管理学的产生与形成
管理学的产生与形成
19 世纪末叶才出现科学管理的开端，甚至第一次利用了“科学管理”这
一术语。随着企业的规模和数量不断增长，管理人员遇到以前所没有遇到过
的多种问题。人们考虑问题的重点已经转移到厂商内部的各种问题中，如加
工过程、设备排列、场地布置、生产技术、刺激制度，以及其他等等。管理
已逐步转向注意“物”的管理。人们聚集在大集体中，这又突出了组织与效
率的问题。对这些问题的关心表现在管理文献中。
由于认识到需要通过社会、出版物和会议来交流观点，所以也开始了管
理思想的传播和交流。管理作为一种独立实体的“能量”一直在积聚着。这
一时期对管理的认识具体表现在承认管理是第一流大学里可开设的一门课
程。
在短短几年内，人们对管理的认识已经有了变化，把它看成是对人类经
济活动有影响的一门完整知识。管理人员被公认为受尊敬的人。管理原理这
一主题已经从工业界扩散到大学的课堂。管理终于形成为一个独立的研究领
域。
一、美国出现“管理运动”的必然性及其意义
“管理运动”（其主要组成部分就是“科学管理”）也是一种历史现象，
是一个过程，时间大约从 19 世纪末至 20 世纪 30 年代，大体上有四五十年的
时间。管理运动是人们对管理重要性的认识，以及由此而产生的对经济发展
的重大影响的过程。它为提高效率和生产率提供了一种思路和解决问题的框
架。
这一运动是 19 世纪中后期至 20 世纪中期的主流。但是，工业革命发生
在欧洲，一百年以后的“管理运动”却出现在美国，这是有其历史必然性的。
工业革命以后，社会、政治、经济、技术所发生的变化和发展，以及组
织规模的扩大和人们的价值观念、思想。意识、文化当中出现的新概念，产
生了一个巨大的推动力，促使人们重视管理。
19 世纪末，美国南北战争结束，废除黑奴制，开发西部，提供了大量劳
动力和广阔的市场。1862 年出现了一种新的筹资形式——有限责任联合股份
公司（LimitedLibility Joini StockCompany）。1890 年封闭边境，国内人
口趋于稳定，资本主义处于蓬勃发展时期。工业革命的种种结果由欧洲移民
带到美洲大陆，使得美国的商品经济、劳动分配、工厂制度得到了发展，从
而使人们认识到需要有专业的管理人员和行政人员；“社会达尔文主义”信
条则承认存在无情竞争的制度，结果是“适者生存”；工会运动的兴起，促
使人们去研究新的管理课题——劳资关系；宗教改革，承认教徒可以拥有个
人财产，鼓励个人从事工商活动；企业、公司产品的多样化和生产经营的分
散化，小规模条件下独裁类型的管理，逐渐被专业类型的管理所代替；技术
的进步则引起了管理思想与哲学的巨大变化——寻求借助技术之力增强人类
活动力的适当方法，即管理。
可是，当时的企业管理非常落后，工厂工作时间长、效率低、工资也低，
工人缺乏训练，雇主不懂得如何刺激工人提高劳动生产率。总之，当时经营
管理仍是以传统的手工业方式为特点，使得美国经济的发展和企业中的劳动
生产率远远落后于当时的科学技术成就和国内外经济条件所提供的可能性。 据文献记载，许多工）一的产量都远远低于其额定生产能力，能达到 60％的
都很少。
当时美国规模最大的公司是铁路公司。由于开发西部的客观需要，铁路
发展非常迅速，但是由于缺乏管理，问题很多，事故不断，效率极低。
19 世纪下半叶，《美国铁路杂志》的编辑亨利·普尔（Henrv Pool），
在分析了美国铁路系统从初创到成熟这一过程中，由于管理不善而造成许多
误点和事故的原因后，指出铁路必须进行有效管理。他提出应该通过明确的
组织机构系统来进行管理，即设置一套组织分工系统，汇报通讯系统，并制
定严格的规章制度，以便使管理者能及时了解铁路运行情况，采取各种措施
来避免事故发生。此外，他还提出在管理中要重视人的因素，要使组织协调，
充满团结精神，要采取新的领导方式，以克服旧领导方式中墨守成规与单调
