采取的是逐级区分的方式,进行动态管理,让企业在长期受到监管。
4.加大环保投入力度中国政府一直重视环保建设,大力实施各种措施和政策。
目前的投入基本以环境和生态建设为中心,同时落实各项投资,尤其是在保障能源、消费等方面下了更大的力度。
农业资源与环境污染问题分析与保护措施

农业资源与环境污染问题分析与保护措施摘要:农业是人类生活的基础,但其发展也伴随着资源浪费和环境污染问题。
本文分析了农业资源的挑战和环境污染的根本原因,并提出了一系列保护措施,旨在实现可持续的农业发展,维护生态平衡。
关键词:农业资源;环境污染;可持续发展;保护措施;引言:农业作为全球最重要的产业之一,为人类提供食物、纤维和能源,对社会经济和生态环境具有巨大影响。
然而,随着全球人口的不断增加和农业生产的扩张,农业资源的合理利用和环境保护问题日益突出。
本文将分析农业资源面临的挑战,探讨环境污染的主要原因,并提出一些重要的保护措施,以实现可持续的农业发展。
一、农业资源的挑战具体挑战:1)土壤侵蚀和退化:不适当的土地利用、过度耕种和滥伐森林等活动导致土壤侵蚀和退化。
这会减少可耕地面积,降低土壤肥力,威胁农业生产。
2)水资源紧缺:水是农业的生命线,但许多地区面临水资源短缺的问题。
不合理的灌溉和水资源污染对农业水资源的可持续利用构成威胁。
3)生物多样性丧失:大规模单一作物种植和过度使用农药导致了生物多样性的丧失。
这不仅危害了生态平衡,还削弱了农业的抵抗力。
4)能源浪费:传统农业生产方式通常消耗大量能源,包括燃料、化肥和农药。
这导致能源浪费和温室气体排放增加。
二、环境污染的根本原因环境污染在农业领域的根本原因复杂多样,深受农业生产方式、管理实践和社会经济因素的影响。
以下是环境污染的根本原因的详细扩展。
2.1过度使用化肥和农药:为了提高农产品产量,农民倾向于大量使用化肥和农药。
这些化学物质在土壤和水体中积累,导致了环境污染。
根本原因包括:1)生产压力:农民面临着满足不断增长的全球食品需求的压力,因此使用化肥和农药来提高农作物产量,以获得更多的收入。
2)缺乏知识:一些农民缺乏对可持续农业实践的知识,不了解化肥和农药的合理用量和使用方法。
3)市场需求:市场倾向于要求外观完美的产品,迫使农民使用农药来控制虫害和疾病,以生产外观吸引人的农产品。
我国农业环境污染的现状和成因及治理对策

我国农业环境污染的现状和成因及治理对策摘要:本文分析了改革开放以来我国农业化学品投入量大幅增加所产生的农业污染问题的现状,认为农业污染的形成与农业产业政策、城乡经济结构、污染治理资金、环境综合管理、农业环境政策、污染治理法律以及农民环境意识等因素有关。
为有效解决农业污染问题,需采取以下措施:农业-环境政策一体化、建立环境友好的农业技术体系、实行流域的综合管理、增强农业污染环境管理能力、加大农民环境教育力度以及建立农业环境保护立法。
关键词:农业环境污染;成因;防治对策引言农业环境污染主要指在农业生产过程中,农药、化肥、地膜等农业物资的不合理和过量使用,以及畜禽粪便、农村生活污水、固体垃圾、农作物秸秆等农业废弃物的任意排放而造成水体、土壤、生物和大气的污染。
面对日益严重的农业环境污染问题,必须深入贯彻落实科学发展观,加强农业环境污染控制,强化农业生态环境保护,努力实现传统农业向现代农业的转变。
一、农业污染的现状和成因1、生活及工业生产中排放的“三废”随着社会的飞速发展,生活及工业生产中“三废”排放量也是日趋增多,给农业生产环境造成的危害也是相当明显的。
生活中的“三废”大多未经处理直接排放到农田中去,随着污染物数量的增多,很多通常不存在的有害物质残留在土壤中,当达到一定的数量,会严重影响到土壤微生物的活性,这在一定程度上降低了土壤的活力,妨碍了农作物的生长。
工业“三废”的污染程度更为严重,这其中含有多种有毒、有害物质,若不经妥善处理,未达到规定的排放标准而排放到环境(大气、水域、土壤)中,超过环境白净能力的容许量,就对环境产生了污染,破坏生态平衡和自然资源,影响工农业生产和人民健康。
