联合国环境规划署
联合国环保措施
联合国环保措施随着全球人口和经济的不断增长，环境问题日益严重。
联合国成立了环境规划署（UNEP），通过推动全球环保措施，保护地球生态环境。
本文将介绍联合国的一些环保措施。
1. 可持续发展可持续发展是联合国环保策略的核心。
它能够协调人类的经济、社会和环境之间的关系，保障人类的福祉和生态系统。
可持续发展需要在经济增长、社会进步和生态平衡之间取得平衡。
联合国环境规划署提出了可持续发展的目标，包括消除贫困、贡献适宜的工作、健康生活和环境、健全城市发展等方面。
2. 绿色经济绿色经济是指在保护生态系统、提高资源效率和促进经济增长的过程中，通过创新和勇于实践可以实现的经济发展模式。
联合国环境规划署已经提出了面向绿色经济转型的七项基础方针，包括：增加基础设施投资、提高资源效率、加强市场机制、奖励创新、提高技术能力、整合社会伙伴、创造新就业机会等。
3. 气候变化与低碳经济气候变化是全球环保的重要问题，必须采取全球协作的措施来应对。
联合国环境规划署积极推行各种低碳经济措施，例如发展可再生能源、提高能源效率、实行碳交易市场，通过绿色技术等行动减缓二氧化碳的排放，推进全球气候变化的应对措施。
4. 生物多样性与生物安全保护生物多样性和生物安全是联合国环保的重要目标。
生物多样性和生态系统的强健性有利于我们的生存和经济发展。
而生物安全指的是人类和生态系统不受生物入侵而引起的破坏和灾害。
联合国环境规划署已经采取一系列措施来保护生物多样性和生物安全，包括制定自然保护区、控制生物入侵和保护特有物种等。
5. 资源管理和环境治理资源管理和环境治理也是联合国环保的重要举措。
联合国已经采取清洁和可持续的技术来减少污染和垃圾，采取重要的管理和政策措施来改善人类的生存环境，例如污染管理、城市解决方案、水土保持和环境基础设施建设。
6. 治理与法律环保治理与法律是推动全球环保的重要手段。
联合国环境规划署推动各国制定相关法律政策来支持环保措施的实施，并通过技术交流加强各国环境立法体系建设，以增强国际环保合作的能力。
联合国环境保护组织的名称是什么
联合国环境保护组织的名称是什么联合国环境保护组织的名称是“联合国环境规划署”（United Nations Environment Programme，简称UNEP）。
简介：联合国环境规划署（United Nations Environment Programme，UNEP）是联合国系统中负责环境保护事务的机构。
成立于1972年，总部位于肯尼亚的内罗毕。
联合国环境规划署的使命是通过协助国际社会制定环境政策、构建环境治理框架和促进可持续发展，推动全球环境问题的解决。
工作领域：联合国环境规划署主要负责以下工作领域：1. 支持政策：联合国环境规划署通过提供环境信息、分析趋势、评估政策影响等方式，帮助政府制定和实施环境政策，推动绿色经济发展。
2. 促进可持续发展：联合国环境规划署推动可持续发展，鼓励各国采取环境友好型的发展模式，加强资源管理和环境保护。
3. 环境治理：联合国环境规划署致力于建立有效的环境治理机制，加强国际合作，解决全球环境问题，如气候变化、生物多样性保护、土地退化等。
4. 协调合作：联合国环境规划署与各国政府、非政府组织、民间社会和私营部门合作，共同推进环境保护工作，加强环境治理的实施。
成就与影响：联合国环境规划署在全球环境保护工作中发挥着重要作用。
以下是其主要成就和影响：1. 成立《巴塞尔公约》：联合国环境规划署主导起草并促成了《巴塞尔公约》，该公约旨在控制和限制跨境转移和处理有毒废弃物，有效保护人类健康和环境。
2. 推动可持续发展议程：联合国环境规划署通过举办环境大会和环境峰会等高级别会议，推动可持续发展议程的制定和实施，引领全球环境保护工作。
3. 促进绿色经济：联合国环境规划署积极倡导和推动绿色经济的发展，通过合作项目和政策研究，向各国提供支持和指导，促进可持续经济增长。
