药品经营挂靠走票
挂靠、过票、出租、出借证照等违法经营药品的现状分析及监管对策
挂靠、过票、出租、出借证照等违法经营药品的现状分析及监管对策挂靠、过票、出租、出借证照等违法经营药品的现状分析及监管对策近年来，随着药品市场监管力度的不断加大,整顿和规范药品市场秩序行动的深入开展，各种无证经营药品的违法行为得到了有效打击和遏制,但是与此同时,无证经营药品的形式也有了新的变化。
通过在日常监督检查中发现,不少企业或多或少地存在一定程度上的挂靠经营情况。
针对目前药品市场上挂靠经营的实际情况,通过实地调研和座谈,药品监管人员和药品经营企业一致认为:挂靠经营药品是指药品经营企业(以下简称被挂靠者）为其他无证单位或个人（以下简称挂靠者)提供药品经营场地、资质证明及票据等条件，以使挂靠经营者得以从事药品经营活动。
挂靠者经营或代理的药品品种一般比较单一,且大多数单独存放(有的存放在家里，有的存放在租赁的房屋内等）,其违法行为具有极大的隐蔽性和欺骗性,极易逃避食品药品监管部门的监管，严重扰乱药品市场流通秩序,甚至为假劣药品流入市场提供了机会，给广大人民群众用药安全有效带来极大隐患，因此，对此种行为必须加大打击力度，依法予以严厉惩处。
一、挂靠经营药品现状及代理行为存在的问题《药品流通监督管理办法》第十四条规定,“药品生产、经营企业不得为他人以本企业的名义经营药品提供场所,或者资质证明文件,或者票据等便利条件”。
在现实生活中，药品经营企业为其他无《药品经营许可证》的单位或个人提供药品的经营场地、资质证明、票据帐号等便利条件，以使违法经营者得以从事药品经营活动的现象屡见不鲜,这种现象就是所谓的“挂靠经营”。
合法(不合法）企业负责向下级“代理”或“业务员”提供开展业务的一切资料，由他们以企业或企业业务员的身份在披上合法的“外衣”之后将药品销售给药品经营使用单位，至于采取何种方式、销售给谁、如何作价等全由业务员决定。
偏远城乡药品市场的巨大潜力既给他们带来了无限商机，又着实让消费者得到了不少实惠，这种目前较为盛行的药品销售方式带来的不良后果和问题暴露无遗,主要表现在以下几方面。
2024年药店挂靠走票自查报告
2024年药店挂靠走票自查报告一、引言近年来，我国药店行业发展迅速，药店挂靠走票问题也随之而来。
为了加强药店行业合规管理，保障医药安全，我公司特发起了一次全面的自查行动。
本报告旨在总结2024年我公司药店挂靠走票情况，分析问题原因，并提出相应措施，以保证我公司未来的合规经营。
二、自查情况介绍本次自查共涉及我公司旗下20家药店的挂靠走票情况，包括查阅会计账册、财务报表、购销合同等文件，与销售人员进行访谈等方式收集相关信息。
三、问题分析经过自查，我公司发现存在以下问题：1. 药店收购药品时存在走票行为。
由于我公司药店需要保持竞争力，一些销售人员利用走票方式购买药品，以降低成本。
这种行为不仅损害了我公司的合法权益，还会给药店行业带来恶劣的影响。
2. 药店销售药品时存在虚报销售额的行为。
为了达到销售目标，一些销售人员会采取虚报销售额的手段，以达到获取奖励或提成的目的。
这种行为不仅违反了合规经营的原则，也不符合市场竞争的规则。
3. 药店与供应商之间存在违规合作关系。
为了获取更高的利润，一些药店与供应商之间存在着违规的合作关系。
例如，收受供应商的回扣、抽成等违法行为。
这种行为不仅违反了市场竞争的原则，也容易导致药品质量问题。
四、问题原因分析经过对问题的深入分析，我公司认为以下原因是导致药店挂靠走票问题的主要原因：1. 盈利压力过大。
药店行业的竞争激烈，利润空间有限，为了保持竞争力，一些销售人员迫于盈利压力采取不正当手段。
2. 内部管理不到位。
我公司在药店管理上存在管理不到位的情况，例如对销售行为的监管不严格，内部控制制度不完善等。
3. 缺乏专业知识和培训。
一些销售人员缺乏专业知识和培训，对市场竞争规则和合规经营要求了解不够，容易陷入违规行为。
五、问题解决措施为了解决药店挂靠走票问题，我公司提出以下解决措施：1. 加强内部管理。
完善药店内部控制制度，建立健全的销售管理制度，加强对销售人员的培训和监管。
2. 提高销售人员的专业素质。
药店挂靠走票自查报告
药店挂靠走票自查报告
根据您的提问，药店挂靠走票属于违规行为，如果涉及到挂靠走票等违规行为，建议
您进行自查报告并采取相应的合法措施。
