民营经济发展问题的思考与建议
做大做强民营经济的建议
做大做强民营经济的建议建议1：加强政策支持和法律保障民营经济的发展需要政府制定和实施更加明确、稳定的政策，提供更多的财税、金融等方面的支持，为民营企业提供更好的营商环境。
同时，要完善相关法律法规，保护民营经济的合法权益，提高法律透明度和可预期性。
建议2：加强创新能力民营企业应加强创新能力建设，加大科研投入，培养创新人才，加强技术创新和产品研发，提高企业的核心竞争力。
同时，政府应加大对创新领域的支持力度，为民营企业提供更多的研发资金和政策支持。
建议3：加强人才培养和引进民营企业应加强人才培养，提高员工的综合素质和技能水平。
同时，要积极引进高层次人才，提高企业的管理和决策水平。
政府应加大对人才引进的支持力度，提供更多的优惠政策和便利条件。
建议4：加强企业间合作与联盟民营企业应加强企业间的合作与联盟，通过资源共享、信息共享等方式，提高企业的综合实力和市场竞争力。
同时，政府应加大对企业间合作的支持力度，提供更多的平台和机会，促进企业间的合作与交流。
建议5：加强品牌建设和市场推广民营企业应加强品牌建设，提高产品和服务的质量，树立良好的企业形象。
同时，要加大市场推广力度，提高市场份额和知名度。
政府应加大对品牌建设和市场推广的支持力度，提供更多的宣传和推广资源。
建议6：加强资本市场支持民营企业应积极利用资本市场，发行债券、上市融资等方式，提高企业的融资能力。
同时，要加强企业的财务管理和风险控制，提高企业的盈利能力和偿债能力。
政府应加大对资本市场的支持力度，提供更多的融资渠道和便利条件。
建议7：加强企业文化建设民营企业应加强企业文化建设，树立正确的价值观和经营理念，提高员工的归属感和凝聚力。
同时，要加强企业的社会责任，积极参与公益事业，树立良好的社会形象。
政府应加大对企业文化建设的支持力度，提供更多的培训和指导。
建议8：加强国际合作与交流民营企业应积极参与国际合作与交流，开拓国际市场，提高企业的国际竞争力。
同时，要加强对外投资和资源整合，提高企业的全球化运营能力。
关于民营企业发展 存在问题与建议
关于民营企业发展存在问题与建议民营企业是我国经济发展的重要力量，也是推动经济增长、创造就业、促进社会稳定的重要支撑。
然而，民营企业在发展过程中面临着诸多问题，阻碍了其持续健康发展。
本文将探讨民营企业存在的问题，并提出建议，以促进民营企业的持续健康发展。
一、民营企业存在的问题1.融资难题民营企业在发展初期往往面临着融资难的问题。
由于其规模较小、信用记录较短、抵押物不足等原因，很难从银行等传统金融机构获得贷款支持。
同时，民营企业往往缺乏大型国有企业那样丰富的资金储备和资源支持，因此其扩张和创新的融资难题一直困扰着企业的发展。
2.创新能力不足由于民营企业缺乏技术创新能力和研发投入，很难在竞争激烈的市场中突出重围。
缺乏创新能力也导致了民营企业产品同质化严重，难以在市场上树立自己的品牌形象。
3.人才流失由于薪酬福利、职业发展空间、管理制度等方面的问题，很多优秀的人才选择离开民营企业，加入到了国有企业和外资企业等更具吸引力的工作单位。
这导致了民营企业缺乏人才储备，难以适应市场的快速变化和激烈竞争。
4.资源约束与国有企业相比，民营企业往往缺乏资源储备和政策支持。
面对日益激烈的市场竞争和不确定的经济环境，民营企业的资源约束一直是其发展的重要瓶颈。
5.管理水平不高很多民营企业的管理水平较低，缺乏专业化的管理团队和科学的管理制度。
这导致了企业在市场运作和内部管理方面存在诸多问题，影响了企业的发展和竞争力。
二、针对上述问题的建议1.加强金融支持政府部门应加大对民营企业的金融扶持力度，通过设立专门的融资渠道、创新融资工具等方式，帮助民营企业解决融资难题。
同时，应鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持，降低融资门槛，推动金融资源向民营企业倾斜。
