浅析和政县村级动物防疫员队伍建设的现状
农村动物防疫队伍的现状与建议
农村动物防疫队伍的现状与建议随着我国农村经济的快速发展，农业生产也得到了长足的发展。
然而，动物疫病问题也随之而来。
动物疫病是农业生产中的一项重要问题，严重影响乡村经济发展和农民收入。
为了解决疫情防控问题，农村动物防疫队伍的建设十分必要。
本文将介绍当前农村动物防疫队伍的现状并提出改进建议。
1.队伍结构不合理目前，农村动物防疫队伍人员构成以农民为主，缺乏专业技术人才。
这导致队伍整体素质较低，缺乏系统的疫病防控技术。
2.队伍数量不足当前，农村动物防疫队伍数量不足，无法满足全国各地动物疫病防控的需要。
特别是贫困地区，防疫队伍建设几乎没有进展。
3.队伍经费短缺农村动物防疫队伍经费缺乏，队伍建设和队员培训等经费支出较少。
导致队员们的培训和疫情防控工作受到了极大的制约。
1.加强队伍建设农村动物防疫队伍应该优先考虑具有专业技术背景的人才，其中必须包含对动物疫情防控具有丰富经验的专业人士。
此外，明确队员职责，建立科学的管理制度，保证队员的工作稳定性和持续性。
同时，各级政府应该加大对农村动物防疫队伍的重视，适合地设置足够的岗位和工作机会，吸引优秀人才加入队伍。
2.优化疫情防控技术为了更好地掌握动物疫情防控技术，农村动物防疫队伍的队员需要参加定期的培训课程，特别是针对动物疾病的预防和防控技术。
此外，应该建立完善的动物疾病预警系统，及时掌握动物疫病疫情，提供及时的疫情防控技术指导。
3.增加经费投入各级政府应该加大对农村动物防疫队伍建设的经费支持，包括队伍建设、队员培训、科研开发、预防疫苗研制和采购等。
此外，可以探索引入社会力量的方式，吸引更多的社会资源参与其中，增加疫情防控的资源支持。
总之，农村动物防疫队伍建设是当前动物疫情防控的重中之重。
应该多方协同合作，适时采取有效的措施，加快改善农村动物防疫队伍的建设，提高动物疾病防控能力，为农民生产和生活保驾护航。
和政县动物防疫体系建设现状及对策
１ ． ２ 动 物 防疫基 础设施 现 状 通过 基 层 动 物 防疫 体 系 建设 、乡 镇 畜 牧兽 医站 建 设等 项 目的实 施 ，对 全 县 的 １ ３ 个 乡镇 畜牧 兽 医 站进 行 了新 （ 改 、扩 ）建 ，使 乡镇 兽 医站 的面 貌 有 了很 大 的 改 善 ，配 备 了 办公 用 具 和相 应 的仪 器设 备 。但仍 有 部 分 乡 镇 畜牧 兽 医 站分 站 由于 工作 经 费 不 足 ，多 年来 没
作者简介 ：戚 玉琴 （ １ ９ ７ ７ 一），女 ，甘 肃和政人 ，兽 医师 ，主要从 事动物 防疫工作。
２ ０ １ ７ ｇ － ￣４ ７ 卷・ 第９ 期
Ｉ
３ ． ２加 强 防疫 队伍 建设
． ｕ
较低 ，无 法 充 分 调 动 防疫 人 员 的积 极 性 ，严 重 影 响 了
工作 的开 展 。
要 ，制约 了和 政县 畜牧 业 的发 展 。
２ ． ３ 老 龄 化 严 重
滞 后 ，无 法 按 要 求 开展 疫 病 防控 工 作 。县 级 财 政 每 年 解 决 防疫 经 费 ｌ Ｏ 万 元 ，主要 用 于畜 禽 预 防接 种 、动 物 防疫 物 资 购 置 等 。通 过 中 央 、省 级 和县 级 财 力 配 套 ，
和政 县 农 牧局 下 设 ６ 个 县 级 畜牧 兽 医 站 （ 所 ） 、１ ３
个 乡镇 畜 牧 兽 医 站 ，现 有县 乡两 级 畜牧 兽 医从 业人 员 １ ０ １ 人 ，其 中事业 管 理 人 员 ２ １ 人 ，工人 １ ７ 人 ，专业 技 术 人员 ６ ３ 人 。专业 技术 人 员 中高级 职称 的 １ ２ 人 ；中级 职称的３ ０ 人 ； 助 理级 畜牧 兽 医技术 员 ２ １ 人 ，村级 动 物
