工程项目成本审计应关注的问题
工程审计中发现的问题及建议
工程审计中发现的问题及建议工程审计是一种有效的管理工具，可以帮助企业精确控制工程项目的成本和风险。
然而，在工程项目的审计过程中，审计人员经常会发现许多问题。
本文将就工程审计中可能发现的问题及相应的建议进行探讨。
问题一：工程成本超支在工程项目的实施过程中，成本的超支是一个非常常见的问题。
审计人员可能会发现，工程项目在设计、采购、施工、监理等方面存在各种原因导致的超支，例如：设计不合理、工程施工质量不符合规定等。
针对这些问题，我们建议企业加强成本控制，避免因设计不合理、工程施工质量差等原因产生超支。
在采购和施工的过程中，要严格遵守相关法律法规，避免违规操作导致成本上升。
问题二：工程质量问题工程质量问题是工程审计过程中可能会发现的另一个关键问题。
审计人员可能会发现，工程施工质量不达标、工程设计不合理等问题，导致工程质量不稳定问题严重。
我们建议企业加强工程实施全过程的监督管理，确保工程实施进程的质量达到标准。
问题三：工期延误在工程项目实施过程中，工期延误是一个常见的问题。
审计人员可能会发现，工程项目未按时完工，导致工期延误和额外成本负担。
针对这些问题，我们建议企业合理计划工程进度，在实际实施过程中严格按照计划执行。
此外在经营战略层面上，企业可以考虑采取有效的管理方法，例如加强内部管理，提高人才素质，加强供应链管理等。
结论工程审计是一项非常重要的活动，它可以帮助企业精确控制工程项目的成本和风险。
在工程审计过程中，我们可能会发现成本超支、工程质量问题以及工期延误等问题。
针对这些问题，我们建议企业加强成本控制、管理监督、计划工程进度以及加强内部管理等。
只有这样，企业才能更好地掌控工程项目的进程，保证工程顺利完成，满足客户需求，赢得客户信赖。
工程审计过程中常见问题及应对措施
工程审计过程中常见问题及应对措施本页仅作为文档页封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March工程审计过程中常见问题及应对措施近年，政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大，改善了社会基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了当地的经济全面发展和社会进步。
但是政府投资审计中还存在薄弱之处，笔者对工程审计中常见问题及应对措施谈一下粗浅看法一、工程审计中常见问题（一）办理施工手续阶段1、没有办理施工许可证，便进行开工建设。
2、建设单位不缴纳社会保障费便进行开工建设。
（二）工程招投标过程中1、招标控制价编制不准确。
编制人员对施工现场调查了解不充分，对施工工艺不熟悉，导致招标标控制价编制不准确，往往造成“流标”现象。
2、评标专家组成结构不合理，缺少真正熟悉工程造价的专业人员，致使有些明显的工程造价计算错误被忽视。
3、勘察、设计没有进行公开招标，便确定了勘察、设计单位。
（三）设计阶段设计单位进行工程设计时不熟悉施工现场，不结合工程实际进行施工设计，习惯性套用图集规定，导致设计与施工现场实际情况不符，给招投标及工程结算均造成很大麻烦。
（四）合同签订方面建设工程施工合同签订不规范：如施工合同中开竣工日期、工程质量标准、争议解决方式等许多必须填写的内容没有约定完整，容易造成工程结算争议。
（五）工程结算方面1、变更程序不规范，工程量签证单不严谨。
2、中标单位清单综合单价与市场实际价格差距过大，合同条款对此没有约定，工程结算时往往会发生重大分歧。
二、应对措施对工程审计过程中存在的问题，只有采取切实有效的措施才能彻底解决这些问题，发挥工程审计的作用，切实维护政府性投资建设，提高建设单位和施工企业的经济利益。
1.规范招投标程序。
政府投融资项目要严格执行招投标的法律法规，在规定范围之内的项目必须公开招投标，吸引实力雄厚、技术水平高、信誉好的施工企业参加投标，既可以保证工程质量，也可以降低成本、有效控制施工阶段的工程造价。