2、养殖产业中禽畜污物排放目前农村规模养殖场很少配置污水处理设备,很多禽畜的粪便直接被排放到农业生产环境中去,适量可做有机肥使用,但是量多后户直接导致土壤盐渍化、土壤板结、水体恶化、水体营养化等问题的出现。
3、农业生产中化肥和农药污染现如今农药使用较为广泛,大量农药施入土壤中,除了少部分与作物接触之外,大多数还是残留在土壤中。
农村经济发展的环境污染问题分析

农村经济发展的环境污染问题分析近年来,随着我国农村经济的快速发展,环境污染问题也日益突出。
这是因为农村经济发展过程中,存在着一些不可忽视的环境污染问题。
本文将围绕农村经济发展的环境污染问题展开分析,并提出相应的解决办法。
一、农村工业污染随着农村工业的兴起,许多农村地区开始建设各种生产企业,例如农产品加工厂、化肥厂等。
然而,这些企业在发展过程中常常忽视环境保护问题,导致排放工业废气和废水,造成环境污染。
同时,一些农村企业也没有成熟的环保措施和技术手段,进一步加重了农村工业污染的程度。
二、农业化学品的过度使用随着农业生产的现代化和农产品的大规模生产,农民们使用农业化学品的情况变得普遍。
然而,这些化学品的过度使用造成了农田土壤和水体的污染。
农田土壤中残留的农药和化肥对环境造成长期危害,同时也给人体健康带来隐患。
三、农村生活污水处理不规范与城市相比,农村地区的生活污水处理设施相对不完善。
一些农村家庭将污水直接排放到附近的河流或农田中,导致水体污染,给生态系统和人们的生活带来威胁。
此外,农村地区由于对生活污水处理的重视不够,也缺乏对处理设施的运维和管理。
四、农村养殖业的环境压力农村地区以养殖业为主导的产业结构,使得环境承受了巨大的压力。
大量的粪便和废水排放对周围环境造成了污染,同时也容易引发疫病传播。
传统的农村养殖模式需要改进,从资源利用和环保角度考虑,推动养殖业的可持续发展。
五、农村生活垃圾处理困境农村地区的生活垃圾处理相对滞后,常常采取简单的填埋方式,导致垃圾产生的渗沥液对地下水造成威胁。
同时,农村地区也缺乏有效的垃圾分类和回收系统,造成资源的浪费和环境的进一步破坏。
六、环境教育的不足农村地区普遍存在环境意识淡薄的情况。
由于缺乏环境教育的普及和农民的环境保护意识薄弱,很多人对环境污染问题不够重视,甚至不了解自己的行为对环境产生的影响。
环境教育的加强对于农村地区的环境污染问题解决至关重要。
七、政策法规执行不到位尽管我国制定了许多环境保护的政策和法规,然而在农村地区,这些政策和法规的执行并不到位。
农业污染现状及特点

农业污染现状及特点农业污染通常包括与农业环境有关的空气污染、土壤污染、水污染及食品污染。
根据近年来对农业环境产生重大影响的污染状况,可将农业污染分为以下几种类型:①乡镇企业对农业的污染;②农用化肥污染;③农药污染;④农畜废弃物污染。
下面分别介绍这几种污染类型的现状及特点。
一、乡镇企业污染我国乡镇企业发展迅速,现总产值已占到国内生产总值的1/3以上。
但同时由于乡镇企业基础设施较落后,技术条件较差,资源、能源浪费严重,企业和群众的环境意识不强等诸多原因,乡镇企业的发展给农村环境和农村生态带来了严重的破坏。
从1994年“淮河”的发难到1996年“太湖”的令人震惊都是例证。
乡镇企业污染的特点是:1.分布广、数量大、行业复杂乡镇企业中绝大多数生产规模小,设备简陋,根本不具备治理工业“三废”的条件。
企业以自身经济效益为核心,各自为战,独立发展,往往朝夕难保,因而导致管理困难,也难以对其进行监督。
2.资金缺乏,技术水平低在当前农村部分群众环境意识还不够强的形势下,要拿出相当数量的资金用来治理工业“三废”,无论在思想上还是在实践上难度都是相当大的;另外乡镇企业也缺乏这方面的技术和管理人员。
有的企业在项目建设时上了一些必要的环保设施,并且通过了环保部门的验收。
但因为管理不善,操作不按规范或操作失误,许多环保设施的实际处理效果不能达到设计的要求,处理效果并不理想;有的设施运转一段时间后,就不能再工作了,“三废”被直接排入农业大环境。