浅析和政县村级动物防疫员队伍建设的现状
的原则 以及 《 开发建设项 目水 土保持方案技术规 范》 中
的有 关 规 定 ， 定 本 工 程 水 土 防 治 责 任 范 围主 要 包 括 主 确
及 植 被 破 坏 较 严 重 ， 易 产 生 弃 土 、 渣 造 成 较 大 水 土 容 弃
流 失 的地 段 。 根 据 本 工 程 特 点 ， 测 地 段 设 置 在 土 料 场 ， 测 项 监 监
用 一 级 分 区 然 后 再 进 行 二 级 分 区 ， 级 分 区 为施 工 防 治 一
区 、 工 生 活 区 防 治 区 、 料 场 防 治 区 、 工 道路 防 治 区 施 材 施
等 ； 级 分 区 为 弃渣 场 防 治 区 等 。 二
善 生 态 环 境 ， 复 植 被 的 同 时 ， 计 中应 注 意 经 济 效 益 ， 恢 设 各 项 治 理 措 施 在 符 合 技 术 规 范 要 求 的 情 况 下 ，因地 制 宜 、 工材 料应 尽 量就 地取 材 ， 施 以便 节 约投 资 ， 保 证 环境 在 和社 会效 益 的 同时兼 顾 经济 效 益 。 确定 防 治 目标 为 ：一 是 要 保 障 工 程 的安 全 运 营 ； 二
３３ ． 防 治措 施
监 督 管 理 相 结 合 的设 计 思 路 ，合 理 布 置 各 项 防治 措 施 ， 建 立 选 型 正 确 、 构 合 理 、 能齐 全 、 果 显 著 的水 土 流 结 功 效
失综合 防治体系 。同时要结合 实事求是 、 因地制宜 的原
则 ， 求 定 性 合 理 ， 量 准 确 ， 项 目建 设 单 位 在 水 土 流 力 定 使
一
从 调 查 情 况 来 看 ，我 县 村 级 防 疫 员 队 伍 呈 现 青 黄 不 接 的现 象 ，将 有 “ 线 、 网破 、人 散 ” 的潜 在 危 机 。 断 其 中 ， ０岁 以 下 ｌ ３ １人 ， 占 ８ ３ ． ９％； １ ０岁 ５ ３ ～４ ５人 ， 占 ４ ． ８％； １ ５ １９ ４ ￣ ０岁 ４ ４人 ， 占 ３ ． ８％； １ ６ ３５ ５ ～ ０岁 ２ ０人 ， 占 １ ． ６％： ０岁 以上 １人 ． ０ ７ 。 ５２ ６ 占 ． ６％
村级动物防疫员队伍建设现状及对策
１ ． ２ 防疫 员补 助经 费落 实到 位 １ ． １ 防疫 员 队伍 稳定
防疫 员 的业 务 知 识 培 训 ，因 培 训 经 费 有 限 ，一 般 在 集 中强 制 免疫 前 由县级 选 派技 术 骨干 到 乡镇 对 防疫 员 进行 ２— ３ 个小 时 培 训 。由于 培训 时间 短 ，只 能学 些 最基 本 的常 识 和操 作 要领 ，对 防
Ｗ ｗ Ｗ ． ｓ ｙ ｄ ｋ ｚ ｚ ． ｃ ｏ ｍ
２ ０ １ 月 下 蠲
村 级 动物 防疫 员队伍建设现状及对策
邱位 木
（ 福建省三 明市动物疫病预 防控制 中心 ，福建三 明 ３ ６ ５ ０ ０ ０ ）
村 级 动 物 防疫 员 （ 以下 简称 防疫员 ）队 伍是 动 物疫 病 防控 体 ２ ． ３ 配置不 合理
系 的基 础 ，是农 村 散 养 动物 强 制免 疫 、牲 畜 标识 加 挂 、免 疫档 案
动 物疫 病 防 控措 施 的落 实 。 根据 我市 防疫员 的现 状 、存 在 问题 ， 提 出相应 对 策 。
１ 三 明市 防疫 员队伍 的现状