刻板的毛病等等。普尔作为一位先驱者为后来的“科学管理”、“行为科学”、
“系统管理”等管理理论的形成打下了一定的基础，对早期管理思想作出了
很大贡献。
工业中存在的问题类似于铁路，企业和公司规模扩大以后，也带来一系
列问题：效率、刺激、行政管理、教育等等。美国机械工程师学会（The American
Society of MechanicaI Engineer，缩写为 ASME）则为解决这些问题发挥了
一定的积极作用，其会员亨利·唐纳（Henry Downe）1886 年发表论文《作
为经济学家的工程师》，倡议发起运动把管理从工程学独立出来发展为一门
学科。刚入会不久的年轻人泰罗听了唐纳的发言，随后就和他的同代人提出
了一套实际做法、观点和思想方法。这些被后人称为“科学管理”。
但是，仅有少数有见识的工业家和工程师认识到科学管理的概念及其对
经济发展的意义，还不足以形成为一个管理运动，还必须通过一定的手段和
方式向社会、向公众广泛宣传科学管理，这就是管理运动的“三次高潮”。
第一次是 1911 年东方铁路公司提高票价的意见听证会和 1912 年美国国
会为泰罗举行的听证会（后文另有详述）。当时东方铁路公司要提高客货运
价，遭到货主和公众反对。马萨诸塞州州际商业委员会为此举行一次听证会，
公众方的律师布兰戴维斯（Brandeis）邀请泰罗等 11 位工程师作证；只要采
用科学管理的技术和方法，铁路公司不必提高票价同样可以盈利。结果公众
方胜诉，同时也将科学管理引入了社会。
第二次高潮是 1920 年美国通用汽车公司的改组。当时公司濒临倒闭，小
斯隆（Alfred P． SloanJr．）就任总经理，对公司进行了大刀阔斧的改组—
—实行“集中政策控制下的分权制”，建立多个利润中心。公司很炔恢复元
气，他们依靠的不是技术，而是管理与组织，因而也认识到管理的范围不仅
仅是生产管理，而是要比这大得多。
第三次高潮是 1924—1932 年梅约在美国西屋电气公司霍桑工厂进行的
试验（后文将另作详述），结论引起轰动——提出要注意人的因素，这可以
看作是管理科学的里程碑之一，是一个重要的转折点。
到本世纪 30 年代，资本主义世界爆发了大危机，管理运动受，到了影响。
但是前后四五十年的运动，政变了人们的观念，引起了人们思想上、观念上
的转变，对经济的发展起了重要作用。管理运动为管理学的形成和发展奠定
了基础，它所提倡的并被普遍接受的观点“保存、调研、合作、渐进”已经
在人们心中、在社会土壤中扎下了根。 二、科学管理——泰罗及其同代人
（一）泰罗与“科学管理”理论。弗雷德里克·温斯洛·泰罗（Frederick
Winslow Taylor），出生于美国费城一个富有的律师家庭，中学毕业后考上
哈佛大学法律系，但不幸因眼疾而被迫缀学。1875 年，他进入一家小机械厂
当徒工，1878 年转入费城米德瓦尔钢铁厂（Midvale SteeI Works）当机械
工人，他在该厂一直干到 1897 年，在此期间，由于工作努力，表现突出，很
快先后被提升为车间管理员、小组长、工长、技师。制图主任和总工程师，
并在业余学习的基础上获得了机械工程学士学位。在米德瓦尔钢铁厂的实践
中，他感到当时的企业管理当局不懂得用科学方法来进行管理，不懂得工作
程序、劳动节奏和疲劳因素对劳动生产率的影响。而工人则缺少训练，没有
正确的操作方法和适用的工具。这都大大影响了劳动生产率的提高。为了改
进管理，他在米德瓦尔钢铁厂进行各种试验。
1898—1901 年问，又受雇于伯利恒钢铁公司（BethlehemSteeI Company）
继续从事管理方面的研究，后来，他取得了一种高速工具钢的专利。1901 年
后，他更以大部分时间从事咨询、写作和演讲等工作，来宣传他的一套管理
理论——“科学管理”，即通常所称的“泰罗制”，为科学管理理论在美国
和国外的传播作出了贡献。