3.污染行业占的比重大污染行业往往在城市中由于受到各种环境因素的限制,矛盾突出,发展困难,故难以在城市立足。
而在乡镇企业发展浪潮中,却以联营、下放产品、转让设备等方式大量向农村转移。
如电镀、造纸、化工、印染,甚至土焦、土硫磺等重污染企业的建设。
目前对环境有污染的乡镇企业占总数的40%,其中重污染企业约占10%。
乡镇企业污染物主要可分为重金属污染物和有机污染物两大类。
重金属污染物有Hg、Cd、Cu、Zn、Cr、Pb、Ni、As等,主要来自化工、电镀、印染、冶炼、电子等行业;有机污染物有N、P化合物、酚类化合物、多氯联苯、合成洗涤剂以及重金属的各种络合物等,主要来自化工、轻纺、造纸、冶炼等工业的废料。
农业资源与环境保护

农业资源与环境保护农业是人类社会的基础产业,但同时也是对环境影响最大的行业之一。
在全球范围内,农业活动对水资源、土壤和空气质量等方面都造成了不可忽视的影响。
因此,农业资源的合理利用和环境保护成为了重要的议题。
本文将探讨农业资源与环境保护之间的关系,并提出可持续发展的解决方案。
一、农业资源的利用与保护农业资源包括土壤、水资源、植物遗传资源等。
首先,农业土壤是农作物生长的基础,然而过度的耕作和化肥农药的使用导致土壤质量下降,进而影响农作物产量和质量。
为了保护土壤资源,农民应该采取合适的措施,如合理耕作制度、轮作、有机农业等,以保持土壤的肥力和结构。
其次,水资源对于农业发展至关重要。
然而,农业灌溉活动的过度使用和不当管理导致了水资源的浪费和水土流失。
为了保护水资源,农民应充分利用雨水资源,采用节水灌溉技术,减少水的损失和浪费。
此外,政府可以通过实施水资源管理政策,限制大规模灌溉等措施,来促进水资源的合理利用。
另外,植物遗传资源是农业发展的重要基础,也是保护生物多样性的关键。
然而,由于人类活动和环境变化的影响,许多植物物种正面临着灭绝的危险。
为了保护植物遗传资源,农业科学家和政府应该共同努力,建立遗传资源库,进行植物物种的保存和研究,以保护和维持植物的多样性和稳定性。
二、环境保护对农业的影响环境保护措施的实施对农业产业有着重要的影响。
首先,环境保护政策的加强对农业生产带来了一定的限制,如减少农药和化肥的使用、限制农田的开垦等。
这些限制对于传统农业而言可能造成一定的困难,但对于推动农业产业的可持续发展却具有积极作用。
其次,环境保护意识的提高也使得农业走向了更加环保的方向。
新兴农业技术的应用,如生态农业、有机农业等,不仅可以保护环境,还可以提高农作物的质量和市场竞争力。
农民和农业从业者应意识到环境保护与农业发展的密切关系,积极采取绿色农业措施,促进农业的可持续发展。
三、可持续发展的解决方案为了实现农业资源的合理利用和环境的保护,可持续发展成为了一个重要的解决方案。
农业资源利用与环境保护分析

农业资源利用与环境保护分析随着经济的快速发展和人口的增加,农业资源的利用和环境保护的问题越来越受到人们的关注。
农业资源包括土地、水资源、农业废弃物等。
在农业生产中,这些资源的有效利用对于提高农业生产能力、改善农民生活、保障食品安全都至关重要。
而环境保护则涉及到农业生产对于自然环境的影响及其可能带来的后果。
一方面,农业资源的合理利用对于农业生产具有至关重要的作用。
土地作为最基本的农业资源之一,对于农业生产具有不可替代的作用。
随着人口的增加和城市扩张,土地资源变得日益紧缺。
因此,如何合理利用土地资源,将耕地保持稳定或提高利用率,变得越来越重要。
在农业生产中,采用科学的耕作方式,优化土壤环境,在保障土地质量的同时,提高耕地的利用率,是现代农业生产中的一个重要内容。
水资源是农业生产中的另一重要资源。
农业生产需要大量的水资源,如灌溉、养殖、农村居民用水等。
随着我国经济快速发展,水资源短缺和污染问题已成为严重的环境问题。
在农业生产中,对于水的利用要实现“节约、高效、稳定、安全”的目标。
采用水利工程建设、节水灌溉技术等先进技术手段,可以实现水资源的高效利用和节约。