以下是一份药店自查报告的示例，供您参考：药店自查报告
1. 企业基本信息：
(1) 企业名称：
(2) 企业注册地址：
(3) 企业负责人：
(4) 企业经营范围：
2. 挂靠走票情况调查：
(1) 是否存在挂靠走票行为？
(2) 如果存在，涉及的具体情况是什么？请列举。
3. 内部管理：
(1) 是否有规范的管理制度和流程？
(2) 是否有严格的员工管理制度，包括员工培训和考核？
(3) 是否有健全的财务管理制度，包括票据管理和账务处理？
4. 财务状况：
(1) 是否存在财务违规行为，如虚报、隐瞒收益等？
(2) 是否存在虚假账务记录或不正当的财务处理？
5. 其他方面调查：
(1) 是否存在其他违规行为，请列举。
(2) 是否存在与相关行业的不正当交易？
6. 未来防范措施：
(1) 是否已经制定并实施了整改方案？
(2) 是否对违规责任者进行了相应的纪律处分？
(3) 是否加强了内部管理，提升员工合法经营意识？
以上仅为自查报告的一般示例，具体内容根据实际情况进行调整。
在自查过程中，建议药店与相关法律和监管部门进行沟通，确保整改措施符合法规要求。
药店挂靠走票自查报告
药店挂靠走票自查报告药店挂靠走票自查报告篇一：xx县食品药监督管理局：根据xx区食品药品监督管理局《关于印发全区药品生产流通域集中整治行动实施方案的通知》（x食药监办[20**]26号）及xx市食品药品监督管理局《关于印发全市药品生产流通领域集中整治行动实施方案的通知》（x 食药监办[20**]13号）文件精神，我店及时开展了自查自纠工作，现将情况汇报如下：一、基本情况我店于20**年9月成立，为单体药店，在20**年4月通过了GSP认证。
现药店有企业负责人和质量负责人、处方审核员、质量管理员、营业员各一人。
二、自查自纠情况1、药品购进都是从广西太华医药有限公司直接进货，没有从非法渠道购进药品及经营假药行为；2、严格按要求销售处方药、含特殊药品成分复方制剂，对药品销售进行登记，不存在产品销售去向不明的情况；3、严格按要求健全购销资质档案，不存在超方式、超范围经营、出租、转让证照行为；4、购销票据和记录真实，不存在购销票据与实物不符的情况及挂靠、走票行为；5、企业无销售终止妊娠和促排卵药品行为，有关药学技术人员能按规定履行职责。
总之，通过此次自查自纠工作，督促了我店的经营行为及销售等工作，企业质量安全第一责任人意识得到了加强，未出现任何违法行为。
特此报告xx县xx镇xx药店20**年3月21日 2药店挂靠走票自查报告篇二：xx市食品药品监督管理局：按照市局关于印发《xx市药品流通领域专项整治行动工作方案》的通知及省药品流通领域专项整治行动的精神和要求，我公司对照文件要求，认真进行自查，现将自查情况汇报如下：1、企业挂靠、走票等出租出借证照的违法违规行为。
2、企业对购销方资质审查不严格，进货来源把关不严，从非法渠道购进药品、回收药品及不按规定销售药品的违法违规行为。
3、企业购销药品未按照规定开具税票；《增值税普通发票》未做到随货同行；税票上未列明购销药品的名称、规格、单位、数量、金额、购销单位名称、购销双方的开户行及账号等内容；票、账、货、款不一致等违法违规行为。
药品流通中的“挂靠”、“走票”现象解析
买 断 产 品 经 营 ： 证 人 员 买 断 药 品 生 产 企 业 某 一 产 品 的 经 营 无 权 后 ， 生 产 企业 名 义 独立 从事 药 品经 营 活 动 。 以 自主 生产 经 营 ： 证 人 员 利用 药 品 生 产 企 业 提 供 的生 产 条 件 ， 无
２１ ０ ０年第 １ 第 ｌ 期 ９卷 ４
药 品 流 通 中 的 “ 靠 、‘ 票 ” 象 解食 药监 挂 ， ， ‘ 走 现 析 管 品品
汪 波
（ 安徽 省 安庆 市 第一人 民 医院药剂 科 ， 安徽 安庆 ２ ６ ０ ） ４ ０３
摘 要 ： 文通 过 对 药 品 流 通 中“ 靠 ” “ 票 ” 该 挂 、走 的概 念 、 现 形 式 、 要 特 征 及 其 危 害等 进 行 了分 析 ， 据 此 提 出 了治 理 “ 靠” “ 票 ” 表 主 并 挂 、走 的具 体 建议 ， 以期 为 净 化 药 品 流 通 市 场 提 供 参 考 。 关 键词 ： 品 流 通 ； 靠经 营 ； 票 ； 药 挂 走 药品 监 督 管理 中 图 分 类 号 ： ９ ４ Ｆ １ Ｒ ５ ；７ ３ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ６—４３ （０ ０ １ ０ ０ ０ １０ ９ １ ２ １ ）４— ０ ９— ２ 近年来 ， 随着 各 地 药 品 监 管 部 门打 假 工 作 力 度 的 不 断 加 大 ， 尤