不 同 ，各村 的 免疫 注射 量 也不 同 ，而每 个 防疫 员 的补 贴 每月 都是
山 区 的行 政村 设 置大 小 不一 ，农 户 数 、农 户 的居 住 范 围 、动 建 立 和 动物 疫情 观察 等 防疫 措施 实 施 的 主力 军 。加 强 防疫 员 队伍 物 饲养 量相 差 较 大 。当前 ，农村 青 壮 年外 出务工 增 多 ，动 物疫 病 建 设 ，可 以把动 物 防疫 的 网络延 伸 到基 层 ，可 以把 动物 防 疫 的意 彼此 起 伏 ，饲 养动 物 的 经济 效益 低 ，农 村 散养 动 物 的数 量 正在 逐 识 强化 到 基 层 ，可 以把 动 物 防疫 的技 术 传 授 到基 层 ，有 利 于重 大 渐减少 。防疫员是以行政村为单位 ，每村配备 １ 个 ，当春秋两季动 动 物疫 情 的 “ 早 预 防 、早 发 现 、早诊 断 、早 控 制 ” ，有 利 于各 项 物 集 中 强制 免 疫时 ，若 以村 为单 位 进行 免疫 ，大 小村 动 物饲 养 数
浅析基层畜牧兽医动物防疫工作的现状及改进措施
浅析基层畜牧兽医动物防疫工作的现状及改进措施基层畜牧兽医动物防疫工作一直是农村地区的重要工作之一，在保障畜牧业健康发展和保护人民群众身体健康方面具有重要意义。
目前我国基层畜牧兽医动物防疫工作中仍然存在着一些问题和不足，导致防疫工作效果不佳。
有必要对基层畜牧兽医动物防疫工作的现状进行浅析，并提出改进措施，以推动防疫工作的进一步提高。
1. 防疫措施落实不到位在一些基层农村地区，由于基础设施和技术水平的限制，动物防疫管理工作存在漏洞。
一些农民缺乏对防疫工作的重视，对动物疫病的防控意识不强，导致防疫措施落实不到位，容易造成疫情的发生和蔓延。
2. 防疫技术水平不高在一些基层兽医工作者中，由于教育水平和技术能力的限制，对于动物疫病的诊断和防控能力有限，存在着误诊、漏诊的情况，影响了防疫工作的效果。
3. 防疫宣传不足在一些基层农村地区，对于动物疫病的预防和控制知识的宣传普及程度不高，农民对于动物疫病的了解和认识不足，缺乏对防疫工作的支持和配合。
4. 监管不力一些基层兽医机构和相关部门在动物防疫工作中监管不力，存在管理漏洞，容易形成防疫漏洞，影响了防疫工作的有效开展。
二、改进措施1. 加强基层兽医队伍建设应加大对基层兽医队伍的培训和技术支持力度，提高基层兽医的技术水平和动物疫病的诊断和防控能力。
要加强对基层兽医队伍的管理和考核，激励和鼓励其提升技术水平，提高防疫工作的效果。
2. 完善防疫宣传教育工作要加强对农民的防疫知识宣传教育工作，提高农民对动物疫病的了解和认识，增强农民的防疫意识，引导农民积极参与动物防疫工作，形成社会共治的防疫格局。
3. 增强防疫监管力度要加大对基层兽医机构和动物防疫工作的监管力度，建立健全防疫监管体系，严格执行防疫制度和标准，加强对动物防疫工作的考核和督导，确保防疫工作的有效开展。
4. 加大对防疫技术研究和推广力度应加大对动物疫病防控技术的研究和开发力度，推动防疫技术的更新和推广，提高防疫技术水平，提高防疫工作的效果。
农村动物防疫队伍的现状与建议
农村动物防疫队伍的现状与建议【摘要】疫情的爆发引起了对农村动物防疫队伍的关注。
本文分析了农村动物防疫队伍的现状，指出队伍数量不足，专业水平有待提高。
为此提出加强队伍建设和提升培训水平的建议。
在结论部分强调了加强农村动物防疫队伍建设的紧迫性，提高队伍专业水平是当前的重点，并展望了农村动物防疫队伍的发展前景。
农村动物防疫队伍的建设不仅关系到动物健康，也关乎农民的生计和社会稳定。
加强队伍建设，提升专业水平，是保障家畜健康和粮食安全的重要举措。
