统筹整合使用财政涉农资金工作交流汇报---发挥资金整合优势,补齐脱贫攻坚短板
涉农资金统筹整合工作汇报
涉农资金统筹整合工作汇报
尊敬的领导：
我在此向您汇报近期我们所开展的涉农资金统筹整合工作。
作为政府的一项基础性工作，涉农资金统筹整合工作旨在实现涉农资金的合理利用和高效使用。
针对现有的问题和挑战，我们在近期采取了以下措施：
一、完善制度体系
我们针对现有的制度问题和不足之处，完善了涉农资金统筹整合的相关制度和规章。
主要包括资金管理、项目评估、评审决策、资金的分配和使用等方面。
这些制度的完善，将有利于进一步提升政府涉农资金管理的科学性和规范性。
二、优化管理模式
我们在对涉农资金的管理模式进行优化的同时，也加强了对农业生产和社会发展的研究，做出了针对性的政策和投入决策。
通过对涉农资金的规划和管理，进一步提高了涉农资金的使用效益和社会效益。
三、加强对重点项目的支持
针对重点项目，我们采取了差别化的政策和手段。
比如，在种植业和
畜牧业等领域，我们加大了精准扶持的力度，支持一些具有潜力和优
势的农村企业，鼓励科技创新和优质农产品的推广。
在农村公共设施
建设方面，我们重点支持基础设施的建设，如村庄道路、供水、通信等。
四、强化监督和管理
针对目前涉农资金统筹整合过程中仍存在的一些问题，我们采取了严
厉的监督和管理措施，确保资金使用的合法性和规范性。
我们加强了
对涉农资金的审计和监督，对过程中出现的问题及时进行处理和整改。
总的来说，我们相信在各级政府部门和广大农民的共同努力下，涉农
资金统筹整合工作必将取得更好的成果，为我国农业经济的发展和社
会的稳定与和谐做出积极贡献。
整合财政投入工作情况汇报
整合财政投入工作情况汇报一、总体情况2021年，我部坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以扩大内需、保障民生、推动创新等为重点，积极加大财政投入力度，全力支持各项重点任务的落实。
具体表现在以下几个方面：1. 加大基础设施建设投入。
在2021年的财政预算中，我部确定了交通、能源、水利等领域的重点项目，并安排相应的资金进行支持。
通过加大基础设施建设投入，有效改善了地区交通状况，提高了能源利用效率，增强了防洪抗灾能力，为促进经济发展和改善民生发挥了积极作用。
2. 增加科技创新投入。
在2021年的财政预算中，我部适当增加了对科技创新领域的投入，支持科技创新平台建设、科研项目开展、高校科研实力提升等方面。
这些投入不仅有助于科技创新成果的转化和应用，还对提高国家科技实力和经济发展质量产生了积极影响。
3. 提高教育医疗保障投入。
我部在2021年加大了对教育和医疗卫生领域的财政投入，确保教育资源的均衡配置和教育质量的提升，同时改善医疗卫生服务体系，提高医疗卫生条件和保障水平，保障了人民群众的基本生活需求。
4. 推进扶贫攻坚工作。
作为扶贫工作的主要部门之一，我部充分发挥财政投入的支撑作用，加大对深度贫困地区和特殊贫困群体的帮扶力度，推动扶贫攻坚工作取得更大成效。
总的来说，2021年财政投入工作在实现可持续发展、改善民生、推动经济增长等方面发挥了积极作用。
二、存在问题然而，与此同时，我部在财政投入工作中也面临着一些值得重视的问题：1. 投入方式不合理。
部分地方和部门在财政投入中存在盲目跟风、一刀切等现象，导致资金使用效果不佳，投入效益较低。
2. 资金使用监督不严格。
部分项目在资金使用过程中存在着滥用、挥霍等问题，监督机制不够严格，导致财政资金的流失和浪费。
3. 投入项目不够精准。
部分地区和部门在财政投入工作中存在对项目、领域的投入不够精准，缺乏对投入效果的系统评估，导致财政资金的使用不够科学、有效。
关于我区涉农资金整合存在的问题及几点建议
关于我区涉农资金整合存在的问题及几点建议我区涉农资金整合存在的问题及几点建议近年来，随着我国农业现代化进程的不断推进，涉农资金的整合显得尤为重要。
然而，在实际操作中，涉农资金整合仍面临一系列问题。
