《山东省消防产品监督管理办法》
山东省人民政府关于印发《山东省消防条例》等法规的通知
山东省人民政府关于印发《山东省消防条例》等法规的通知鲁政发〔2011〕7号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省消防条例》、《山东省沿海船舶边防治安管理条例》、《山东省村民委员会选举办法》已经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
山东省人民政府二○一一年二月十七日山东省消防条例(1998年11月21日山东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，根据2004年7月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈山东省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》，2011年1月14日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的火灾预防、火灾扑救和应急救援等工作，适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内消防工作的监督管理，并由公安机关消防机构实施；其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。
任何单位和个人发现违反消防法律、法规、规章的行为，都有权举报、控告或者劝阻。
第六条各级人民政府及有关部门、单位应当开展消防宣传教育，提高全民消防安全意识。
山东省人民政府关于贯彻国发(2006)15号文件进一步加强消防工作的意见
山东省人民政府关于贯彻国发(2006)15号文件进一步加强消防工作的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.10.28•【字号】鲁政发[2006]114号•【施行日期】2006.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕15号文件进一步加强消防工作的意见(鲁政发〔2006〕114号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：近年来，全省各级消防安全责任制进一步落实，全社会防控火灾的能力明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，火灾形势保持了持续稳定，为建设平安山东、构建和谐社会创造了良好的消防安全环境。
但必须清醒地看到，当前消防安全形势依然严峻。
一些地区、部门和单位对消防工作重视不够，公民消防安全素质不高，社会消防安全基础还比较薄弱。
为有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）精神，现提出以下意见：一、构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局（一）认真落实各级政府消防工作负责制。
要将消防工作纳入各地国民经济和社会发展规划，纳入各级政府的重要议事日程，纳入全省文明城市、平安城市（乡镇、村、社区、单位）创建范围，进一步明确各级政府、政府各部门的消防安全职责，明确社会各单位的消防安全责任，保障消防工作与经济社会协调发展。
已成立消防安全委员会的市、县（市、区），要不断完善相关制度，确保发挥作用；未成立消防安全委员会的，要建立政府分管领导牵头，发展改革、经贸、教育、公安、民政、司法、财政、劳动保障、建设、规划、交通、农业、文化、卫生、国有资产管理、广电、工商行政管理、质监、安监、旅游、公用事业等部门组成的消防工作联席会议制度，负责协调、督促各部门落实消防经费投入、城乡消防规划和消防基础设施建设、重大火灾隐患整改及消防宣传教育等消防安全责任。
(消防安全管理)山东省消防条例
（消防安全管理）山东省消防条例山东省消防条例1998年11月21日山东省第九届人大常委会第五次会议通过。
根据2004年7月30日山东省第十届人大常委会第九次会议《关于修改〈山东省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》修正2011年1月14日山东省第十一届人大常委会第二十一次会议修订。
目录第一章总则第二章消防安全职责第三章火灾预防第一节公共消防设施第二节建筑物消防安全质量第三节单位消防安全管理第四节消防宣传教育第四章消防组织第五章灭火救援第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的火灾预防、火灾扑救和应急救援等工作，适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内消防工作的监督管理，并由公安机关消防机构实施；其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。
任何单位和个人发现违反消防法律、法规、规章的行为，都有权举报、控告或者劝阻。
第六条各级人民政府及有关部门、单位应当开展消防宣传教育，提高全民消防安全意识。
每年11月为全省消防安全宣传月，11月9日为全省消防安全活动日。
第二章消防安全职责第七条各级人民政府主要负责人是本行政区域消防安全第一责任人,对消防安全工作负领导责任；分管负责人对消防安全工作负直接领导责任。
《山东省危险化学品建设项目安全监督管理办法实施细则》2018.17号文
