《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(国办发〔2016〕93号)
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读近年来，随着我国农产品加工业的发展，为了进一步促进农产品加工业的发展，加强农产品加工业的体制机制改革，促进农产品加工业转型升级，我国制定了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》。
这一意见的出台为加快农产品加工业发展提供了新的指导思想和政策措施，有力地推动了我国农产品加工业的发展。
下面我们将对这份意见进行解读。
一、关于意见背景农产品加工业是我国最为基硨的产业之一，是我国农业现代化的重要组成部分。
农产品加工业在我国经济中占有重要地位，不仅提供了大量的就业机会，而且对于促进农产品的增值和丰富农产品系列品种有着重要的作用。
在长期发展过程中，我国农产品加工业也存在着一些问题和不足之处，如生产水平不高、技术装备水平不足、产品多样性不足、市场环境复杂等。
针对农产品加工业面临的问题和挑战，我国出台了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，将以此为指导思想，全面促进农产品加工业的发展和转型升级。
二、关于意见的主要内容1. 提升农产品加工业的技术装备水平为了促进农产品加工业的发展和提升竞争力，意见提出要加大对农产品加工业的技术改造和装备升级力度，改造传统企业，提高生产效率和产品品质，推动农产品加工业由粗放式发展向精细化发展转变。
2. 加强农产品加工业的质量安全管理农产品加工业是有关食品的关键产业之一，食品安全是人民生命安全的重要保障。
意见提出要加大对农产品加工业的质量安全管理力度，完善质量安全监管体制，建立健全农产品加工业质量安全监管机制，保证生产企业的生产环境和产品质量，提高农产品加工业的整体质量水平。
3. 加快农产品加工业的转型升级4. 增强农产品加工业的国际竞争力为了提升我国农产品加工业的国际竞争力，意见提出要积极推进技术进口和对外合作，鼓励企业走出去，开拓国际市场。
推动农产品加工业与相关产业的融合，打破行业壁垒，促进产业结构调整和优化。
5. 促进农产品加工业的可持续发展三、关于意见的意义和影响《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》提出要加大对农产品加工业的政策支持，降低企业生产成本，为企业提供更加便利的发展环境，有助于推动农产品加工业的可持续发展，促进农产品加工业的持续健康发展。
农业部办公厅关于深入实施主食加工业提升行动的通知
农业部办公厅关于深入实施主食加工业提升行动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.03.21•【文号】农办加〔2017〕7号•【施行日期】2017.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于深入实施主食加工业提升行动的通知农办加〔2017〕7号各省、自治区、直辖市及计划单列市农产品加工业管理部门，新疆生产建设兵团农业局：为深入贯彻2017年中央1号文件和《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号）精神，深入实施主食加工业提升行动，现就有关工作通知如下。
一、充分认识重要意义随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，主食制作方式正在由家庭自制为主向社会化供应转变，主食加工业已成为重要的民生产业。
深入实施主食加工业提升行动，加快推进主食加工业发展，对于推进农业供给侧结构性改革，促进农业提质增效，带动农民就业增收；对于满足城乡居民消费升级需求，保障食物营养安全，提高人民群众生活质量和健康水平；对于减少城乡餐厨垃圾，便利加工副产物集中循环利用，改善城乡公共卫生环境，都具有重要意义。
二、准确把握目标要求以市场需求为导向，以促进营养均衡、带动农民增收、改善城乡环境为目标，坚持政府引导、企业主体，科学规划、合理布局，发挥优势、突出特色，推动产品供应社会化、生产工业化、开发多元化，推动产权清晰化、生产标准化、技术集成化、管理科学化、经营品牌化企业主体培育，推动技术创新、装备创制、人才培养，推动标准制订、服务提升、政策完善，加快构建现代主食加工业产业体系，形成一批优质特色的原料基地、技术领先的示范企业、市场认可的知名品牌、融合发展的产业集群、适于推广的产销模式、交流合作的公共平台，主食加工工业化、供应社会化水平显著提升。