工程项目审计存在的常见问题及整改建议
工程项目审计存在的常见问题及整改建议工程建设项目实施审批制的政府投资项目和国有企业投融资建设项目，从决策、实施到验收投入使用各阶段，项目审批前置条件多，审批流程时间长，每一审批环节相互制约都体现了政府投资的严肃性和严谨性。
但在实际操作中往往存在着操作困难，审批时间长的普遍性问题。
一、审计发现存在的问题根据工程建设项目实施审批制的基本建设程序，将工程建设划分为项目决策、前期准备、建设实施和竣工验收移交四个阶段，针对不同的阶段，审计监督过程中发现的常见问题如下：（一）项目决策阶段1.部分项目建设的必要性与可行性、可能性相互矛盾。
政府投资和国有企业投资融资实施的项目多数是为了满足社会公共需求，维护社会公共利益的建设项目，在前期决策阶段过程中常常以行政方式下达计划任务，项目建设虽然满足了项目建设必要性，却违反了项目建设的可行性和可能性。
在项目决策阶段常常出现项目选址、用地不符合相关规划、项目建设环境影响评价、节能评价、安全评价、地灾评价、社会稳定风险评价等不合规情况。
2.改造、扩建项目规划滞后，重复建设造成损失浪费。
区域性的政府大型活动带动的市政基础设施改建、扩建项目，存在不能适应城市基础设施规划发展的要求，形成了老项目还未发挥经济和社会价值时就被新项目覆盖重复建设、重复投资的现状。
（二）项目前期准备阶段建设程序是确保项目正常开展工作的基础，是落实项目建设进度和工程质量的保证，在项目前期准备不充分、不完善的情况下，匆忙上项目往往会造成项目建设违法、违规和资金的损失浪费的巨大风险。
1.勘察设计工作不严谨。
建设规模、建设标准未进行现场调研、实地考查，仅凭设计任务委托、工作经验主观的进行勘察设计，在项目实施过程中往往造成设计变更过多，部分分部工程超批复投资，建设地点、建设规模调整频繁，影响项目建设成果的区域性经济效益和社会效益。
2.工程招投标程序不规范。
部分建设项目存在时间紧、任务重、工期短等特殊情况，导致工程边设计、边施工、边完善招投标程序，个别项目还存在工程已完工后仍在补办招投标程序和其它审批手续，造成事实与实际严重不符现象。
工程审计中常见的问题及解决方案
工程审计中常见的问题及解决方案工程审计是对建设项目的财务、合同和技术等方面进行审查和评估的过程。
在进行工程审计时，常常面临一些常见的问题。
本文将探讨这些问题，并提出相应的解决方案。
一、合同约定不明确工程审计中常见的问题之一是合同约定不明确。
在建设项目中，合同是各方之间的法律依据，如果合同约定不明确, 将会导致审计人员难以准确评估合同履行情况，进而影响审计结果。
解决方案：1. 与当事方进行沟通：与合同当事方沟通，明确双方对于合同条款的理解，以达成共识。
2. 参考相关法律法规：审计人员可以参考相关法律法规，对合同进行解释和判断，以填补合同约定的漏洞。
3. 补充合同约定：如果发现合同约定不明确，可以与双方重新协商，签署补充合同，明确双方权利和义务。
二、施工过程中的变更在工程施工过程中，由于各种原因，建设项目往往需要进行变更。
这些变更可能会对工程审计产生影响，如导致成本增加、工期延误等。
解决方案：1. 变更管理制度：在工程施工过程中，建立健全的变更管理制度，明确变更的程序和责任，及时记录以及合理评估变更对工程造成的影响。
2. 成本分析和比对：对工程施工中的变更进行成本分析和比对，确保变更后的成本合理并能够得到有效的控制。
3. 及时沟通与协商：在发生变更时，及时与各方进行沟通和协商，明确变更的原因、内容以及补偿方式等，以减少争议和纠纷的发生。
三、资金管理不规范建设项目的资金管理是工程审计中另一个常见的问题。
如果资金管理不规范，可能导致建设项目的进度延误、造成超支或质量问题等。
解决方案：1. 建立健全的预算管理机制：在建设项目开始前，制定合理的预算计划，并建立健全的预算管理机制，确保资金的合理使用和控制。