4. 加强环境意识：联合国环境规划署通过世界环境日等活动，加强全球范围内的环境意识和宣传，增强公众对环境保护的重视和行动。
联合国环境规划署
联合国环境规划署与海洋环境保护
海洋环境保护政策
• 促进各国制定和实施海洋环境保护政策
• 提供技术支持和政策建议
保护海洋生态系统
• 保护珊瑚礁、海草床等重要生态系统
• 减少海洋污染和过度捕捞
促进可持续发展
• 发展可持续的海洋产业和渔业
• 建立海洋保护区和生态走廊
⌛️
04
联合国环境规划署与中国合作
联合国环境规划署与中国政府合作概况
合作领域
合作成果
• 气候变化、生物多样性保护、海洋环境保护等
• 共同制定和实施环保项目
• 环境保护政策制定和实施
• 举办环保培训班和研讨会
• 建立环保教育网络
联合国环境规划署与中国企业合作案例
合作领域
合作成果
• 可持续发展、清洁能源、绿色产业等
• 共同开发环保技术和产品
• 帮助各国制定和实施环境政策
协调全球环境事务
• 与各国政府、非政府组织和私营部门合作
• 建立全球环境伙伴关系
联合国环境规划署的组织架构与运作方式
组织架构
运作方式
• 总部设在肯尼亚内罗毕
• 通过项目、培训和咨询服务开展工作
• 全球设有10个区域办事处
• 与其他联合国机构和国际组织密切合作
• 与各国政府和非政府组织建立伙伴关系
• 编制环保教育教材和工具
• 建立全球环保教育网络
03
联合国环境规划署与全球环境问题
联合国环境规划署与气候变化
01
气候变化政策
• 促进各国制定和实施气候变化政策
• 提供技术支持和政策建议
02
减缓气候变化
• 推动可再生能源和清洁技术发展
联合国环境规划署理事会-UNEP
联合国 EPUNEP/GC.27/17联合国环境规划署 理事会Distr.: General 12 March 2013 Chinese Original: English理事会/全球部长级环境论坛第二十七届会议2013年2月18–22日，内罗毕理事会/全球部长级环境论坛首届普遍成员制会议议事录导言1.联合国环境规划署（环境署）理事会/全球部长级环境论坛第二十七届会议暨首届普遍成员制会议于2013年2月18日至22日在位于内罗毕的环境署总部召开。
一、 首届会议开幕2.会议于2013年2月18日星期一上午10时20分，由环境署理事会/全球部长级环境论坛主席D. Federico Ramos de Armas先生宣布开幕。
3.主席通告与会代表，依照联大2012年12月21日第67/213号决议，在通过与环境署新近确立的普遍成员制相符的新的议事规则之前，理事会首届普遍成员制会议将采用适用的理事会议事规则以及适用的联大规则与惯例。
4.按照联大的惯例，主席邀请理事会静默一分钟，进行反思。
5.作为即将离任的主席，他在开幕致辞中对理事会全体成员、秘书处以及环境署工作人员给予他工作的支持表示感谢。
他赞扬了已故环境署前副执行主任Angela Cropper女士以及已故肯尼亚前环境部长John Michuki先生对环境署的工作做出的贡献。
他强调称，现今这一代成员肩负着促成亟待发生的变化以保护自然资源和遏制环境恶化的重任，并着重指出，有必要携起手来消除贫困并实现可持续发展。
从历史上看，解决上述问题的条件从未像今天一样有利，而环境署的加强应能促进有效的全球环境治理。
2012年联合国可持续发展大会（“里约+20”峰会）所确立的发展道路系以合理使用自然资源和绿化经济模式为基础，为环境署指明了遵循的目标，而西班牙以及欧洲联盟成员国的政府K1350944 040513UNEP/GC.27/172坚定地致力于实现上述目标。
必须找到将环境问题考虑在内的财富指数。
国际组织在国际事务中发挥积极作用的实际案例
国际组织在国际事务中发挥积极作用的实际案例国际组织是由多个国家共同组成，旨在促进国家间的合作、协调和解决全球性问题的机构。
