论现代旅游经济的宏观管理

2017年2期总第839期平均1000名左右的失业下岗人员再就业，城镇登记失业率每年控制在3.8%左右。

社会保障体系不断健全。

“十二五”期间，以“五险统征”为重点，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，推进社保体系建设。

2015年，全县参加基本养老人数16.75万人，发放养老保险金2.69亿元，较“十一五”末分别增长27.6%和140.7%，其中这几年企业离退休人员的养老金水平不断提高，由“十一五”末的0.81亿元增加到2.08亿元，年均增长20.8%。

城乡居民社会养老保险综合参保率达到90%以上，参保发放率100%。

参加城镇医疗保险、农村医疗保险人数分别为5.68万人、22.14万人，比“十一五”末增加0.95万人和0.45万人，城乡居民领取医疗资金1.55亿元，较“十一五”末增长195.8%，年均增长24.1%。

全县参加失业保险的人数2.5万人，发放失业金0.03亿元，较“十一五”末降低75.1%，年均降低24.3%。

全县得到政府最低生活保障救济的人数由“十一五”末的2.21万人减少到2.08万人，发放低保资金由“十一五”末的0.24亿元增加到“十二五”末的0.53亿元，年均增长17.2%。

城镇基本社会保障覆盖率100%。

大力发展科技教育事业。

“十二五”期间，县财政每年拿出总支出的20%左右的资金用于保障中小学幼儿园等各方面费用支出，完成农村义务教育薄弱学校改造工程，县乡学校的办学条件不断改善。

学龄儿童入学率100%，小学六年巩固率100%，初中阶段毕业生升学率达到93%，高中教育大众化程度进一步提高。

五年中，高中招生人数都在2500人左右，高中升学率每年维持在85%左右。

2015年，盂县研究与试验发展（R&D）经费支出400万元，申请各项专利89件，比“十一五”末增长122.5%，年均增长17.3%。

七、城乡居民收入增加，生活质量显著提高2015年，盂县城镇居民可支配收入26318元，较“十一五”末增长63.9%，年均增长10.4%；农村居民人均纯收入11536元，较“十一五”末增长71.6%，年均增长11.4%。

城乡居民生活水平明显改善。

2015年，盂县城镇居民人均消费性支出17000元，较“十一五”末增长25%，年均增长4.6%；农村居民人均生活消费支出6648元，较“十一五”末增长44.6%，年均增长7.7%。

现在的城乡居民在消费结构上注重由发展型向享受型转变，食品支出比重下降，其他支出比重上升。

“十二五”时期，城乡居民对食品的消费越来越讲究健康，绿色、环保、营养，用于教育、住房、医疗等方面的开支比例逐年增大。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，盂县经济社会发展还存在许多困难和问题，主要有：经济总量不大，发展不快不优，“一煤独大”的结构性矛盾依然突出；传统产业产能过剩，接续产业发展不足，新的经济增长点不多，全面建成小康盂县还需付出艰苦努力。

论现代旅游经济的宏观管理■陆平赤峰学院经济与管理学院摘要：伴随国内外有关旅游事业的快速发展和进步，我国旅游行业已经成为支撑我国国民经济的重要载体和产业，需要加强旅游经济的宏观管理力度。

近几年来，伴随我国宏观调控和小康社会逐渐完成，大量更为优质和成熟的设施建设和旅游资源的运营和发展，必定预示着现代旅游产业的蒸蒸日上。

本文通过对旅游经济的宏观管理特征和具体内容进行详细分析，并以此为基础提出加强旅游经济宏观管理工作的可行政策和理论指导。

关键词：现代化；国民经济；旅游经济；宏观管理伴随我国旅游经济的不断发展和进步，尤其是我国已经将旅游产业作为我国国民经济的重点培育产业，需要立刻加强我国旅游产业经济的宏观管理。

在开展实际工作的过程中，旅游管理工作不仅涉及微观主体。

如：旅游者和企业单位的决策行为和经济活动，并且涉及到宏观旅游经济的主体，即为我国旅游产业相关部门的相关决策和调控，而连接这两者之间的桥梁则是旅游市场。

因此，旅游经济的管理工作包括：微观管理、宏观管理以及市场管理。

本文通过对宏观旅游经济的宏观管理特点进行分析，并提出有关宏观旅游管理工作的有效措施。

一、旅游经济的宏观管理含义和特点现代化的旅游活动经济主要是由旅游产业的一系列活动、经营活动以消费活动所构成。

系统论角度分析而言，现代旅游经济不仅包括了旅游经济的整体经营和内在联系，同时还能够直接反应出现代旅游经济的整体发展过程。

首先，旅游消费人群主要是通过选择旅游项目和消费，进而促进将整个旅游项目和活动的顺利运行。

为了能够进一步满足旅游人群对于整个旅游消费的需求以及满意整个旅游项目的活动过程。

另一方面，旅游企业能够直接或者间接为旅游人群提供各种旅游项目和活动，更为安全和有效的保障旅游人群的旅游计划和消费活动。

按照目前现代旅游经济的数理模式进行分类，旅游企业的整个经营活动可以由交通运输、旅游接待以及服务经营活动三个主要部分所构成，而这三项主要部分的旅游活动，能够更好的确保整个旅游项目和经营活动的顺利完成。