三、进一步明确重点任务（一）提升质量品牌。
深入开展农产品加工业质量品牌提升行动。
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读近年来，随着农产品加工业的快速发展，我国农产品加工业已成为国民经济的支柱产业之一。
在当前国内外经济形势严峻的情况下，我国农产品加工业面临着一系列新的挑战和机遇。
为了进一步促进农产品加工业的发展，提高我国农产品加工业的国际竞争力，促进农民增收，政府发布了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，这一政策文件将有助于引导农产品加工业持续健康发展，推动农产品加工业实现转型升级，提升我国农产品加工业的整体水平。
一、完善农产品加工产业政策体系政府在意见中提出，要继续完善农产品加工产业政策体系，建立健全政策扶持体系，深化支持政策，拓展行业发展空间。
这意味着政府将加大对农产品加工产业的支持力度，通过政策扶持，为农产品加工业提供更多的发展机遇和利好政策。
政府还将加强政策的连续性和稳定性，确保政策的有效性和可持续性，为农产品加工业的发展提供长期稳定的政策保障。
二、加快农产品加工技术创新在意见中，政府明确提出要加快农产品加工技术创新，加大对农产品加工技术研发的支持力度，推动农产品加工业转型升级。
这一举措将有助于提高我国农产品加工业的技术水平，增强农产品加工业的创新能力，推动农产品加工业实现科技创新和产业升级。
政府还将支持农产品加工企业开展技术创新和研发投入，积极推动农产品加工技术水平的提升。
三、加强农产品加工品牌建设四、优化农产品加工企业发展环境政府在意见中明确提出，要优化农产品加工企业发展环境，降低农产品加工企业生产成本，提高农产品加工企业的竞争力。
这意味着政府将持续改善农产品加工企业的生产和经营环境，为农产品加工企业提供更好的发展条件和保障。
政府还将减少农产品加工企业的税负和负担，降低农产品加工企业的用能成本和用地成本，为农产品加工企业提供更好的政策帮扶。
五、推进农产品加工业转型升级。
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读1. 引言1.1 文章背景农产品加工业作为农业产业的重要组成部分，对农产品的深加工和增值起着至关重要的作用。
随着经济社会的发展和人们消费水平的提高，农产品加工业也面临着新的发展机遇和挑战。
当前，我国农产品加工业整体发展水平较低，存在着生产规模小、技术水平不高、产品附加值低等问题，影响了农产品产业的整体发展。
为了更好地促进农产品加工业的发展，相关部门和机构相继制定了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，提出了一系列政策措施和发展方向，旨在推动农产品加工业的快速发展，提升农产品的附加值，实现农产品产业的转型升级。
本文将对这一政策文件进行解读，旨在探讨如何更好地推动农产品加工业的发展，促进农产品产业的持续健康发展。
1.2 目的本《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》旨在全面解读并有效落实国家相关政策，促进农产品加工业的持续健康发展。
具体目的如下：1. 深化农产品加工产业结构调整，推动农产品产业升级；2. 提高农产品加工业整体竞争力，实现农产品的增值利用；3. 加强技术创新，提升农产品加工业的科技含量和附加值；4. 推动农产品加工业与农业生产的深度融合，增强供给侧结构性改革；5. 满足市场需求，推动农产品加工业的转型升级。
通过明确明确的目的，我们将着力解决当前农产品加工业发展过程中面临的问题和挑战，推动整个行业朝着更加绿色、智能、高效的方向发展。
2. 正文2.1 总体思路"总体思路"主要包括以下几点：1. 加强政策引导和支持。
政府应该加大对农产品加工业的扶持力度，推动相关政策的落实和执行，为企业提供更多的发展机会和政策支持。
要制定和完善相关法规和制度，建立健全的产业发展环境，促进农产品加工业的稳步发展。
2. 加强技术创新和研发投入。
要注重提高农产品加工业的技术水平和创新能力，在新技术、新产品和新工艺方面加大投入和研发力度，提升农产品加工业的竞争力和市场占有率。
关于加快农产品加工业发展的意见
关于加快农产品加工业发展的意见为促进我省农产品加工业加快发展,增强市场竞争力,培育新的经济增长极,提出如下意见:一、总体要求(一)基本原则。
