建管局新政策

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三是强化预警预控长效管理机制。通过 建立健全工程开工前告知告诫制度、周边 环境安全评估制度、施工现场重大安全隐 患源标示管理制度等"模式化"长效管理机制， 及时排查和化解施工现场安全隐患。 四是强化定期应急演练机制。要求各企 业、各项目部分别建立内容详实、针对性 强的应急预案，各专业救援队伍和物资齐 装满员，定期组织应急演练，全面提升应 急处置能力。
2012-2-13
我市大力推广建筑业十项新技术ห้องสมุดไป่ตู้
2011-7-11
• 为推进建筑业技术进步,提升我市建筑行业整体水平，市建设行政主管 部门在我市建筑业大力推广应用10项新技术： • 1、地基基础和地下空间工程技术、2、混凝土技术、3、钢筋及预应 力技术4、模板及脚手架技术、5、钢结构技术、6、机电安装工程技 术、7、绿色施工技术、8、防水技术、9、抗震、加固与改造技术、 • 10、信息化应用技术 • 对于提高建筑业科技创新能力，加快转变建筑业发展方式起到了积极 的推动作用。 近年来，奥帆中心、大剧院等一批大型建设工程的相继建设，促进 了我市工程技术的创新和研发。我市每年通过组织召开新技术应用经 验交流会、新技术应用示范工程观摩会及开展国家和省市级新技术应 用示范工程等活动，充分带动了相关单位科技研发、科技创新、新技 术推广的积极性，每年申报的新技术应用示范工程、国家级工法及建 筑业科技创新奖数量，连续多年居全省首位。
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三是严格审中检查。成立专家评审组， 通过看现场、查资料、现场询问等方式， 对现场管理进行量化评分，对施工管理中 存在问题进行评点、督促整改。 • 四是严格审后复查。对获得示范工地称 号的项目，每月进行不少于一次的复查， 一经发现降低管理标准的，将撤销其示范 称号，并依据《青岛市建筑市场主体管理 考核办法》予以处理。
城乡建设委建管局 加强建筑施工现场绿化管理为岛城增绿添彩
2012-3-23
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日前，为配合全市植树增绿大行动，市 城乡建设委建管局下发通知，要求全市建 筑工程项目要本着"多植绿、少损害、重保 护"的原则，进一步加强建筑施工现场绿化 管理工作，营造优美城市环境，为岛城增 绿添彩。 一是多植绿。要结合施工现场实际， 因地制宜的多种植适应我市自然条件、经 济合理、节水耐旱的植物，高标准做好建 筑施工现场植树增绿工作。
市城乡建设委建管局 强化四项机制提升建筑施工应急管理工作水平
2012-3-26 • 今年以来，市城乡建设委建管局结合在建房屋建筑工程安 全生产管理实际，强化四项机制，全面提升建筑施工应急 管理工作水平。 一是强化应急预案修订机制。聘请专家组针对建筑施 工现场特点，对《青岛市处置在建房屋建筑工程质量安全 事故应急预案》进行修订完善，进一步提高应急预案的时 效性和可操作性。 二是强化应急知识宣传培训机制。采取对企业管理人 员分期培训、工地职工夜校集中授课、工地黑板报系列宣 传等形式，对各建设、施工、监理单位安全生产管理人员 及工人进行应急知识宣传教育，确保应急宣教培训工作落 到实处。
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二是少损害。施工现场围挡墙设置时应尽最大 可能避开城市绿地，因工程建设需要占用绿地的， 建设单位应按规定到城市园林绿化行政主管部门 办理占用绿地手续。占用城市绿地设置围挡墙时， 要尽量减少对绿地的损害，并结合周边环境对围 挡墙进行景观式美化，保持与原有绿化环境的协 调。 三是重保护。对建筑施工现场内的原有树木应 本着保护优先的原则，采取有效措施保护原有树 木，不得擅自砍伐、移植场内原有树木。因工程 建设需要迁移的，建设单位应按规定到城市园林 绿化行政主管部门办理相关手续。
• 一是严把质量关，实行产品登记制度。建立钢管 扣件信息管理系统，将合格产品录入系统，便于 建筑工地选用，同时要求凡是进入建筑工地的钢 管扣件必须进行登记备案。 • 二是严把租赁关，实行产权单位资信等级制度。 开展资信等级评定，规范租赁企业行为，所有提 供钢管扣件的产权单位均需取得建筑安全管理协 会的安全资信等级。 • 三是严把现场关，实行复试和检测制度。使用前， 施工企业、产权单位和监理单位要对钢管扣件进 行抽样，委托具有相应资质的检验机构进行复验， 不合格产品一律不得使用。
市城乡建设委建管局强化"五项措施" 确保建筑工程施工质量有效受控