2. 资金监管与审计：建立严格的资金监管制度，确保建设项目的资金使用符合合同和法律法规的规定。
同时，进行定期的审计，保证资金使用的透明度和合规性。
3. 风险控制和应对：对资金管理中可能出现的风险进行有效的预测和控制。
工程审计常见的六个问题
工程审计常见的六个问题工程审计是一项专业性的审计活动，工程审计不好，容易出现造价和工程竣工方面的损失。
工程审计常见的六个问题主要有：合同管理方面、概算执行方面、设计管理方面、甲供材料和设备管理方面、工程管理方面和结算管理方面。
一、合同管理方面合同是项目当事双方的契约，所有的项目行为都应该在合同框架内做出明确，没有合同容易产生法律纠纷；合同约定不清楚，容易给项目实施和结算带来矛盾隐患。
有的项目做完工程后再签合同；有得项目合同对关键性条款控制不严，例如：合同对工程的范围、内容、标准规定不明确；合同对结算条款规定不细致；合同规定的付款比例与有关规定不符，未预留质保金；合同对违约责任规定不足，缺乏对违约方的制约等等。
二、概算执行方面概算是项目执行的依据，项目要做什么，按照什么标准做，花多少钱，都在概算中做了规定。
项目实施的所有内容后和投资控制都应与概算对应，个别不在概算内的内容，应当向概算审批单位申报批准。
有的项目实施过程不按照概算批复执行，例如：擅自提高建设标准；扩大建设范围；将不属于概算范围内的工程纳入项目建设；项目出现重大设计变更不报批等等。
三、设计管理方面设计图纸和设计变更是工程实施过程中重要的管理文件，也是项目结算的重要依据，很多施工单位希望通过设计图纸和设计变更增加工程结算。
所以设计文件管理的审计是一项重要的工作，在某些项目中甚至成为最关键的审计环节。
有的项目设计深度不够，重要数据提示不清，造成结算时候无据可依；有的项目只有部分设计图纸就开始招标，造成招标后造价失控；有的项目设计变更办理不规范，不按照实际的工程绘制附图，仅标注工程量，造成结算与实际不符；竣工图纸不按实际完成情况绘制，造成结算审核时不知道实际完成情况，减少的工程量没有扣除；设计图纸的编制单位不具备出图资格，出具假的设计变更等等。
四、甲供材料和设备管理方面甲供材料和设备是工程项目中建设单位采购的工程物资，应按照工程的设计需要进行采购和发放。
工程项目成本审核中的常见问题与对策
工程项目成本审核中的常见问题与对策工程项目成本审核是确保项目在预算范围内顺利完成的重要环节。
本文档旨在分析工程项目成本审核过程中常见的几种问题，并提出相应的对策，以提高审核效率和准确性。
一、常见问题1.1 数据不准确或不完整对策：- 强化数据收集和录入环节的准确性，加强对相关人员的培训。
- 建立数据校验机制，定期对数据进行核对。
1.2 成本核算方法不合理部分项目在成本核算时，采用的方法不合理，导致成本核算结果与实际支出相差较大。
对策：- 选择合适的成本核算方法，如作业成本法、活动基础成本法等。
- 对核算方法进行定期评估，确保其符合项目实际情况。
1.3 成本控制措施不足在项目实施过程中，缺乏有效的成本控制措施，导致项目成本不断上升。
对策：- 建立成本控制机制，明确成本控制责任人和控制节点。
- 实施动态成本监控，及时发现并解决问题。
1.4 合同管理不规范项目合同管理不规范，可能导致合同纠纷、法律风险等问题。
对策：- 强化合同管理制度，确保合同签订、执行、变更等环节的规范性。
- 增强合同风险意识，定期对合同进行审查和评估。
二、对策2.1 提高数据质量- 优化数据收集和录入流程，确保数据准确性和完整性。
- 引入自动化数据采集工具，减少人工操作失误。
2.2 选择合适的成本核算方法- 根据项目特点和需求，选择合适的成本核算方法。
- 定期对成本核算方法进行评估和优化。
2.3 加强成本控制- 建立成本控制机制，明确责任人和控制节点。
- 实施动态成本监控，及时发现并解决问题。
2.4 规范合同管理- 强化合同管理制度，确保合同签订、执行、变更等环节的规范性。