药 品 “ 靠 经 营 ” 指 无 证 人 员 以 有 证 企 业 的名 义 ， 利 用 企 挂 是 并
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药品走票的危害
“挂靠、走票”的危害
（一）药品购进渠道混乱、销售流向不清，在发生药害事件后，不能追溯，也给假劣药品混入市场提供了可能。
（二）购进销售药品一般进行体外循环，未按要求运输、储存、养护等，容易导致药品质量产生安全隐患。
（三）做临床，挤入医疗机构已经成了“挂靠、走票”的主战场，不但引发不正常竞争，扰乱正常药品经营秩序，也滋生商业贿赂现象。
（四）部分缺失医德的医生为追求利益，获取高额“回扣”。
在日常诊疗过程中偏爱这些“特殊”药品品种，对症不对症、可用可不用的药品都用上一堆，损害的不单是患者的经济利益，还有患者的身心健康。
（五）一些挂靠和走票者提供了药品销售清单等资料，而没有提供税票，导致国家税收流失。
会计干货之案例分析挂靠药业公司过票被判十年
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会计实务-案例分析:挂靠药业公司过票被判十年一、基本情况
王迪，阜阳太和人，由于没有药品经营资质，却有药品经营的货源和销售渠道，2010年到2011年挂靠安徽阜阳新特药业有限责任公司（以下简称新特药公司），以其业务员身份从事药品经营。
新特药公司以向挂靠业务员收取发票管理费为主要收入，按照对外开具的增值税发票金额的1%至1.5%收取管理费用，支付税款、人员工资以及其他开支等费用后多余的为公司利润。
公司只负责审核业务员做业务时的相关证照，不核实业务真实性。
具体经营流程是：业务员购进药品后，拿着购进合同等相关证照、对方的货物出库单和相关的进项增值税发票等材料，到公司购进部，经过质检，就开具入库通知单，公司仓库签字后，在电脑系统做购进记录，然后签单到财务，业务员拿着购进部签字的单子到财务办理相关手续。
审核出具发票单位的资质和发票金额及清单物品数量是否相符，业务员拿的相关手续做购进记录时，有时有实物入库，有时没有。
公司表示对接受虚开增值税专用发票和对外虚开均不知情。
二、违法事实
1、在没有任何实物交易的情况下，王迪从他人手中取得增值税专用发票，后交到阜阳新特药公司进行抵扣税款。
通过他人为自己虚开增值税发票791份，价税合计1.04亿元，税款1220.41万元。
2、通过向他人虚开增值税专用发票，从中牟利。
对外虚开增值。
浅析药品流通中“挂靠走票”之现象
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检
查
切
入
点
直营门店非药品来货情况
零售连锁公司的资金管理账目情况（营业款）
直营门店员工工资、福利发放及培训情况 承包人与零售连锁公司间费用支付情况（协议）
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检查步骤
直营门店的 非药品与总 部的品种有 出入 非药品都由承 包人从总部以 外的单位自行 购进 查对公司资金管 理帐目，各直营 门店未上缴营业 款，只给总部支 付货款
21
案例二
· 案件简介 ·
进一步查证发现，代理该药品的业务员 曹某从厂家自行购进同批号 6000 瓶 B 药 品（送货单上的收货单位为曹某），其 中的3000瓶B 药品以7月15日销售给医疗 机构的销后退回药品名义，在7月16日退 回甲公司仓库，再通过涂改退货冲票的 方式将剩余的 3000 瓶 B 药品销售到医疗 机构。最后查明代理该药品的曹某与甲 公司某业务部门经理王某签订了协议， 规定由王某向曹某提供经营药品所需的 甲公司
提高药品市场监管队伍的业务素质，促使企 业自觉依法经营，树立“守法光荣、违法可 耻”的观念
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THANK YOU!
