2016优秀扶贫调查报告
2016年优秀扶贫调查报告

2016年优秀扶贫调查报告扶贫是帮助贫困地区开发经济,本文将介绍2016年优秀扶贫调查报告。
2016年优秀扶贫调查报告(1)一、基本情况青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安县南部,东距晴兴高速18公里,北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里,根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔2015〕16号),原雪浦乡、青山镇合并为青山镇,合并后全镇国土面积254.8平方公里,耕地13.98万亩。
辖11村2社区,总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。
成立了由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施,指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,扎实精准识别。
及时安排部署,明确包村领导为第一责任人,要求各村(社区)严格按照识别标准,本着真扶贫、扶真贫、见实效原则,组织五人小组人员和包村组干部深入村组,按六看法逐户见面,逐户识别,对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。
通过精准再识别,落实回头看,确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
(三)抓实精准对接,推进扶贫行动。
实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。
一是党建扶贫促进行动。
按照上级安排部署,结合实际,专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组,成立了13个联合党支部,镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。
二是救济救助保障促进行动。
实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保,更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。
2016最新优秀的扶贫调查报告

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2016最新优秀的扶贫调查报告(1)根据区委工作安排和七届区政协第13次常委会协商通过的《钟山区政协20**年度委员调研视察课题及常委会专题协商议题》,经七届区政协第26次主席会议研究,决定组织部分区政协委员对全区精准扶贫工作开展专题调研。
调研组一行20**由区政协主席陶贵萍带队,于20**年7月2日至3日,在听取区人民政府关于今年4月以来全区精准扶贫工作开展情况通报后,深入大河镇周家寨、大地和大箐等农村社区,实地走访视察了3个社区乡村旅游、精品水果及中药材种植情况,与贵州国梦生态农业发展有限公司有关人员进行座谈,对钟山区开展精准扶贫工作情况和目前工作中存在的问题困难有了较为全面的了解。
通过为期两天的专题调研后,调研组成员在总结座谈会上对区政府结合区情,按照省、市精准扶贫工作安排部署,扎实认真做好各项基础工作,积极构建精准扶贫工作机制给予了充分肯定,同时,也指出了目前工作中存在的问题困难,并针对存在的问题,提出了下一步工作的合理化建议。
现将专题调研情况报告如下、一、全区精准扶贫工作开展情况(一)建档立卡摸清底数1、贵州省精准扶贫对象建档立卡工作启动电视电话会于今年4月上旬召开后,区两办于4月下旬印发《钟山区20**年扶贫开发建档立卡工作方案》,同时将相关表册和指标解释编印成册,印发到区扶贫开发领导小组各成员单位、镇乡街道、村和驻村小康工作队,便于指导开展建档立卡等基础工作。
按照省扶贫开发办《关于补充下达我省贫困人口识别规模的紧急通知》要求,我区以农村居民家庭年人均纯收入低于2736元为识别标准,识别规模以国家统计局发布的1.61万人作为贫困人口识别基数,经区扶贫开发领导小组研究决定,上浮比例为10%,全区贫困人口识别控制规模调整为1.77万人,并行文下发到各镇乡街道,严格按要求开展工作,分解到村的贫困人口规模数符合要求,通过了区扶贫开发局审核认定。
扶贫优秀调查报告

