天津市2008年医疗费用个人负担比例研究

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天津市医疗保障局关于印发《群众反映热点问题若干答复意见(二)》的通知

天津市医疗保障局关于印发《群众反映热点问题若干答复意见(二)》的通知

天津市医疗保障局关于印发《群众反映热点问题若干答复意见(二)》的通知文章属性•【制定机关】天津市医疗保障局•【公布日期】2020.01.27•【字号】津医保办发I2020〕5号•【施行日期】2020.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文天津市医疗保障局关于印发《群众反映热点问题若干答复意见(二)》的通知津医保办发I2020〕5号各区医疗保障局、局机关各处室、局属各单位:为进一步提高医疗保障政策法规和便民服务举措宣传解读力度,切实让人民群众享受到更加优质便利的医疗保障经办服务,局办公室对群众反映集中的医保政策、经办热点问题进行了认真梳理,相关业务处室进行了政策解答,形成答复意见。

现将《群众反映热点问题若干答复意见(二)》印发给你们,请各处室、各单位充分利用各种方式向社会广泛宣传,积极回应群众关切,做好政策解释工作。

按照首问负责制要求,落实最多访一次的工作目标,打通群众对政策咨询的最后一公里,切实解决群众的烦心事、操心事、难心事。

望各单位、各处室、医保经办机构及时将群众反映集中的医保政策问题向局办公室反馈,我们将陆续推出热点问题答复意见,统一政策解释口径,规范答复标准,确保政策解释到位不走样,形成市、区各部门上、下联动,同频共振的工作格局,努力为人民群众提供准确、全面的医保政策服务。

附件:群众反映热点问题若干答复意见(二)2020年1月27日附件群众反映热点问题若干答复意见(二)一、经办服务类问题(10条)(一)急诊留观费用如何报销?按照《市人力社保局关于进一步完善医疗保险参保缴费和待遇支付有关问题的通知》(津人社办发〔2018〕300号)的有关规定,参保人员在急诊抢救留观并转住院治疗(含转住院治疗前死亡的情形)前的急诊抢救医疗费用,可按照住院报销政策执行。

(二)参保人员住院是否有天数限制?我市职工医保并未设置15天住院时间限制,参保人员因病情需要,可以长期住院治疗,发生的医疗费用医保按规定报销。

天津市医疗保险相关政策

天津市医疗保险相关政策

医疗保险就医登记一、住院登记(一)本市定点医疗机构办理住院登记:在已实现住院联网的定点医院住院就医,参保人员持本人社会保障卡和住院证于住院当日(特殊情况可在办理住院前2日内或之后5日内)在定点医院指定窗口办理住院登记。

(二)未在定点医疗机构办理住院登记:由于网络故障等原因不能在医院办理住院登记的,参保人员应持本人社会保障卡、身份证或户口本和定点医院开具的住院证(加盖医保章)于住院当日(特殊情况可于住院3日内)到塘沽分中心医险科办理备案,开具资格确认书,持分中心开具的住院资格确认书交医院医保科,结算时可享受联网结算。

(三)临时外出的参保人员登记:参保人员临时外出的,比如旅游、探亲,因急症住院的,需在当地县级以上医院就医,并于一周内向参保分中心医险科办理备案。

二、转诊转院登记(一)在本市内转诊转院:由转出医院开具《转诊转院审批表》,参保人员或家属持此表和转入医院开具的盖有医保章的《住院证》、《医疗保险证》到分中心医险科办理转院手续。

例如:退休职工张某因病在我市A医院住院,因治疗需要该患者必须要转到B医院继续治疗,患者家属应在2日内持A医院开具的《转诊转院审批表》和在A医院住院期间的费用结算单以及B医院的《住院证》、《医疗保险证》到塘沽分中心办理转院手续,办理后在B医院的住院费用按转诊转院标准予以支付。

