规范运作、抱团发展的联合体——温岭市合强农机专业合作社联合社
浙江台州把好七个关口规范农民专业合作社发展
浙江台州把好七个关口规范农民专业合作社发展◎ 李文训 黄联红上世纪90年代末，我国农产品供求关系发生了深刻变化，产销脱节问题日益突出。
为解决农产品卖难问题，2000年8月，农业部门在浙江省台州市温岭石桥头镇进行农民专业合作社试点，成立了有明确章程并经工商部门登记的农民专业合作社——温岭市石桥头蔬菜合作社，拉开了台州农民专业合作社发展的序幕。
目前，全市共有农民专业合作社3000多家，成员8.6万个，带动农户50多万户。
合作社已涵盖所有主导特色产业，涉及生产、经营和加工各个环节，拓展到土地股份合作、农业观光、技术服务等多个领域，服务于70%以上的农业从业人员。
台州市农民专业合作社的发展，直接推动了《浙江省农民专业合作社条例》的出台，也为《农民专业合作社法》的出台提供了重要的实践依据。
合作社深深地扎根于台州大地，已成为现代农业建设的主力军。
经过几年的快速发展，合作社的制度优势初步体现，但是由于部分合作社存在着登记形式不一、产权关系不明、运行机制混乱、民主管理缺失、盈余分配随意等问题，严重影响了合作社的进一步发展壮大。
为此，从2005年起，台州以把好七个关口为重点，开展了合作社规范化建设活动：一是把好准入关，规范登记注册。
合作社注册实行“先筹建、后登记”的基本程序，农业部门主动配合工商部门做好登记把关服务，有效地解决了合作社股金设置、发起人和成员身份、登记程序的真实性与合法性问题，确保了农业生产者的主体地位。
同时积极引导更多从事同类农产品的生产经营服务者加入，优化资源配置，扩大生产经营规模。
要求规范化农民专业合作社有符合法律法规规定的章程，农民占成员总数80%以上，成员数50个以上；有固定的办公和服务场所，正常运行一年以上。
二是把好产权关，规范股权设置。
为了体现生产者利益，改变“一股独大”的股份设置格局，调整合作社发起人和成员之间的利益关系，鼓励合作社依据成员的生产规模或交货能力设置股金，杜绝股金设置的随意性，以平衡成员之间的权利义务关系，防止少数人控制合作社。
浅谈农机专业合作社的“五大作用”
作业 面积达 ２１ 万公 顷。实践 证明，农机专业合 作社 管理 ］作 ，每年 有 ２～３ ． ６ ． 万元 的Ｔ资收 入。２ １ 年合 ０１
在农 业生产 中发挥 了以下 ５ 个作用。
一
、
加快土地流转，推进了农业规模化 农机专业
合作 社使农 户与农 户之 间在 自 的基 础上流转了土地， 愿
２ ０ 年 ，吉林 市农机推广 中心争取 到了省水稻保 ０９ 护性耕 作技 术示范项 目。昌全农 机合作 社作 为此项 目
的试 验 示范 基 地之一，得 到了较快 的发 展。两年来 ，
合作 社和市 区农 机推广站 一起 先后召开了４次全市水 械 、农机作业市 场秩 序混乱 、贻误 农时等 问题 。三是 稻保 护性 耕作技 术现场会 ，并 得到项 目 设资金 ６ 建 万 合作社对入社 的成员实行优惠政策，２ １ 年作业 期间， ０１
水稻搅 浆机 、旋耕 机等设备，在 市农 机推广 中心 的指
一
ｊ 磐 （跫 ０ 蚺Ｎ 技 ； ｔ － Ｉ ￣
体系建设
ＳＥ ＵＰ Ｔ
导下，开展 了多项农 机与农 艺相结合 的技 术试验 。一 业标 准、统一 技术 培训 、统一 收费价格、统一 生产资
是 水 稻机 械化育 插 秧 一体 化技 术 。从种 子处 理 、营 料 采购 、统一产 品销售。农 民主要 以自己的承包 土地 养土配 置、软 盘选择 、播 种机播 种、秧苗管理 到秧 苗 入 社， 自己土地 生 产的产 品归 自己所有，使 用农 机设 起 运 、大 田机 插 等 全过 程 ，实 行农 机 与农 艺相 融 合 备 按社 员优 先 、社 员优 惠的原则 ，农 机具 统一调 配运 试 验 示 范。２ １ 年 昌全 农 机 生产 专业 合作 社在 全 村 营，集 中生产。各项 工作 逐步 走向正规 ，合作 社得到 ０１ ３ ０ ｈ 田全 部应用 了水 稻机械化育插秧 一体化 技 发展 。一是 为方便 管理 ，使各 项工作规范化 ，先后投 ０Ｏｍ 农 术。二是秸秆机 械化 还 田与机 插秧技 术。主要是秋季 资建设 办公室、培训 教室 和农 机手休息室 ，配置 了电
规范运作聚人心做强品牌促发展
规范运作聚人心做强品牌促发展
浙江省温岭市箬横西瓜专业合作社
【期刊名称】《农村经营管理》
【年(卷),期】2008(000)005
【摘要】@@ 浙江省温岭市箬横西瓜专业合作社是2001年7月,由彭友达等29户西瓜经营大户发起创立的.目前,合作社社员352人,注册资金50万元,固定资产549万元,注册商标"玉麟"牌,西瓜生产基地19个,面积总计20070亩,常年可供"玉麟"牌西瓜6万吨,在国内23个省市50多个水果批发市场建立销售网点,联接农户9200户,形成了以新型农民为主体,生产要素联合为纽带,市场需求为导向,统一服务为载体,产品质量为抓手,增强市场竞争力为核心.提高农业经营效益和农民收入为目标的发展格局.