坚持市场主导,政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进资源要素有效整合,高效利用;更好发挥政府引导作用,搞好规划引导,强化政策扶持,完善公共服务,因地制宜发展优势、特色农产品加工业。
坚持创新驱动,品牌带动。
加强各类创新平台建设,大力开发和引进高新技术、设备和工艺,加快推进技术创新、产品创新、管理创新,强化品牌建设,实施品牌战略,打造知名品牌。
坚持绿色加工,持续发展。
牢固树立绿色生态理念,实施全产业链质量控制,加强绿色清洁生产,健全产品可追溯体系;加强农副产品循环利用、全值利用和梯次利用,增强可持续发展能力。
坚持融合互动,利益共享。
围绕一二三产业融合发展,引导资源要素向优势区域和加工园区集聚,有效链接产加销各环节,延伸产业链条,提高附加值;完善企农利益联结机制,保障农民获得合理的产业链增值收益,实现多重增收。
(二)主要目标。
实施农产品加工业“倍增计划”,到2017年,农产品加工业产值达到11000亿元,加工业与农林牧渔业总产值比达到1.8∶1。
到2020年,农产品加工业产值比2015年翻一番,达到18000亿元以上,加工业与农林牧渔业总产值比达到 2.5∶1。
农产品加工能力和水平明显提升,市场竞争力显著增强,初步建成农产品加工业强省。
二、重点任务(一)全面提升加工水平。
大力发展农产品产地初加工,加强产地初加工设施和装备建设,积极推进粮食加工减损增效,加强薯类、蔬菜、果品、食用菌、中药材等农产品产后处理。
五年内新建或改造升级50000个储藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等初加工设施装备,农产品产地初加工率达到60%以上。
深入推进精深加工,积极采用生物工程技术、分子蒸馏等精深加工技术,生产多种类型深加工产品,拉长产业链,提高附加值。
重点打造小麦、玉米和乳品、肉类、油料、蔬菜、果品、杂粮、薯类、水产品、食用菌、中药材等十二大加工产业链,到2020年,农副产品加工转化率达到60%以上。
吉林省发展改革委关于进一步明确农产品初加工用电价格政策的通知
吉林省发展改革委关于进一步明确农产品初加工用电价格政策的通知文章属性•【制定机关】吉林省发展和改革委员会•【公布日期】2019.03.14•【字号】•【施行日期】2019.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】供用电、水、气、热力合同正文吉林省发展改革委关于进一步明确农产品初加工用电价格政策的通知国网吉林省电网有限公司、吉林省地方水电有限公司：为落实好《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号）和《吉林省人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见》（吉政办发〔2017〕71号）精神，支持我省农产品加工业发展，确保农产品初加工用电执行农业生产用电价格政策落实到位，现通知如下：一、严格按照国家发展改革委《关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2013〕973号）要求，农产品初加工用电按照农业生产用电执行，农产品初加工用电范围：是指各类农产品（包括天然橡胶、纺织纤维原料）进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以及提供初级市场的用电。
二、不区分实施主体性质（自然人还是企业），凡符合农产品初加工的工艺流程均执行农业生产用电价格。
三、如工艺流程为整体工艺，其中有初加工和非初加工环节的，对工艺环节进行分表计量执行相应类别电价；如无法分表，应按不同工艺环节区分电量执行相应类别电价；区分电量应双方认定或协商确定（按用电容量比例分算）。
执行两部制电价的用户，向其收取的基本电费按照农产品初加工用电电量比例相应容量比例扣减，扣减后容量不满315KW的按315KVA容量收取基本电费。
吉林省发展改革委2019年3月14日。
政府关于促进农产品加工业发展的若干意见【可编辑版】
政府关于促进农产品加工业发展的若干意见政府关于促进农产品加工业发展的若干意见政府关于促进农产品加工业发展的若干意见市政府关于促进农产品加工业发展的若干意见近年来，我市农产品加工业得到了较快的发展，农产品加工业已成为我市国民经济中颇具潜力的增长点。
但农产品加工水平和质量仍然较低，还不能适应整个国民经济和社会发展的需要。
尤其是我国加入to后，我市农产品出口面临各国绿色壁垒的挑战，农产品出口一直面临严峻形势。