泰罗的研究工作，是在他担任米德瓦尔钢铁厂的工长时开始的。他的特
殊经历，使他有可能在工厂的生产第一线系统地研究劳动组织与生产管理问
题。在他亲身体验并发现生产效率不高是由于工人们“故意偷懒”的问题后，
便决心着手解决它。从 1881 年开始，他进行了一项“金属切削试验”，由此
研究出每个金属切削工人工作日的合适工作量。经过两年的初步试验之后，
给工人制定了一套工作量标准。他自己认为，米德瓦尔的试验是工时研究的
开端。
1898 年，泰罗受雇于伯利恒钢铁公司期间，进行了著名的“搬运生铁块
试验”和“铁锹试验”。搬运生铁块试验，是在这家公司的五座高炉的产品
搬运班组大约 75 名工人中进行的。由于这一研究，改进了操作方法，训练了
工人，其结果使生铁块的搬运量提高 3 倍。铁锹试验首先是系统地研究铲上
的负载应为多大问题；其次研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规
格问题，与此同时还研究了各种原料装锹的最好方法的问题。此外还对每一
套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的
工作量。这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从 400—600 人减少
为 140 人，平均每人每天的操作量从 16 吨提高到 59 吨，每个工人的日工资
从 1．15 美元提高到 1．88 美元。
泰罗在米德瓦尔开始进行的金属切削试验延续了 26 年之久，进行的各项
试验达 3 万次以上，80 万磅的钢铁被试验用的工具削成切屑，总共耗费约 15
万美元。试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量的高速工具钢，并取
得了各种机床适当的转速和进刀量以及切削用量标准等资料。
综上所述，这些试验集中于“动作”、“工时”的研究；工具、机器、
材料和工作环境等标准化研究，并根据这些成果制定了每日比较科学的工作
定额和为完成这些定额的标准化工具。
泰罗一生致力于“科学管理”，但他的做法和主张并非一开始就被人们
所接受，而是日益引起社会舆论的种种议论。于是，美国国会于 1912 年举行
行政管理学的产生和发展
行政管理学的产生和发展
一、公共行政学学科的诞生
1.产生的历史背景
一般认为，现代意义上的公共行政学（行政管理学）是以美国学者威尔逊1887年发表《行政学之研究》一文为诞生标志的。从该文发表到20世纪30年代，公共行政学形成了较完整的学科体系。
行政管理学发端于这一时期是有其历史必然性的。首先它是社会生活和政府管理实践的必然要求和产物。在这一时期里，欧美各主要国家早已完成了产业革命。随着各国工业化的迅猛进程，不仅在工商、金融界形成了一批对国民经济和国民生活具有举足轻重影响的大型垄断组织，而且在社会发展过程中出现了都市化以及随之而来的一系列的、前所未有的复杂的社会问题。这就对国家控制和管理提出了新的要求，要求通过国家干预来有效地减少、缓和和解决矛盾，保证社会的稳定和均衡发展。在这种情况下，政府地位的增强、权力的加大、职能的扩展、责任的加重、管理方式的科学化是不可避免的。但政府及其人员的状况却不能令人满意。诸如效率低下、不负责任、贪污腐化、铺张浪费等现象并不鲜见。这就促使人们进一步关注政府，研究有关公共行政的问题，以求解决现实矛盾。因此，在这个时期提出公共行政问题、产生公共行政学是合乎逻辑的，它是社会发展进步的客观要求，也是社会发展进步的一种表现。
2.理论渊源
客观实践的需要并不足以导致一个新学科的诞生，它还要具备一定的知识和理论基础。以下理论被认为是行政管理学的理论渊源：
• 西方近代政治学说尤其是国家学说。它们为行政管理学提供了有关国家权力（行政权）、民权民意、政府结构、政治过程等概念和范畴，提供了传统的理论和思辨的研究方法。