- 增强合同风险意识，定期对合同进行审查和评估。
三、总结工程项目成本审核中的问题是多方面的，需要从数据质量、成本核算方法、成本控制和合同管理等多个方面进行改进和完善。
只有这样，才能确保项目成本审核的准确性和有效性，为项目的顺利推进提供保障。
工程审计中发现的问题及建议
工程审计中发现的问题及建议引言工程审计是一项非常重要的工作，通过对工程项目进行全面、系统的审查和评估，能够及时发现潜在的问题，减少风险，并提供有效的解决方案。
在实际的工程审计中，我们发现了一些常见的问题，本文将对这些问题进行详细的讨论，并给出相应的建议。
问题一：资金使用不透明资金的使用是工程项目中关键的环节之一，然而在一些审计过程中，我们发现了资金使用不透明的情况。
具体表现为：资金流向不清晰、不符合相关规定，以及无法提供有效的资金使用记录等。
建议一：建立资金使用审批和监控机制工程项目需要建立严格的资金使用审批和监控机制，确保每一笔资金都能够透明地流向到合理的渠道。
对于大额资金的支出，应该进行严格的审批程序，并建立相应的资金使用记录，以备后续审计和监督。
建议二：加强资金使用的跟踪和管理对于已经使用的资金，应建立相应的跟踪和管理机制，包括资金的使用范围、时间、流向等信息。
通过对资金使用的跟踪和管理，能够更好地把握项目资金的使用情况，及时发现问题并采取相应的措施。
问题二：工程质量问题工程质量问题是工程审计中另一个常见的问题，主要表现为施工工艺不合理、材料质量不过关以及工程验收不合格等。
这些问题一旦被发现，会给工程项目带来巨大的风险和损失。
建议一：建立严格的工程质量管理制度工程项目应建立一套完善的工程质量管理制度，包括从工程设计、施工过程到工程验收的全过程质量管理。
通过建立规范的质量管理制度，能够有效地避免和控制工程质量问题的发生。
建议二：加强工程质量的监督和检查除了建立制度，还应加强对工程质量的监督和检查。
可以由专业的监理团队进行日常巡查和抽查，及时发现质量问题，并要求施工方采取相应的措施进行整改。
同时，还可以利用现代化的技术手段，如无人机巡检、传感器监测等，提高工程质量监督的效率和准确性。
问题三：合同履约问题合同履约问题是工程审计中常见的问题之一，主要表现为合同规定的责任未能履行、合同约定的权益未得到保护等。
浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施
浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施摘要：随着当前国际化发展速度的加快，内部审计已逐渐成为项目管理的重要工具，在企业风险管理中发挥着重要作用。
内部审计通过改进审计要求来降低审计风险，极大地巩固工程建筑的建设质量。
内部审计是促进部门进行经济管理从而获取经济利益的一种方式。
其不仅仅是广义上的监督，也可以在监督的基础上提供更深层次的服务。
基于此，本文章对工程造价结算审计过程中的问题及处理措施进行探讨，以供相关从业人员参考。
关键词：工程造价；结算审计；问题；处理措施引言建筑工程项目从准备、实施到竣工阶段，牵涉合同管理、造价管理、进度管理、质量管理、资金管理等多条业务主线，整个环节利益主体多、周期长、资金投入多、管理繁杂，设计、招投标、合同签订、工程施工、现场管理等环节管理不善，结算审计时极易引发争议。
因此，认真分析工程结算审计争议问题产生的原因并提出处理措施，既确保工程造价的真实性、客观性，又能减少法律纠纷、维护各方利益。
一、工程项目结算审计的目的在建筑工程结算审计的过程中，审计人员一般会按照合同进行结算。
结算审计的主要目的就是检验建筑工程资金投入的合理性，检验其是否按照国家政策和规定使用的建设资金，是否与现行法律冲突，是否符合建筑设计及施工规范等。
建设单位可以通过结算审计降低建筑工程的施工成本，以此来控制建设投资，提高资金的投资回报，维护双方的合法利益。