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2016年扶贫优秀调查报告(1)为了进一步推进我县扶贫开发工作的顺利开展,根据县人大常委会2016年工作要点安排,6月22日,由傅主任带队,全体常委参加,对全县扶贫开发工作情况进行了调研。
调研组实地查看了城关镇、大新镇、新集镇扶贫开发项目的实施现场,听取了项目负责人的汇报,并到城关镇淮五村查阅了扶贫开发工作的相关资料,初步了解了我县扶贫开发工作开展情况及存在的问题。
现将调研情况报告如下:一、扶贫开发工作总体情况近年来,我县认真贯彻落实中央、省、市决策部署,以同步小康作为扶贫开发工作的总体目标,大力实施扶贫攻坚行动计划,深入推进精准扶贫产业项目和基础设施建设,有效开展精准扶持、精准管理和精准脱贫,使得贫困户自我发展能力有所提升,贫困群众收入有所增加,县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步落实,全县扶贫开发工作取得了一定的成效。
(一)加强组织领导,明确目标任务。
为了加强对扶贫开发工作的领导,成立由县委书记和县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县直相关单位主要负责同志为成员的扶贫开发工作领导小组,下设办公室,由农委主任任办公室主任,并从县发改委、财政局、科技局和农委抽调4名同志为办公室成员集中办公,处理扶贫开发办公室日常事务。
乡镇和县直相关单位也成立了组织,各乡镇还建立了由分管领导任站长、扶贫专员、信息系统维护员组成的扶贫工作站,贫困村设立由选派干部任队长的驻村工作队,人员35人,非贫困村设扶贫专干,确保扶贫开发工作有机构管事、有人办事,为做好扶贫开发工作提供了组织保证。
同时,年初根据省、市要求,制定年度目标任务,并对目标任务进行层层分解,做到一级抓一级层层抓落实。
2016年度,全县脱贫人口任务为12700人,19个贫困村全部出列。
围绕2016年目标任务,制定下发了《五河县2016年扶贫开发工作要点》。
2016扶贫工作情况调研报告

2016扶贫工作情况调研报告扶贫工作是新阶段扶贫开发的一项重大举措,本文将介绍2016扶贫工作情况调研报告。
2016扶贫工作情况调研报告(1)近年来,随着国家全面建设小康战略的实施,扶贫开发工作也快速的推进。
为了进一步做好贫困村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收脱贫致富,乡党委政府认真开展了扶贫调研工作。
具体情况如下:一、基本情况XX乡位于XX县西部边远高山区,距县城38.5公里,幅员面积54.91平方公里,全乡辖10村92个农业社,人口12888人,有残疾人500余人,其中一、二级重度残疾人110余人。
低保户275户605人,五保户19人。
外出务工4000余人。
现有耕地8000余亩,林地46000亩,茶叶10000亩,石斛10000亩。
农民收入以石斛、茶叶、林业、外出务工及传统农业种植为主。
2014年农民人均纯收入10655元。
现有市级贫困村2个,县级贫困村4个。
已建成村社道路100余公里。
2014年全乡贫困户380户1199人,贫困发生率约10%,经济发展相对滞后。
二、贫困原因(一)农业基础设施落后,长期无维修整治,抵御自然灾害的能力差,基本还处于靠天吃饭阶段,一遇灾害,常常绝产绝收。
(二)农业生产由于青壮年外出,留下老人、妇女、小孩在家,长期处于传统的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,农民科技意识不强,学科技用科技能力差,生产力水平低下。
(三)产业结构单一,全乡属纯农业乡镇,无工业企业,收入以农业和务工为主,虽然茶叶、石斛种植有一定规模,但尚未形成骨干支柱产业,规模较小,知名度不高,农民增收不明显。
(四)地处偏远,交通不畅,许多林业资源无法进一步开发和变为农民收入,导致发展滞后。
(五)信息闭塞,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,产品难以转化为商品,导致增产不增收。
(六)致贫因素多,返贫比例高。
因多种自然灾害、子女上学、因病就医、工伤事故等因素影响,经常造成刚脱贫又返贫现象。
2016优秀扶贫攻坚调研报告

2016优秀扶贫攻坚调研报告实施新一轮扶贫攻坚是构建社会主义和谐社会的必然要求。
本文将介绍2016优秀扶贫攻坚调研报告。
2016优秀扶贫攻坚调研报告(1)一、基本情况XX村座落在206国道边,寻全高速公路进出口处,与XX 村相邻。
有耕地面积720亩,全村共有7个村民小组395户,1670人,全村人均纯收入3000元左右。
贫困贫户118户,300人,其中扶贫户66户210人,扶贫低保户6户17人,低保户44户70人,五保户2户3人。