• 君主制时代德、奥两国的官房学。官房学又译计臣学，主要研究如何有效地为国家（君主）管理财政、经济、行政等问题。官房学在改进行政制度、积累行政经验和人员培训等方面为后来的行政学提供了有益的启示，它以后逐步演变为公共财政学。
• 普鲁士的任官制度和英国的文官制度。18世纪初期，普鲁士在西方首先创立了依据考试任用官吏的制度。英国则在1854年正式确立了常任文官制度。文官制度为公共人事行政的研究奠定了知识基础，因而对行政管理学的形成具有直接的推动作用。
管理理论的形成与发展
第二章 管理理论的形成与发展
本章论述了管理理论的形成与发展过程。自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要
一、古典管理理论阶段
1.科学管理理论
科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论
代表人物是法国的亨利·法约尔。法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论
代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段
1.梅奥及霍桑实验
乔治·梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。 20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。由于这项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，后人称之为霍桑试验。
管理学为何产生在西方而不是东方
管理学为何产生在西方而不是东方
——近代西方、近代中国的社会变革与管理学的产生
管理是人类社会有组织地追求目标必不可少的活动，管理理论是实际存在的管理活动及其职能、目的和范围的主观性反映。管理成为一种理论，已经走过了近一个世纪的历程。在这一历程中，管理得到了充足的发展，形成了科学管理理论、行为管理理论及现代管理理论等一系列管理理论。
从有组织化活动开始，便有了管理活动，但管理学的形成和发展，对管理知识进行了系统化的综合。 管理学作为一个独立的知识体系，其发展过程也是一个不断深化的过程。先是在经验管理中，根据实践对具体的知识加以抽象，进行整合，从而形成了系统的科学管理理论。随后，根据客观的实践需要，在具体运用科学管理理论这一知识体系的过程中，从孤立地研究工人个体发展为研究组织整体，从而形成了组织管理理论的知识体系。又随着社会分工的不断扩大，基于核心能力的既合作又竞争，形成了社会生产的主要形式，管理学研究便向着组织间管理方向发展。可见，管理学的发展经历了工厂管理、组织管理和组织间管理三个阶段。而且在管理学的发展过程中，各阶段的理论之间并不是简单的代替，而是相互补充与系统整合。
虽说管理作为一门科学应用到实践中经历了漫长的时间，然而中国管理学的真正发展却是在1978年以后，是以中国改革开放、高速工业化进程为背景。短短30多年，中国的管理学科在大量借鉴西方管理理论的基础上逐步发展壮大，在上世纪八九十年代，中国向市场经济转型初期，西方先进的管理理念和方法曾对我国初创企业的发展起到了启蒙和推动作用，但是根植于西方价值观的西方管理模式难免也会导致“教条主义”和“经验主义”，更无法与中国传统价值观相融合。现代管理大师彼得·德鲁克曾这样评价：“像中国这样的发展中大国，很多东西可以引进，资金可以，机器可以，甚至先进的技术也可以，唯有一样东西——管理者不能引进。中国应该培养属于自己的管理者，这些管理者深深地根植于中国的文化、社会和环境当中，熟悉并了解自己的国家和人民。在全球经济一体化时代，只有构建中国特色的管理学理论并为管理者所应用，才能培育真正强大的中国企业。”5000年前的中国传统文化，曾经推动和成就了世界上最富饶、最强盛的华夏帝国，形成了丰富的、独具特色的中国古代管理思想。然而，为何管理学产生在西方而不是东方的问题，引起了人们的深思。