(二)异地安臵人员转诊转院:须由已经社保分中心备案的最高级(三级)医院出具转院证明,10天之内到参保分中心备案,转至居住地(省、直辖市、自治区)的其它医院。

(三)转外埠医疗机构治疗:参保人员因病情需要办理转外埠住院,应办理本市转外埠住院登记,登记后在外埠发生的医疗费用才予以支付。

办理转外埠住院治疗的条件,首先要求转出医院应为转诊转院管理办法规定的转诊转院责任医院。

由责任医院医保科打印转诊转院登记表一式两联盖章后交参保人员。

全市转诊、转院责任医院名单:医科大学总医院、医科大学第二医院、第一中心医院、中医学院第一附属医院、医科大学附属肿瘤医院、天津医院(骨科)、环湖医院(神经外科)、第四医院(烧伤)、胸科医院、传染病医院、肺科医院(结核病)、长征医院(皮肤病)、滨江医院(肛肠科)、中心妇产科医院、眼科医院、天津市口腔医院、血液病医院、天津市安定医院, 天津市第五中心医院。

天津市于2001年11月1日开始实施医疗保险制度

天津市于2001年11月1日开始实施医疗保险制度

南开大学于2006年1月1日开始实施医疗保险制度,学校为全体在职及退休教职工投保了由天津市社会保险公司承办的《基本医疗保险》、《大额医疗保险》、《工伤保险》、《生育保险》。

学校为了提高职工医疗保障,在此基础之上还为职工投保了商业补充医疗保险。

用于报销门诊医疗费用,门特和住院社保报销后,个人负担的比例部分二次报销。

下面就医疗保险的相关政策规定及理赔方法做简要说明:特别提示:(1)、学校医疗保险的最新通知请及时关注南开大学主页“重要通知与公告”、人事处医保办主页、南开大学有线电视台、医保办的室内公告栏、南开大学校内(外)主要居民小区的公告栏、离退休人员管理处的公告栏等。

(2)、“医保办主页”登陆方式方式一:先登陆南开大学人事处(http://202.113.28.230)网站,然后点击中文网站的左侧医疗保险,进入;方式二(医保办网址):/yibaoban/一、基本知识:1、南开大学职工参加哪些医疗保险?基本医疗保险、大额医疗救助保险、工伤保险、生育保险、商业补充医疗保险。

·基本医疗保险(包括大额医疗救助保险)用于支付住院医疗费用、急诊留观医疗费用、“门诊特殊病”等;·生育保险用于支付职工计划生育手术费、生育住院费及产前检查费用。

·商业补充医疗保险用于支付(1)门诊费用;(2)门特、急诊留观、住院的二次报销。

2、基本医疗保险专用卡(医保卡)的用途?基本医疗保险专用卡简称医保卡(基本医疗保险个人账户),用于记录参保人员基本信息、个人缴纳的基本医疗保险费(只限在职职工,按月记入)、从学校缴纳的基本医疗保险费中按规定比例划入部分(按月记入)、参照银行同期居民活期存款利率计算的利息。

个人账户的本金和利息归个人所有,可以跨年度结转使用。

(1)、该卡是参保人员进行基本医疗消费的非金融专用卡(不能用于存款),是参保人员参加基本医疗保险的主要凭证,就医时应随身携带,以便办理就医手续。

参保人员办理住院手续需持该卡,通过刷卡进行基本医疗保险住院待遇资格确认。

天津市人民政府关于进一步完善我市社会保险制度的意见-津政发[2008]18号

天津市人民政府关于进一步完善我市社会保险制度的意见-津政发[2008]18号

天津市人民政府关于进一步完善我市社会保险制度的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于进一步完善我市社会保险制度的意见(津政发〔2008〕18号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为建立覆盖城乡职工和居民的社会保险制度体系,全面提高社会保障水平,根据国家有关政策,现就进一步完善我市社会保险制度提出如下意见:一、建立覆盖城乡职工和农村居民的基本养老保险制度(一)调整完善城镇企业职工基本养老保险政策。