二、工程项目结算审计存在的问题（一）项目预算管理环节薄弱项目预算管理水平与项目的成本费用支出、利润水平有着重要联系，但是由于项目施工承包方的管理水平过于参差不齐，审计工作中遇到的预算管理问题也较为普遍。
一些工程承包方预算管理水平低下，预算管理方案制订不严谨，未对施工成本进行严格控制，在施工过程中材料浪费现象严重，给建设单位带来巨大的财产损失。
（二）结算审计存在缺陷如今，在工程项目结算这一环节，存在众多缺陷。
比如，在落实工程项目竣工结算工作过程中，个别审计人员综合能力有待提升，职业素养偏低，则会严重影响审计品质。
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准，病人欠费造成的坏账应该按病人的
（二） 资本性支出在净资产中不能列 性质区分医保病人、非医保病人，并分类
支时，由原来的借记固定资产和相应的支 计提。医保病人的坏账率非常低，而非医
出，贷记固定基金和银行存款，变成只借 保病人欠费的坏账率可能非常高。
记固定资产，贷记银行存款，不调整固定
总之，任何一项制度在它最初制定
一、对工程项目成本审计的定位 工程项目成本控制不到位，即有企业现有体制上的弊端， 也有实际操作中存在的不足。要做好工程项目成本审计，首先 必须认清对工程项目成本审计的定位问题。工程项目成本审计
定位问题的核心就是要搞清项目成本审计与项目建设之间的 关系，即对工程项目建设进行监督与为工程项目建设服务的关 系。监督就是要审查、揭露工程项目中存在的问题，服务就是通 过评价被审计单位成本管理方面存在的不足提出改进建议，为 规范工程项目建设、优化工程项目成本控制体系服务。监督是 手段，服务是目的，通过监督来加强对工程项目成本的管理，控 制工程项目成本，为提高工程项目管理水平服务。这就要求被 审计单位要树立正确的思想，真实、完整的提供审计资料，积极
定资产”账户余额仍为原始价值， “累计折 的借：专用基金— — —一般修购基金贷：固
旧”账户余额为已提折旧额，在资产负债 定基金的分录。将固定基金的期初余额减
表中“ ，累计折旧”作为“固定资产”的备抵 去评估固定资产净值后转入“事业基金”，
项目列示在“固定资产”项目的下方，二者 固定资产原值与净值之间的差额记入“累
相抵后的余额应为固定资产净值。需要查 计折旧”科目。
明某项固定资产已计提折旧，可以根据固
（三）关于“坏账准备”的核算
定资产卡片上所记载的该项固定资产原
应按病人明细账中应收在院病人医
值，折旧率和实际使用年数等资料进行计 药费减去预收医疗款的差额才是在院病
算。此方法优点是将资产负债表中“累计 人的实际欠费。对于其他应收款余额，也
账，并在会计报表中分别列示固定资产原 企业会计制度做这样的会计处理：取消
值，累计折旧及固定资产净值，使资产负 “固定基金”科目的核算内容，购入固定资
债表反映医院实际总资产及净资产，便于 产时做会计分录：借：固定资产贷：银行存
报表使用人正确理解有关信息，期末“固 款。不再同时做现行《医院会计制度》规定
款，反映出资产由流动资产转化为非流动 些粗浅看法，尚待今后更进一步验证和
资产；不调整固定基金，说明在净资产中 完善，从而使《医院会计制度随着 正确的计算医院的实际经营成果，更好
净资产的增加逐步调整固定基金正是反 地为医院的发展壮大服务。
映净资产内部的转换关系。固定资产和固
（作者单位：长沙市第三医院财务科）
２００８／１２ 总第 ３８２ 期 １５１
财会园地
配合审计机关的工作，查找存在的不足，以待发展。 二、工程项目成本审计的程序 （一）前期预算审计 审计机关对工程预算进行审计时，应依据施工图纸科学、
合理地提出工程预算审计价，并以预算审计价作为衡量招投标 控制价的主要依据。其程序如下：
１．熟悉、掌握资料和现场条件。与编制预算不同的是，还要 熟悉和了解送审预算及其工程量计算底稿。
２．制订审核方案和计划。重点在审查方法、人员的选择，时 间的安排，以及审查步骤和要求的确定。
