朝鲜民主主义人民共和国罗先经济贸易区法

朝鲜民主主义人民共和国罗先经济贸易区法【主体８２（１９９３）年１月３１日最高人民会议常设会议以决定第２８号通过主体８８（１９９９）年２月２６日最高人民会议常任委员会以政令第４８４号第一次修正主体９１（２００２）年１１月７日最高人民会议常任委员会以政令第３４００号第二次修正主体９４（２００５）年４月１９日最高人民会议常任委员会以政令第１０８３号第三次修正主体９６（２００７）年９月２６日最高人民会议常任委员会以政令第２３６７号第四次修正主体９９（２０１０）年１月２７日最高人民会议常任委员会以政令第５８３号第五次修正主体１００（２０１１）年１２月３日最高人民会议常任委员会以政令第２００７号第六次修正】目录第一章总则第二章经济贸易区开发第三章经济贸易区管理第四章企业设立和经贸活动第五章关税第六章货币及金融第七章鼓励及优惠第八章申诉及解决纠纷附则第一章总则第一条（罗先经济贸易区法的使命）朝鲜民主主义人民共和国罗先经济贸易区法(以下简称本法)为在经济贸易区建立开发和管理制度与秩序，将罗先经济贸易区发展成为国际性的转运、贸易、投资、金融、旅游、服务地区作出贡献。

第二条（罗先经济贸易区的地位）罗先经济贸易区（以下简称经济贸易区）是在经济领域实施优惠政策的朝鲜民主主义人民共和国的特殊经济区。

第三条（产业区建设）国家在经济贸易区有计划地设立以高新技术产业、国际物流业、装备制造业、一次加工工业、轻工业、服务业、现代农业为主的产业区。

第四条（投资当事人）世界各国的法人、个人和经济组织可以在经济贸易区进行投资。

居住在朝鲜境外的朝鲜同胞也可以根据本法在经济贸易区进行投资。

第五条（提供经济活动条件原则）投资者可以在经济贸易区设立公司、分公司、办事处等，并自由进行经济活动。

国家为投资者在土地使用、录用人力、缴纳税金、市场准入等方面提供优惠的经济活动条件。

第六条（鼓励投资部门和禁止或限制投资部门）国家在经济贸易区特别鼓励对基础设施建设部门、高新科技部门、生产有国际市场竞争力产品部门的投资。

禁止或限制对危害国家安全、居民身体健康、社会道德健康生活的项目，影响环境保护、动植物生长的项目，经济技术落后的项目的投资。

第七条（保护投资者财产和权益原则）经济贸易区依法保护投资者的财产、合法收入和对其赋予的权利。

国家对投资者的财产不实行国有化和征收。

因社会公共利益的需要，不得不征收或征用投资者财产时，事先通知投资者，并经过有关法律程序及时给予充分、有效、非歧视的补偿。

第八条（经济贸易区经营管理当事人、禁止干预管委会工作原则）在中央特殊经济区指导机关和罗先市人民委员会的指导和协助下，管理委员会（以下简称管委会）负责经营管理经济贸易区内的产业区和特定地区。

除本法另有规定外，其他机关不得干预管委会的工作。

第九条（保障人身安全及人权，禁止非法拘禁及逮捕）经济贸易区依法保护公民的人身安全和人权。

不得非法拘禁或逮捕，不得非法搜索居所。

如有朝鲜与相关国家之间签订人身安全及刑事案件有关的条约时，须以其为准。

第十条（适用法规）本法及其施行规定、细则、规则适用于经济贸易区开发、管理、企业经营等经济活动。

经济贸易区法律、法规与朝鲜和外国签订的协定、谅解备忘录、协议书等条约的内容不同时，须适用条约；与适用于经济贸易区外的法律、法规的内容不同时，须适用经济贸易区法律、法规。