希望政府、社会各界和相关机构能够共同努力，为农村动物防疫队伍的发展提供更多支持与保障。
【关键词】农村动物防疫队伍、现状分析、队伍数量不足、队伍专业水平、队伍建设、培训水平、紧迫性、专业水平、发展前景1. 引言1.1 疫情爆发引起关注疫情爆发引起了全社会的关注。
近年来，随着农村经济的快速发展和人们对生活质量的追求，家禽养殖规模不断扩大，但与此各种疫病也时有发生，给农民和家禽养殖业带来了巨大的损失。
在疫情爆发的背景下，农村动物防疫队伍的重要性日益凸显。
这些防疫队伍是农村动物疫病监测、防控和治疗的主力军，承担着保障农村动物健康、保障食品安全的重要任务。
只有加强农村动物防疫队伍建设，提升队伍的专业水平，才能有效预防和控制农村动物疫病的发生，保障农民利益，维护社会稳定。
农村动物防疫队伍的存在是为了服务农村养殖业，保障农村居民的生活安全。
现在正是加强农村动物防疫队伍建设的时候，只有通过提高队伍数量和质量，加强队伍培训，才能更好地应对突发疫情，为农村动物健康和经济发展保驾护航。
1.2 农村动物防疫队伍的重要性农村动物防疫队伍的重要性不言而喻。
在疫情爆发的背景下，农村动物防疫队伍扮演着非常重要的角色。
农村动物防疫队伍是农村动物健康的守护者，他们负责对农村地区的动物进行预防接种、定期体检等工作，保障了畜禽健康。
农村动物防疫队伍也是防控动物疫病的第一道防线，他们通过及时监测疫情、开展隔离治疗等工作，有效控制了疫情的传播。
我国村级动物防疫员队伍现状及改进建议
悬挂Ｘ （ Ｘ 县）区动物 防疫监 督机 构× 村 动物产地 险； × 四是动物 防疫责任风险 。因此 ， 必须逐步完善村 检 疫 、报检 点和 Ｘ 乡镇Ｘ 村 动物 防疫室 的牌 子 ； Ｘ Ｘ 统 级动物 防疫 员风 险规避机 制 ，给予健康卫生津贴和 建立疫苗管理 、 免疫档案 管理、 产地检疫规程等制 工伤保 险并交纳养 老保 险；对 动物免疫注射造成 的 度 并上墙 ； 实行全 日制上班 ， 做到 医不过 夜 、 不过 不 良反应和免 疫死亡 的动物要 落实专 项补偿 经 费； 骟 三、 有检必报 、 有检必检 的服 务制度 。真正落实五有 确保村防员免疫注射 的质 量，避 免因操作失当造成 （ 有防疫 员、 有防疫 室 、 有交 通工具 、 有通讯 工具 、 有 的不 良后果 ， 是保证村 防员在 工作 中无后顾之忧 、 稳 防检疫和 冷链设施设备） 从而给村 防员创 造 良好 的 定村 级动物防疫员 队伍 的重要措 施 。 ，
养猪 Ｓ Ｎ Ｒ Ｄ Ｔ Ｏ ＷＩ Ｅ Ｐ Ｏ ＵＣ Ｉ Ｎ
３
养 猪 、论 猪 ，应 该 学 点 逻 辑 学
粱皓仪
（ 广东信桥科技发展 有限公司 ， 广东 广州
中图分类 号：８ ８ ￥２ 文献标 志码 ： Ａ
５０ １ ） １６ ０
文章编号：０ ２ １５ （０ ）４ ０ ０ — ３ １０ — ９ ７２ １ ０ — ０ ３ ０ １
收稿 日期 ：Ｏ １０ — ５收稿 ，０ １０ 一 ｌ ２ ｌ－ ６ ２ ２ １ － ７ Ｏ 修回 作者 简介 ： 梁皓仪 （ ９ ８ ， ， 东南海人 ， １５ 一） 男 广 高级 畜牧 师 ， 硕士 主要从 事动物 营养与非特异 性免疫 的研 究．
Ｅ－ ｉ ｈ ｌａ ｓ ＠ １ ６．ｏ ｍａ ｈ ｙ ｉｎ Ｏ６ ２ ｃ ｒ ｎ
浅析和政县村级动物防疫员队伍建设的现状
浅析和政县村级动物防疫员队伍建设的现状1原有村级动物防疫员队伍建设机制中存在的问题1.1专业技术水平与现代畜牧业发展不适应一是村级防疫员文化结构不合理。