【总页数】3页(P31-33)
【作者】浙江省温岭市箬横西瓜专业合作社
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F3
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规范·发展·特色——温岭市城西小学简介
规范发展特色——温岭市城西小学简介
无
【期刊名称】《浙江教学研究》
【年(卷),期】2007(000)002
【摘要】浙江省温岭市城西小学组建于2001年7月，在编教师76人。
其中中学高级教师2人，小学高级教师28人，省名师人选、台州市名师、教坛新秀、骨干教师及市级教学比赛获奖计34人；省优秀教师、省春蚕奖获得者、台州市先进教育工作者等市级以上荣誉33人。
学校现有35个班级，2000多名学生。
其中小学部30班，近1800名学生；幼儿部5班。
200多名幼儿。
【总页数】1页(PF0002)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】G629.286.7
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浙江农机合作社势头强劲
浙江农机合作社势头强劲
哲农
【期刊名称】《农业机械》
【年(卷),期】2008()24
【摘要】浙江省农机专业合作社发展始于2001年5月成立的温岭久发农机合作社，最初的几年农机合作社发展并顺利，到2004年底，全省还不到10家。
2005年，浙江省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》，以此为契机，全省的农机专业合作社迅速发展壮大。
截至2008年6月底，全省经工商登记的农机专业合作社达274家。
其中，2008年上半年就新成立78家，提前超额完成全年新增50家的目标。
【总页数】1页(P12-12)
【关键词】专业合作社;浙江省;农机;省委办公厅;政府办公
【作者】哲农
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】S220.7;F721.2
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浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见
浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.05•【字号】浙政办发〔2016〕158号•【施行日期】2017.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见浙政办发〔2016〕158号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加快推进我省农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收和美丽乡村建设，根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，经省政府同意，现就加快推进农村一二三产业融合发展提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
以五大发展理念为指导，以市场需求为导向，以农业全产业链发展为基础，以主体培育和利益联结机制建设为核心，以体制、技术和商业模式创新为动力，积极探索农产品生产、加工、销售与旅游、健康、文化、信息等产业融合发展新模式，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，加快形成城乡一体化的农村发展新格局，为“两富”“两美”现代化浙江建设和高水平全面建成小康社会夯实基础。
（二）基本原则。
——坚持市场导向。
顺应和把握消费升级趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动农村生产要素跨界配置，加快培育新型农村经营主体，推动农业全产业链发展。
——坚持深化改革。
坚持和完善农村基本经营制度，积极发挥政府引导作用，破解体制机制障碍和要素制约瓶颈，营造良好发展环境，激发农村一二三产业融合发展活力。
——坚持分类推进。
综合考虑农村区域资源、区位、经济社会条件的差异性，在部分地区率先开展试点示范，探索各具特色的产业融合模式。
