中国古代地方行政制度的演变
中国古代地方行政制度演变
中国古代地方行政制度演变
中国古代地方行政制度经历了漫长的演变过程，主要可以分为以下几个阶段：
1. 封建时期：在封建时期，地方行政制度主要是以郡县制为主，地方官员由中央政府任命，负责管理地方事务。
郡县制在秦朝时期得到了较为完善的发展，成为中国古代地方行政制度的基本形式。
2. 唐宋时期：在唐宋时期，地方行政制度逐渐趋于完善，郡县制得到了进一步的发展和完善。
地方官员的选拔和管理制度也得到了一定程度的规范，地方行政管理逐渐趋于规范化和制度化。
3. 元明清时期：在元明清时期，地方行政制度进一步完善，地方官员的选拔和管理制度得到了进一步规范和完善。
尤其是明清时期，地方行政制度更加趋于规范化和官僚化，地方行政管理体系逐渐形成。
总的来说，中国古代地方行政制度经历了从初步形成到逐渐完善的演变过程，最终形成了相对完善的地方行政管理体系。
这一演变过程反映了中国古代政治制度的发展和变迁，也为中国古代政治制度的形成和发展奠定了基础。
古代地方行政制度演变及地方建制演变过程
古代地方行政制度演变及地方建制演变过程
古代地方行政制度演变及地方建制演变过程可以追溯至中国古代封建时代。
古代地方行政制度演变的初期，是中国周朝建立大一统国家后的封建制度时期。
在这个时期，中国被划分为多个封地，每个封地由一个封君统治，辖区内的行政事务由封君和封地内的官员负责管理。
这个制度一直延续到秦朝统一中国，开始推行郡县制度。
随着郡县制度的推行，中国的地方行政制度进一步演变。
郡是一个更大的行政区域，下辖若干个县，由郡守负责管理。
县是最小的行政单位，统治者为县令。
这个制度在汉朝时期得到了进一步完善和发展。
在隋唐时期，中国实行了府州县三级行政制度，府是一个更大的行政单位，下辖若干个州和县。
古代地方建制的演变过程也与行政制度的演变有所关联。
在中国封建社会早期，地方建制多以城市为中心，城市周围的农村地区则属于城市的附属地。
在汉朝时期，随着行政制度的改革，县的设立带动了农村地区的发展，使得农村地区逐渐成为一个独立的地方行政单位。
随着时间的推移，地方建制在中国历史上也经历了多次变革。
例如，唐朝时期府州县制度的设立使得地方行政单位的规模进一步扩大。
宋朝时期，地方建制发生了较大的变革，设立了路、府、州、县四级行政区域。
明清时期，地方建制进一步演变为直隶州、府、县三级制度。
总的来说，古代地方行政制度的演变及地方建制的演变过程是与中国封建社会的发展和历代封建王朝的变迁密切相关的，这种演变既受到中央政府政策的影响，也受到地方实际情况和地方贵族、地方势力的影响。
简析中国古代地方行政机构的演变
简析中国古代地方行政机构的演变说起古代的地方行政机构变化，我们比较熟悉的就是三种，分封制、郡县制、行省制。
这三种在古代非常有代表性。
当然，古代的地方行政机构变化也是有个过程的，我们今天看一下，他们具体是怎样从分封制到后来的行省制的。
一、先秦时代：分封制从三皇五帝一直到秦朝之前，主要都是分封制为主。
所谓的分封制，就是宗主把这块地方分封给一个人，在这个地方内，这个人有绝对的权威。
当然，手下的诸侯也会继续进行的分封。
这个和欧洲中世纪的封建社会非常像，层层分封。
下面的只对自己的宗主负责，对其他人都不负责。
不过从春秋时期开始，分封制开始瓦解，县制开始出现。
最早设立县制的是楚国，后来各国都在使用这个制度。
二、秦朝：郡、县制秦始皇统一六国后，废除分封，建立郡县。
通过郡县制，中央可以直接控制地方，地方官员由皇帝直接任免的流官任期制，使地方处在中央的管辖之下，有利于中央集权的加强和国家统一。
地方分为郡和县两个行政级别。
这个制度，之后一直在用，虽然有所改变，但是变化不大。
三、汉朝：州、郡、县制西汉建立之初是沿用分封制和郡县制两种制度，后来发现分封制的弊端太大，所以逐渐废除分封制。
不过西汉对郡县制也在进行改造，汉武帝时期在郡之上设十三行部，每部派一刺史，每个行部管辖若干郡，这个刺史主要起到监察作用，并不是行政机构。
不过到了东汉末年，地方多事。
朝廷选重臣出任刺史，称州牧，掌一州军民，州从监察区变为行政区。
之前的郡县两级变成了州、郡、县三级制度了。
这个制度一直用到南北朝结束。
四、隋朝：郡、县制隋朝建立之初还是沿用州郡县制，不过后来废除天下郡置，改为州县二级制，以州直接统县，隋炀帝时又改州为郡。
就这样地方制度又变成了郡县制。
不过这时候的郡县制分得更细了，全国有190个郡，1255个县，比秦朝多了几倍。
这可以说明，中央对地方的控制在加强，地方的权力在不断减小。