它们在国际事务中发挥着积极的作用，推动全球发展和繁荣。
以下是几个实际案例，展示了国际组织的积极作用。
首先，联合国是一个世界范围内最大规模的国际组织，致力于维护国际和平与安全、促进全球人权和可持续发展。
联合国的一个重要成果是《联合国宪章》的制定，该宪章确立了国际法和国际秩序的原则，并为国际社会的合作提供了指导。
此外，联合国还通过其多个机构和专门机构进行协调合作，以解决全球性问题。
例如，联合国环境规划署（UNEP）负责促进全球环境保护，通过提供技术支持和政策建议，推动各国减少污染和应对气候变化。
其次，世界卫生组织（WHO）是一个致力于推动全球卫生的国际组织。
WHO在国际事务中发挥了重要作用，特别是在卫生紧急情况的处理上。
例如，当2024年西非爆发埃博拉病毒疫情时，WHO迅速响应并协助受影响国家进行紧急响应。
它提供了技术支持、培训和协调合作，以防止疫情的蔓延，并减少患者数量。
此外，WHO还致力于预防和控制传染病，为全球卫生领域提供政策指导和建议。
再者，国际货币基金组织（IMF）是一个由189个成员国组成的国际金融机构，旨在维护全球金融稳定和促进经济增长。
IMF在国际事务中发挥了积极作用，通过提供财务援助和政策建议，帮助国家应对金融危机和经济困境。
例如，IMF在1997年亚洲金融危机和2024年全球金融危机期间提供了大量资金和技术援助，帮助受影响国家恢复经济活动并减轻危机的冲击。
最后，世界贸易组织（WTO）是一个推动全球贸易自由化和规则制定的国际组织。
WTO在国际事务中起到积极作用，通过促进开放、公平和非歧视的国际贸易，推动经济增长和繁荣。
例如，WTO通过签订贸易协议、解决贸易争端、提供技术援助等方式，帮助发展中国家在全球贸易中获得更多机会，并促进全球价值链的发展。
总之，国际组织在国际事务中发挥着积极的作用，推动全球发展和繁荣。
1988年，联合国环境规划署UNEP和世界气象组织（WMO）联合发起组建
政府间气候变化专门委员会（IPCC）介绍1 IPCC产生的背景政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）成立于1988年，由联合国环境规划署(UNEP) 和世界气象组织（WMO）联合发起。
IPCC的产生是源于以下原因：（1）20世纪70年代开始，以全球变暖为主的气候变化问题日益凸显，已经对人类社会和自然生态系统带来显著的影响；（2）科学研究工作取得了有关气候变化更多的认识，认为人类活动对气候变化做出了重要的贡献，需要采取措施减缓人类对环境的影响；（3）社会公众、民间团体、政府组织和科学界等均对气候变化表现出了强烈的关注，但在气候变化的科学认识、适应和减缓措施等还存在争议；（4）气候变化问题涉及到政治、经济、外交、国家安全等多方面的多边关系，处理不当容易引起地区甚至全球的冲突；（5）成立一个基于科学的跨政府机构，协调全球的气候变化适应和减缓行动成为迫切需求。
2 IPCC的组织结构IPCC是一个政府间机构，它向UNEP和WMO所有成员国开放，每个政府都拥有一名负责协调本国与IPCC有关活动的联络员。
有关的国际组织、政府间组织和非政府组织也参与IPCC的工作。
（1）IPCC全会IPCC大约每年召开一次由政府代表参加的委员会全会，就它的结构、原则、程序和工作计划作出决定，专门委员会决定是否编写新的报告、报告的范围和大纲，并接受各种报告，IPCC主席和主席团由专门委员会选举产生。
（2）IPCC主席团IPCC主席团成员通常是为编写一份IPCC评估报告（通常是5-6年）而选出，主席团成员应当是气候变化领域的专家，所有区域都应有代表参加IPCC主席团。
主席团由IPCC主持，并由三个IPCC工作组联合主席、国家温室气体清单专题组主席团联合主席、IPCC副主席、各个工作组副主席组成。
目前的IPCC主席团有31名成员。