３．审查工程量是否准确。按照施工图纸和送审预算的工程 量计算底稿进行审查，如无工程量计算底稿，则须自行计算后 再与送审预算的工程量比较。
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成果的报表，表明医院运用所拥有的资产 的获利能力；医院财务报告没能从动态上 反映现金的流入和流出的变动情况，没能 反映财务状况中最本质的现象。
二、对现行医院会计制度的一些建议 （一）加强固定资产的管理 １．对专业设备应该加速折旧法，对一 般设备和房屋建筑等应按分类折旧法，健 全固定资产折旧管理体系，为成本核算和 专用基金管理奠定基础。现在国家要求对 医疗服务项目进行成本测算，其测算的成 本也包括设备、房屋等固定资产的价值。 因而设置累计折旧来核算是必要的，它能 反映固定资产的净值及新旧程度等。至于 固定资产的清理报废可列入相应的科目 进行账务处理。２．建议设立“累计折旧”一 级科目进行核算，以使资产项目反映固定 资产净值，净资产项目反映医院实际拥有 的净资产，具体核算办法参照企业会计制 度，只进行总分类核算，不进行明细核算。 同时取消一般修购基金提取的会计核算 内容，将“专用基金 － 一般修购基金”的期 初余额转入“事业基金”。区别于企业那样 严格配比收入与成本费用的实际，可采用 简单易行的平均年限法计提折旧。在具体 方法上，对专用、贵重设备可采用个别计 提折旧的方法，除此之外，均采用分类计 提折旧法。在计提范围上，对房屋和建筑 物，无论使用与否均计提折旧，对房屋以 外的各种设备器具仅限于在用的部分，未 使用的不计提折旧。在计提期限上，按规 定的使用年限计提，对提前报废的固定资 产不再补提，对超期使用的固定资产不再 续提，并在备查簿中登记，作为更新设备 和考核的参考依据。在账务处理上，计提 基数以期初应计提折旧的“固定资产”账 面原值为依据，采用规定的年折旧率或月
对项目评估时有无专业机构或专家提出的评估报告，以及项目 决议是否根据可行性研究和项目评估作出。
２．决策依据的真实可靠性。具体来说就是可行性研究报告 报告编制的内容是否真实完整，深度是否到位，计算是否正确 等。为此，审计人员可通过审查其数据来源和参考依据，以确定 其真实可靠性。
３．决策方法的科学性。运用现代决策技术、方法和手段进行 决策是提高工程项目决策水平的有效途径。审计工程项目决策 的科学性，就要看在决策过程中是否实行民主决策、是否正确 运用专业方法、是否发挥专业研究和咨询机构的作用。
４．决策方案的效益性。审计工程项目前期决策方案的效益 性，主要是审查项目是否取得预期效益，是否达到预期目标，并 对其作出客观公正的评价，对影响决策效益实现的薄弱环节还 应提出改进意见和建议。
（二）加强施工项目成本审计 施工项目成本是否准确、客观，对企业财务成果影响很大， 对投资者的效益影响也举足轻重，成本的多记与少算，直接影 响利润及可供分配的利润的数额。因此说，施工项目成本是工 程项目成本审计应关注的重点。 按照工程项目成本管理流程，施工项目成本审计包括成本 预测审计、成本计划审计、成本控制审计、成本核算审计、成本 考核审计等。成本预测审计主要是依据专业知识和经验，可聘 请相关专业技术人员或业务外包来完成。成本控制审计和成本 考核审计的重点在对被审计单位内部控制措施进行测试，加强 施工项目成本审计的主要工作应放在成本计划审计和成本核 算审计。审计机关开展成本计划审计时，可按下列流程编制成 本计划，以审核施工项目成本计划制定的合理性。
折旧率计算折旧额，当月增加的固定资 定基金调整的不一致性，说明医院的自有
产，当月不提取折旧，当月减少的固定资 资金由无到有正逐步增加。惟有如此，才
产，当月照提折旧，从下月起不计提折旧。 能准确的反映净资产的内部变化，才能使
计提折旧时，借记有关支出科目，贷记累 资本性支出不影响医院的当期效益，不影
计折旧，同时登记固定资产明细账和总 响医院收支结余的计算。另外，也可借鉴
财会园地
工程项目成本审计应关注的问题