根据《天津市城镇企业职工养老保险条例》和《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》(2007年市人民政府令第117号),城镇各类企业及其职工都应按时足额缴费,参加基本养老保险。

企业按照职工个人缴费基数之和的20%、职工个人按照工资的8%缴纳基本养老保险费。

职工退休时缴费满15年的,按月领取基本养老金。

对1992年底以前在国有、城镇集体企业工作,因个人原因连续工龄中断,尚未达到国家法定退休年龄的人员,可从1998年1月起,按照历年社会保险最低缴费基数和缴费费率,补缴养老保险费至满15年,办理退休手续后,按月领取基本养老金。

对已经达到国家法定退休年龄,缴费满10年但不满15年的人员,可延长缴费至满15年,办理退休手续后,按月领取基本养老金。

(二)调整完善自收自支事业单位职工基本养老保险政策。

根据《天津市自收自支事业单位工作人员养老保险暂行办法》(津政发〔1996〕61号)及有关规定,将自收自支事业单位和机关事业单位合同制工人缴纳养老保险费的费率由27%调整为33%,其中单位缴费费率由22%调整为25%,个人缴费费率由5%调整为8%。

天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析2018版

天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析2018版

天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析2018版序言天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析从医疗卫生机构总费用/总支出,医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出,财政项目补助支出等重要因素进行分析,剖析了天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状、趋势变化。

天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方均请注明出处。

借助对数据的发掘及分析,提供一个全面、严谨、客观的视角来了解天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状及发展趋势。

天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析的数据来源于中国国家统计局等权威部门,经过专业统计分析,清洗及整理得出。

天津市医疗卫生机构总费用支出情况数据分析以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍天津市医疗卫生机构总费用支出情况真实状况及发展脉络,为机构和个人提供必要借鉴及重要参考。