坚持农业现代化与美丽乡村建设、新型城镇化互促共进，促进农村产业集聚发展。
——坚持共建共享。
依法保障农民的财产权利，探索建立农民平等参与农村产业融合发展的利益联结机制，保障农民获得合理的收益，共享发展成果。
我国农民专业合作社发展存在的问题及对策
村乡科技XIANGCUN KEJI10XIANGCUN KEJI 2021年2月（中）我国农民专业合作社发展存在的问题及对策苏迪翟书斌（河南工业大学经济贸易学院，河南郑州450000）［摘要］推动乡村产业振兴是解决“三农”问题的基础和前提，因此，如何推动乡村产业振兴、高质量发展成为当今农业发展的一大难题。
乡村振兴应与现代农业相结合，融合农村一二三产业，构建乡村振兴产业体系。
随着合作社、家庭农场的不断发展壮大，各地区、各有关部门纷纷通过加强政策扶持、发展壮大乡村产业，为经济社会发展提供重要支撑。
但在此过程中出现了一些问题，本文就我国农民专业合作社运营中出现的问题予以探讨并提出对策。
［关键词］农民专业合作社；自主品牌；政策扶持［中图分类号］F321.42［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）05-10-31我国农民专业合作社发展现状自改革开放以来，我国农业经济发展存在一些问题，如农民增收乏力、农村居民人均年纯收入水平相对较低、城乡差距较大等。
出现这些问题的一个重要原因是我国实行的是一家一户经营土地的小农经济经营方式。
为促进农业经济发展，需要改革传统的农业经济经营方式，建立农业合作经济组织，形成农业规模效应，不断提高农业产业化程度［1-2］。
在此背景下，1997年12月浙江省台州市路桥区桐屿小稠枇杷合作社建立，2005年5月浙江省台州市大红袍果业合作社工商注册成功，2007年7月山东省德州市庆云中澳养鸭专业合作社成立。
之后我国农民专业合作社数量越来越多、规模越来越大、类型越来越齐全、发展水平和发展质量越来越高，促进了农业适度规模化经营、集约化发展，推动了我国农业经济快速发展。
然而，我国现有的大多数农民专业合作社存在管理水平较低的问题［3-4］，对农户的带动与辐射作用不够。
对于一些农民专业合作社而言，因不能及时掌握市场需求信息，导致农产品的生产与销售存在问题；受资金、技术等条件的限制，产品多而不精，在市场上缺乏一定的竞争力［5-6］。
众人拾柴火焰高--记浙江省首家农机服务合作社
众人拾柴火焰高--记浙江省首家农机服务合作社
干永熙
【期刊名称】《农机质量与监督》
【年(卷),期】2004(000)004
【摘要】@@ 编者按:rn俗话说,分久必合.这分与合其实都是一种进步.分是因为原来的组织形式已经不适应经济发展的要求.合则是在新的经济基础上的结合.如此循环发展是社会进步的客观规律.温岭市久发农机合作社为我们再一次提供了这个规律的例证.
【总页数】2页(P31-32)
【作者】干永熙
【作者单位】浙江省温岭市农机管理站
【正文语种】中文
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1.积极发展农机专业合作社大力推进农机服务社会化--记辽宁省昌图县平安农机服务专业合作社 [J], 陈洪涛
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3.聚舟成舰开辟农机服务新天地——记安福县瓜畲乡对江村农机服务专业合作社[J], 欧素琴;周红兰
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理、 民主监督 和利益 分 配管理 制 度 ， 按 照合 作 社章 程 规定 ， 社 员 代表 选 举产 生 理 事 、 监事 ， 建立 健 全 了各 项 规章 制度 并上 墙 。联合 ＿ 丰 十 各 专 业合 作礼 采用 独 立 核算 、 自负盈 亏的经 营管 理模 式 。
（ ３ ） “ 四统一 ” 服务 ， 提 高 服务 效益 联 合 礼经 饽 实行“ 四统 一 ” 服务 。 一 是统 一生 产技 术 和操 作规 程 ，
合 作 经 营
万而解 决合 作社 联合 社 发展 的最大 瓶 颔 （ ２ ） 完 善 内部制 度 ． 做大 做强联 合 体 进 一 步 完 善 民 主决策 、 民主管理 、 民主 监督 和利益 分 管 理制 度， 按照 合 作社联 合社 章 程完 善符项 规 章制 度 ， 实现 统 一财 务管 理 ， 开展 “ 四统 一 ” 服务， 吸 收更 多的 合作 社 加入进 来 ． 做大 做强 合作 社联 合体 ． 、
出了一 条规 范 化 、 规 模化 、 产业 化 发展 之路 。联 合社