二、村主要致贫原因分析柑桔脐橙为主要产业,产业结构单一、规模不统一。
生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一,现又遭遇黄龙病的危害,加之农民观念落后、又因交通不便,活动场所困难,因灾、因病返穷较多,是该村贫困现状的集中体现。
三、扶贫目标及扶贫规划针对XX村贫困现状,我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在两年内,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把XX村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
一是完成村小学至上江通组公路的硬化。
力争在2015年上半年完成,水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成绿化景观带。
二是建设独具风格的乡村农居。
结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
三是整合项目,建设XX村综合服务大楼。
积极争取上级支持,力争在2015年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。
四、扶贫攻坚措施及思路1、几点措施为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变XX村的贫困现状,必须强化以下三项措施、第一,成立柑橘黄龙病防控工作领导小组,分片群防群控,把分散的农户组织起来实行连片统一打药,彻底解决木虱满天飞的问题,带动贫困户发展产业、增加收入。
2016扶贫调研报告范文

2016扶贫调研报告范文扶贫工作的宗旨是扶助贫困户或贫困地区发展生产。
本文将介绍2016扶贫调研报告范文。
2016扶贫调研报告范文一:20xx年我县被列入国家扶贫开发工作重点县之一,几年来,我县以整村推进为载体、以产业开发为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,通过实施自治区千村扶贫工程、世行贷款扶贫项目、整村推进项目、移民扩镇以及国家安全部的定点帮扶、北京怀柔区的对口帮扶等一系列帮扶措施,使全县贫困地区的生产、生活条件得到明显改善,使5620户20780贫困人口摆脱了贫困。
一、近年来工作开展情况(一)移民扩镇项目进展顺利自20xx年开始共实施了三期扶贫开发移民扩镇工程,共投资2421万元,移民437户1734人。
建移民住宅999间23700平方米,蔬菜大棚149座,牛舍624间平方米,青贮窖288座8640立方米。
移民新区农户分别从事水浇地和大棚蔬菜种植、奶牛、肉牛养殖项目,初步实现了迁得出、稳得住、富得快。
富泉村的大棚蔬菜种植和新仓村的奶牛养殖已初步形成产业化。
富泉村的125座大棚,年产蔬菜250万斤,户均收入达8000元。
新仓村奶牛养殖已经达到952头,户均增收6000元。
(二)世行贷款扶贫项目稳步推开世界银行贷款扶贫项目自1999年实施以来,共提款报帐1900多万元,现已基本结束。
项目覆盖全县5个乡镇(撤乡并镇前),44个村,8848户万贫困人口。
几年来,共购买绵羊5000多只,奶牛、肉牛4500多头,新建日光温室暖棚8500处,建青贮窖8000个,为舍饲养殖打下良好基础,使项目区白音坤兑、白沙梁等15个项目村走上养殖奶牛、肉牛产业化之路。
新打小管井4500眼,开发水浇地45000亩,22个项目村通过小管井水浇地种植无公害蔬菜,十七号、十五号、炮台等村种植返季节蔬菜亩产效益由不足150元/亩提高到1100元/亩,使项目农户整体脱贫。
扶贫调查报告

2016年扶贫调查报告2016年扶贫调查报告(1)按照县人大常委会20xx年7月23日扶贫攻坚专项工作评议会议的总体安排,我乡于7月27-8月3日,乡人大主席团组织调查组先后深入**、五星、大屋、南溪四个村。
经过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对20xx年以来,我乡扶贫攻坚开辟工作事情开展了评议调查。
现将调查事情报告如下:一、基本评价乡政府始终坚持以扶贫开辟总揽农业农村工作大局,理清扶贫思路,明确扶贫目标,强化扶贫措施,紧紧环绕加快脱贫致富,改善基础设施,民生生产保障,提高进展能力,缩小进展差距为目标,持续开展专项扶贫、社会扶贫、部门帮扶三位一体的扶贫开辟工作,农村贫困状况明显改善,农民日子水平显著提高,各项社会事业长脚进展。