为了增强我市农产品加工业在国内外市场竞争力，促进农产品加工业持续健康发展，现结合我市实际情况，提出如下意见：一、发展农产品加工业的指导思想和目标（一）指导思想我市农产品加工业应围绕“立支柱、调结构、改传统、上规模、抓创新、出名牌、立标准、保质量、建基地、扶龙头、拓市场、争第一”的指导思想，充分发挥我市农产品资源丰富，区位和口岸条件好的优势，按照原料生产基地化，产品加工规模化，产品质量标准化，市场销售网络化，厂区建设园林化，企业组织“产加销”一体化的要求，重点培育若干个农产品加工示范区，建设一批农产品加工一体化基地示范工程，发展百家上档次、上规模、上水平的省、市级农产品加工龙头企业和千家具有发展潜力的小规模农产品加工企业。
到201X年全市农产品加工率达62，每年提升3.5个百分点；总产值力争达到210亿元，平均年递增17以上，实现比201X年翻一番的目标；与农业总产值的比例由目前的0.61:1，上升到1.2:1；农产品加工增值率由目前的44上升到94。
二、发展农产品加工业的主要原则和重点领域（一）主要原则1、坚持以市场为导向的原则。
发展农产品加工业应遵循市场经济规律，重点发展有市场潜力的优质、安全、卫生、方便、营养、保健类的农产品加工制品，以适应、满足市场需要。
不断巩固和扩大国内城乡市场，开拓国际市场。
2、坚持优势发展的原则。
结合区域农产品生产资源比较优势，规划好区域产业产品发展布局，充分发挥本地资源、经济、市场和技术等优势，调整产业和产品结构，着力培植区域特色农产品加工业，并逐步形成优势农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地有机结合。
关于加快农产品加工业发展的实施意见
关于加快农产品加工业发展的实施意见一、背景和意义农产品加工业是国民经济的重要组成部分，对于促进农民增收、推动农业现代化、提高农产品附加值具有不可替代的作用。
然而，当前我国农产品加工业发展存在一些问题和不足，如规模小、技术落后、产品质量低、产业链不完整等。
因此，加快农产品加工业发展具有重要的现实意义和深远的发展意义。
二、总体目标和指导思想总体目标：通过加快农产品加工业发展，到2030年建成一批具有国际竞争力的农产品加工业企业和产业集群，提高农产品加工业的技术水平、产品质量和市场竞争力，促进农民增收、农业现代化和乡村振兴。
指导思想：坚持市场导向、科技驱动、绿色发展，加强政府引导，提升农产品加工业的核心竞争力和可持续发展能力。
三、重点任务和实施措施1.提升农产品加工业的技术水平。
（1）加大科研投入，加强农产品加工技术创新。
组织专家团队进行技术攻关，提高农产品加工技术的科学性和先进性。
（2）推动农产品加工业与科研院所、高等院校、企业等形成产学研用合作机制。
建立农产品加工技术创新中心，促进科技成果向实际生产转化。
（3）鼓励企业加强人才培养，引进高层次人才和技术工人，提高农产品加工技术人员素质和技能水平。
2.加强农产品加工产业链建设。
（1）建立完善的农产品供应链体系，加强农产品产地与加工企业的衔接。
实施农产品溯源体系，保障农产品的品质和安全。
（2）促进农产品加工企业与农业生产者、农民合作社、农业科技推广部门等形成联动机制，推动农产品加工业实现规模化和集约化发展。
（3）鼓励企业进行农产品加工业内外联合，加强与农产品流通、包装、物流等环节的协同发展。
3.加快农产品加工业绿色发展。
（1）推动农产品加工业向绿色生产方式转型。
采用先进的生产工艺和设备，减少污染物排放，降低资源消耗。
（2）鼓励企业加强环境保护工作，推广清洁生产技术，提高农产品加工业的环境绩效和社会责任感。
（3）加强农产品加工业绿色认证和标准体系建设，提高绿色产品的市场竞争力。
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《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号）
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来源：《农经》2017年第04期
鼓励银行业金融机构加大信贷支持力度，为农产品生产、收购、加工、流通和仓储等各环节提供多元化金融服务。
政策性金融机构要在业务范围内适当扩大农产品加工担保业务规模，完善银担合作和风险分担机制，为农产品加工企业融资增信。
将农民合作社兴办加工流通企业列入农业担保体系支持范围。
积极开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务模式。
支持符合条件的农产品加工企业上市融资、发行债券。
积极推广小额信贷保证保险等新型险种，鼓励农业担保与农业产业链加速融合，探索开展农产品质量安全保险。