我国的秦大河院士担任第一工作组联合主席。
UNEP
《UNEP》简介UNEP的意思：联合国环境规划署。
是英文UnitedNationsEnvironmentProgramm的简称。
1972年12月15日，联合国大会作出建立环境规划署的决议。
1973年1月，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，联合国环境规划署正式成立。
UNEP机构简介：UNEP成立于1972年，总部设在肯尼亚首都内罗毕，是全球仅有的两个将总部设在发展中国家的联合国机构之一。
所有联合国成员国、专门机构成员和国际原子能机构成员均可加入环境署。
在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的21世纪，环境署受到越来越高度的重视，并且正在发挥着不可替代的关键作用。
联合国环境规划署的宗旨：贯彻执行环境规划理事会的各项决定;根据理事会的政策指导提出联合国环境活动的中、远期规划;制订、执行和协调各项环境方案的活动计划;向理事会提出审议的事项以及有关环境的报告;管理环境基金;就环境规划向联合国系统内的各政府机构提供咨询意见等。
环境规划署主要涉及活动：1、环境评估：具体工作部门包括全球环境监测系统、全球资料查询系统、国际潜在有毒化学品中心等。
2、环境管理：包括人类住区的环境规划和人类健康与环境卫生、陆地生态系统、海洋、能源、自然灾害、环境与发展、环境法等。
3、支持性措施：包括环境教育、培训、环境情报的技术协助等。
此外，环境规划署和有关机构还经常举办同环境有关的各种专业会议。
4、环境管理和环境法：沙漠化是世界上最严重的环境问题之一，所以经过环境规划署的筹备，于1977年召开了联合国沙漠化会议，在环境规划署内设立了防止沙漠化的工作部门。
人类居住区问题一直是环境规划署工作的一个重要方面，因此环境规划署设立了同其平行的机构──联合国人类居住委员会和人类居住中心，总部也设在内罗毕。
创造绿色生态环境是人类跨世纪的追求，是关系人类生存的重要方面，联合国环境规划署驻华代表处工作促进了我国环境保护工作的发展，推动了我国环境保护工作的国际合作，并因由我国的努力，从而对全球的环境保护起到重要的影响。
联合国环境大会的角色与职责推动全球环境治理的关键平台
联合国环境大会的角色与职责推动全球环境治理的关键平台联合国环境大会（United Nations Environment Assembly, UNEA）是联合国环境规划署（United Nations Environment Programme, UNEP）主办的全球最高环境决策机构，也是联合国系统中唯一以环境问题为核心的政府间环境论坛。
本文将探讨联合国环境大会的角色与职责，以及它在推动全球环境治理中的关键平台作用。
一、联合国环境大会的角色与职责作为联合国环境规划署的主要机构，联合国环境大会旨在通过政府间合作提高全球环境问题的决策效果，并为各国制定环境政策和战略提供指导。
具体来说，联合国环境大会的角色与职责包括以下几个方面：1. 政策制定与决策：联合国环境大会通过批准和采纳全球最重要的环境政策、计划和法律文件，在全球范围内推动环境保护和可持续发展议程。
通过这些文件的制定与决策，联合国环境大会为各国提供了一个共同的框架和指导，推动全球环境治理的发展。
2. 国际合作与调和：联合国环境大会为各国政府提供一个合作平台，使其能够就共同关心的环境问题展开对话、协商和合作。
通过促进各国之间的合作与调和，联合国环境大会促进了全球环境事务的协调与推进。
3. 资源调配与技术支持：联合国环境大会协助发展中国家获取环境保护所需的技术和资金支持，促进全球环境保护工作的均衡和公正。
它通过提供技术咨询和募集资金等手段，帮助发展中国家提升环境治理能力，推动全球环境治理的公平与可持续发展。