山东省《危险化学品建设项目安全监督管理办法》实施细则第一章总则第二章建设项目安全条件审查第三章建设项目安全设施设计审查第四章建设项目试生产（使用）第五章建设项目安全设施竣工验收第六章简易程序第七章安全审查规定第八章监督检查第九章附则附件：1.适用简易程序的建设项目种类2.安全评价表基本要素3.危险化学品建设项目安全审查情况统计表4.危险化学品建设项目安全条件审查申请书5.危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书6.危险化学品建设项目安全审查申请受理通知书7.危险化学品建设项目安全审查申请不予受理通知书8.危险化学品建设项目安全审查申请文件资料补正告知书9.危险化学品建设项目安全审查书10.危险化学品建设项目安全审查意见书11.危险化学品建设项目安全审查意见书(不予通过)12..危险化学品建设项目安全审查工作委托书13.危险化学品安全设施竣工验收表第一章总则第一条为了加强全省危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《山东省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号，以下简称《办法》）等法规规定，结合山东实际，制定本实施细则。
第二条全省行政区域内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全管理及其监督管理，适用本实施细则。
下列建设项目不适用本实施细则：（一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目；（二）科学研究、新产品试制、工艺技术或者设备的适应性试验等生产、储存装置（设施）的建设项目；（三）在役装置（设施）的单台（套）设备（设施）、配套和辅助系统（供排水、供气、供热、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风、自动化控制系统等）的更新改造项目。
第三条建设项目安全审查（包括安全条件审查、安全设施的设计审查）及其监督管理实行建设单位申请、安监部门分级实施和属地监管的原则。
《山东省危险化学品建设项目安全监督管理办法实施细则》2018.17号文
山东省《危险化学品建设项目安全监督管理办法》实施细则第一章总则第二章建设项目安全条件审查第三章建设项目安全设施设计审查第四章建设项目试生产（使用）第五章建设项目安全设施竣工验收第六章简易程序第七章安全审查规定第八章监督检查第九章附则附件：1.适用简易程序的建设项目种类2.安全评价表基本要素3.危险化学品建设项目安全审查情况统计表4.危险化学品建设项目安全条件审查申请书5.危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书6.危险化学品建设项目安全审查申请受理通知书7.危险化学品建设项目安全审查申请不予受理通知书8.危险化学品建设项目安全审查申请文件资料补正告知书9.危险化学品建设项目安全审查书10.危险化学品建设项目安全审查意见书11.危险化学品建设项目安全审查意见书(不予通过)12..危险化学品建设项目安全审查工作委托书13.危险化学品安全设施竣工验收表第一章总则第一条为了加强全省危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《山东省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号，以下简称《办法》）等法规规定，结合山东实际，制定本实施细则。
第二条全省行政区域内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全管理及其监督管理，适用本实施细则。
下列建设项目不适用本实施细则：（一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目；（二）科学研究、新产品试制、工艺技术或者设备的适应性试验等生产、储存装置（设施）的建设项目；（三）在役装置（设施）的单台（套）设备（设施）、配套和辅助系统（供排水、供气、供热、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风、自动化控制系统等）的更新改造项目。
第三条建设项目安全审查（包括安全条件审查、安全设施的设计审查）及其监督管理实行建设单位申请、安监部门分级实施和属地监管的原则。
山东省消防条例
山东省消防条例第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的火灾预防、火灾扑救和应急救援等工作，适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内消防工作的监督管理，并由公安机关消防机构实施；其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。
任何单位和个人发现违反消防法律、法规、规章的行为，都有权举报、控告或者劝阻。
第六条各级人民政府及有关部门、单位应当开展消防宣传教育，提高全民消防安全意识。
每年11月为全省消防安全宣传月，11月9日为全省消防安全活动日。
第二章安全职责第七条各级人民政府主要负责人是本行政区域消防安全第一责任人,对消防安全工作负领导责任；分管负责人对消防安全工作负直接领导责任。
单位主要负责人是消防安全责任人，对本单位消防安全工作负领导责任；分管负责人是消防安全管理人，对本单位消防安全工作负直接领导责任。
第八条县级以上人民政府履行下列职责：（一）贯彻实施消防法律、法规，编制消防事业发展规划并组织实施；（二）建立健全消防工作协调机制，研究、制定加强消防工作的政策、措施；（三）落实消防安全责任制，对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行督察、考核；（四）将消防事业经费纳入本级财政预算，保障公共消防设施、消防队伍、消防和应急救援装备、消防训练基地、消防宣传教育等经费需要；（五）鼓励、支持消防科学研究和技术创新，保障先进消防装备、技术的配置和应用；（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
