大学生入司安全教育

公司级安全教育（入司大学生）今天在座的都是精英，那我今天上的安全课也跟以往的培训内容有很大的改变，也是我刚组织好的内容，有不足之处大家多指正，共同探讨。

下面是今天的主要课程：1、介绍公司安全生产情况。

2、安全培训规定3、安全第一、预防为主方针细读4、管生产必须管安全原则5、安全生产法解读。

6、公司安全制度（奖惩制度、事故管理制度）。

7、复习、考试一、公司安全生产概况：福建省德化鑫阳矿业有限公司由福建省阳山铁矿、福建省双旗山金矿、德化县国投公司、美湖乡政府企业办、阳山村以现代企业制度模式投资创立，注册资金4000万元，主要致力于阳山矿区东矿段地下深部矿体的综合开发，是泉州市、德化县的重点工程建设项目。

1、公司机构设置（16个部门）：办公室、人力资源部、财务部、生产技术部、安全环保部、动力设备部、供应部、销售部、质量计量部、保卫部、施工管理组、征地拆迁组、坑采车间、浅采车间、选矿厂、球团厂。

员工总数：450多人2、生产单位包括：60万吨坑采系统、年处理60万吨选矿厂、年产40万吨球团厂以及浅部矿山组成（按安全生产许可证划分为4对生产矿井以及露天采场）。

3、公司安全机构设置：公司成立安全生产委员会，设置安全管理职能部门——安全环保部，各部门、单位设置安全生产分管领导，工段班组配置兼职安全员。

二、国家关于安全培训的规定：国家安全生产监督管理总局2006[3]令《生产经营单位安全培训规定》第十三、十四、十五条规定：新进厂员工必须强制进行安全培训；必须通过“三级安全教育”即厂、车间、班组。

按我司机构体制相对应的为公司、车间（车间为厂矿一级）、班组三级安全教育；我司按上级规定制定相应的《鑫阳公司安全教育培训制度》，教育学时为矿山72学时，其它生产经营单位24学时。

根据以上的规定，你们有从事矿山工作的，下阶段还将有矿山安全教育。

三、“安全第一、预防为主”细读《安全生产法》第三条：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

“安全第一，预防为主”作为口号和方针，应是具体的和实在的，能使大家听得到、看得见、摸得着。

这样的口号和方针才有实际意义和得于真正实现。

1 安全第一，就是把安全工作放在第一位。

各级行政正职是安全生产的第一责任人，必须亲自抓安全工作，确保安全工作列入本单位的议事日程。

企业在各项工作中要处理好安全与质量、效益、进度、多种经营的关系，当发生矛盾时，应首先服从于安全。

安全第一，还应体现具有安全“一票否决权”，从而树立安全第一的绝对权威。

2 预防为主2．1 安全第一重在预防为主预防为主是实现安全的最好举措，是安全第一的基本做法，要实现安全就必须扎扎实实地从预防为主做起。

2．2 预防为主要以人为本，抓教育培训预防为主就是要教育培训职工学好技术本领、树立起安全意识，高度重视安全生产，学会如何做、怎样做才安全。

电业职工应熟悉《电业安全工作规程》，掌握触电解救法和人工呼吸法，精通专业技术和安全技术。

2．3 预防为主要首抓落实责任制防为主就是要严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制。

人人都懂得自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除安全死角，清理安全隐患，确保安全生产。

2．4 预防为主着重事前控制预防为主就是未雨绸缪，认真做好事故预想，制定好反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划。

重点做好三保(保人身、保电网、保设备)、四防(防触电、防高空堕落、防火、防车辆交通事故)工作，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不为。

2．5 预防为主要有严格的工作制度预防为主就是要坚持两票三制，杜绝无票工作、无票操作；要完善防误装置，杜绝误操作；要坚持事故调查“三不放过”原则，总结经验教训，避免事故重复发生。

2．6 预防为主要坚持长期性预防为主就是要警钟长鸣。

要在思想上经常提醒“不怕一万，就十白万一”；要建立起健全的安全监察机构，强化安全监察工作。

安全监察人员应经常深入生产现场，查隐患，查漏洞，坚决制止违章指挥、违章作业、违章操作。

经常敲响安全生产警钟。

2．7 预防为主要认真做好例行工作预防为主既要讲意识，又要讲行为、措施。

要坚持执行各项安全规章制度，要坚持做好例行安全工作，班前班后会、安全日活动、安全分析会、安全监察及安全网例会、安全检查、安全简报都是预防为主的具体内容与做法。

2．8 预防为主要推广安全性评价安全性评价也是预防为主的一种方式，是安全管理现代化的一项重要内容，是企业在安全生产上改善微观管理的一个重要手段，通过安全性评价可以预见事故和超前控制事故。