本文将从资金整合的现状出发，探讨问题原因，并提出几点建议，以期解决涉农资金整合过程中的困扰。
一、问题现状1. 资金重叠：在涉农资金拨付过程中，存在多个部门或机构分别投入资金，但却没有有效的配合和协调，导致资金重叠，甚至造成浪费。
2. 资金利用效率低：涉农资金整合后，由于缺乏统一的管理和监督机制，资金利用效率较低，无法达到最大的发展效益。
3. 资金分配不均：由于各地农业发展水平和需求不同，涉农资金的分配存在一定程度的不均衡，容易导致资源浪费和农业发展不平衡。
二、问题原因1. 分散管理：涉农资金多由不同的部门或机构管理，各自为政，缺乏整合的意识和行动，导致资金流动过程中的问题。
2. 缺乏统一的管理机制：在资金整合过程中，缺乏一个统一的管理机制，无法及时掌握资金使用情况，也无法对农业发展进行全面的规划。
3. 缺乏有效的监督机制：在涉农资金整合中，缺乏有效的监督机制，导致资金使用情况无法得到有效监管，也无法及时发现问题和进行调整。
三、改进措施1. 建立统一的管理机构：成立一个由相关部门和机构组成的涉农资金整合管理机构，负责资金的拨付、监督和管理，以确保资金的合理利用和高效发展。
2. 健全监督机制：建立健全的资金监督机制，通过定期对资金使用情况进行检查和审计，及时发现问题并采取相应的措施进行整改。
3. 加强信息共享：各相关部门和机构应加强信息共享，建立统一的信息平台，及时了解到各农业项目的需求和资金投入情况，实现资源的有效配置和利用。
4. 提高专业化水平：注重培养和选拔涉农资金管理人才，提高其专业化水平，确保资金的科学分配和高效使用。
5. 加强政策引导：在整合涉农资金过程中，加强政策引导，从宏观上统筹考虑各地农业发展需求，避免资金分配不均衡的问题。
山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见-晋政办发〔2016〕101号
山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见晋政办发〔2016〕101号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号），优化财政资金供给机制，进一步提高资金使用效益，保障贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战，结合我省实际，经省人民政府同意，现就统筹整合使用财政资金实施精准扶贫提出以下意见。
一、重大意义统筹整合使用财政资金是党中央、国务院着眼扶贫开发全局作出的战略决策，是支持贫困县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保如期打赢脱贫攻坚战的需要，是推动扶贫开发工作权责匹配，调动贫困县脱贫攻坚积极性、主动性的需要，也是提高贫困地区财政资金配置效率，深化精准扶贫、精准脱贫的需要。
统筹整合使用财政资金事关全面建成小康社会的大局，各地、各有关部门务必统一思想，立足全局，充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实落实好各项决策部署，积极推动统筹整合使用财政资金试点工作顺利实施。
二、总体要求贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，落实省委、省政府推进我省脱贫攻坚工作部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照省负总责、各市推动、县抓落实的工作机制，改革财政资金管理使用机制，统筹整合使用财政资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，充分发挥财政资金在扶贫开发中的主导作用和集聚效应，提高资金使用精准度和效益，确保我省如期完成脱贫攻坚任务。
多措并举，大力推进涉农资金统筹整合工作