2.强化创新能力政府应加大对民营企业的科技创新和研发投入支持力度，建立创新政策体系，鼓励企业加大科技创新投入，并加强知识产权保护，为企业提供良好的创新发展环境。
3.加强人才培养和留用政府应加大对优秀人才的引进、培养和留用力度，建立健全的人才流动机制，帮助民营企业留住人才，提高企业的核心竞争力。
民营经济发展存在的问题和建议
民营经济发展存在的问题和建议
问题：
1. 融资难：民营企业在融资方面面临较大困难，尤其是中小企业，很难获得银行贷款和其他融资渠道的支持。
2. 政策歧视：在一些地区和行业，民营企业仍然面临着政策歧视，如土地、税收、市场准入等方面的不公平待遇。
3. 人才流失：由于薪酬待遇、职业发展空间等方面的原因，民营企业很难留住优秀人才，导致企业发展受限。
4. 技术创新能力不足：民营企业在技术创新方面的投入相对较少，缺乏核心竞争力，难以应对市场竞争。
5. 法治环境不完善：一些地区的法治环境不完善，民营企业在经营过程中容易受到不公平待遇和侵权行为。
建议：
1. 加大金融支持力度：政府和金融机构应加大对民营企业的金融支持力度，降低融资成本，拓宽融资渠道。
2. 优化政策环境：政府应进一步优化政策环境，消除对民营企业的政策歧视，为民营企业提供公平竞争的市场环境。
3. 提高人才培养和引进力度：政府和企业应加大对人才培养和引进的投入，提高民营企业的人才吸引力，为其发展提供人才保障。
4. 加强技术创新能力建设：民营企业应加大研发投入，提高技术创新能力，增强核心竞争力。
5. 完善法治环境：政府应加强对民营企业的法律保护，完善法
治环境，为民营企业提供公平、公正、透明的营商环境。
民营经济存在的问题及对策建议
民营经济存在的问题及对策建议一、问题分析近年来，中国民营经济在国民经济发展中扮演着重要的角色，为促进就业、推动技术创新、促进经济增长作出了巨大贡献。
然而，民营经济在发展过程中也面临着一些问题。
1.融资难题与国有企业相比，民营企业面临着较高的融资成本和较低的融资渠道。
尽管政府出台了一系列的支持政策，然而贷款标准过高、担保要求严格等问题依然存在，导致大部分民营企业难以获得足够的资金支持。
2.创新能力不足相比国有企业，民营企业在技术创新和研发能力方面存在差距。
一方面，缺乏先进的研发设备和技术人才；另一方面，部分民营企业重视眼前利润，忽视长期的技术创新投入。
3.市场竞争不均衡在市场竞争中，民营企业面临着来自国有企业的不公平竞争。
国有企业享受政府的特殊政策和资源优势，使得民营企业在市场中处于相对劣势地位。
二、对策建议为了解决民营经济存在的问题，提升其发展质量和效益，以下是一些可行的对策建议：1. 改善融资环境政府应进一步放宽对民营企业的融资限制，降低贷款门槛，提供更多的融资渠道。
同时，加强对小微企业的信贷支持，简化贷款手续，降低利率，缓解融资难题。
2. 强化创新驱动加强民营企业的技术创新能力培养，增加研发投入，鼓励与高校、科研机构合作，提升企业的科技含量和核心竞争力。
同时，建立知识产权保护制度，保护企业的创新成果。
3. 构建公平竞争环境政府应加大对市场竞争的监管力度，确保市场秩序的公平和透明。
加强对国有企业的监管，防止其垄断市场、限制竞争的行为，为民营企业提供公平的竞争环境。
4. 加强人才培养加大对民营企业人才培养的支持力度，鼓励企业加大人才引进和培养力度，提高员工的技能水平和管理能力。
同时，鼓励企业开展员工培训，提升整体素质。
5. 完善法律法规针对民营经济发展中的问题和需求，完善相关法律法规，营造良好的发展环境。
建立健全民营企业破产法律制度，加强知识产权保护，推动企业合规经营。
6. 激发创业热情通过政策引导和资金支持，鼓励更多人投身到创业中来，培育更多的民营企业家。
对民营企业发展问题的几点思考
对民营企业发展问题的几点思考引言民营企业是我国市场经济体制中不可或缺的一部分，在经济发展中起着重要作用。
然而，随着全球化进程的加快和市场竞争的加剧，民营企业也面临着诸多发展问题。
本文将从几个方面对民营企业发展问题进行思考。
1. 资金问题首先，资金问题一直是民营企业发展的一块难题。