管理学名词解释
第一章：管理与管理学
1.管理：是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动，使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。
2.管理学：是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。
3.系统：是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分。
4.系统方法：是指用系统的观点来研究和分析管理活动的全过程。
第二章：管理学的形成与发展
1.战略管理：是组织制定和实施战略的活动过程，其核心问题是确保组织的自身条件与外部环境相适应，求得组织长期稳定的发展。
2.全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
第三章：管理环境、社会责任与管理道德
1.一般环境：亦称宏观环境或社会大环境，主要指可能影响组织的广泛的经济环境、政治和法律环境、社会文化环境、科技环境和全球化环境等。
2.经济环境：是指组织所在国家或地区的总体经济状况，包括消费者购买力、利息率、通货膨胀率、失业率、社会总体价格水平等都属于经济环境的范畴。
3.政治和法律环境：主要是由在不同层次上影响着各类组织活动的政府的政治活动、法律、法规、政策以及各种措施等形成的复杂体。
4.社会文化环境：是由生活在一定社会中的人口因素以及相应的人们的态度、要求、期望、信念等构成的。
5.具体环境：往往称为产业环境或者行业环境，是指那些对管理者的决策和行动产生直接影响并与实现组织目标直接相关的要素。
6.社会责任：是指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。
7.道德：是指规定行为是为的惯例或原则。
8.管理道德问题：促使人们关注组织的管理者如何做出决策或采取行动，以及其背后所依据的准则，即管理道德问题。
9.个人特征：是指个人早年形成的、关于什么是正确、什么是错误的基本信条，它们成为组织中个人的一套相对稳定的价值准则。
管理学原理
管理学原理
管理：
• 管理的表现形式是多种多样的；
• 管理的核心内容是：协调；
• 管理产生的原因：欲望的无限与资源有限间的矛盾；
• 管理的功能：是通过科学的方法以提高资源利用率，从而以有限的资源实现尽可能多的目标；
• 有效管理要求既讲究效率又讲究；
• 管理是一个由计划、组织、领导、控制等职能所组成的一个系统过程；
• 管理的实质：是人们为了有效实现目标而采用的一种手段；
管理学：
• 管理学是整个管理学科体系的基石，研究的是组织管理的一般问题；
• 管理学是一门不精确的学科、综合性的学科、实践性的学科、发展中的学科；
• 面对管理问题，我们要学会具体问题具体分析和兼容并蓄的思维方式，从认识自我、改变自我着手解决管理问题。
管理者：
• 组织的特征：由一群人组成、有一个共同的目标、有一个系统化的结构。
• 组织的功能：克服个人力量的局限性，实现靠个人力量无法实现或难以有效实现的目标。
• 组织从本质上而言，是一个利益共同体，在一个组织中，损人必损已；
• 按管理者层次，可以将管理者分为高层管理者、中层管理者和基层管理者；
• 管理者在组织中充当人际、信息、决策三个方面的十个角色；
• 不是任何人都可以成为管理者的，管理者必须具备一定的特殊素质。
• 管理者的职责不同，所需要的素质也有所侧重。
• 但不管是哪一个层面的管理者，他们都应该具备一些基本的管理素质。
• 管理者应具备的技能包括：概念技能、技术技能、交际关系技能。