目录第一节天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状概况 (1)第二节天津市医疗卫生机构总费用/总支出指标分析 (3)一、天津市医疗卫生机构总费用/总支出现状统计 (3)二、全国医疗卫生机构总费用/总支出现状统计 (3)三、天津市医疗卫生机构总费用/总支出占全国医疗卫生机构总费用/总支出比重统计 (3)四、天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计分析 (4)五、天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动分析 (4)六、全国医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计分析 (5)七、全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动分析 (5)八、天津市医疗卫生机构总费用/总支出同全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动对比分析 (6)第三节天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出指标分析 (7)一、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计 (7)二、全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计分析 (7)三、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出占全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出比重统计分析 (7)四、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计分析 (8)五、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动分析 (8)六、全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计分析 (9)七、全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动分析 (9)八、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出同全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动对比分析 (10)第四节天津市财政项目补助支出指标分析 (11)一、天津市财政项目补助支出现状统计 (11)二、全国财政项目补助支出现状统计分析 (11)三、天津市财政项目补助支出占全国财政项目补助支出比重统计分析 (11)四、天津市财政项目补助支出(2015-2017)统计分析 (12)五、天津市财政项目补助支出(2016-2017)变动分析 (12)六、全国财政项目补助支出(2015-2017)统计分析 (13)七、全国财政项目补助支出(2016-2017)变动分析 (13)八、天津市财政项目补助支出同全国财政项目补助支出(2016-2017)变动对比分析 (14)图表目录表1:天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状统计表 (1)表2:天津市医疗卫生机构总费用/总支出现状统计表 (3)表3:全国医疗卫生机构总费用/总支出现状统计表 (3)表4:天津市医疗卫生机构总费用/总支出占全国医疗卫生机构总费用/总支出比重统计表..3 表5:天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计表 (4)表6:天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%) (4)表7:全国医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计表 (5)表8:全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%) (5)表9:天津市医疗卫生机构总费用/总支出同全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动对比统计表 (6)表10:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计表 (7)表11:全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计表 (7)表12:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出占全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出比重统计表 (7)表13:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计表 (8)表14:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%) (8)表15:全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计表 (9)表16:全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%) (9)表17:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出同全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动对比统计表(比上年增长%) (10)表18:天津市财政项目补助支出现状统计表 (11)表19:全国财政项目补助支出现状统计分析表 (11)表20:天津市财政项目补助支出占全国财政项目补助支出比重统计表 (11)表21:天津市财政项目补助支出(2015-2017)统计表 (12)表22:天津市财政项目补助支出(2016-2017)变动分析表(比上年增长%) (12)表23:全国财政项目补助支出(2015-2017)统计表 (13)表24:全国财政项目补助支出(2016-2017)变动分析表(比上年增长%) (13)表25:天津市财政项目补助支出同全国财政项目补助支出(2016-2017)变动对比统计表(比上年增长%) (14)第一节天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状概况天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状详细情况见下表(2017年):表1:天津市医疗卫生机构总费用支出情况现状统计表第二节天津市医疗卫生机构总费用/总支出指标分析一、天津市医疗卫生机构总费用/总支出现状统计表2:天津市医疗卫生机构总费用/总支出现状统计表二、全国医疗卫生机构总费用/总支出现状统计表3:全国医疗卫生机构总费用/总支出现状统计表三、天津市医疗卫生机构总费用/总支出占全国医疗卫生机构总费用/总支出比重统计分析表4:天津市医疗卫生机构总费用/总支出占全国医疗卫生机构总费用/总支出比重统计表指标数量(万元)占总值比重四、天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计分析表5:天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计表五、天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动分析表6:天津市医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%)六、全国医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计分析表7:全国医疗卫生机构总费用/总支出(2015-2017)统计表七、全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动分析表8:全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%)八、天津市医疗卫生机构总费用/总支出同全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动对比分析表9:天津市医疗卫生机构总费用/总支出同全国医疗卫生机构总费用/总支出(2016-2017)变动对比表(比上年增长%)第三节天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出指标分析一、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计表10:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计表二、全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计分析表11:全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出现状统计表三、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出占全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出比重统计分析表12:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出占全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出比重统计表四、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计分析表13:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计表五、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动分析表14:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%)六、全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计分析表15:全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2015-2017)统计表七、全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动分析表16:全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%)八、天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出同全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动对比分析表17:天津市医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出同全国医疗业务成本/医疗卫生支出/事业支出(2016-2017)变动对比表(比上年增长%)第四节天津市财政项目补助支出指标分析一、天津市财政项目补助支出现状统计表18:天津市财政项目补助支出现状统计表二、全国财政项目补助支出现状统计分析表19:全国财政项目补助支出现状统计表三、天津市财政项目补助支出占全国财政项目补助支出比重统计分析表20:天津市财政项目补助支出占全国财政项目补助支出比重统计表四、天津市财政项目补助支出(2015-2017)统计分析表21:天津市财政项目补助支出(2015-2017)统计表五、天津市财政项目补助支出(2016-2017)变动分析表22:天津市财政项目补助支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%)六、全国财政项目补助支出(2015-2017)统计分析表23:全国财政项目补助支出(2015-2017)统计表七、全国财政项目补助支出(2016-2017)变动分析表24:全国财政项目补助支出(2016-2017)变动统计表(比上年增长%)八、天津市财政项目补助支出同全国财政项目补助支出(2016-2017)变动对比分析表25:天津市财政项目补助支出同全国财政项目补助支出(2016-2017)变动对比表(比上年增长%)年份天津市变动值总值变动值。

1993至2017年社会保险缴费比例(企业+个人)