另一方面,农业生产对于环境的影响也应当得到重视。
随着工农业的发展,环境问题成为人们关注的焦点之一。
农业生产所产生的废水、废气、废渣等都对环境产生着不良影响。
在农业生产中,应采取有效措施,控制农业生产对于环境的影响,减轻环境压力,保护自然环境。
一种有效的措施是制定和实施环保法律法规,使农业生产在环境保护的框架下进行。
另外,也可以采用先进技术手段,如生物技术、改性技术等,对农业生产过程中的废弃物进行处理,实现资源化利用和再利用。
总之,农业资源的合理利用以及环境保护的问题,是现代农业发展所必须面对的问题。
切实加强对农业生产过程的监管,加强技术创新和环保投入,才能够实现农业生产的可持续发展。
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我国工业污染排放的行业特征分析[摘要] 工業污染排放是影响我国生态环境质量的主要因素。
不同工业行业在污染物排放种类、数量和强度等方面都存在着差异。
我国的节能减排政策要着重针对排放总量大、种类多和强度高的工业行业。
本文从排放总量、排放强度、行业集中度三个方面分析我国工业污染排放的行业特征,然后从环境制度、产业发展等方面提出了针对性措施。
[关键词] 工业污染;排放强度;行业集中度;实施机制0 引言目前,我国工业污染形势十分严峻。
权威数据显示,我国工业污染约占总污染的70%。
在工业内部,不同行业在污染物排放种类、数量、排放强度等方面都存在着差异。
重污染行业实现节能减排,对于我国的工业污染防治能够起到举足轻重的作用。
因此,有必要认真研究我国工业污染排放的行业特征,从而更好地解决我国工业污染问题。
1 我国不同工业行业污染排放的总量特征工业污染主要指工业生产过程中所形成的废气、废水和固体废弃物对环境的污染。
工业废气排放量、工业废水排放量和工业固体废物产生量(简称工业“三废”)是反映我国工业污染状况的典型数量指标。
1.1 2003-2015年工业废气排放量前4位行业排放量变化趋势从分行业工业污染物排放量来看,进入2003-2015年我国工业废气排放量前4位的行业有:电力及热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业。
4个行业的排放量均呈上升的总趋势。
电力及热力的生产和供应业各年度的工业废气排放量都居于首位,黑色金属冶炼及压延加工业的工业废气排放量快速增长,年均增长率达到23.4%。
目前,我国多个城市PM2.5浓度严重超标,已经成为最为突出的空气污染问题。
而PM2.5最主要的来源就是煤炭、石油及其他矿物燃烧产生的工业废气。
大量工业废气排入空中,必然使空气质量下降,给人体健康带来严重危害,给国民经济造成巨大损失。
1.2 2003-2015年工业固体废弃物产生量前4位行业产生量变化趋势进入2003-2015年我国工业固体废弃物产生量前4位的行业有:电力及热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业。
4个行业的工业固体废弃物产生量均呈上升的总趋势。
电力及热力的生产供应业的固体废弃物产生总量居于首位,黑色金属矿采选业的年均增长率最大,达到35.5%。
随着我国工业的快速发展,工业固体废弃物产生量也随之增加。
2014年,发改委、工信部等七部委联合发布《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》,指出我国工业固体废弃物年产生量约32.3亿吨。
工业固体废弃物堆存将占用大量土地。
同时也带来环境污染和安全隐患。
1.3 2003-2015年工业废水排放量前4位行业排放量变化趋势进入2003-2015年我国工业废水排放量前4位的行业有:造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、电力及热力的生产和供应业。
4个行业中,化学原料及化学制品制造业和电力及热力的生产和供应业的废水排放量呈现出下降的趋势,这两个行业的年均增长率均为负。