第一章 管理与管理学
一、选择题
1、管理工作的表现形式是（ ）
A、单一的 B、多种多样的
C、一成不变的 D、没办法考核的
2、管理工作的内容是一 致的，就是（ ）
A、协调 B、领导
C、控制 D、决策
3、管理是人们为了有效地实现目标的（ ）
A、目标 B、一种手段
现代管理学复习总结资料
现代管理学复习总结资料
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第二章 管理学的形成和发展第一节 前管理学时期的管理思想
一、中外古代管理思想（一）、管理思想的萌芽。 原始社会是管理思想的萌芽阶段。（二）、中国古代的管理思想。对中国古代管理思想作以下分类介绍：
1.中国古代朴素的系统管理思想。
2.中国古代的用人思想。
3.中国古代的经济管理思想。 （三）、世界其他民族古代的管理思想。
1.行政管理思想。
2.生产管理思想。（1）埃及的胡夫金字塔的巨大的建筑工程，充分体现了较强的组织能力和相关管理思想的指导作用。（2）威尼斯造船厂的管理体现了古代的生产管理思想。（3）古希腊学者对劳动分工的精辟论述留下了宝贵的生产管理思想。
3.教会管理思想。
例如欧洲中世纪的罗马天主教会组织严密，管理技术高超，它所实行的既分级又分领导而且又分部门的一套管理体制，使它能够控制地球各地几亿教徒的几乎全部生活。二、近代西方管理理论产生的背景近代西方管理理论是19世纪末20世纪初在企业管理中形成的，其形成的背景是：
1.机器大工业的需要
近代西文管理理论是机器大工业的产物。机器大工业促使生产领域发生变化，对管理理论的产生提出了要求，为管理理论的形成准备了人力条件。
2.市场竞争的需要
规模和生产技术的不断扩大，使企业面临残酷无情的竞争。企业为提高经营管理水平，提高经济效益，增强竞争实力，客观上要求对管理问题展开专门的研究。
3.提高生产效率的需要
提高生产效率，就必须处理好生产过程各个环节之间的关系，在大机器生产条件下，这些关系常常是错综复杂的，对其管理需要形成一种管理体制，为达到管理体制的合理，必须从事专门的研究。当管理自身成为专门的研究对象时，对这一对象专门研究的成果就构成了管理理论。
4.阶级斗争的需要
管理问题的研究不仅肩负着合理利用资源的重任，也担负着改变劳资对象、协调劳资关系、维护资产阶级统治的使命。三、近代西方管理理论的先驱者 近代西方管理理论产生之前，已有众多的企业界和理论界人士开始移入管理问题的研究，其中贡献较大的有：（代表人物主要观点）小詹姆斯·瓦特和马修·鲁滨逊·博尔顿贡献在于发展了以下管理技术，即市场研究与预测；生产计划技术；生产过程规范化和产品部件标准化；依据工作流程有顺序地安装机器；建立详尽的生产统计记录，按机床、部门进行成本利润核算；培训工人与管理人员；按成果支付工人工资；工人福利由工人自己管理等等。亚当·斯密英国古典政治经济学的杰出代表。他在1776年出版的《国富论》一书中，不仅对经济和政治理论做了卓有成效的论述，而且对管理问题进行了探讨。并以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。他认为劳动分工能提高生效率，其原因：一是劳动者的技巧因专业而日进；二是通过分工，免除了由一种工作转到另一共和而损失的时间；三是许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，，使一个人能够做许多人的工作。
现代管理学之管理史
1 管理史
管理学形成与发展总结
管理理论出现前的管理实践及管理思想
古典管理理论
人际关系学说与行为科学理论
管理理论丛林
近现代管理理论
2
时间 理论 特点
19世纪末以前 各种管理思想
20世纪初-1930年 古典管理理论 标准化、制度化
1930年-1950年 人际关系学说 重视人的因素