我县131名村级防疫员具有大专学历的3人，占2.29 %，中专15人，占11.45 %；高中89人，占68.70 %；初中21人，占16 %；小学3人，占2.29 %。
二是专业技术水平不高。
大多数数村级防疫员都是经县级业务部门培训并取得兽医资格的乡村务农人员。
1.2年龄结构老化与畜牧业可持续性发展不适应从调查情况来看，我县村级防疫员队伍呈现青黄不接的现象，将有“断线、网破、人散”的潜在危机。
其中，30岁以下11人，占8.39 %；31～40岁55人，占41.98 %；41～50岁44人，占33.58 %；51～60岁20人，占15.26 %；60岁以上1人，占0.76 %。
1.3工资待遇过低与工作任务过重不适应一是报酬低。
县财政每年每人1 000元的标准发放，而他们所承担的春秋两季重大动物防疫和月月补针任务繁重，很多人不愿干。
二是工伤与医疗保险无法解决。
有的防疫员在畜禽免疫接种过程中不慎受伤，其药费乡镇畜牧兽医站无力承担，只能自负，这些工伤事故随时都有可能发生，而没有专项经费支付，影响了防疫员的工作积极性。
1.4动物防疫员队伍不稳定由于春、秋两季集中动物防疫是时段性工作安排，村级动物防疫员又都是所在村村民，当每季防疫工作完成后，防疫员就从事自己的其他工作去了，或外出打工，不能按时到岗开展工作，难以出色的完成防疫工作。
1.5防疫员对疫苗反应死亡理赔难度大牲畜口蹄疫免疫反应死亡补助标准低，省上补助标准，牛1 200元/头、猪480元/头、羊240元/只，有不全额发放，实际牛羊猪价值远远高于此标准，一旦发生免疫反应死亡事故，防疫员很难与畜主达成理赔协议，使防疫员免疫工作难以开展。
2村级动物防疫员队伍建设机制改革的主要措施2.1村级动物防疫员实行“就近原则、优胜劣汰、一人多村、责任到人”的聘用模式2.1.1聘用条件。
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浅析和政县村级动物防疫员队伍建设的现状1原有村级动物防疫员队伍建设机制中存在的问题
1.1专业技术水平与现代畜牧业发展不适应
一是村级防疫员文化结构不合理。
我县131名村级防疫员具有大专学历的3人，占2.29 %，中专15人，占11.45 %；高中89人，占68.70 %；初中21人，占16 %；小学3人，占2.29 %。
二是专业技术水平不高。
大多数数村级防疫员都是经县级业务部门培训并取得兽医资格的乡村务农人员。
1.2年龄结构老化与畜牧业可持续性发展不适应
从调查情况来看，我县村级防疫员队伍呈现青黄不接的现象，将有“断线、网破、人散”的潜在危机。
其中，30岁以下11人，占8.39 %；31～40岁55人，占41.98 %；41～50岁44人，占33.58 %；51～60岁20人，占15.26 %；60岁以上1人，占0.76 %。
1.3工资待遇过低与工作任务过重不适应
一是报酬低。
县财政每年每人1 000元的标准发放，而他们所承担的春秋两季重大动物防疫和月月补针任务繁重，很多人不愿干。
二是工伤与医疗保险无法解决。
有的防疫员在畜禽免疫接种过程中不慎受伤，其药费乡镇畜牧兽医站无力承担，只能自负，这些工伤事故随时都有可能发生，而没有专项经费支付，影响了防疫员的工作积极性。
1.4动物防疫员队伍不稳定
由于春、秋两季集中动物防疫是时段性工作安排，村级动物防疫员又都是所在村村民，当每季防疫工作完成后，防疫员就从事自己的其他工作去了，或外出打工，不能按时到岗开展工作，难以出色的完成防疫工作。
1.5防疫员对疫苗反应死亡理赔难度大