二、联合国环境大会在推动全球环境治理中的关键平台作用联合国环境大会作为全球环境治理的关键平台，具有以下几个关键作用：1. 环境议程的指导者：联合国环境大会能够为全球环境议程提供指导，使各国在环境治理中保持一致的方向和目标。
通过制定全球环境政策和法律文件，联合国环境大会将各国的环境行动纳入统一的框架，推动全球环境治理的协调性与一致性。
2. 全球环境问题的解决者：联合国环境大会通过促进国际合作与调和，帮助各国寻找解决全球环境问题的共同路径和方法。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
K0652197 310806 310806为节省开支,本文件仅作少量印发。
请各位代表自带所发文件与会,勿再另行索要文件副本。
联合国EPUNEP /GPA/IGR.2/4联合国 环境规划署Distr.: General1 August 2006ChineseOriginal: English 《保护海洋环境免受陆上活动污染全球行动纲领》执行情况政府间审查会议第二届会议2006年10月16–20日,北京临时议程 *项目6(d)制定一个共同议程：联合国环境规划署全球行动纲领协调处工作方案联合国环境规划署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案草案秘书处的说明联合国环境规划署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案草案载于本说明附件。
* UNEP/GPA/IGR.2/1。
UNEP/GPA/IGR.2/42 目录一. 执行摘要 (3)二. 导言 (4)A. 目的 (4)B. 历史 (4)C. 考虑因素 (5)D. 目标 (5)E. 政治意愿 (5)F. 环境署的作用 (6)三. 环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案 (6)A. 环境署全球行动纲领协调处对实现国际跨部门目标的贡献 (7)B. 环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案的要点 (9)四. 人力和财政资源 (16)A. 导言 (16)B. 机会和挑战 (17)C. 人事和预算 (18)五. 概要汇总 (19)UNEP/GPA/IGR.2/4一. 执行摘要1. 健康的沿海和海洋环境是人类福利、可持续发展和经济安全的必要因素。
海洋和沿海生态系统提供了一系列重要的功能和服务，例如粮食、运输、防御风暴和洪水的自然海岸线、旅游业和娱乐，因此具有极大的直接和间接的经济价值。
然而海洋和沿海地区的自然资源基础正在受到日益严重的压力。
目前38%的世界人口居住在狭窄的沿海地带,而这一地带仅占地球全部陆地面积的7.6%(环境署2005年），许多沿海居民基本上依赖沿海资源谋生。
尽管在所有各级采取了行动，但全球许多地方的沿海和海洋生态系统继续恶化。
将近80%的全部海洋人口起源于陆地，因此这种人类活动的退化产生了昂贵的代价。
2. 108国政府和欧洲委员会于1995年在华盛顿市通过的《保护海洋环境免受陆上活动污染全球行动纲领》1的目的是作为一个理念和实践指导的来源，用于防止、减少、控制或消除陆上活动造成的海洋退化。
《全球行动纲领》是唯一明确表明淡水、沿海和海洋环境之间关系的全球行动纲领。
3. 执行《全球行动纲领》主要是各国政府的任务。
作为全球行动纲领的秘书处，联合国环境规划署(环境署）的任务是推动在国际、区域和国家各级执行《全球行动纲领》。
环境署全球行动纲领协调处是否能够特别是在2007—2011年期间继续作为综合流域和沿海地区管理的一种有效和灵活手段推动《全球行动纲领》，这取决于各国政府、区域和多边组织和其他利益攸关者是否愿意将执行《全球行动纲领》作为主流纳入其可持续发展方案。