谢
37
谢！
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检
查
切
入
点
医疗机构B药品购进、退货情况 甲公司B药品的购销及销后退回情况
B药品来货情况（包括物流凭证、送货单等）
王某和曹某工资、福利发放情况 甲公司的资金管理账户情况（即药品所有权情况） 王某与企业、曹某与王某间费用支付情况（协议）
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检查步骤
在医疗机构发 现发现B药品 频繁购进的 情况
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检
查
切
入
点
乙公司对D药品的销售情况 乙公司电脑销售记录的授权情况（陈某是否有权限）
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劣药定性
药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药
含量、装量（重量）差异、溶出度、崩解时限、释放度、水分等
2013-9-22
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处罚
生产企业抽验的－对生产的整批负责 经营企业（医疗机构）抽验的－对在该单位 抽样的整批负责
是否延伸到上一级供货单位要慎重
专业性－充分考虑项目、储存、运输、包装等因素的 影响（水分、微生物限度、PH值等） 逻辑性－购销渠道
关于进一步整治药品经营中挂靠经营超方式及超范围 经营问题的通知（国食药监市[2007]601号）
2013-9-22
2
走票：无证人员单纯借用有证企业的票 据、证照，在支付一定的税款及费用后， 使其药品销售行为合法化的一种药品经 营活动。
2013-9-22
3
二者的联系和区别 联系：挂靠必定伴随有走票 走票不一定有挂靠产生 区别：
有关挂靠过票的探讨
甘肃省食品药品监督管理局 药品市场监督处 杨涛
2013-9-22 1
为其他无证单位或个人提供药品经营场 地、资质证明以及票据等条件，以使挂靠经营者得以 从事药品经营活动
对于药品经营企业，接受挂靠的性质是出租、出借证照 对于挂靠经营者，进行挂靠的性质则是无证经营
零售连锁企业的门店承包 营业柜台出租
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药品零售企业
2013-9-22
危害
扰乱市场流通秩序 容易出现生产销售假劣药品行为 药品质量无法保证 ……
2013-9-22
6
特征
难以确定销售人员的企业员工身份 药品购销凭证与物流凭证（如验收、入库、养护、出库等记录） 不符 有资金往来，但往来资金不使用企业统一账户，往往使用现金结 算 非企业人员利用企业的场地和设施销售药品 有证企业一定有知情者（法人代表、业务经理、财务负责人是关 键） 药品经营通常是同一批药品一次购进一次销售（一进一出），且 购销时间间隔短（短的一天之内完成） 采购和销售部门（人员）界限不清晰，职责分工不明确
第十三条 药品生产、经营企业知道或者应当知道他人从事无证生 产、经营药品行为的，不得为其提供药品。 第十四条 药品生产、经营企业不得为他人以本企业的名义经营药 品提供场所，或者资质证明文件，或者票据等便利条件。 第三十六条 药品生产、经营企业违反本办法第十四条规定的，按 照《药品管理法》第八十二条的规定予以处罚。
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2013-9-22
药品检验报告书
《药品管理法》第七十八条 对假药、劣药的处罚通知，必须载 明药品检验机构的质量检验结果；但是，本法第四十八条第三款 第（一）、（二）、（五）、（六）项和第四十九条第三款规定 的情形除外。 《关于印发药品质量抽查检验管理规定的通知》（国食药监市 [2006]379号）
法定药品检验机构出具 监督抽验
样品具有代表性－药品抽样指导原则
可以代表整批药品质量鉴定结果
2013-9-22
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假药定性
（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的 （二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的
鉴别项 添加其他物质（中成药添加化学药品） 中药材中药饮片的性状项 药品的物理常数（熔点、旋光度、折射率等）
2013-9-22
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检查重点－有证企业是突破口
查销售清单和货运单据是否对应 查药品出入库记录（业务、财务留存的单据是 关键） 查财务款项的流转情况 查人员的任职、劳动合同、工资、保险缴纳等
含麻黄碱复方制剂在批发环节的流弊
2013-9-22
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适用的法律法规
《药品管理法》第八十二条 伪造、变造、买卖、出租、出借许 可证或者药品批准证明文件的，没收违法所得，并处违法所得一 倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以上十万元 以下的罚款；情节严重的，并吊销卖方、出租方、出借方的《药 品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》 或者撤销药品批准证明文件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《药品流通监督管理办法》
挂靠发生在生产、经营环节；长期、连续的行为 走票只发生在经营环节；短期、间断的行为 都要支付被挂靠走票企业一定的税款和费用 在经营活动中都以企业业务员身份出现
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共同点：
2013-9-22
形式
生产企业
买断品种经营 自主生产经营
药品批发企业
药品不进入公司仓库储存 在企业下分设部门、药品进入企业流转、单独记账、账面分 户记载、药品所有权归挂靠人员 混合型
2013-9-22
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