相较于国有企业或跨国公司，民营企业往往面临着更加严峻的融资困境。
传统的银行信贷体系对民营企业的融资并不友好，很多企业往往需要通过高利息贷款或借款担保来获取资金。
这使得企业的融资成本增加，对企业的发展造成了很大的压力。
解决民营企业的资金问题，需要加大金融支持力度，创造更加便利的融资环境。
政府可以加大对民营企业的财政支持，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放。
此外，还可以发展多元化的融资渠道，如发行债券、吸收社会资本等，为企业提供更多的资金来源。
2. 创新能力对于民营企业而言，创新能力是保持竞争力和发展的重要因素。
然而，目前我国许多民营企业在创新能力方面存在一定的不足。
一方面，部分企业缺乏独立的研发能力和技术支持，难以在市场中寻找到新的发展方向。
另一方面，一些企业面临着知识产权保护的困境，缺乏对创新成果的有效保护，这也限制了他们的投入和创新动力。
为了提升民营企业的创新能力，政府可以加大对科技创新的支持力度，提供更多的研发经费和技术支持。
同时，完善知识产权保护制度，加强执法力度，保护企业的创新成果。
此外，建立创新合作平台，促进企业间的技术合作和资源共享，也是提升民营企业创新能力的有效途径。
3. 人才问题人才问题是民营企业发展中的另一个重要因素。
与国有企业相比，民营企业往往面临着更大的人才流失问题。
这主要是由于民营企业在薪酬福利、职业发展等方面与其他企业存在差距。
许多优秀的人才更倾向于选择进入国有企业或外资企业工作，这给了民营企业招聘和留住人才带来了困难。
解决人才问题需要综合施策。
一方面，政府可以通过减税降费等优惠政策，降低企业的人力成本，提高薪酬福利待遇。
民营经济存在的问题及对策
民营经济存在的问题及对策一、引言民营经济作为中国经济发展的重要力量，对促进就业、推动经济增长，以及塑造活跃的市场竞争环境起到了重要作用。
然而，在其快速发展的同时，也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨民营经济当前存在的问题，并提出相应的对策。
二、第一个问题：融资难题1.1 问题描述：许多民营企业由于规模较小，资金状况不如国有企业雄厚，往往面临融资困境。
银行贷款利率高、审批流程复杂，使得民营企业难以获取足够的资金支持。
1.2 对策建议：- 减轻信贷利率负担：政府可以通过降低信贷利率或给予优惠政策来减轻民营企业融资成本。
- 简化审批程序：加快银行贷款审批流程并简化手续，提供更便捷的服务。
- 多元化融资渠道：鼓励发展债券市场、股权融资等多元化融资渠道，增加民营企业的筹资渠道。
三、第二个问题：创新能力不足2.1 问题描述：部分民营企业仍然停留在低端产业链上，创新能力相对较弱。
缺乏技术储备和研发投入，使得企业难以适应市场需求的变化。
2.2 对策建议：- 鼓励创新投入：政府可以通过税收优惠等政策鼓励民营企业增加科技研发投入，培育创新型企业。
- 引导资源向高端产业集聚：加大对高端技术产业的支持力度，鼓励民营企业向科技、高附加值行业转型升级。
- 建立合作平台：促进民营企业与大学、科研院所等开展合作，共享资源和知识，提升创新能力。
四、第三个问题：法律保护不完善3.1 问题描述：当前，一些条例法规存在模糊、不具体的情况，导致对民营经济的保护存在漏洞。
执法过程中存在不公正现象，使得一些企业在面临纠纷时无法得到及时有效的维权。
3.2 对策建议：- 完善相关法律法规：加大对民营经济的立法力度，修订和完善相关法律法规，明确保护民营企业的权益。
- 完善司法体制：提升司法系统的公平性和效率，确保以法治方式解决企业纠纷。
- 加强执法监管：加大对市场监管力度，严惩违反竞争原则、侵犯民营企业利益的行为。
五、第四个问题：人才流失4.1 问题描述：部分优秀人才倾向于选择国有企业或外资企业就业，而较少关注和选择民营企业。
民营经济存在的问题及对策建议
民营经济存在的问题及对策建议一、民营经济发展现状与存在问题随着中国改革开放的深入推进，民营经济在过去几十年中取得了长足的发展。