第二章经济贸易区开发第十一条（开发原则）经济贸易区的开发原则如下:（一）保证经济贸易区及其周围的自然地理条件、资源及生产因素的比较优势；（二）节约并合理使用土地、资源；（三）保护经济贸易区及其周围的生态环境；（四）提高生产和服务的国际竞争力；（五）为贸易、投资等经济活动提供方便；（六）维护社会公共利益；（七）保障经济持续、协调发展。

第十二条（开发规划及其变更）经济贸易区的开发须按经批准的开发规划进行。

开发规划包括开发总规划、地区开发规划和细节规划等。

开发规划的变更批准，由批准该规划的机关办理。

第十三条（经济贸易区开发方式）经济贸易区的开发可以采用由企业成片开发和经营一定面积的土地；给企业特别赋予基础设施和公共设施的建设、管理、经营权利；开发当事人之间达成协议等各种方式。

开发企业可以引入其他企业建设基础设施及公共设施。

第十四条（开发企业的批准）经济贸易区开发企业的批准以由中央特殊经济区指导机关通过管委会或罗先市人民委员会向开发企业发给开发事业权批准证书的方式进行。

由管委会或者罗先市人民委员会负责申请颁发开发企业的委任、开发事业权批准证书。

第十五条（有关土地成片开发经营的土地租借合同）以土地成片开发和经营方式进行开发时，开发企业须与国土管理机关签订土地租借合同。

土地租借合同内容须包括租借期限、面积、区划、用途、租金支付期限与支付方式和其他必要事项。

国土管理机关须向支付土地租金的开发企业颁发土地使用证。

第十六条（土地租借期限）在经济贸易区，土地租借期限为自向有关企业颁发土地使用证之日起５０年。

经济贸易区内的企业可以在土地租借期满后，重新订立合同，继续使用租借的土地。

第十七条（取得房地产、颁发有关证书）在经济贸易区内，企业依照规定可以取得土地使用权和建筑所有权。

此时，相关机关颁发土地使用证、建筑所有权登记证。

第十八条（土地使用权和建筑物的转让和租借价格）开发企业有权根据开发规划和基础设施建设的进展转让、出租开发的土地和建筑。

此时，转让、租借价格由开发企业确定。

第十九条（土地使用权、建筑所有权的变更及登记）经济贸易区内的企业在有效期内可以买卖、交换、赠与、继承方式对土地使用权和建筑所有权进行转让、出租、抵押。

此时，须办理土地使用权和建筑所有权登记变更手续，并重新领取土地使用证或建筑所有权登记证。

第二十条（建筑及其附着物的拆迁与移建）负责拆迁或移建的机关和企业须拆迁和移建开发区内的公共建筑、住宅、附着物等，并转移居民，以保证开发工程不受影响。

第二十一条（开发工程的动工时间和有计划的开发）开发企业须在开发区的建筑和附着物的拆迁、移建工程结束之时开工实施开发。

第二十二条（农业土地、山林土地、水域土地的开发利用）在经济贸易区，投资者可以承包生产方式开发利用农业土地、山林土地及水域土地。

此时，应与相关机关签订合同。

第三章经济贸易区管理第二十三条（经济贸易区管理原则）经济贸易区的管理原则如下:（一）严格遵守和履行法规；（二）保障管委会和企业的独立性；（三）为贸易和投资活动提供优惠；（四）遵守经济发展的客观规律及市场原理；（五）借鉴国际惯例。

第二十四条（管委会的设立、地位）为经济贸易区的经营管理，在经济贸易区设立管委会。

管委会是负责经营管理产业区及特定地区的当地管理机关。

第二十五条（管委会的组成）管委会由委员长、副委员长、秘书长和其他必要人员组成。

管委会下设经济贸易区开发和管理所需的科室。

第二十六条（管委会的负责人）管委会负责人为委员长。

委员长代表管委会，主持管委会工作。

第二十七条（管委会的工作内容）管委会在其管辖区内进行以下工作：（一）制定经济贸易区开发管理相关的规则；（二）营造投资环境和招商引资；（三）批准企业设立、注册，颁发营业许可证；（四）颁布鼓励、限制、禁止的投资目录；（五）项目建设许可和竣工检验；（六）项目设计文件的归档管理；（七）建立独立财政管理体制；（八）土地使用权、建筑所有权的登记；（九）管理被委托财产；（十）协助企业经营活动；（十一）监督与协助基础设施及公共设施建设经营；（十二）采取辖区内的环保及消防措施；（十三）协助经济贸易区人员、运输手段和物资的出入；（十四）制定管委会章程；（十五）就经济贸易区的开发、管理被中央特殊经济区指导机关和罗先市人民委员委托的其他事宜。