牲畜口蹄疫免疫反应死亡补助标准低，省上补助标准，牛1 200元/头、猪480元/头、羊240元/只，有不全额发放，实际牛羊猪价值远远高于此标准，一旦发生免疫反应死亡事故，防疫员很难与畜主达成理赔协议，使防疫员免疫工作难以开展。
2村级动物防疫员队伍建设机制改革的主要措施
2.1村级动物防疫员实行“就近原则、优胜劣汰、一人多村、责任到人”的聘用模式
2.1.1聘用条件。
主要以原有防疫员、个体兽医从业人员、具有一定饲养管理经验的养殖人员、未就业的畜牧兽医专业毕业的大中专毕业生为招聘对象，招聘方式以笔试、技能操作两方面考核。
2.1.2防疫员工作职能划分。
就近原则、以村为单位，一名防疫员负责1～3个村动物防疫任务，对所负防疫村的农户实行常年防疫，做到应防必防，建立好免疫档案，牲畜耳标佩带，填好动物产地检疫证。
乡镇畜牧站包村人员对各防疫员工作进行督察，及时协助处理防疫工作中的拒绝防疫、反应发病死亡等问题。
2.1.3动物防疫员工资。
基础工资：每村年发放1 000元，根据所负责动物防疫村的个数，多劳多得；服务收入：防疫员可开展动物诊疗、阉割、饲料营销等服务增加收入。
2.2明确村级动物防疫员的职责
2.2.1根据上级业务部门安排的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100 %同时，对其它疫病开展应病设防。
2.2.2及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。
2.2.3承担该片区的动物防疫诊疗工作，收费方式为服务性收费。
2.2.4按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖场（户）的情况。
2.2.5负责责任区域内动物防疫相关法律法规定宣传。
2.3建立联系制度
原则上村级动物防疫员由县畜牧局主管，乡镇兽医站具体负责管理和安排工作任务，各乡镇畜牧兽医站对辖区内村级防疫员登记造册，详细记载村级防疫员的姓名、年龄、学历、家庭住址、服务范围、联系电话等，无论是在平时的日常免疫，还是季节性免疫，注意及时与他们联系沟通。
确保了动物防疫工作的顺利开展。
2.4建立定期培训制度
县畜牧局和各乡镇畜牧兽医站对村级防疫员定期举行业务培训班，内容包括：疫苗保存，免疫接种操作步骤，免疫技术操作规程，免疫接种档案登记，免疫过敏反应处理，动物防疫法律法规以及职业道德规范等方面的知识，从而提高村级防疫员的整体素质。
建立村级防疫员考核制度。
县畜牧局出台了村级防疫员管理办法和考核制度，各乡镇站结合自身实际也制定了考核细则。
村级防疫员工资分一次性发放和暂缓发放两种。
年初与各防疫员签定责任书，在每次集中免疫
工作后开展督查验收，防疫工作不合格者限期整改并按考核办法暂缓发放工资，严重者将取消防疫员资格。
2.5建立健全聘用机制
及时做好离岗防疫员的后备补充工作，乡镇畜牧兽医站与县畜牧局取得联系，认真做好防疫员离岗后留下的空白村免疫工作，切实提高免疫密度，并积极物色人选，以便在下次补充考试中择优录用。
2.6积极从多渠道筹集资金
2.7督促村级防疫员落实日常动态免疫工作
3取得的成绩
2010年秋季重大动物疫病免疫接种牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫免疫率和牲畜耳标佩戴率均达到99.70 %以上，免疫率和牲畜耳标佩戴率比往年同期高出2 %～3 %；牲畜口蹄疫免疫过敏反应由原来的牛5 %、羊7 %、猪10 %以上，分别下降到牛3 %、羊5 %、猪7 %以下。
未发生动物疫病，受到了上级业务部门和县委县政府的好评。