鲁安监发[2013]39号鲁安监发【2015】168号文修订 修改后《山东省危险化学品建设项目监督管理办法实施细则》
![鲁安监发[2013]39号鲁安监发【2015】168号文修订 修改后《山东省危险化学品建设项目监督管理办法实施细则》](https://img.taocdn.com/s3/m/1c3ea8f65ef7ba0d4a733bc3.png)
山东省《危险化学品建设项目安全监督管理办法》实施细则第一章总则第二章建设项目安全条件审查第三章建设项目安全设施设计审查第四章建设项目试生产（使用）第五章建设项目安全设施竣工验收第六章简易程序第七章安全审查规定第八章监督检查第九章附则附件：1.适用简易程序的建设项目种类2.安全评价表基本要素3.危险化学品建设项目安全审查情况统计表4.危险化学品建设项目安全条件审查申请书5.危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书6.危险化学品建设项目安全审查申请受理通知书7.危险化学品建设项目安全审查申请不予受理通知书8.危险化学品建设项目安全审查申请文件资料补正告知书9.危险化学品建设项目安全审查书10.危险化学品建设项目安全审查意见书11.危险化学品建设项目安全审查意见书(不予通过)12.危险化学品建设项目安全审查工作委托书第一章总则第一条为了加强全省危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《山东省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号，以下简称《办法》）等法规规定，结合山东实际，制定本实施细则。
第二条全省行政区域内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全管理及其监督管理，适用本实施细则。
下列建设项目不适用本实施细则：（一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目；（二）科学研究、新产品试制、工艺技术或者设备的适应性试验等生产、储存装置（设施）的建设项目；（三）在役装置（设施）的单台（套）设备（设施）、配套和辅助系统（供排水、供气、供热、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风、自动化控制系统等）的更新改造项目。
第三条建设项目安全审查（包括安全条件审查、安全设施的设计审查）及其监督管理实行建设单位申请、安监部门分级实施和属地监管的原则。
山东省消防条例【废止】
山东省消防条例【废止】山东省消防条例（１９９８年１１月２１日山东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条为了加强消防管理，预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身和公共财产、公民财产的安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和个人，必须遵守本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
任何单位、成年公民都有参加灭火工作的义务。
第四条消防工作由县级以上人民政府公安机关及其消防机构实施监督管理。
军事设施、核设施、矿井地下部分的消防工作，由其主管单位负责监督管理。
第五条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
教育、劳动、新闻、出版、广播、电视、文化等部门应当按照各自职责，对公民经常进行消防宣传教育，提高公民消防安全意识。
每年十一月九日为全省消防安全宣传日。
第二章消防设施第六条城市人民政府应当组织城建、公安消防、计划等部门编制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防通信、消防装备等内容的消防规划，纳入城市总体规划，并组织有关主管部门实施。
消防站的规划用地，未经城市规划管理部门和公安消防机构同意，任何单位和个人不得占用。
公共消防设施由城建、公用事业、电信等部门分别负责建设和维护，公安消防机构负责验收、使用。
公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，公安消防机构应当督促有关主管部门增建、改建、配置或者进行技术改造。
第七条城市消防站应当按照四至七平方公里保护范围、接警后消防车能在五分钟内到达责任区边沿的规定，布局建设。
高层建筑、古建筑、地下工程、易燃易爆危险物品生产储存企业比较集中的城市和有大型海、空港的城市，应当建立具有处置特殊火灾、毒气泄漏等灭火抢险功能的特种消防站。
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《山东省消防产品监督管理办法》已经2009年1月12日省政府第34次常务会议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。
省长姜大明
二○○九年一月二十三日
山东省消防产品监督管理办法
第一条为了保证消防产品质量，预防和减少火灾危害，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内对消防产品实施监督管理，适用本办法。