第二十八条（管委会办事处的设立）必要时，管委会可以设立办事处等。

办事处在管委会授权的范围内进行工作。

第二十九条（工作计划与统计数据的呈报）管委会须每年将工作计划及产业区和特定地区的统计资料呈报中央特殊经济区指导机关和罗先市人民委员会。

第三十条（罗先市人民委员会的工作内容）罗先市人民委员会负责与经济贸易区开发管理相关的以下工作：（一）制定本法及其相关规定的实施细则；（二）保障经济贸易区开发和企业活动所需的劳动力；（三）中央特殊经济区指导机关授权的与经济贸易区开发、管理有关的其他事宜。

第三十一条（中央特殊经济区指导机关的工作内容）中央特殊经济区指导机关进行以下工作：（一）制定经济贸易区发展战略；（二）就经济贸易区开发、建设协调同国内其他机关的联络；（三）同别国政府的合作和联系；（四）批准企业设立审查标准；（五）选定投资经济贸易区的国内企业；（六）协助经济贸易区产品销往区外国内其他地区。

第三十二条（预算的编制和执行）管委会编制和执行预算。

此时，须向中央特殊经济区指导机关和罗先市人民委员会提交关于预算编制和执行情况的文件。

第三十三条（协助管委会工作）中央特殊经济区指导机关和罗先市人民委员会须积极协助管委会工作。

第三十四条（咨询委员会的运营）在经济贸易区，可以设立咨询委员会，协商和调解在经济贸易区开发、经营管理和企业经营中出现的问题。

咨询委员会由罗先市人民委员会、管委会有关人员和主要企业代表组成。

第三十五条（原产地管理）经济贸易区的原产地管理工作由原产地管理机关负责。

原产地管理机关须根据经济贸易区法规和国际惯例进行商品原产地管理工作。

第四章企业设立及经贸活动第三十六条（审批程序的简化）在经济贸易区，通过统一集中的方式，简化与经贸活动相关的各种审查及批准程序。

第三十七条（企业设立申请）投资者在产业区设立企业时，须向管委会提交企业设立申请书；在产业区外设立企业时，须向罗先市人民委员会提交企业设立申请书。

管委会或罗先市人民委员会应当在接到申请之日起十天内决定批准或者不批准，并将其结果告知申请人。

第三十八条（企业注册与法人资格）设立企业的申请经批准后，企业应当在规定的时间内办完企业注册、海关登记、税务登记手续。

登记注册的企业，为朝鲜法人。

第三十九条（分支机构、办事处的设立与注册）在经济贸易区设立分支机构、办事处时，须依照规定经罗先市人民委员会或管委会批准并办理相关注册手续。

第四十条（企业的权利）经济贸易区企业有权建立经营及管理秩序，制定生产、销售、财务计划，独立决定录用人力、工资标准、支付方式、产品价格、利润分配方案。

不得对企业的经营活动进行非法干涉，不得征收法定之外的费用，不得施加法定之外的义务。

第四十一条（企业的业种及其变更批准）企业应在批准的经营项目范围内进行经营活动。

增加或者变更经营项目时，须重新获得批准。

第四十二条（合同的遵守与履行）企业须重合同，守信用，诚实履行合同。

当事人在合同签订及其履行过程中须遵守平等互惠的原则。

第四十三条(与区外本国企业的经济交易)区内企业可以依照合同在区外的朝鲜境内购买经营活动所需的原材料、物资，或者销售产品。