4. 尽管在保护海洋环境免受陆上活动污染方面仍然需要作大量的工作，但环境署全球行动纲领协调处已经完成了国际社会在于2001年在加拿大蒙特利尔举行的《保护海洋环境免受陆上活动污染全球行动纲领》执行情况政府间审查会议第一届会议上为2002-2006年期间确定的许多方案目标。
这些成果包括推动国际环境议程，加强环境署各区域海洋方案，以及推动国家行动。
目前有60多个国家正在制定或正在执行解决陆源污染和沿海生境实际改变和破坏问题的国家行动纲领。
与全球环境基金（全环基金）结成战略伙伴关系和大型海洋生态系统项目以及各区域海洋公约和行动计划在这一方面颇有助益。
5. 即使自从在海牙设立秘书处以来,环境署环境基金每年对环境署全球行动纲领协调处的捐款大致上持平，但在推动执行《全球行动纲领》方面已经取得了进展。
由于目前全球注意力和资金着眼于最近几年里通过的国际确认的目标，例如《千年宣言》2中规定的那些目标和相关目标，因此越来越难以为海洋和沿海地区方案等部门性方案提供资金。
6. 环境署全球行动纲领协调处在2007—2011年期间展开的活动将紧跟国际发展动态，并将协助各国过渡到综合管理办法，从而实现减贫、把环境问题作为主流纳入发展规划，并进行减少陆上活动造成的海洋环境污染的健全投资。
环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案将使协调处能够成为促进变革、推动综合进程、智力领导和伙伴关系的一种催化力量。
1UNEP(OCA)/LBA/IG.2/7。
2见大会第55/2号决议。
3UNEP/GPA/IGR.2/447. 2007—2011年工作方案概述了环境署全球行动纲领协调处如何利用在2002—2006年期间形成的态势。
协调处在1996至2001年这第一阶段的催化作用的特点是着眼于确定优先事项并把《全球行动纲领》从国际一级转变成区域一级的行动。
第二阶段，即从2002年到2006年，其特点是从规划转变成采取行动，从而在国家和区域一级展开广泛的与纲领有关的活动和方案。
本工作方案中概述的2007到2011年这第三阶段将保持在所有各级推动《全球行动纲领》和加强区域海洋方案和其他区域机制推动执行纲领的重要作用。
此外，第三阶段将着眼于把《全球行动纲领》的执行工作作为主流纳入国家发展规划和预算机制。
这种主流化将需要在所有部门和部委整合《全球行动纲领》，并将其纳入国内和国际援助预算、发展计划、战略和行动。
因此《全球行动纲领》将仍然成为一种宝贵和灵活的手段，用于实现国际社会确定的与沿海和海洋环境及其相关流域有关的各种目标和具体目标。
8. 为了通过将《全球行动纲领》的执行工作作为主流纳入国家发展规划和预算机制来完成第三阶段，并继续支持在区域和国际一级执行《全球行动纲领》，捐助者应重新承担财政义务。
在本文件第三章概述的“中等”和“适当”资金水平上，将在国际、区域和国家各级展开五类活动，但正如第三章和第四章所述，这些资金水平将提供不同的优先事项和可能性。
“适当”资金水平将更加着眼于支持各国政府将《全球行动纲领》纳入所有部门和主要的发展进程并实现主流化。
在“中等”资金水平上，各项活动将限于报告各国政府和其他伙伴执行《全球行动纲领》的情况；提高关于必须解决淡水和沿海环境之间重要的相互联系的认识；以及促进与国际一级和区域一级关键参与者的联盟和伙伴关系。
二.导言A. 目的9. 本文件的目的是介绍环境署全球行动纲领协调处2007—2011年的战略方向和工作方案，供于2006年10月16日至20日在北京出席《保护海洋环境免受陆上活动污染全球行动纲领》执行情况政府间审查会议第二届会议的各国政府批准。
本文件是按照各国表明的需要和需求编写的。
B. 历史10. 环境署全球行动纲领协调处1996—2001年期间的第一阶段活动着眼于制定优先事项并把《全球行动纲领》从国际一级转变成区域一级的行动。