• 为进一步加强建筑工程施工现场质量管理，市城乡建设委建管局制定 下发了《关于进一步加强建筑工程施工现场质量管理的通知》，强化 "五项措施"，加强质量监督，全力确保我市建筑工程施工质量有效受 控。 一是加强工程建设前期管理。明确建设各方质量责任，突出对各 专业分包工程手续办理情况的检查，杜绝违法施工行为。二是加强施 工图和设计变更管理。规范按图施工行为，建设责任主体各方必须严 格按照审图机构审查通过的设计图纸组织施工。三是加强施工节点质 量控制。确保工程整体质量受控，对工程施工中的重要节点、关键部 位进行了明确，强化样板领路制度。四是加强企业质量自控。严格履 行主体管理职责，要求企业加大对工程关键部位、重要环节施工质量 的检查频次和力度。五是加大竣工验收前检查力度。督促责任主体履 责，要求各质监机构加强对企业分户验收工作的监督抽查。
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三要严抓施工安全管理。发现问题立即进行处罚，限期 整改和关停，真正做到原因查不清不放过，整改不到位不 放过，相关责任人不处理不放过。 • 四要坚决治理违法分包、转包行为。深化招投标管理， 除按规定可由甲方直接发包的专业工程外，工程项目所涵 盖的所有其它专业工程均应纳入施工总承包招标范围，坚 决遏制和查处违法分包、非法转包和肢解工程等违法违规 行为。 • 五要抓好清欠保障体系建设。依法严厉查处恶意拖欠农 民工工资行为，对发生越级上访或影响恶劣的群体性上访 的违规企业和责任人，给予重新审查资质、停工、暂停承 揽工程、暂停执业资格等处罚。
我市出台全国首部建筑施工钢管扣件安 全管理规定
2012-4-1
为进一步加强建筑施工安全管理，近期，市城 乡建设委以政府规范性文件的形式出台了全国首部 《建筑施工钢管扣件安全管理规定》，并将于今年 6月1日起正式实施。规定进一步规范和明确了钢管 扣件的购置租赁、检查使用、维修保养以及监督管 理等各个环节，通过落实"严把三个关口、实行三 项制度"，将有效提高我市建筑钢管扣件管理水平， 从源头上夯实脚手架、大模板安全管理基础，防范 建筑安全生产事故发生。
市城乡建设委建管局 全面部署我市2012年工程建设管理工作
2012-2-17
• 日前，市城乡建设委建管局组织召开了2012年全市工程建设管理工作 会议，全面部署了我市今年的工程建设管理工作。2012年，市城乡建 设委建管局将按照“1239”工作思路，坚持“科学监管，科学发展” 一条主线，狠抓“工程质量和施工安全”两个关键，服务“世园会建 设、保障房建设、文化青岛建设”三大工程，做好"质量安全保证体 系建设"等九项工作。 市城乡建设委副主任、建管局局长孙宗贤同志在会上重点强调了五 项工作： • 一要创新建立全市工程质量安全保证体系。建立工程质量和安全保 证体系，纠正企业工程质量安全"机构不全、人员缺位、责任缺失"的 现象，真正发挥企业在工程质量和安全管理工作中的主体作用。 • 二要深入开展质量通病治理。各级建设行政主管部门把质量通病治 理纳入对企业和质量监督部门的主要考核指标，把因质量问题处理不 及时引发影响恶劣的群体性事件作为一条红线，实行一票否决，全面 停止相关责任单位的招投标、施工许可、竣工备案及阶段性验收手续， 直至质量投诉事件彻底、全面解决。
市城乡建设委建管局“一规范三严格” 深化标准化示范工地创建
2012-3-31
• 为实现建筑施工现场标准化管理常态化，全面提 升施工现场管理水平，市城乡建设委建管局通过 规范申报制度，严格审前督查、审中检查和审后 复查，有效提升了标准化示范工地创建水平。 一是规范申报制度。要求凡是申报标准化示范 工地的，必须在开工15日内将申报材料递交建设 行政主管部门，在规定期限内未按要求申报的， 不列入评审范围。 • 二是严格审前督查。在评审前对申报工程进行 督查，对同一个工程被发现两次以上（含两次） 未按标准化要求进行施工管理的，取消其评审资 格。
市城乡建设委建管局强化三项制度 巩固深化施工合同计价管理
2012-3-31 • 为加强建筑工程合同管理，有效减少计价纠纷，市城 乡建设委建管局强化三项制度,规范建筑市场计价行为。 一是强化建设工程施工合同登记标识制度。工程开工 前，承发包双方使用《青岛市建设工程施工合同》(2010 修订版)示范文本签订合同，由发包人报建设行政主管部 门进行登记，作为开展各项工作的有效依据。二是强化工 程款定期结算制度。针对不同工期设定不同定期结算制度 的特点，要求承、发包双方在合同文本中明确约定定期结 算时限。三是强化工程款按限定比例拨付制度。工程进度 款拨付比例的最低限为当期计量工程款或当期已完成定案 预算工作量的75%，主体验收合格后拨付至已完成工作量 的80%，竣前检查后拨付至已完成工作量的85%。