赵上林
摘 要：长期以来，有好多项目忽视了项目前期工作的投资控制，预算做得粗而不准，也有不少建设单位往往将成本控制的主要 精力集中在施工图结算的复核上，本文为解决这类问题提出了几个应注意的问题。
关键词：工程项目 成本 审计
工程项目成本审计是指对工程建设经济活动所进行的一 种专项监督检查，是审查建设工程资金耗费和实现投资效果必 不可少的环节，是控制工程造价，提高资源使用效益的重要手 段。在审计过程中，笔者认为应关注以下一些问题。
成本核算审计是利用会计核算系统审查在项目施工过程中 发生的各项费用，一般由工程财务知识和经验丰富的审计人员 实施。其审计内容主要包括：成本核算对象和范围的审计、成本 核算方法的审计、成本费用归集与分配的审计等。
（三）关注工程项目成本后续审计 从 ０７ 年政府审计工作报告中不难看出，审计决定的执 行和被审计单位工作整改情况将是今后审计工作关注的一 个重点。工程项目成本审计的理想效果是被审计单位在经过 审 计 之 后 ，对 发 现 的 问 题 及 时 改 正 ，对 审 计 建 议 正 确 采 纳 ，不 断提高工程项目成本管理水平。审计机关在出具审计报告 后，要发挥跟踪审计的优势，及时关注被审计单 位 对审 计 决 定执行以及对审计建议的采纳情况。对拒不执行审计决定的 被审计单位要采取必要的强制措施；对执行情况 好，重 视 审 计建议的单位可给予表彰。审计机关及时关注工程项目成本 后续审计是对审计过程的总结，也是对审计目的的检验。 四、正确处理审计成本、质量和效益之间的关系 工程项目成本审计涉及整个工程项目建设过程，时间跨度
４．审查分部分项工程的单价。主要关注有无错套、高套、重 复选套定额的情况，审查设备、材料价格是否合理，以及各项取 费是否符合规定。
５．审查有无计算错误。 ６．综合整理审查资料并与原编制单位交换意见，核对、签章 确认定案后形成审计结果。 （二）中间过程的跟踪审计 随着工程进度的开展，到工程完成时，有些施工内容和工 程量为不可见，而监理证词不足用来反映当时的实际情况。为 真实、准确的判断工程施工情况，开展中间过程跟踪审计就显 得非常必要。中间过程跟踪审计的流程为： １．抽查会计凭证等经济资料。 ２．对分包项目、材料采购、机械租用等合同的履行情况，内 控制度的建立和执行情况，施工与设计标准和设计变更与现场 签证，以及资金的使用情况等进行审查。 ３．审核项目部阶段性的成本盈亏情况，如发现成本水平不 正常，要及时查明原因，采取对策。对本阶段的审计要做好原始 记录，必要时可写出阶段性审计报告，将各类资料整理归档，为 完工结算审计做好准备。 （三）完工过程的结算审计 工程完工结算审计在实际审计项目中所占比例较大，对这 阶段中关于工程量、设备及主材价、工程取费以及定额审计的 审计形式各有千秋，总的来说应按下列步骤进行： １．审计机关要求被审计单位报送送完整、真实的审计资料。 ２．审计机关验收送审资料并组织实施审计。 ３．审计机关组织审计人员、建设单位和施工单位有关人员 进行现场勘测，核对工程量并审核工程造价；审计机关组织有 关人员核并审定工程造价；施工单位和建设单位签字盖章确认 审定的工程造价；审计机关将审计报告或工程造价审定书送交 委托单位。 ４．对专业技术性非常强的审计内容，审计机关可聘请相关 的专业人士协助审计，或将相关业务外包，待整个审计项目完 成后，再出具审计报告。 三、工程项目成本审计应关注的重点 （一）注重项目决策审计 据统计，前期决策影响工程造价的可能性为 ７５％～９５％左 右，对比之下施工图设计影响工程造价的可能性为 ５％～３５％。 因此，注重项目前期决策审计，及时检查监督项目决策的科学 性与效益性，可最大限度地避免盲目决策、草率决策行为，从而 减少决策失误，从源头上控制工程项目建设成本。项目决策审 计应从下几个方面来展开： １．决策程序的合法合规性。决策程序的合法合规性主要体 现在可行性分析时是否组织相关调研和严密的技术经济分析，