N o n g y e j i n g j i周至县作为西安市唯一的全省统筹整合财政涉农资金整合试点县，周至县财政局紧紧围绕全县脱贫攻坚工作大局，将统筹整合使用财政涉农资金作为当前重大的政治责任和工作职责，以“两不愁、三保障”为目标，解放思想、创新思路，突出重点、多措并举、合力推进，扎实有效的开展统筹整合使用财政涉农资金工作，走出了一条具有“周至特色”的财政统筹整合使用涉农资金的新路径，充分发挥了财政支持脱贫攻坚的重大作用。
一、理顺职能，规范流程是理顺职能，强化责任。
以完善机制为“先”，树立涉农资金管理“一盘棋”意识。
为了进一步加强和规范统筹整合使用财政涉农资金管理工作，更好地发挥统筹整合使用涉农资金成员单位在脱贫攻坚工作中的作用，提高涉农资金使用效益，印发了《关于进一步规范统筹整合使用财政涉农资金成员单位职责和工作流程的通知》（周脱贫发[2018]16号）。
按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的权责匹配原则，对我县相关部门职责进行了全面梳理和细化分解。
1、规范项目编报程序以资金投向为“准”，建立资金使用长效机制,严把项目准入关，切实提高项目质量。
项目编报严格按照“村申报、镇（街）审核、项目主管部门审核、县审定”的程序进行，层层夯实责任进一步提高项目真实性可行性。
2、规范项目审批流程各项目主管部门将审定好的项目报县扶贫办入库，县扶贫办根据涉农整合资金整合规模及当年规划筛选项目，组织进行联评联审。
项目通过联评联审后，由扶贫办委托县财政局绩效评审科进行预算评审，县扶贫办按照预算评审报告下达项目计划。
从资金纳入整合到项目预算安排严格按照“355”规定，切实执行限时办结制，县财政局收到整合资金文件3个工作日内通知县扶贫办，县扶贫办及时报告县脱贫攻坚领导小组研究资金投向，并按照县脱贫攻坚领导小组资金安排意见通知各有关部门在《周至县年度涉农整合资金实施方案中》选定项目，经扶贫办审核后报县脱贫攻坚领导小组下达项目批复。
衔接资金使用管理情况报告
衔接资金使用管理情况报告县位于豫东平原西部，与开封兰考杞县、山东曹县接壤，交通便利，县域面积1238平方公里，辖17个乡镇、2个街道，523个行政村，总人口102万人。
在某年全面取得脱贫攻坚胜利后，**县委、县政府及时转型，以衔接资金为抓手，以“四个不摘”为引领，以统筹整合财政涉农资金为依托，以巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴为目的，加强产业谋划，补齐农业基础设施短板，取得了较好成绩。
一、过渡期以来（某-某年）中央财政衔接资金使用管理情况（一）衔接资金使用管理总体情况1、统筹整合资金情况某年至某年，**县统筹整合财政涉农资金80100万元，分年投资情况如下：某年，**县统筹整合财政涉农资金41600万元，其中：中省财政资金32935万元，市级财政资金2665万元，县级财政配套资金6#万元。
其中财政衔接推进乡村振兴补助资金19915万元，中省衔接资金11230万元，市级衔接资金2685万元，县级衔接资金配套6#万元。
衔接资金用于优质粮食、果蔬、特色加工等产业发展万元，占比%；用于就业培训等万元，占比7%；用于道路、农田水利等基础设施建设万元，占比%；用于垃圾清运等公共服务项目1600万元，占比8%；用于项目设计、监理等管理费用万元，占比%。
某年，**县统筹整合财政涉农资金38500万元，其中：中省财政资金30480万元，市级财政资金某万元，县级财政配套资金6#万元。
其中财政衔接推进乡村振兴补助资金18714万元，中省衔接资金10394万元，市级衔接资金2320万元，县级衔接资金配套6#万元。
衔接资金用于优质粮食、果蔬、特色加工等产业发展万元，占比%；用于就业培训等万元，占比%；用于道路、农田水利等基础设施建设万元，占比22%；用于垃圾清运、人居环境整治等公共服务项目万元，占比%。