第三条县级以上人民政府公安机关消防机构、产品质量监督部门、工商行政管理部门应当按照各自职责加强对本行政区域内消防产品质量的监督管理。
第四条消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。
禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。
第五条消防产品生产企业必须依法取得具有法定资质的认证机构出具的消防产品认证证书后，方可生产。
新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国家规定的办法，经技术鉴定合格并取得技术鉴定报告后，方可投入生产。
鼓励消防产品生产企业制定高于国家标准、行业标准的消防产品企业标准。
公安机关消防机构应当及时向社会公布实行强制性认证的消防产品目录、取得消防产品认证证书或者技术鉴定报告的生产企业及其消防产品名录。
第六条消防产品生产企业应当完善产品质量保证体系，保持取得消防产品认证证书或者技术鉴定报告时检定的工厂技术条件，并在产品或者产品外包装上加贴消防产品认证标志、使用说明、生产企业名称、生产日期等相关标识。
消防产品生产企业应当完善消防产品售后服务，对已售出的不合格消防产品应当主动召回。
第七条消防产品的销售单位、个人，应当实行进货检查验收制度，验明消防产品认证证书或者技术
鉴定报告以及产品合格证明，并留存验收记录。
第八条国家规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程批量选用消防产品的，建设单位或者使用单位应当在安装、配置前报请公安机关消防机构对选用的消防产品现场随机抽样，送法定质量检验机构检验。
送检消防产品经检验不合格的，建设单位或者使用单位应当更换合格消防产品。
消防产品质量检验机构应当提高检验效率，对送检消防产品及时检验并对检验结果负责。
本条第一款规定需要抽样检验的消防产品批量选用的规模标准，由省公安机关消防机构确定并向社会公布。
第九条建筑工程的施工、监理单位在消防产品安装、配置前，应当查验消防产品认证证书或者技术鉴定报告以及产品合格证明、抽样检验报告，查验的书面记录应当留存备查。
未经查验或者查验不合格的，不得安装、配置。
第十条维修消防产品，应当遵守国家和省有关消防产品维修的技术标准，使用符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂。
消防产品维修企业应当具备国家和省规定的工厂技术条件。
第十一条公安机关消防机构应当组织对消防产品的使用和维修情况进行监督检查或者抽查，并将消防产品监督检查或者抽查的结果及时向社会公布。
第十二条公安机关消防机构对使用或者维修的消防产品进行监督检查时，应当检查以下内容：(一)消防产品认证证书或者技术鉴定报告；(二)消防产品合格证明、产品铭牌及使用说明书；(三)消防产品的外观标识、结构部件、材料、性能参数等与强制性认证标准是否一致；(四)其他与消防产品质量有关的内容。
消防产品质量能够现场判定的，可以现场判定；现场无法判定的，应当抽样送法定质量检验机构检验。
第十三条公安机关消防机构对涉嫌违反本办法使用、维修消防产品的行为进行查处时，可以依法查阅、复制有关合同、发票、账簿以及其他有关资料。
第十四条任何单位、个人发现违法生产、销售、使用、维修消防产品的行为，有权向产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构举报，产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当依法及时查处。
第十五条公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防产品监督管理，做到公正、严格、文明、高效，不得利用职务之便为用户指定消防产品。
第十六条违反本办法规定，在人员密集场所使用不合格的消防产品、国家明令淘汰的消防产品的，或者违反消防安全技术规定、服务质量标准安装、维修、检测消防产品的，由公安机关消防机构依照消防法律、法规的规定予以处罚。
公安机关消防机构发现人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品，除依法对使用者予以处罚外，应当将发现不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。
产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。
第十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由产品质量监督部门、工商行政管理部门按照职责依法从重处罚：(一)生产、销售不符合国家标准、行业标准的消防产品的；(二)未取得消防产品认证证书或者技术鉴定合格报告，擅自生产消防产品的；(三)在消防产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格消防产品冒充合格消防产品的；(四)生产、销售国家明令淘汰的消防产品的；(五)销售失效的消防产品的；(六)伪造消防产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志的。
对生产、销售不合格消防产品的，除依法处罚外，可以责令生产者、销售者召回不合格消防产品。
第十八条消防产品质量检验机构出具虚假或者失实的检验文件的，依照《中华人民共和国消防法》的规定处罚。
第十九条公安机关消防机构、产品质量监督部门、工商行政管理部门工作人员在消防产品监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条本办法自2009年5月1日起施行。