然而，在快速崛起的背后也存在着一些问题，这些问题阻碍了民营企业健康发展并影响了整个社会经济稳定。
1.1 融资难题融资是一个关键因素，影响企业是否能够持续运营和扩大规模。
尽管国家出台了鼓励金融机构支持民营企业的政策措施，但目前仍面临融资渠道有限、高利率借贷等挑战。
由于缺乏可靠抵押物和信用评级体系不完善等原因，许多小微型企业很难得到银行贷款支持。
1.2 政策限制和行政审批许多民营企业在市场准入、土地使用权以及税收优惠等方面遇到了困难。
与国有企业相比，他们需要更多时间和精力来处理各种审批手续，并且常常面临着不公平待遇。
同时，在某些领域，政府的政策偏向国有企业，限制了民营经济在资源配置中的公平竞争。
1.3 人才流失问题由于薪资福利和发展机会不如国有企业，一些优秀的人才更倾向于选择加入或留在国有企业。
这导致民营经济在创新能力、管理水平和市场竞争力等方面面临挑战。
此外，缺乏专业技术人员也限制了企业的进一步发展。
二、提升民营经济发展对策建议2.1 加强金融支持为了解决融资难题，政府可以加大对小微型企业的信贷担保政策支持，并鼓励银行改善信贷评估标准以降低风险。
此外，建立创新型金融工具和平台能够满足不同层次、规模和需求的民营企业。
2.2 改革行政审批制度为提高市场准入门槛并简化审批流程，政府应该进一步推动“放管服”改革。
通过清理规章制度库存、细化审批权责边界以及优化行政审批流程等举措，提高办事效率，营造公平竞争的环境。
2.3 完善税收和土地政策为了减轻民营企业负担，政府可以采取适当的税收优惠政策，降低企业所得税、增值税等税负。
同时，在土地使用权方面加强保护性规定，确保公平分配并防止国有企业垄断。
2.4 提供创新人才培养支持政府可以与高校合作设立针对民营经济发展需求的研究院或实验室，并建立奖学金计划吸引更多优秀毕业生投身于民营经济领域。
我国民营经济发展的主要问题及对策
我国民营经济发展的主要问题及对策一、民营经济存在的问题1.金融难题：民营企业在融资方面受制于大型国有银行，担保体系不健全，信用记录不良等问题，导致资金链断裂，制约了民营企业的发展。
2.政策环境问题：民营经济的发展还受到政策环境的制约。
税收、招投标、行政许可等方面的限制，都影响了民营企业的发展。
3.创新能力短板：民营企业往往缺乏自主研发能力，缺乏新产品、新技术、新业态等方面的创新，给企业的经营和发展带来了很大的挑战。
4.人才问题：民营企业在招聘、培养人才方面经常面临困难，尤其是高端人才、专业技术人才等更加缺乏，人才流失也时有发生。
5.市场竞争问题：市场竞争日益激烈，民营企业往往处于劣势地位，缺少品牌影响力，难以获得市场份额。
二、对策建议1.金融环境方面：政府需要调整金融政策，为民营企业融资提供更多的渠道和便利。
鼓励国有银行向民营企业提供信贷，完善担保体系和信用记录。
加大创新型企业融资的支持力度，增加风险投资，降低企业融资成本，为民营企业解决资金难题。
2.政策环境方面：政府应加快推进行政审批改革，创造更加公平、透明、便捷的营商环境。
为民营企业提供更加可靠、稳定的政策支持，营造有利于民营企业发展的政策环境。
3.创新能力方面：引导民营企业加强自主研发，加大技术转移和技术应用的力度。
加强知识产权保护，推广知识产权质押融资，鼓励创新型企业走向资本市场，实现可持续发展。
4.人才方面：加强人才培养和引进，完善人才评价机制，提供更好的人才政策扶持，建立更加完善的人才流动机制，为民营企业解决人才问题。
5.市场竞争方面：注重服务质量，提升品牌影响力，加强市场营销策略的实施，拓宽市场渠道，提高市场份额，大力发展新兴产业，加强不断创新，提高市场竞争力。
三、案例分析1.蚂蚁金服：依托阿里巴巴的市场优势和技术优势，通过多元化的金融服务产品，赢得了消费者和市场的青睐，成为全球最大的移动支付和数字金融服务公司。
2.浪潮集团：积极推进自主创新和技术转移，大力发展高端智能制造业，实现了跨越式发展，成为全球领先的信息技术产品和服务供应商。