1950年-1960年 管理理论丛林 全面、系统、精确
20世纪60年代后 战略管理 长远
20世纪70年代后 全面质量管理 持续改进、参与
20世纪90年代后 学习型组织 突破式改进、创新 管理学形成与发展总结
3
早期的管理实践及思想源于人类集体协作劳动的本
能需要，是经验的代代传授 古典管理理论：工业革命 提高效率 人际关系学说及行为科学理论：工人及工会组织发
展；经济发展及周期性危机加剧；科学技术的发展与
应用 管理理论丛林：二战后，生产及组织规模急剧扩大，
生产力迅速发展，生产社会化程度不断提高。人们对管理理论普遍重视 管理学形成与发展总结
4
战略管理：世界经济与社会环境发生新的变化，企
业面对3C（变化，顾客，竞争）环境 全面质量管理：20世纪70年代后日本企业推广和普
及全面质量管理带来产品竞争力 学习型组织：20世纪90年代后，全球经济一体化，
信息技术和互联网技术飞速发展，进入信息、知识经
济时代。要求新的学习型模式。圣吉的《第五项修炼》
管理学形成与发展总结 5 案例：汽车的生产方式.doc 管理学形成与发展总结
6
中国
世界上历史最悠久的文明古国之一：五千多年前，
中国就已有人类社会最古老的组织—部落和王国；公
元前17世纪的商、周已形成组织严密的奴隶制和封建
制国家组织，出现从中央到地方，高度集权、等级森
严的金字塔形权力结构
”分久必合，合久必分”留下了管理国家、巩固政
权、统权军队、组织战争、治理经济、发展生产、安
定社会等丰富的经验和理论
长城：公元前七世纪始 至明万历年间（1573年）历时二千多年形成西起嘉峪关东至山海关 总长约六千七百多公里 管理理论出现前的管理实践及管理思想
周三多《管理学》知识点汇总
周三多管理学笔记
第一章 绪 论
一、管理学原理
1、组织设计的影响因素的主要内容
影响组织设计的因素主要有四个，环境、战略、技术与组织结构。
1环境。主要包括一般环境和特定环境两部分。一般环境主要包括对组织管理产生间接影响的诸如经济、政治、社会文化以及技术等环境条件。特定环境包括对组织管理目标产生直接影响的诸如政府、顾客、竞争对手、供应商等具体环境条件。
2战略。战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标，以及实现这一总目标的路径和方法。
3技术
4组织结构
6、非正式组织的含义、积极作用、消极作用
企业人员在共同的过程中，相互间必然产生共同的感情、态度和倾向，形成共同的行为准则和惯例。这就构成一个体系，称为”“非正式组织”。
（一）积极影响
1、满足成员的需要。非正式组织成员在本组织中可以获得“归属感”、“安全感”等需求的满足。
2、增强组织的凝聚力。非正式组织的形成主要是源于心理性、情感性因素的需要，成员间的关系由其特定的行为规范来调节，并且非正式组织一般都有自己的“群体领袖”。
3、有益于组织成员的沟通。非正式组织成员之间交往十分频繁，信息传递十分快捷。
4、有助于组织目标的实现。非正式组织最基本的优点之一就是它辅助正式组织去完成工作。
（二）消极影响
1、这种组织中普遍存在着一种“从众行为”现象。由于非正式组织本身具有一套非成文性规范并以之对其成员施加压力，使其本身表现出一致向外的行动倾向。
2、这类组织中不允许有“标新立异”的成员出现。一旦出现这类成员，非正式组织将视其为“越轨者”，从而疏远并孤立这个成员，直至将之排斥出本组织，这将影响到整个组织的运行。
3、非正式组织中的成员在本组织中获得“归属感”、“安全感”满足的同时，一旦整个组织的结构功能发生变革或组织制度的变动危及到这种非正式组织的存在，其成员便会一致抵制这种变革，从而阻碍组织改革的进程。
管理学基础
1.管理的涵义：管理是通过计划、组织、控制、激励、领导等环节协调人力物力财力资源，以期高效率地达到组织目标的过程。