为实 现规 范化 管理 ，建 立完 善 了 民主决策 、民主管
套． 其 巾大 中型 轮式 拖 拉 机 ３ ３台 、 履带式拖托机 ３
台、 联 合收 割机 １ ９台 、 高 速插 秧 机 １ １台 、 烘干机 ２ ０
台（ 批 次 烘 十能 力 ２ ０ ５ ｔ ） 、 自走 式 直 播 机 ３台 、 Ｆ ｊ 走
益得 不剑显 现 ， 有 些环 节 的机械还 存 在空 白 ． 特 别是 种植环 节 和植保 环节 ．农 产－ ｕ Ｉ 加Ｔ 和设施 农业 机 械
偏 少等
（ ４ ） 扩 大 服务 规模 ， 开展 全产 业链 服 务 。在做 好
传统 作业 服 务项 目的 同时 ，汁划 再 引进 植保 无人 机
王 中桢
１ 坫 本情 况
温 岭市 合强 农机 专业 合作 社 联合 社 ， 联合 温岭 市 宏 旺农机 化专业 合 作社 、 市兴 旺农 机 专业 合作社 、 市 锦绣 粮食 专业 合作 社 、市 金土 地农 机 专业合 作社 和
市 昌顺 农机 专业 合 作社 等五 家 擘业 合作 社 ， 于２ ０ １ ４ 年 ６月 ９日成 立 ，开肩 了农机 专业 合作 社 发腱 的新 模式 ， 填 补 了该 市的空 白 。 联 合社 位 于温岭 市东部粮 食生 产功 能 区 内． 注 册资 金 ４ ０万元 ， 占地 面 积２ ４ ０ ０
不 了、 办不好 的问题 ， 提 升 了市场 话语 权 。 （ ２ ） 健 全制 度 ， 创 新 服 务模 式 。联 合礼 白成立 以
来 ．依照 现代 农业 、高 效农业 和 生态 农业 的发 展理
念， 以 服务 “ 农” 为 宗 旨． 紧 紧 围绕 “ 两 区” 建没 ． 走
建筑 面积 ｌ ２ ０ ０ ｍ ： ．拥有 各类 农业 机械 ２ ｌ ｌ台
服 务能 力。
３
任问 题
（ １ ） 规模ｄ ， Ｎ务 散 。 机 械种类 少实 现 不 了规模 化
实 现农业 领域 “ 机 器换 人” ， 联合 礼 要筹 集资 金 ， 购买 更 多的新 型 农机具 ． 取 代人 工作 业 ， 把 劳 动 力从农业
ｑ １ 解放 出来 ， 、
服务． 劳动 生产 效率得 不到 提升 ， 经济 效益 和社 会效
试． 取得 ＿ ， 初 步成效 。
根 据不 同 的 前作 情况 制 定相 关的 作业标 准 ，同时 采
用 不 同的 收费方 法 ， 实现 收 费的合 理性 和 町操 作性 。 二 是统 一作 业价 格 ， 防止 乱 收费 和价格 战 。 是统 一
２ ｌ Ｉ Ｊ ｛ 务 措
（ １ ） 抱 团 Ⅲ击 ， 提 升 市场话 语权 合 强农 机 专业 合 作社 联 合社 分 布 在 温岭 市的 粮食 大 镇—— 箬 横 、
（ ３ ） 加 大资金 投 入 ， 购 置新 型农 机具 ，为更 好地
（ ４ ） 整合 资源 ， 提 升 服 务能 力 。 合强 联 合社 从 整 合 资 源 人手 ， 大胆 尝 试 新 的 服 务ｓ Ｏ 日， 以臆 对 市场 需 求 。两 年 来 先 后 引进 喷 杆 式 喷 雾 机 、秸 秆 打 搁 机、 履带式拖托 机 、 撒 肥 机 等 新 刑农 机 具 ， 提升 ｒ
松 门两镇 ， 拥 有各类 农业 机械 ２ ｌ ｌ 台（ 套） ， 农 机总 动
调 度作 业 ， 实 现 资源共 享 ． 最大 限 度发 挥现 有农 机 具
的作业 效率 。 四是统 一 签订 作业 合 同 ， 促进 了合作 社 联 合社 的规 模 化建设 ，为联合 社 健康 发展 提供 了强 有 力 的制度 保 障。２ ０ １ ５年联 合社 实 现作 业 收 入 ９ ４ ３
式 喷杆 啖雾 机 ２台 、 植 保 无人 机 ｌ 架、 秸 秆打 拥 机 ｌ 台 、撒肥 机 ３台 、其 他各 类机 械及 配套 农具 】 ｌ ５台
套． 配 置育 秧 流 水线 ３条 、 秧 艋 ５万 只 ， 建 成单 栋 钢
架 大棚 １ ８ ０ ０ ０ ｍ 。两 年来 陔联 合丰 十 在整 合 资源 、 规 范运 作 、 协调 服务 、 抱 团 发展等 方 面进行 ｒ有 益 的尝
ｎ１ １
．
力４ ５ ３ ０ ｋ Ｗ， 总 资产 ｌ ３ １ ７万元 ， 农 业 机械 原 值 ６ ４ ６
万 元 。全 年作 业 服务 面 积 ３ ８ ８ ０ ｈ ｍ ， 可 承担 一 定 的
机耕 、 机插 、 机播 、 植保 、 收割 、 烘干和粮食加ｌ ｌ 广 等 作 业服务 ． 同时还 承担 对外 跨 区作业 等 服务 项 目， 有 效 地 解 决 了原 来 单个 合 作 社 势单 力 薄 Ｉ 拿 不下 、 办