1993至2017年社会保险缴费比例(企业+个人)
1993至2017年天津市社会保险缴费比例(企业+个人)
单位负担 年份 下限 上限 上年度 社平工资 上年度 在岗社平 缴纳比例 合计 单位缴纳 比例合计 个人缴纳 比例合计 养老 比例 2017年4-12 2017年1-3 2016年7-12月 2016年6月 2016年1-5月 2015年10-12月 2015年1-9月 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 3159 2966 2966 2812 2812 2812 2812 2530 2210 2006 1725 1425 1260 1260 1100 980 880 780 680 600 450 15795 14832 14832 14058 14058 14058 14058 12780 11331 10560 9380 8380 7800 6800 5720 5050 4400 3900 3500 3000 2730 5265 4944 4686 4260 3827 3520 3128 2793 2600 2225 1895 1683 1484 1309 1154 1020 916 6731 6350 6047 5714 5320 4836 4299 3731 3465 2823 2370 2106 1813 1554 1355 1192 1040 41.95% 42.45% 42.45% 42.45% 43.95% 43.95% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 44.30% 43.50% 43.00% 42.00% 41.00% 31.45% 31.95% 31.95% 31.95% 32.95% 32.95% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 33.30% 32.50% 32.00% 32.00% 32.00% 10.50% 10.50% 10.50% 10.50% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 10.00% 9.00% 19% 19% 19% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 缴费 月数 9 3 6 1 5 3 9 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 失业1995.10开 医疗2001.11开 工伤2004.1开 比例 0.50% 1% 1% 1% 1% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 缴费 月数 12 12 3 9 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 比例 11% 11% 11% 11% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 缴费 月数 12 12 3 9 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 2 比例 0.45% 0.45% 0.45% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50% 0.50%

参保患者住院费用个人负担分析

参保患者住院费用个人负担分析

参保患者住院费用个人负担分析李兰翠;姜正军【摘要】<正>近两年来,医疗保险参保患者住院费用的个人负担率偏高,并呈增长态势,作为医疗机构和医疗保险管理部门应引起注意。

在医疗保险运行中,即要对定点医疗机构进行费用总额控制,进行指标考核,有效防范医保基金的风险,也必须有效解决参保患者个人负担率偏高的问题。

一、个人负担率偏高的原因分析(一)医院按临床路径诊疗的费用高于总额预付额度"以收定支,收支平衡"是维护医保基金安全必须遵循的原则。

【期刊名称】《天津社会保险》【年(卷),期】2013(000)005【总页数】2页(P32-33)【关键词】医保基金;医疗保险;负担率;定点医疗机构;收支平衡;参保患者;患者住院费用;费用总额;临床路径;支付【作者】李兰翠;姜正军【作者单位】天津市环湖医院;天津市政府办公厅【正文语种】中文【中图分类】F842.6近两年来,医疗保险参保患者住院费用的个人负担率偏高,并呈增长态势,作为医疗机构和医疗保险管理部门应引起注意。

在医疗保险运行中,即要对定点医疗机构进行费用总额控制,进行指标考核,有效防范医保基金的风险,也必须有效解决参保患者个人负担率偏高的问题。

一、个人负担率偏高的原因分析(一)医院按临床路径诊疗的费用高于总额预付额度“以收定支,收支平衡”是维护医保基金安全必须遵循的原则。

在此原则下,社保拨付给各定点机构的额度是有限的,社保总额预付额度不能够满足定点机构治疗疾病的花费,即定点机构按照临床路径完成疾病诊疗方案,所产生的费用高于医保拨付额度,自然个人负担相应偏高。

(二)疾病诊疗支付方案对自费的影响医保患者住院进行治疗时,医保审核结算有支付标准,但与临床专家按照实际诊疗需要制定的的治疗方案可能出现不一致,医保结算标准不能变,为了减少拒付,在与家属沟通后,临床医师会将有的项目调整为自费。

(三)“三个目录”调整对自费的影响三目即基本医疗保险药品目录、基本医疗保险诊疗项目目录、医疗服务设施标准目录。

天津市人民政府关于印发天津市城乡居民基本医疗保险规定的通知

天津市人民政府关于印发天津市城乡居民基本医疗保险规定的通知

天津市人民政府关于印发天津市城乡居民基本医疗保险规定的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2009.04.17•【字号】津政发[2009]21号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文天津市人民政府关于印发天津市城乡居民基本医疗保险规定的通知(津政发[2009]21号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:现将《天津市城乡居民基本医疗保险规定》印发给你们,望遵照执行。