2、专项衔接资金情况某年至某年，**县共收到各级专项衔接资金35102万元，其中某年度16388万元（中央9280万元、省447万元、市661万元、县6#万元），某年度18714万元（中央7448万元、省2946万元、市2320万元、县6#万元）。
涉农资金统筹整合存在的问题和建议
涉农资金统筹整合存在的问题和建议摘要：近年来，党中央及国务院非常重视“三农”问题，各级政府在涉农工作开展方面投入了大量的资金，关系农村、农业及农民“三农”问题等多个方面。
伴随着涉农资金的投入，很多农村地区的村庄更干净、道路更平整，村容更美丽，农村群众的生活环境得到了大幅改善，生活质量与收入水平也明显提高。
在脱贫攻坚及乡村振兴工作中，涉农资金的管理使用是一个重要的环节，统筹整合好涉农资金能进一步放大涉农资金的使用效果。
为了进一步优化涉农资金，提高使用效率，各级政府针对涉农资金统筹整合颁布了管理办法和实施意见，有效加快了资金整合的步伐，最终全面发挥涉农资金具有的价值。
但是因为涉农资金涉及面广，在使用与管理等方面还存在一定问题。
关键词：涉农资金；统筹整合；“三农”问题一、涉农资金统筹整合存在的问题（一）涉农资金统筹整合的重视不够从全国范围内来看，虽然很多地区的涉农资金经统筹整合后，使用水平与原来相比得到显著提升，但是依然有些地区的领导和行业主管部门缺乏对涉农资金统筹整合与使用绩效的认知，不能全面理解“大类间打通”、“跨类别使用”的原则。
特别是一些基层工作人员，依然使用传统的资金使用观念开展涉农资金的统筹整合工作，导致资金使用效率不高，出现不必要的浪费。
（二）涉农资金统筹整合的考核不统一涉农资金统筹整合涉及到发改、水利、农业、林业、交通等多个行业主管部门，每个行业的行业标准不同，考核标准不同，尤其是机构改革以来，一些资金的管理部门发生了变化，例如：改革前，高标准农田资金管理部门为国土资源局，移民搬迁资金管理部门为民政局，改革后，则分别由农业农村局和水务局管理。
这种跨部门的移转，导致同一类资金因管理部门发生变化，使用时的侧重点不同目标考核的要求不同，这种状况既会使涉农资金统筹项目在开展过程中遇到各种难题，同时又会直接影响项目考核标准，导致两者不相符。
随着农业现代化水平的快速提高，农业逐步迈进专业化的方向，在大力发展农业的同时，涉农资金的统筹整合没有统一的考核标准，致使被整合以后的行业依然使用原来的考核方法展开涉农资金增量整合的工作，如此一来难免会出现项目反复考核与漏掉的现象。
统筹整合使用财政涉农资金管理办法(最新)
统筹整合使用财政涉农资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范财政涉农资金统筹整合使用管理，根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点意见》（X办发〔X〕2X号）、《X省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（X政办发〔X〕8X号）等文件要求，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称财政涉农资金统筹整合使用，是指围绕精准扶贫、精准脱贫目标，将中央、省、市、县财政安排、以及通过农发行、国开行贷款购买服务，用于农村基础设施建设、农业生产发展和农村公共服务等方面的资金统筹整合，集中投放使用。
第三条统筹整合原则。
（一）规划引领，统筹兼顾。
坚决把脱贫攻坚放在重中之重，优先保障脱贫攻坚支出，兼顾农业农村整体发展工作目标和重点任务，不得将统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚规划以外的支出；不得用于平衡预算、修建楼堂馆所、改善办公条件、购置车辆、发放人员工作补贴、弥补单位公用经费等支出；不得用于建设群众不满意、没有推广价值的“示范园区”等形象工程。
（二）规范高效、创新推动。
规范整合程序，严格资金使用，实现“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，充分发挥涉农资金的积聚优势和整合效应。