五、唐朝：道、州、府、县制度唐朝开创了道和府的建制，贞观元年，唐太宗分天下为10道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南等十道，不过这些道没实际权力，唐代城市等级主要是总管府、都督府、节度使等，府以下为州、县。
中国古代地方行政制度的变化
中国古代地方行政制度的变化我国拥有源远流长的历史文化，历经千年的传承，形成了丰富多彩的历史标识。
这些独特而各异的文化元素，构成了我国辉煌璀璨的历史长卷。
历史的演进总是朝着进步的方向发展。
在我国众多的政治体制中，对地方治理和变革显得尤为重要，从夏商周到元明清，地方管理制度的优化从未间断过。
一、从分封制到郡县制的变化夏商周时期因为时代因素的局限性，诸侯宗主国对封封的各个诸侯以“封国”的形式来管理，《周礼》制度下“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”。
然而，随着西周向东周的蜕变《周礼》也随之崩溃，各大诸侯国为了称霸中原开始进行政治、军事和经济等多方面的革新，对地方上的管理就是其中之一，郡和县就是在这样的背景下慢慢产生的。
《逸周书作雒》有记载：“千里百县，县有四郡”。
由此观之这一时期的县大于郡，而郡和县出现的时间最早可以追溯西周年间，春秋战国时期又出现了一定的发展。
最早的“郡”、“县”名为采邑，乃是诸侯直接任命一些不得世袭的官员为地方官，这是中央集权加强的标志之一。
晋国称霸时代于国内设立郡县，由君王直接进行人事任免，使得分散的权力不断向中央靠拢。
春秋时期诸侯林立，百年之后被消灭的诸侯国数不胜数，强大的诸侯国灭掉小诸侯国之后并没有采取分封，而是以县、邑的形式赏赐给有功之臣进行管理。
《左传》记载：“克敌者, 上大夫授县, 下大夫授郡”。
从某个角度来说，郡、县制度的出现也是士大夫阶层崛起的标志，授了封邑的大夫实力不断上升，旧贵族的势力、影响力开始不断减弱。
出现这种情况的因素有很多，但最主要的原因还是君王忌惮贵族的势力太大，比如齐国曾经是姜氏一族但后期却被强大的田氏一族所取代，晋国也曾发生过三家分晋的危机。
战国时期，君王开始有意识削弱一县最高长官的权力，这一时期以“郡”为单元的行政主体不断出现并扩大，郡长官也是由君王直接任免，地方权力基本被收归到了中央。
战国末期，郡基本就成为了地方的最高形成单位。
秦始皇消灭六国统一天下，使得“郡县制”的发展迎来了春天，分封制彻底被废除郡县制于全国全面推广开来。
中国古代地方行政制度演变过程
中国古代地方行政制度演变过程中国古代地方行政制度的演变过程是一个历史悠久且复杂的话题。
以下是对该问题的详细解答：1. 西周时期的封建制度（约公元前11世纪至公元前771年）：西周时期的中国采用了封建制度，国家被分为诸侯国，各个诸侯国由诸侯统治，行使地方行政权力。
诸侯国内设有各级官员，如司马、司徒等，负责管理地方事务。
2. 春秋战国时期的诸侯国制度（公元前771年至公元前221年）：春秋战国时期，中国诸侯国的地方行政制度逐渐演变。
诸侯国内设有官吏，负责管理地方事务，如司马、司徒、司空等。
同时，各国内设有县、乡等地方行政单位，由县令、乡官等负责管理。
3. 秦汉时期的郡县制度（公元前221年至公元220年）：秦朝统一中国后，实行了郡县制度。
国家被分为若干个郡，每个郡下设若干个县。
郡和县的行政机构由官员负责，如郡守、县令等。
这一制度对地方行政进行了更加系统化和规范化的管理。
4. 魏晋南北朝时期的州县制度（公元220年至公元589年）：魏晋南北朝时期，中国的地方行政制度进一步发展。
国家被划分为若干个州，每个州下设若干个县。
州和县的行政机构由官员负责，如州牧、州刺史、县令等。
这一制度在地方行政管理上具有较高的效率和规范性。
5. 唐宋元明清时期的州县制度（公元618年至1912年）：唐宋元明清时期，中国的地方行政制度基本沿用了魏晋南北朝时期的州县制度。
国家被划分为若干个州，每个州下设若干个县。
州和县的行政机构由官员负责，如州官、县官等。
然而，在不同朝代，官员的名称和职责可能有所不同。
总的来说，中国古代地方行政制度的演变过程经历了封建制度、诸侯国制度、郡县制度、州县制度等不同的阶段。
这些制度的演变反映了中国历史和政治体制的发展，也对中国地方行政管理具有重要影响。
通过这些制度的逐步完善和改进，中国古代地方行政制度在一定程度上实现了规范化、系统化和高效化。
中国古代地方行政制度的演变趋势
中国古代地方行政制度的演变趋势
中国古代地方行政制度的演变趋势可以分为三个阶段：封建时期、唐宋时期和明清时期。
封建时期，地方行政制度以封建制度为基础，地方行政机构主要是州、县、乡三级。
州是地方行政的最高级别，县是州下面的行政单位，乡是县下面的行政单位。
州、县、乡三级行政机构的职责是管理地方政务、维护社会秩序、征收税收等。