(一)新村建设逐步实施,农村民生显著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建设示范村,经过示范村的带动,农村基础设施大改善,村容村貌大改观,农村文明大进步,农民收入大提高。
(二)产业扶贫有效降实,致富能力明显增强。
经过技术技能培训贫困农户,资助贫困学生、医疗卫生救助以及十大救助政策的别断降实,别断激发贫困主体的动力和参与扶贫开辟的积极性。
按照市场导向、项目覆盖、示范带动、产业扶持的原则,形成了南溪村的魔芋产业、五星村的栀子产业进展。
(三)扶贫攻坚有序开展,精准扶贫初显成效。
今年扶贫攻坚工作启动以来,乡政府编制完成了全乡精准扶贫户帮扶总体规划,156户558人精准扶贫人口全覆盖。
在市、县两级大力帮扶下,**乡今年全面启动实施十里画廊银杏谷项目,扶贫攻坚工作进一步深入,大力推进项目扶贫、增收扶贫、教育扶贫、保障扶贫工程。
基本形成政府投、项目带、群众筹、社会帮的扶贫格局。
并且,乡政府将扶贫攻坚工作纳入个人考核,出台了新的考核方法,责任降实到个人,推进精准扶贫攻坚工作别断深化。
(四)高山移民搬迁扎实推进,异地脱贫步伐加快。
按照政府引导、群众自愿的原则,科学编制搬迁安置总体规划,逐步实施打算,安置高山搬迁户26户115人。
【2016年农村精准扶贫调研报告】2016年农村精准扶贫调研报告

【2016年农村精准扶贫调研报告】2016年农村精准扶贫调研报告农村精准扶贫调研报告范文(一)按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
一、基本情况南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,2013年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。
该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。
2014年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。
我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。
第二阶段,甄别确认。
对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。
最后确定,南沿沟村2013年全村建档立卡贫困户97户336人,2014年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。
第三阶段,制订措施。
针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。
第四阶段,集中交办。
现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
三、致贫原因分析(一)因病致贫。
长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。
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2016优秀扶贫调查报告扶贫是我国扶贫开辟战略部署的重要组成部分。
本文将介绍2016优秀扶贫调查报告。
2016优秀扶贫调查报告(1)党的十八大以来,新一届中央领导集体别断加大对扶贫工作的重视程度,并旗帜鲜亮的提出了精准扶贫的工作理念。
为全面了解和掌握我县贫困地区进展现状,完全摸清导致贫困的拦路虎,汇聚民智寻到脱贫致富的金点子,切实践行确保扶贫到村到户的精准扶贫理念,保康县扶贫办调研组深入三个乡镇走访调研、收集数据,并以店垭镇xx村、两峪乡xx村、龙坪镇xx村这三个别同类型的村为重点样本,采取听、看、查、访的调研办法,听取各村工作汇报,查阅样本村档案资料,深入农户座谈,取得了第一手资料,掌握了相关典型,经过对照分析,浅析促进精准扶贫的工作思路。
现形成相关调研报告如下:一、样本村基本事情介绍(一)xx村xx村是保康县的口子镇店垭镇的一具行政村,属于有一定产业基础,并经过新世纪第一轮整村推进扶持茶叶产业稳定进展和促进全村稳步增收的村。
全村辖9个村民小组,317户1006人,耕地面积1322亩,山林7095亩。
2014年实现农村经济总收入882万元,人均纯收入8775元,集体经济收入5万元。
现有贫困人口108户314人,分别占全村总户数和总人口的34%和31.2%;外出务工人员120人,占总人口的12%;全村基本为无粮村,茶叶为其主导产业,现有茶园面积4293亩,户均13亩、人均4.26亩。
(二)xx村xx村是一具地处偏远、基础设施较差、群众增收脱贫制约因素较多的贫困村。