（三）精准发力，注重实效。
统筹整合使用财政涉农资金与脱贫成效紧密挂钩，精确瞄准建档立卡贫困人口和贫困村，着力增强贫困人口自我发展能力，改善贫困人口生产生活条件，提升贫困村可持续发展水平。
（四）明确责任，严格考评。
按照整合使用涉农资金的性质，落实部门管理责任，进行综合考评，与目标绩效管理、财政预算安排挂钩。
第二章整合范围第四条各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金（对农民的直接补贴、上级财政带帽下达的涉及农村新型经营主体及农业龙头企业的专项资金除外）具体包括：（一）中央、省级层面：按照《X省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（X政办发〔X〕8X号）执行。
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统筹整合使用财政涉农资金工作交流汇报---发挥资金整合优势,补齐脱贫攻坚短板
兼顾整合使用财政涉农资金工作交换汇报---发挥资金整合优势补齐脱贫攻坚短板尊重的各位领导：
根据会议安排，下面就我县兼顾整合使用财政涉农资金工作作以下交换发言，不妥的地方，敬请批评指正。
1、领会政策、强化领导，夯实涉农资金整合工作基础为切实解决财政资金投入不足、多头管理、效益不高的问题，都兰县在整合涉农资金试点工作中，坚持突出“1领会、3明确”，推行1体化管理。
1是领会掌握政策。
兼顾整合涉农资金工作展开以来，县委、县政府高度重视，县政府及时召开政府常务会议讨论学习，各相干部门、各乡镇积极组织转达领会政策，县委中心组学习扩大会议专门约请省财政厅领导为全县辅导讲授兼顾整合政策，为全县展开好涉农资金整合工作提供了政策支持。
2是明确组织领导。
成立以县委书记、县长任双组长、分管各副县长任副组长、县直相干部门负责人为成员的涉农资金整合试点工作领导小组，下设办公室，分别从县经发局、农牧林业和扶贫开发局、财政局、政府办、各金融单位抽调7名工作人员集中办公，安排专门办公场所，单列专项经费等。
各乡镇成立了相应组织机构。
同时进1步强化责任落实，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员和相干部门调和配合抓的工作机制，构成了“政府主导、财政牵头、部门配合”工作格局。
3是明确整合机制。
坚持制度先行，在完善政策配套上下工夫，前后研究制定了《xx县涉农资金整合试点工作实行方案》、《xx县涉农整合资金使用管理办法》等1系列规章制度，使整合工作做到有章可循、有据可依。
同时，建立联席会议机制，县政府定期、不定期组织相干成员单位召开工作
会议，及时研究解决涉农资金整合工作进程中出现的新情况、新问题。
从而在制度层面有效保障了工作的有序展开。
4是明确整合范围。
除农牧民补贴资金、救灾资金外，将中央、省、州、县4级财政安排列入“农林水事务支出”科目专项，和与农牧业生产经营直接相干的资金全部纳入整合范围。
并依照“渠道不变、用处不变、集中投入、构成协力”的原则，兼顾整合项目资金，用于涉农项目建设，从而有效改良了过去财政涉农资金渠道多，分类不公道的状态。
2、突出重点，务实创新，搭建涉农资金整合“3大平台” 依照会聚财力办大事的原则，将符合要求的涉农资金，整合纳入农牧业基础设施建设、农牧业产业发展和扶贫开发“3大平台”，集中兼顾安排，着力放大财政涉农资金综合效益。
1是打造农牧业基础设施建设平台。
2016年通过整合涉农资金1.25亿元，建成2016年高效节水灌溉重点县项目建设，触及xx镇xx村（贫困）、xx镇xx村等11个村，解决了xx灌区65160亩农田的灌溉问题；建成6村1镇管网改造工程和精准扶贫人畜饮水巩固提升项目，解决了8046人的饮水安全问题；建成1.03万亩高标准农田，有效提高了食粮综合生产能力；完成12个高原美丽乡村及1事1议项目，3800人享遭到日益完善的基础设施及公共服务；完成危旧房改造500套。