二○○九年四月十七日天津市城乡居民基本医疗保险规定第一章总则第一条为提高城乡居民基本医疗保障水平,完善基本医疗保险制度,健全社会医疗保障体系,促进经济发展与社会和谐,根据国家和本市有关规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定适用于具有本市户籍的下列人员:(一)农村居民;(二)城镇非从业居民;(三)国家和本市规定的其他人员。

第三条城乡居民基本医疗保险制度的基本原则:(一)筹资标准和保障水平与经济发展水平及各方承受能力相适应,重点保障城乡居民的大病医疗需求,适当保障门诊需求,逐步提高筹资标准和保障水平;(二)以家庭缴费为主,政府给予适当补助;(三)按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则筹集基金和支付待遇。

第四条劳动保障行政部门主管城乡居民基本医疗保险工作。

区县人民政府负责城乡居民参保组织工作。

财政部门负责城乡居民基本医疗保险基金财政专户的管理、财政补助资金的预算管理及基金运行的监管。

卫生部门负责城乡居民就医管理服务工作,参与基本医疗保险门诊特殊病病种的确定、诊疗项目目录、药品目录及医用耗材、医疗服务设施目录等政策的制定。

公安部门负责参保人员户籍认定。

民政部门负责低保等人员身份认定。

残疾人联合会负责重度残疾人员身份认定。

教育、物价、食品药品监管等部门按照各自的工作职责,协助做好城乡居民基本医疗保险工作。

社会保险经办机构按照本规定负责城乡居民基本医疗保险的经办工作。

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为 独立 销 售 医疗服 务 。 参 考 文献 :
第二 , 改革和完善医疗服务价格管制制度 , 使医疗服
务 的价 格 能 充 分 合 理 地 体 现 医 务 人 员 的 技 术 和 劳 务 价
值, 从而增加医生的合法收益 , 降低实施捆绑销售的预期
收益 。比如适 当增设 或 调整 诊疗Байду номын сангаас费 、 护理 费 、 挂号 费 , 合 理提 高手 术 费 、床位 费等 能体 现 医务 人员 技术 和 劳务 价








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控医药信息发布、 传播 、 利用和调控的部 门, 有义务建立

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医疗 机 构都 不 能够 在我 国设 立 独 资的 医疗机 构 ,实 际是
个高效的信息公开和传递系统 , 同时加大医院 、 医生信
息的披露 , 这不仅可以大大降低患者搜寻信息的成本 , 而 且对医生 良好信誉的建立具有重要作用 ,从而减少道德
风险 , 引导 医生放 弃 捆绑 销售 。
限制了外资的进人。因此必须坚持市场化导向深化医药 卫生体制改革, 打破公立医院的垄断格局 , 强化医疗服务 提供者之间的竞争, 从根本上迫使医生放弃捆绑销售 , 改
收稿 日期 :09 2 7 20 —1 —2
( 责任编辑 胡希家)
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卫 生 经 济研 究 2 1 00年 4期 总 第 2 3 7 期
年 的 106 元 高 3 多 ;需要 注 意 的是 郊 县 地 区 , 08 8 .4 倍 20
年 门诊 均 次 费用 甚 至 比 2 0 0 3年 的 10 5 元 低 了 5 . 元 8。0 68 ( 见表 1。 ) 表 l 天 津市 2 0 0 8年居 民 门诊 次 均 费 用 ( ) 元
关键词 : 医疗费用; 卫生总费用; 个人现金卫生支出
中图分类号: 1 R9 文献标识码 : A 文章编号 :04 7 82 1)4 02 —0 10 —77 (000 — 00 3
医疗 费用 是指 由 于个人 心 理 、生理 疾病 及 伤残 而 接 受 医疗 服务 所消耗 的诊 断 、 治疗 费用及 其他相 关费 用 】 。
【】舍 曼 ・ 兰德 , 伦 ・ . 1 富 艾 c 古德 曼 , 迈伦 ・ 斯坦
诺. 卫生经济学 ( 第三版) M . [ 】 北京 : 中国人民大学出版
社 ,0 4 65 2 0 .2 .
值的项 目; “ 新 医改” 方案中提到的新增药事服务费也是