2．管理产生的原因：管理活动是随着人类社会而产生的。人类社会形成后，人们社会实践活动的形式就表现为集体协作和共同劳动。在其中，人们为有效地达到一定目标，需要通过管理来保障活动的秩序性和效率性。随着共同劳动的规模扩大，管理的组织和协调功能作用也日益递增。因此，管理是人类协作和共同劳动的产物。
3.管理环境的变化：①组织的复杂性，随生产力的发展和社会文明的进步，各种社会组织应运而生，组织规模和内部分工不断扩大。错综复杂的组织形式和内外部关系，使面对面直接管理效率下降，多层次系统性管理成为必然。②科学技术的进步，现代科学技术革命，创造了现代人生活面貌；巨大信息网络以及信息高速公路的形成等，使人类生活的经济、军事、政治、文化生活等发生了根本变化，因而要求各层次组织进行相应的创新与变革。同时科学技术的进步也使管理手段发生根本变化。③生活质量要求的提高。随着科学技术进步和社会文化的提高，人们对生活质量的要求也在不断提高，这要求有关的社会经济组织不断向社会提供高质量和多样化的产品和服务。与此目标相适应，科学技术的创新、生产方式的变革、服务的高质量化等成为社会经济组织生存与发展的基本前提。而这些又都同高水平的管理技术和管理方法融合在一起。④社会环境迅速变化和竞争的加剧。在科学技术迅速发展的时代，社会环境的不稳定性日益突出。这就要求各层次组织必须形成能够应付快速变化环境的管理理念、制度、方法等。对企业来说，市场需求的急剧变化，产品生命周期的不断缩减，竞争条件的复杂化等，必须有一套科学有效的管理机制才能生存。特别是竞争环境的变化突出表现为竞争范围扩大到国际市场，企业能否在国际范围内进行研究开发制造销售、成为衡量企业竞争力的重要标准。环境的这种变化，要求企业的管理跨出国界，学会跨国经营和管理。同时也要求各种相关组织从局部、短期的管理转向全局长远的管理。
管理理论的形成及发展
2管理理论的形成及发展
早期管理思想实际上是管理理论的萌芽，管理理论比较系统的建立是在19世纪末20世纪初。西方管理理论就其发展的历史和内容来看，大致可分为传统管理阶段、古典管理阶段、行为科学阶段以及现代管理阶段。
一、 传统管理阶段
这个阶段时间最长，有200多年的历史，一直到19世纪末，20世纪初。
这一阶段虽然没有产生比较系统的管理理论，但是已经在不少方面出现了管理理论的萌芽。早期管理思想的代表人物主要有亚当•斯密、查尔斯﹒巴贝奇、罗伯特•欧文、鲍顿及瓦特。
1．亚当﹒斯密
英国经济学家，1776年发表《国民财富的性质和原因的研究》（《国富论》）
（1） 提出了劳动分工理论、“经济人”思想、所有权与管理权分离等思想。老动分工可以使工人重复完成简单的操作，从而可以提高劳动熟练程度，提高劳动效率；
（2） 分工节省了由于工作变动所损失的时间；
分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新的工具和改进设备。而新机器的发明和应用又使得劳动进一步简化和减少，从而使得一个人能够完成许多人的工作。
2．查尔斯﹒巴贝奇
1832年《论机器和制造业的经济》论述了专业分工和机器工具使用的关系，利润分配制度，固定工资加利润分享制度。
3．罗伯特﹒欧文
空想社会主义者 “人事管理之父”
（1） 他在工厂内推行了一种新的管理制度，其核心是废除惩罚，强调人性化管理。
（2） 他致力于改善工人的工作环境和生活环境。他还主动把工人的工作时间从13～14小时缩短到10.5小时。
（3） 他主张建立教育制度，实行教育立法。他禁止他的工厂雇佣十岁以下的童工，并将原来雇用的童工送入学校学习。
4．鲍顿及瓦特
以上各种管理思想是随着生产力的向前发展，适应资本主义工厂制度发展而产生的。这些‘管理思想虽然不系统、不全面，没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产及以后科学管理理论的产生和发展，都有积极的影响。
二、 古典管理阶段