全村版图面积18平方公里,耕地2720亩、林地1.6万亩,平均海拔1300米,距县城100公里;辖4个村民小组,210户840人,常住人口808人、劳动力480人,外出务工200人,建档立卡贫困户77户177人(其中低保五保46户92人);2014年村人均纯收入7200元,村集体收入5万元;全村以烟叶为主导产业,是全县唯一设有单独烟叶收购站的行政村,2014年进展烟叶700亩,2016年打算进展1100亩,户均达到5.2亩;2012年经过实施整村推进,全村基础设施得到改善,全村硬化通村公路14.7公里,入户自来水150户、水窖180口,48户住房条件得到改善。
(三)xx村xx村全村版图面积33.2平方公里,耕地3500亩、山林3.6万亩,平均海拔1640米,被称为襄阳的西藏、保康的屋脊辖6个村民小组,150户540人,建档立卡贫困户60户153人(其中低保五保26户67人),外出务工仅10人;2014年人均纯收入10600元,村集体收入10万元,村内购买小轿车达34户;全村基本农田改造达500亩、设施农业建设400亩;2006年实施整村推进,反弹琵琶新产业,将反季节无公害蔬菜确定为全村的支柱产业,经过10余年的进展,现已达到3000余亩,人均近6亩,基本实现了蔬菜产业全覆盖,全村仅一户由于无劳力未进展蔬菜种植。
经过十多年的坚持与进展,走出了一条变自然条件劣势为经济优势以促进整体脱贫增收的特色之路。
二、促进脱贫致富的要紧做法经过走访座谈,了解到在促进脱贫致富的实践中,三个村的要紧做法有诸多相通相似之点,精准识别贫困对象、精准制定帮扶措施是共同前提,具体措施中资金争取、分类扶持、产业带动等则为重中之重。
要紧表现为:一是积极争取上级帮扶,整合资源筹措资金。
在谈到怎么解决贫困户产业进展前期资金别脚的咨询题时,项目村书记均表示由于集体经济收入别脚,在采取一些以奖代补的刺激措施时,前期要紧靠争取扶贫、农业、民政等职能部门的政策支持。
xx村2012年实施整村推进后,经过整合资金使用,着力解决了一批难题,使全村的基础设施状况大为改善,全村硬化通村公路14.7公里;入户自来水150户、水窖180口,解决安全饮水500余人;经过扶贫搬迁48户住房条件得到改善;新建沼气池30座。
基础设施的改善为烟叶等产业的提质增效打下了坚实的基础,2016年全村打算进展烟叶1100亩;哺育30只以上的山羊养殖大户5户;新增30亩金银花种植基地,使总面积达到100亩。
二是全力培植产业大户,发挥示范带动作用。
要让贫困群众主动参与进展,显现直接收益是关键。
培植产业大户,则是凸显现实收益的最直观体现。
能人大户的成功受益,就会形成示范带动、相互赶超的进展氛围,促进全体成员共同参与。
xx村之因此能实现茶叶种植全覆盖算是源自大户的带动。
村党支部书记杨宏运满怀兴奋的表示:我们杨树垭要是多几个杨宏元那样的大户,早就脱贫致富了。
杨宏元进展茶园20亩,带动贫困户10户,茶农每亩人均纯收入达3000元,正是在如此一批大户的带动下,全村108户贫困户实现茶叶种植全覆盖,每户年均增收10000元以上。
三是因人而异精准扶持,由点带面全面覆盖。
贫困群众的致贫原因千差万别,帮扶项目盲目全面铺开效果难以理想。
惟独因人而异、由点及面才干持续产生作用。
xx村在进展蔬菜的过程中将田块、劳力、技术等作为分类标准,在全村划分层次、集中规划,一户带头、多户联营,实现蔬菜大进展,2016年全村蔬菜面积达到3000亩,而且基本实现半机械化作业。
关于田块分散、土地贫瘠、居住偏远、劳力别脚,别适合进展蔬菜的农户,鼓舞进展山羊养殖业,目前全村50只以上的山羊养殖大户近30户,全村存栏山羊1500余只。
四是变救济为参与、变输血为造血,充分发挥群众主体作用。
送钞票送物的救济式扶贫别符合开辟扶贫、精准扶贫的理念,也别能实现真正的脱贫,惟独将贫困群众络到进展中来,在赋予物质扶持的基础上,进行智力开辟、信息互通、妨碍带动,才干发挥群众主体作用,激发活力动力。
xx村为带动贫困户进展烟叶,村干部出面为13户贫困户担保贷款15万元,解决贫困户进展资金咨询题,并与贫困户签订进展协议,对其进行技术指导,为贫困户制造动身展条件,激励其主动把握机遇、参与进展。
三、面临的要紧困难经过分析发觉,三个村尽管先天条件和后天进展存在一定差异,在精准扶贫的新路上也取得了很多的成绩,但是,要实现持续性、突破性进展,完全带领贫困户脱贫致富仍面临一些共同的难题。
一是自然条件恶劣,基础设施降后。
贫困群众要紧分布在边远高寒山区,山大沟深、土地贫瘠,自然条件恶劣。
而这些地区通路、通水、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大。
致使这些地区信息闭塞、文化降后、观念保守、与外界交往沟通难,谋生进展能力低,脱贫致富无门路、无条件、无能力。