最后一项，由国家以及当地政府部门的产业发展形势以及当前的市场规模，并通过宏观管理、行政管理以及市场发展规律等活动，更加规范和引导旅游经济和活动的顺利进行，并为旅游经济的宏观管理制定有关旅游开发和旅游管理的法律规范等多个方面，为了能够更好的旅游人群提供旅游项目和消费活动，积极创造出符合当前经济和社会市场的旅游环境，进而确保整个旅游行业的顺利进行和发展，充分实现旅游经济的宏观管理目标。

二、旅游经济的宏观管理目标旅游经济的宏观管理主要指的是我国旅游管理单位的相关机构，按照宏观调控和旅游发展的总体目标，利用计划方案、决248策方向、调控政策以及监督职能等，合理统筹和协调旅游产业发展过程中的各个环节和各地域之间的关系，进而更好的实现旅游经济的良好运转和运作，不断提高旅游产业的社会效益和经济效益，积极促进旅游经济的可持续发展。

加强旅游经济的宏观管理力度，首先，需要明确宏观管理工作的具体目标，主要指的我国为了进一步促进旅游产业活动的发展和调控的总体目标。

由于旅游产业是一项综合性较强的社会活动，其具有涉及范围广、环节多以及层次深等发展特点，因此，制定多层次和全方面的旅游经济的宏观管理目标十分重要。

具体分为以下方面：（1）政治目标。

政治目标的制定需要遵循以人为本的原则，为了能够更好的实现小康社会的发展目标，进一步满足人们对于生活质量和物质文化的要求，需要不断提高人类社会的科学素养和文化水平，增强人们内心的爱国情怀，积极促进人类的全面发展。

与此同时，还需要充分发挥出国际旅游的基础功能，积极促进我国与其他国家之间的政治和文化交流，提升我国在国际上的地位和作用以及国际竞争力；（2）经济目标。

经济目标主要是通过有效配置有限资源和生产要素，进而更好的提高产品质量和生产效率的旅游产品，不断促进社会市场的发展和进步，繁荣整个旅游行业和未来的发展形势，促进社会、政治以及精神文明的共同发展。

与此同时，为了能够进一步满足国内与国外旅游人群的需求，为旅游企业带来更多的经济效益和社会效益，并带动周边行业和相关产业的发展和进步，为我国增加更多的外汇收入和税收，进而推动旅游产业的贸易发展和服务贸易的发展，积极促进整个国民经济的快速发展；（3）社会目标。

社会目标主要是通过旅游项目和加强宏观管理力度，进一步满足国内和国外旅游人群的文化交流和建立友谊的同时，积极引进全新的科学技术和文化技术，改变以往传统的消费习惯和生活理念，进一步提高旅游项目的文化建设和工作人员的综合能力，增强旅游企业的就业能力，进而改善旅游地域人们的生活水平和经济收益，经济推动与旅游产业相关事业的共同发展和进步。

三、旅游经济的宏观管理对策1.专业化的发展战略专业化的发展战略主要是通过相关部门所指定的法律法规以及市场发展形势等相结合的方式，积极引导和培养符合目前旅游基础规律和自身条件的专业化产业，通过利用自身的资源优势和经济领域的发展特点，使其发展的更加规范性和专业性，进而形成完全符合现代化社会发展的经营规模，利于国民GDP 总值的稳定发展和提高。

专业化的经营战略和发展计划能够在一定程度上优化配置有限的资源，将更加优秀的专业人员和资源直接致力于旅游业务的开发和运营方面，进而更好的培养和开发旅游经济的项目和品牌。

例如：在陕西某旅游集团所打造出来的实景歌舞活动《长恨歌》，这一大型活动，主要是通过利用华清池这一文化瑰宝，集中各项专业资源，进而成功开发出具有特色和代表性的品牌项目，通过一段时间的发展和磨合，《长恨歌》已经成为代表陕西旅游集团的代表，更是成为走向国际和世界的历史文化，积极打造出将历史文化和旅游产业共同融合的旅游项目。

2.集团化的管理模式作为我国经济支撑的第三大产业的现代旅游产业，通过实施集团化的旅游产业管理模式，依靠集聚的管理模式和顶级的资源产业，进一步使得经营规模更加专业化和现代化，逐渐形成集体化的管理模式，为我国构建符合现代化发展趋势的旅游经济战略模式。

通过集体化的旅游管理模式，并根据目前集体化的经营规模，适当调整旅游经济的产业规模，进而更好的为消费人群提供旅游项目和消费活动，进而提升我国以及某一地区的旅游经济质量和管理规模,积极促进现代化旅游产业的发展和进步。

现代旅游经济的集体化管理模式，伴随宏观调控和市场经济的不断深入和发展，进而将旅游经济通过集体化的管理模式展现出不同的发展形态，进而实现跨地区和跨地域的旅游经济发展模式。

3.信息化的经营计划伴随电子商务和网络平台的不断发展和进步，现代化的旅游产业应该积极与现代化的信息时代相结合，以电子商务作为与各大行业相互融合的发展形势为代表，发展现代化的旅游经营和管理模式十分重要，同时，也是现代化旅游经济的未来发展趋势。

现代化的旅游产业通过信息化模式所呈现出来，联合旅游资源和资金成本与电子商务平台的经营模式相结合，实现与计算机网络与旅游产业的信息化经营，进而打造低成本、高收益以及一体化的综合性经营模式，这对于未来旅游产业的发展和进步具有十分重要的意义，同时，也是未来现代化旅游产业的发展趋势。

四、结语旅游经济的宏观管理工作需要经历更加严格的实践和磨练，在实际的管理工作中发现问题，更好的解决问题，伴随社会经济和社会市场的不断发展和进步，现代旅游经济的宏观管理工作将会发挥十分重要的作用。

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