[】 2张 迎 . 限制 “ 跑方” 是为谁着想 [ 】医药经济 N.
准入所导致的公立医疗机构的垄断格局。医疗卫生领域 向民间资本开放的只是一些中小型医疗机构 ,私人和国 外资本进入医疗服务领域一直受到 国家政策 的严格控
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[】 宏 . 4朱 降低药品价格 、 规范医疗机构用药行为
的几 点思 考 []中 国卫生 事业 管 理 , 0 ,:7 . J. 2 6 523 0
描 述性 分 析 、 方检 验 等方 法进 行 分析 处理 。 卡
二、 结果 与分 析
以科学方法测算医疗费用 , 并采取措施将医疗费用控制在 切实合理的范围内, 发挥其最大的效益, 成为世界各国共
同关注 的热点 问题 犯 J o

( ) 民看病 费用情 况分 析 一 居
1 .门诊
() 1门诊次均费用高于全国平均水平 , 市中心区高于

材料 与 方法
资料来 源 于两 方 面 : 是 “ 津市 20 年 第 四次 卫 一 天 08
生服务调查” 数据 , 二是 “ 天津市 20 年卫生费用核算” 08 数据。筛选所需数据 , 运用统计软件 SS 1., PS30 采用一般
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报 ,07 7 0 . 20 —0 — 4
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第三, 医疗服务不是完全竞争的产 品, 而是具有一定
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[】 3 姜福洋 . 论药价畸高的基础成 因【】社会科学战 J.
线 ,06 62 1 20 ,:9 .
农 村地 区。 天津 市第 四次 卫 生服 务 调查 显示 , 08 患 2O 年 者 平 均 每 次 就诊 医 药 费用 为 247 元 ( 国为 1 .6 6 .6 全 1 5 4 元 ) 比 20 年 的 256 元 高 1.1 。从 各 地情 况来 , 03 4 .5 91元 看, 滨海地 区的 门诊 次均 费用 最 高 , 87 7 元 , 20 达 0 .5 比 03
摘要: 利用天津市 20 年第 四次卫生服务调查资料和天津市 20 年卫生总费用核算资料, 08 08 对天津市居民 2O 年 O8
医疗费用 的个人负担 比例进行研究。结果认为 : 天津市卫生费用筹资结构不合理 , 居民现金卫生支出比重过高 、 使用 效率低下 , 导致天津市居民“ 看病贵、 看病难” 问题。
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卫 生 经 济研 究 2 0年 4 总 第 23期 01 期 7
天 津 市 20 0 8年 医 疗 费 用 个 人 负 担 比 例 研 究
骆 达 , 李 鹏 。 文秀 杨
3 ̄ 7) 0 0
( . 津 市 医学科 学技 术信 息研 究所 , 津 1天 天
30 7; . 津 医科 大 学公 共 卫 生 学院 , 津 000 2 天 天
升 了 l个 百分 点 ( 表 3。 3 见 )
表 3天 津 市 2 0 年居 民住 院次 均 费 用及 报 销 比例 08
( ) 院 费用 支付 以 “ 2住 先现 金 再报 销 ” 的方 式为 主 。
() 2 自付 比例较高 , 农村高于城市 。患者医疗费用支
付 方 式 分 析结 果显 示 ,全部 自己支付 ” 患者 比例最 高 , “ 的 占 5 .3 ;其 次 是 “ 分 报 销 或 减 免 ” 的 患 者 , 为 84% 部 2 .7 。 中“ 43% 其 部分 报 销或 减 免 ” 者 比例 最高 的是 市 中 患
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