如xx村108户贫困户,80%以上分布在偏远的7、8组,交通别便、信息闭塞、耕地挂坡、望天而收,由于没有实施二次电改造,最边远的农户到了晚上仍然是头上电灯,桌上油灯。
xx村全村6个村民小组仅在省道附近的2个村民小组通水泥路,其余4个小组、涉及全村60%的地区至今依然泥巴路,给蔬菜销售带来了极大的阻碍。
二是因病因残致贫多,脱贫致富无门路。
在调查中发觉,因病返贫、因残丧失劳力、因智无法劳动的贫困户比较常见。
农村低保、五保除了依赖民政的兜底政策外,种养无劳力、进展无技术、致富无门路。
芭桃建档立卡贫困户60户153人,其中因疾病、弱智、残疾的五保低保达26户67人,分别占总户数、总人数的43.3%、43.8%。
他们成为实现整体脱贫的最大难题。
三是贫困人口观念降后,新生代劳力流失严峻。
调查了解到贫困村劳动力流失严峻,新生代多情愿外出务工,而留守人员多数年龄偏大、观念降后,一贯视农为本、小农思想严峻,宁愿守着土地受穷,也别愿冒险加入产业化经营;许多贫困群众听天由命、消极懒散,把希翼寄于老天爷的风调雨顺;依赖国家支持、救济的等靠要思想严峻,视吃救济、拿补贴为理所固然;劳动力文化素养低,只能从事简单或低收入的生产活动,难以脱贫。
xx村唯一一户没有种植蔬菜、也没有进展养殖的贫困户王玉正,全家3口人,均为劳动力,但是由于适应游手好闲、坐等国家救济,多年的帮扶仍难以脱贫。
xx村地处偏远,距县城100公里、集镇20公里,由于山高路远人们普遍别愿在村内进展,外出务工达200余人,占全村总人口的24%、劳动力总数的41.7%。
且全村搬迁外地超过20户,劳动力流失严峻。
四是贫困村产业结构单一,抗灾难御风险能力别脚。
保康县处于秦巴山区,气候多变,灾难频繁,特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱,暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾难频发,别仅生产日子、基础设施无法保障,甚至生命也时间受到威胁。
而产业结构较为单一的现状,遭遇灾难无法分散、弥补风险,受访者用辛辛苦苦几十年,一夜回到解放前来形容自然灾难对农民的危害程度。
随着产业市场化的别断加快,种养业受到市场冲击的风险也在加大。
xx村以烟叶为唯一主导产业,2014年烟叶丰产期遭遇冰雹灾难,烟叶产量下落超过40%,很多种烟大户减收达5万元以上。
由于没有第二产业作为弥补,受灾后无法进行二次进展,别仅冲击了贫困户的积极性,更是加深了贫困程度。
xx村在2012年受到外地蔬菜市场疲软、本地竞争加大的市场冲击,浮现大面积的蔬菜滞销事情,曾给劣地菜农造成了巨大的损失。
五是精准扶持思路办法还别完善,体制机制还别健全。
受访乡镇和村级要紧领导在谈及精准扶贫怎么降到实处时,提出了两大还未完全改观的老咨询题,值得考虑。
首先是漫灌式思维还未完全消除。
以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的漫灌式扶贫,具体到每家每户,难免漏人漏项、张冠李戴,帮扶措施针对性别强、精准度别高;其次是垒大户现象难以彻底幸免。
由于要增强项目辐射带动功能,一些资源投向了实施效果相对明显的大户身上,而大户与贫困户之间利益联结机制还别健全,导致部分扶贫项目最终未能彻底降实到贫困户,局部造成垒大户和扶富别扶贫的怪象。
xx村资源禀赋好、先天优势脚,但在怎么进一步精准扶持上仍然缺乏规划、对策,简单化的要政策扶持容易浮现撒胡椒面单一化的以奖代补难以再次激发参与热情;过度依靠大户和合作社带动难以监督其真正发挥带动作用,与贫困户的利益分割含糊。
这些难题在受访的其他村也别同程度的存在,成为阻碍进一步进展的办法、制度因素。
四、强化精准扶贫的对策与建议中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于创新机制扎实推进农村扶贫开辟工作的意见》要求以改革创新为动力,加大扶贫开辟力度。
习总书记多次指出小康别小康,关键看老乡。
国务院延续两年将精准扶贫写井政府工作报告。
省、市、县相继提出了提早全面建成小康社会的雄伟目标。
要实现这些目标,针对新时期扶贫开辟的形势和任务,必须把精准扶贫作为深化扶贫开辟的新要求、新思路,创新扶贫机制,精准识别贫困对象、精准制定帮扶措施、精细治理扶贫项目,全力推动扶贫到村到户。
(一)规范识别机制,进一步瞄准工作靶子。
xx村共有150户540人,每家每户事情如何样,哪些是贫困户?乍一看,还都已经。
村里的同志表示,这几年全村基础设施特别是村民的住房有了很大改善,从别处看真的别太分得出,必须走到里面去细看、细咨询、细了解。