3 “安全第一，预防为主”两者的关系“安全第一，预防为主”是相辅相成、辩证统一的关系。

只有重视安全，才会去做预防工作；只有做好预防工作，才能实现安全。

四、管生产必须管安全的原则将来你们是公司生产的中坚力量、有的还可能是部门的领导，甚至是公司的领导，要竖立管生产必须管安全的观念，我国目前实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。

这个管理体制把“企业负责”放在第一条，表明企业在安全生产中所占的重要位置。

企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”，即责任到位，投入到位，措施到位。

国务院批转劳动部《关于认真落实安全生产责任制的意见》对责任到位提出了具体要求，把“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”作为安全生产的原则；明确企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本企业安全生产应负全面责任；分管安全生产工作的副职，在其分管工作中涉及安全生产内容的，也应承担相应的领导责任。

企业在制定安全生产领导责任制的同时还应当制定全员安全生产责任制。

这样才能保证企业的安全生产管理做到全面覆盖，安全责任落实到位。

管生产必须管安全的原则体现了安全与生产的统一。

生产部门对安全生产要坚持“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

五、《安全生产法》重点解读第一讲立法背景和立法必要性安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。

《中华人民共和国安全生产法》自提出立法建议到出台，经历了二十一年的历程。

《安全生产法》的公布施行，是我国安全生产法制进程中新的里程碑，它标志着我国安全生产法制建设进入了一个新的阶段。

一、安全生产法的立法背景法律是上层建筑的重要组成部分。

社会主义的经济基础决定了社会主义法律的本质。

《安全生产法》的制定，是由我国的生产力发展水平和安全生产水平决定的。

为了加强安全生产监督管理，遏制事故，减少人民生命安全和财产损失，保证社会主义现代化建设的顺利进行，党中央、国务院坚持安全第一的方针，采取了安全生产专项整治特别是加强法制等重大举措，为实现安全生产的稳定好转出创造了更好的法制环境。

《安全生产法》正是在这种条件下制定出台的。

二《安全生产法》之所以必要和急需，主要体现在四个方面：1、制定《安全生产法》，依法加强监督管理，是各级安全监督管理机构依法行政的需要2、制定《安全生产法》，是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要3、制定《安全生产法》，是依法制裁安全生产违法犯罪的需要4、制定《安全生产法》，是建立和完善我国安全生产法律体系的需要第二讲安全生产法总则法律“总则”一章是对这部法律若干重要原则问题的规定，对作为分则的其他各章的规定具有概括和指导的作用，安全生产法总则一章共十五条。

第一节安全生产法的立法目的根据安全生产法第一条的规定，本法的立法目的是，加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

一、加强安全生产的监督管理。

所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

二、防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

所谓安全生产事故，是指在生产经营活动中发生的意外的突发事件的总称，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的生产经营活动中断。

根据国务院2007年6月1日施行《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类。

三、促进经济发展。

安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安全，不能脱离生产经营活动讲安全。

保证生产安全，本身也是为了保证生产经营活动的正常进行，促进经济的健康发展，这也是制定安全生产法的立法目的之一。

第二节安全生产法的适用范围安全生产法第二条对安全生产法的适用范围和调整对象作了规定。

一、安全生产法的适用范围关于本法的空间效力问题，由于法律空间效力范围的普遍原则，是适用于制定它的机关所管辖的全部领域。

当然，按照我国香港、澳门两个特别行政区基本法的规定，只有列入这两个基本法附件三的全国性法律，才能在这两个特别行政区适用。

安全生产法没有列入两个基本法的附件三中，因此，本法不适用于我国已恢复行使主权的香港特别行政区和澳门特别行政区。

二、安全生产法调整的对象本法是专门调整涉及安全生产的相关关系的法律，因此，其适用的范围只限定在生产经营领域。

不属于生产经营活动中的安全问题，如公共场所集会活动中的安全问题、正在使用中的民用建筑物发生垮塌造成的安全问题等，都不属于本法的调整范围。

第三节安全生产的基本方针安全生产法第三条规定了安全生产管理的基本方针。

一、“安全第一，预防为主”是安全生产管理的基本方针所谓“方针”，是指指导一个领域、一个方面各项工作的总的原则，这个领域、这个方面的各项具体制度、措施，都必须体现、符合这个方针的要求。

安全生产法在总结我国安全生产管理实践经验的基础上，将“安全第一，预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。

关于这个安全方针的解释我们在上面的论述中已讲得很明确了，在这里就不重复了。

第四节生产经营单位确保安全生产的基本义务安全生产法第四条规定了生产经营单位确保实现安全生产必须履行的基本义务，包括：一、生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规二、生产经营单位必须加强安全生产管理安全生产管理是企业管理的重要内容。

“管生产必须管安全”。

三、生产经营单位必须建立、健全安全产生责任制度四、生产经营单位必须完善安全生产条件第六节生产经营单位的从业人员在安全生产方面的权利和义务生产经营单位的从业人员，是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员。

安全生产法第六条对生产经营单位的从业人员在安全生产方面享有的权利和负有的义务作了规定。