2017年我县第1批整合涉农资金0.1亿元重点用于建设现代扶贫产业示范园，整合涉农资金0.94亿元集中打造2万亩高标准农田，并突出抓好河道治理、灌区改造、人畜安全饮水、高效节水灌溉等水利建设。
通过两年来的整合投入，农田水利、农村住房、乡村道路等基础设施进1步夯实，农牧民大众生产生活条件得到了显著改良。
2是打造特点农牧业产业发展平台。
坚持以特点发展产业为依托，加速推动农牧业，近两年来，共整合20项涉农资金1.09亿元，用于发展枸杞、饲草料、蔬菜种植
等优势主导产业。
其中，在枸杞产业方面，共整合3个部门10项涉农资金，总计5592万元支持枸杞产业集中连片种植和产品质量提升增效。
目前，枸杞种植面积从2014年的14.83万亩发展到21.1万亩，枸杞产量从3万吨发展到3.58万吨，带动就业3.8万多人次，撬动社会投资5.28亿元，取得全国高寒地区枸杞种植产业知名品牌创建示范区。
国家级枸杞现代产业园通过农业部现场勘查和现场答辩。
3是打造脱贫攻坚产业发展平台。
把脱贫攻坚工作作为涉农资金整合的重中之重，通过整合各类扶贫资金0.823亿元。
重点围绕贫困村和1些边远村社，依照因地制宜、因户施策的原则，深入展开精准扶贫工作。
2016年以来，结合各村实际，发展特点种养殖业、农畜产品加工、乡村旅游业、民族文化等产业，增加大众收入。
主要投资完成贫困村互助资金金融扶贫项目43个，xx乡旅游扶贫项目1个，产业扶贫项目45个，医疗救助、贫困户互帮及贫困生补助900人次。
至2016年底共有2012人（其中：1般贫困户98户296人、低保户927户1665人、低保贫困户16户51人）贫困人口脱贫，目前全县积极准备迎接国家第3方评估验收。
3、严格程序、规范运作，切实提高涉农资金整合使用效益由于整合后的涉农资金相对集中，数额较大，为进1步规范管理，都兰县坚持严把“立项、分配、验收、拨付”4关,有效确保了整合资金安全有效使用。
1是严把立项关。
县委书记、县长亲身带队深入各乡镇实地调研，与乡镇、村社干部召开座谈会，肯定乡镇急需实行项目。
各乡镇根据实际组织项目申报，建立2016-⑵020项目库，由县涉农资金整合领导小组对各乡镇、各部门上报项目进行评审，评审通过后由县经发局立项，确保项目发挥效益。
2是严把分配关。
对中央、省、州下达涉农项目资金，以《xx县脱贫攻坚计划》为引领，以《xx县
涉农资金整合试点工作实行方案》为驱动。
1律按“部门提议、财政初审、分管领导复核、领导小组审批”的程序进行，重点把控好项目的实行区域、产业投向、支持环节，有效地克服了涉农资金分配的随便性、盲目性和分散性，增强了资金分配的针对性、有效性和集中性。
3是严把验收关。
认真贯彻落实《xx县涉农整合资金项目验收管理办法》，严格实行“3级”验收制度，即“项目实行单位自验，相干行业部门、乡镇负责人、村3委、驻村第1书记、大众代表和专业技术人员复验，县涉农领导小组终究验收”，从而有效确保了工程建设质量和资金使用效益。
4是严把拨付关。
依照财政部《关于进1步加强财政支农资金管理的意见》的要求，资金拨付时，由项目主管部门或乡（镇）填写《xx县兼顾资金申请表》，并核实签署意见，经财政审核后将资金拨付至相干部门及乡镇，由各部门或乡（镇）严格依照相干财务制度进行专人管理、专账核算。
做到资金收支有根据，项目管理有法可依，同时发挥财政、审计部门的监督作用，对各项涉农专项资金的安排使用情况及时进行检查、审计，保障了整合项目资金的使用效益。
目前，我县虽然在涉农资金整合使用方面展开了1些工作，也初步获得了1些成效，但此项工作触及面广、改革难度大，特别是与省、州其他县市相比，还存在诸如调和配合不到位、管理制度不完善等问题。
我们将结合实际，进1步细化工作举措，创新整合机制，兼顾项目谋划，强化资金管理，确保我县涉农资金整合工作健康有序推动，切实将涉农资金支持脱贫攻坚的作用发挥到最大化，确保打赢全县脱贫攻坚战。