造纸及纸制品业、纺织业的工业废水排放量呈现出上升的总趋势,但上升势头趋缓,上升速度最快的纺织业废水排放量的年均增长率仅为7%。
和同时期工业废气排放量、工业固体废弃物产生量迅速上升的趋势不同,部分工业行业废水排放量呈现下降的趋势,另一部分行业工业废水排放量缓慢上升。
可以从企业追逐利润的本能来解释产生这种情况的原因。
水资源的使用要支付费用,而排放污水也要支付费用,节约生产用水或重复利用意味着双重节约。
这也说明了确立反映资源稀缺程度和生态补偿价值的资源价格是激励企业节约使用资源、减少污染排放的关键。
2 我国不同工业行业污染排放的强度特征2.1 不同工业行业污染排放强度变化的总体趋势依据行业污染物排放量数据和行业的工业产值数据可以计算出不同行业污染物的排放强度。
工业污染物排放强度是单位工业产值的污染物排放量,它反映了单位工业新创造经济价值的环境负荷的大小。
工业污染物排放强度和本行业的节能减排技术、环境管理能力、能源结构等因素有关。
如果一个行业采用较高水平的节能减排技术,同时又能够实施有效的环境管理制度,且清洁能源比率较高,该行业的污染物排放强度一般会比较低。
2003-2015年期间我国工业废气排放量、工业废水排放量和工业固体废弃物产生量前4位行业的各年度污染排放强度均呈现下降的总体趋势。
探究其原因,可以发现进入21世纪后,我国的环境保护力度不断加强,各种环境管理制度不断健全,起到了引导企业改变生产方式,减少污染物排放的作用。
如,2003年,我国开始实施《清洁生产促进法》,首次以法律的形式强制企业减少生产过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人民健康和环境的危害。
又如,2002年起我国开始实施新《水法》,逐步推行取水许可证制度,征收水费和水资源费,并对工业用水进行区分定价、分类计价,造成工业企业用水的成本压力,引导工业企业选择低消耗、低排放、重复用水的生产模式。
2.2 2003-2015年工业行业污染排放强度均值排序2003-2015年期间我国工业废气排放量、工业废水排放量和工业固体废弃物产生量前4位行业的排放强度年均量排序见表1。
针对不同行业的污染物排放强度排序,可以显示不同行业单位工业产值污染物排放量的区别。
通过这种做法可以排除行业生产规模对污染物排放量的影响,帮助环境管理者发现隐藏于排放总量背后真实的行业节能减排能力。
这种排序的政策意义在于,当国家的资金、人力、物力有限的情况下,应该在特定行业针对某种污染物加大各种资源的投入力度,最终在污染总量控制方面起到事半功倍的作用。
通过上表可以发现污染物排放量和排放强度的一些特征。
(1)各行业在工业废气和工业废水两种污染物的排放量和排放强度有基本相似的排序。
也就是说某行业污染物排放量大,其排放强度也大。
这说明,这些行业的高排放量不是由于产值大引起,而是由于排放强度高引起,降低排放强度对于这些行业具有重要的意义。
排放强度的降低在很大程度上依赖于技术、工艺、能源结构等因素。
(2)一些行业在工业废弃物产生量和强度的排序上有程度较强的背离。
电力及热力的生产和供应业的总量在所研究的4个行业中位列第一,而强度位列第三。
黑色金属矿采选业总量位列第三,而强度位列第一。
这种背离的原因是不同行业的产值存在差别。
产值高的行业的排放强度就会小。
而造成产值高的重要原因是产品附加值高。
实现产品更新换代,进而提高产品附加值对于工业行业具有重要的意义。
(3)一些行业所排放不同污染物在各自的排放强度排序中居于不同的位置。
如电力及热力的生产和供应业,在工业废气排序中居于首位、工业固体废弃物排序中居于第三位、工业废水排序中居于第四位。
这种情况对环境管理者的启示是应该针对性地加大某些行业特定污染物的治理力度。
如应该集中技术、资金力量降低电力及热力的生产和供应业的废气排放强度。
国家在审批科技攻关计划、自然科学基金等科研项目时也应该对特定污染物治理方面的研究给予倾斜。