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民营经济发展问题的思考与建议
据市工商局年报统计，截止20xx2年12月底，全市个体工商户发展到68760户、注册资金58268.9万元、从业人员174417人；私营企业704户、注册资金42557万元、从业人员12314人。
我市个体工商户数居全省第6位，私营企业户数居全省第17位。
市委办信息科对10县区调查统计，截止20xx2年12月底全市个体工商户数为95179户，私营企业户数为1999户（未包括在市工商局注册的私营企业），注册资金总额为116453.6万元，从业人员482306人。
市工商联提供的情况是全市个体工商户为92690户，私营企业为1613家。
市乡镇企业局统计资料显示，20xx年全市非公有制经济单位总数为15.6万户，其中个体工商户14.83万户，私营企业7054户。
以上几组数字，县区上报的数字与市工商联掌握的情况比较接近。
市工商局1998年底统计个体工商户总数为146750户，私营企业数为753户。
即使挤掉县区上报数字中的一些“水分”，个体工商户数不可能在4年里减少5成以上。
据分析，出现这种现象的主要原因，一是部分实际开展了生产经营活动的个体工商户和规模种植、养殖及农产品加工企业，因未在工商部门注册，工商部门未予统计（他们统计的是领取营业执照的个体私营企业）。
二是县区工商行政管理部门因不愿向上级个协、私协
多交管理费（会费）少报了个体私营企业户数。
据调查，上天梯非金属矿区有开采加工企业近300家，平桥区五里店非金属矿加工带有各类加工企业300多家，浉河区有私营企业450家，仅这三处私营企业集中地私营企业数即超过1000家。
综合分析各方面情况，全市个体工商户应在10万户左右，私营企业在20xx家以上。
个体私营经济在振兴信阳经济中发挥了重要的作用。
20xx年全市非公有制经济实现增加值96亿元，占全市GDP的30.8，个体工商户、非公有制企业纳税总额为48858万元，占全市工商税收总量103277.3万元的47.3。
全市个体私营经济组织吸纳就业人口近20万人，有28683名国有集体企业下岗职工从事个体私营经营。
当前我市民营经济发展存在的突出问题：一是规模不大，经济总量小。
个体工商户户均注册资金8300元，私营企业户均注册资金61.4万元。
全市投资在50万元以上的个体私营企业不到1000家，投资在100万元以上的不到100家，投资在千万元以上的不到10家，上亿元的企业没有一个。
20xx年全市非公有制工业实现增加值29.1亿元,仅占全市工业增加值的38.4,低于全省平均水平。
二是私营企业主要以商贸型为主,生产型和科技型企业偏少。
据调查统计，全市个体私营经济从事商业批发零售、饮食服务等第三产业的占83.2，从事加工制造等第二产业的占14.8，从事农林牧副渔业的占2。
三是经营业主科技文化素质总体偏低，创新能力差。
全市个体私营企业主中，中专以上文化程度的占总数的1.9，高中文化程度占18.2，初中文化程度占46.3，小学以下文化程度占33.6。
四是多头管理，体制不顺。
管理个体私营经济的部门有工商局、乡镇企业局（非公有制经济委员会）、科技局（民营科技企
业）、工商联，多个部门管理，“都管都不管”，对个体私营经济产业规划、政策研究、资金技术项目服务、创业指导等缺乏力度，经济指标统计口径不一，数字几套，不便政府决策。
一个地方经济腾飞，是靠发展内源性经济还是发展外源性经济，无疑要取决于当地的区位条件、资源条件和经济环境。
我市是一个内陆欠发达地区，不可能像广东、江苏、上海、山东等沿海地区那样靠吸引外资加快发展。
在今后20年的战略机遇期内，我市如何增创新优势，保持国民经济的持续快速发展，如期实现全面建设小康社会的目标，关键的一条，就是能不能加快民营经济的发展。
建议：（1）召开一个高规格的会议，出台一个含金量高的文件，表彰一批民营经济先进典型，形成一种民营经济大发展的良好氛围。