按照于2001年举行的《全球行动纲领》执行情况政府间审查会议第一届会议上商定的《保护海洋环境免受陆上活动污染蒙特利尔宣言》，环境署全球行动纲领协调处2002—2006年的第二阶段活动的重点是从规划转变成行动。
UNEP/GPA/IGR.2/4C. 考虑因素11. 在制定本2007—2011年工作方案时，除了其他事项以外，考虑到了以下要点：(a) 以往几年里取得的经验（见文件UNEP/CPA/IGR.2/2)；(b) 自从《全球行动纲领》获得通过以来已经出现的重大的国际事态发展（见文件UNEP/CPA/IGR.2/3）；(c) 2004年12月4日在印度尼西亚巴厘举行的拟定政府间技术支持和能力建设战略计划不限成员名额政府间高级别工作组已通过了《巴里技术支持和能力建设战略计划》；联合国发展集团的工作;以及需要灵活地应对当前联合国改革进程。
D. 目标12. 2007—2011年工作方案的总体目标是：(a) 进一步推动在国际、区域和国家各级执行《全球行动纲领》；(b) 通过各区域海洋方案和其他区域机制加强执行《全球行动纲领》；(c) 将《全球行动纲领》的执行工作作为主流纳入国家发展规划和预算机制。
13. 象某些其他活动一样，主流化将着眼于在所有部门和部委整合《全球行动纲领》，将执行《全球行动纲领》的工作纳入国内和国际援助预算、发展计划、战略和行动，因此《全球行动纲领》仍然可以成为一种宝贵和灵活的手段，用于实现国际社会确定的与沿海和海洋环境及其相关流域有关的各种目标和具体目标。
E. 政治意愿14. 《全球行动纲领》是否得到贯彻执行最终取决于各国政府是否具有采取实质性行动解决陆上活动造成的海洋退化的根源的政治决心。
国家行动必须按照需求来决定，辅之以扶持性环境，并通过区域网络和国际合作保持下去。
自从1995年通过《全球行动纲领》以来，大会和环境署理事会通过的许多国际和区域承诺和决定以及各种国际和区域具有拘束力的和非拘束性的协定为各国政府保护和养护沿海和海洋环境使之免受陆源污染提供了额外的立法和法律框架。
与此同时，这些文件为环境署全球行动纲领协调处的职责和运作模式提供了进一步的指导。
题为“2007—2011年期间《全球行动纲领》执行工作指导”的文件(UNEP/CPA/IGR.2/3）叙述了这些事态发展如何与《全球行动纲领》有关，它们如何对执行《全球行动纲领》产生影响，以及如何结合这些事态发展，协调一致地进一步执行《全球行动纲领》。
5UNEP/GPA/IGR.2/46 F. 环境署的作用15. 环境署的任务是为《全球行动纲领》提供秘书处。
《全球行动纲领》第74段规定如下：“在确认各国在实施《行动纲领》方面发挥主要作用的同时,环境署作为联合国系统内外环境活动的协调者和推动者,应通过其方案和秘书处职能;(a) 促进《全球行动纲领》在国家一级的实施并为其提供便利;(b) 特别通过促使区域海洋方案恢复活力来促进和便利区域,其中包括分区域一级的实施工作;(c) 与其他组织和机构一起,在国际一级实施工作中起推动作用。
”16. 《全球行动纲领》第77段，除了其他事项以外，规定：“环境署应与有关组织和机构密切合作，定期召开政府间会议以：(a) 审查在实施《行动纲领》方面的进展…”17. 最近环境署内部经过改组，各淡水方案（包括综合水资源管理等办法)和与沿海和海洋有关的各方案（包括《全球行动纲领》、各区域海洋方案和与沿海珊瑚礁和小岛屿发展中国家有关的方案）都并入一个司。
这种改组进一步协助环境署履行其作为全球行动纲领秘书处的职责。
三.环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案18. 本2007—2011年工作方案概述了环境署全球行动纲领协调处将如何利用前几年中形成的态势，进入一个新的阶段，着眼于在国际、区域和国家各级以综合的、主流化的和跨部门的方式推动、促进和执行《全球行动纲领》。