3 我国工业污染排放的行业集中度特征我国工业污染的行业集中特征较为明显。
2003-2015年,我国工业废气排放量前4位行业的排放量之和占工业废气排放总量的比重一直保持在80%左右。
这说明这4个行业是工业废气排放的主要行业。
工业废水排放量和工业固体废弃物产生量的行业集中特征也较为明显。
工业固体废弃物产生量前4位行业的数量之和占总量的65%左右。
工业废水排放量前4位行业的排放量之和占总量的50%左右。
这说明我国主要的工业污染排放高度集中在部分行业。
解决工业污染问题,从高污染行业入手,对降低行业污染排放的关键技术进行攻关,同时制定具有行业针对性的环境政策,对控制我国工业污染排放量可以起到决定性作用。
例如,2013年春,我国发生了席卷多地的严重雾霾天气。
环境保护部发布特别公告,从2013年3月1日起,对涉及19个省(区、市)的重点控制區域实行大气污染物特别排放限值,该区域内的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业以及燃煤工业锅炉项目将从不同的时间节点开始执行大气污染物的排放限值。
4 对策与建议4.1 基于我国工业污染的行业特征采取污染防控措施我国工业污染防控的重点行业主要涉及两个方面,其一是矿业开采与加工行业,如,黑色金属冶炼及压延加工业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业等。
其二是高能耗、高水耗的一些基础性行业。
如,电力及热力的生产和供应业、造纸及纸制品业、纺织业等。
这两类行业大多生产影响国计民生的重要产品,如电力、热力和钢铁等。
矿业开采与加工行业的污染主要表现为在开采、加工过程中产生的废渣、废液。
电力、热力、造纸等行业的污染主要表现为生产用能、用水所产生的废气、废液。
针对这几类行业,我国工业污染防控既要采用针对所有高污染工业行业的基础性措施,也要采用针对不同类型行业的特殊措施。
4.2 合理的制度和强有力的约束机制是解决工业污染问题的基础性措施制度的主要功能在于通过内外部的强制力和诱导性来约束企业的行为。
合理的环境制度能够激励企业自发地保护环境的行为。
为鼓励电力企业建设和运行脱硝设施,2011年11月,国家发改委出台政策,提高脱硝电价,用于补偿企业脱硝成本。
此项措施对氮氧化物减排发挥了重大作用。
2012年上半年,全国氮氧化物排放量首次同比下降0.24%。
实施机制对于制度绩效的发挥至关重要。
将环境保护责任纳入企业领导考评机制就是具有强制效力的实施机制。
北京市政府发布的《2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解的通知》中,将细颗粒物指标作为经济社会发展的约束性指标,细化分解了84项具体任务。
每一项任务都确定了相应的责任单位并具体到责任人,共涉及相关企业30余家。
每年初对企业上年度任务完成情况进行考核,考核结果作为领导班子考核评价的重要内容,适时向社会公布,并实行“一票否决”。
4.3 控制矿产开采、加工行业发展规模,减少工业“三废”排放大量开采和加工矿业资源会对环境造成严重的破坏。
黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业都是工业“三废”高排放行业。
国务院发展研究中心的报告显示,分离稀土的某项工艺中,每开采1吨稀土会破坏200平方米的地表植被,剥离300平方米表土,造成2 000立方米的尾砂。
为了保护环境,稀土储量世界排名第二的美国从2002年起就实现了零开采。
借鉴国外的经验,我国应严格控制矿业开采与加工行业的规模,通过完善资源税收和出口配额制度,形成有利于资源保护、环境保护的资源价格体系。
在控制矿业开采规模的同时,还应该理顺矿业资源开发与高端制造业的关系,延伸矿业开发产业链,实现矿业产品的升级,提高矿业资源的附加值。
4.4 严控污染物增量,倒逼重污染行业结构升级和技术进步目前,我国的重污染行业具有规模大、发展速度快、技术水平差距大的特点。