（2）优化“五个环境”，即以优化政策、政务、法制、市场、舆论环境为突破口，创造民营经济大发展的有利条件。
从转变政府职能、改善服务、提高行政效能入手，带动整个发展环境的改善，从根本上清除妨碍民营企业大发展的各种制度性和政策性障碍。
一是创造有利于各种所有制公平竞争的政策环境，落实对民营企业的公平待遇。
二是优化政务环境，多服务少干预，多帮忙少添乱，多设路标少设路障，下大气力改进管理和服务水平。
三是优化法制环境，为民营经济的发展提供有力的法律保障，让民营经济的发展建立在个人对自身利益和财富积累的关心之上。
四是优化市场环境，使绝大多数守法、规范经营的民营企业能够顺利成长。
五是优化舆论环境，形成谁发展谁光荣，尊重民营企业家就是尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会舆论氛围。
（3）重点支持“四类企业”，以科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型和农产品加工
型企业为重点，扶持民营企业加快发展特别是民营科技企业的发展。
民营科技企业是我市最有活力的企业，是我市经济振兴的希望所在。
我市认定的民营科技企业有397家，从业人员3万人，20xx年实现技工贸收入18亿元，创利税3.52亿元。
可根据企业经营资产、营业收入、利税和自主知识产权拥有量等指标，重点扶持民营企业50强。
（4）建立民营工业园区，发展族群经济。
簇群经济是以某项专业产品为主导，以中小企业为主体，以某个城镇为聚集地，形成产业链和产业的聚集效应，创出名牌，催生出区域经济支柱。
发展簇群经济已成为各地发展民营经济的主要模式，我市也有成功的典型。
大量相关企业空间集聚，既竞争又合作，信息、技术、人才资源共享，产业配套，激发创新，成为区域经济长期增长和繁荣的源泉。
有条件的县区、乡镇要建立工业园区，引导民营工业向工业园区集聚。
可依托平桥非金属矿加工经济群建立市级民营工业园区，同时抓好固始柳编经济群、淮滨造船块状经济群、潢川卜集花卉簇群、光山白雀茶叶经销簇群的培育，打造我市民营经济航母群。
民营工业园区建设不仅仅是圈一块地、“几通一平”再建一些标准厂房，更重要的是要创新机制、创新环境、建立创业服务中心，真正为民营经济大发展搭建一个平台。
（5）解决好民营企业发展的瓶颈问题。
很多民营企业规模上不去的一个重要原因是融资和技术研发问题。
政府应当“为人们做那些他们想做，但仅凭个人力量根本无法做到或做好的事情”。
受现行金融政策的制约，民营企业贷款难问题长期没有得到解决，扩大规模和进行技术创新缺乏资金支持。
市政府成立的信用担保中心仅有1000万元担保资本金，对渴望贷款担保的民营企业来讲
是杯水车薪，建议尽快将担保金的规模扩大到1亿元以上。
对民营企业的技术创新和用高新技术改造传统产业问题，可考虑在一些专业经济比较发达的城镇围绕某项产业的升级优化，组建技术研发中心，如非金属矿加工、柳编、茶叶加工、花卉苗木繁育等研发中心。
研发中心可由政府投入一部分科技资金、按销售收入从企业提取部分研发费用、科研单位以技术入股组建，按市场化运作。
（6）厘清概念，理顺管理体制。
非公有制经济与民营经济是两个外延不同的概念，非公有制经济是从经济成分上划分的，除国有集体经济外的经济成分均属于非公有制经济，它包括个体私营经济、外商（含港澳台）投资经济及非国有、集体控股的股份制经济；民营经济是指生产资料归公民或劳动者个人所有，以雇佣劳动或个体劳动为基础，劳动成果归公民私人或劳动者个人占有和支配的一种经济类型，它包括私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、私营股份有限公司、个体工商户等。
全省非公有制经济工作会议将发展非公有制经济作为全省全面建设小康社会的突破口。
为全面准确地掌握非公有制经济发展情况，应对非公有制经济范围进行界定，责成一个部门对非公有制经济政策、产业规划、培训教育、协调服务、创业指导和经济指标统计进行归口管理，为市委政府决策和指导非公有制经济发展当好参谋。