在封建时期，地方行政机构的设置和职责都比较固定，没有太大的变化。
唐宋时期，地方行政制度开始出现了一些变化。
唐代开始设立道，道是州的上级行政单位，负责管理一定范围内的州。
宋代开始设立路，路是道的上级行政单位，负责管理一定范围内的道和州。
唐宋时期的地方行政制度变化，主要是为了加强中央对地方的控制，提高地方行政效率。
明清时期，地方行政制度发生了较大的变化。
明代开始设立府，府是路的上级行政单位，负责管理一定范围内的路和州。
清代开始设立省，省是府的上级行政单位，负责管理一定范围内的府、路和州。
明清时期的地方行政制度变化，主要是为了加强中央对地方的控制，提高地方行政效率，同时也是为了适应社会经济的发展和变化。
总的来说，中国古代地方行政制度的演变趋势是从简单到复杂，从分散到集中，从低效到高效。
随着社会经济的发展和变化，地方行
政制度也在不断地调整和完善，以适应时代的需要。
中国古代地方行政机构的演变
中国古代地方行政机构的演变中国古代地方行政机构的发展演变一、地方行政机构的发展演变1、夏商两代：方国制。
夏商两代，地方上封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领定期向商王纳贡，并奉命征伐。
2、周代：分封制周武王把王畿(jī)以外的广大地区的土地和人民授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。
西周的分封制分封的是土地和人民，受封对象是古代王族、功臣和古代帝王的后代。
周初分封的诸侯，大多数是王室同姓子弟，他们多被分封到重要地区。
3、秦：郡县制。
秦朝建立后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。
秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。
一郡之内又分若干县。
后来，随着边境的开发和郡治调整，增至40余郡。
4、汉：①郡国并行制：汉高祖平定天下后，吸收周朝和秦朝教训，实行郡国并存的地方行政体制。
这些同姓诸侯国在汉初稳定局势和平定诸吕之乱的过程中起到了一定的积极作用；后来，封国日益强大，威胁中央政权，汉景帝时酿成了吴楚七国之乱（吴王刘濞（bì）联合其他六国诸侯王发动叛乱）。
经过汉景帝“削藩”和汉武帝“推恩令”，王国势力被削弱，诸侯王被解除军政大权，只能衣食租税，封国名存实亡。
（“推恩令”：诸侯死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地成为列侯，由郡统辖，结果王国越分越小。
）②刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。
东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
附：在楚汉战争中，刘邦为了联合力量打败项羽，分封了一些重要将领为王。
刘邦即位后开始铲除异姓王。
刘邦在翦除异姓王的同时，又分封了一批刘姓子弟为王。
刘邦在总结秦亡的原因时，除了确认暴虐是主要原因外，还认为没有分封同姓子弟为王也是秦短命的关键所在。
在经济凋敝的条件下，刘邦也无力直接控制全国，想依靠刘氏宗族的力量，作为皇权的屏障。
中国古代地方行政制度的演变趋势
中国古代地方行政制度的演变趋势中国古代地方行政制度的演变趋势可以分为以下几个阶段：封建时代、夏商周时代、秦汉时代、三国两晋南北朝时代、隋唐时代、宋元明清时代。
封建时代是中国古代地方行政制度的起始阶段。
在这个时期，地方的行政管理主要依靠部落首领和领主进行。
他们在地方政治、经济和军事等方面拥有广泛的权力，被封建政权任命为地方官员，行使行政职能。
夏商周时代，中国进入了历史时期，地方行政制度有了一定的发展。
在夏朝时期，中国开始建立郡县制度，各地设立郡县，设立太守、县令、县宰等地方官员，负责地方行政管理。
而到了商朝时期，地方行政制度有了进一步的完善，设立了君、公、侯等不同职位的地方官员。
秦汉时代是中国地方行政制度发展的关键时期。
秦始皇统一中国后，实施郡县制，进一步加强了地方行政管理。
随后的汉朝，进一步加强了地方行政制度的完善，将郡县制和封建制相结合，设立了郡国制，并建立了该制度下的地方官员选拔和考核制度。
三国两晋南北朝时期，中国地方行政制度进一步演变和发展。
各地的政权更加分裂，地方行政管理出现了比较大的变动。
南北朝时期，北方各地采取郡县制，南方各地则采取州县制。
地方行政管理分散，权力更加分散到地方诸侯的手中。
隋唐时代，中国地方行政制度进行了一系列的改革和发展。
隋朝统一中国后，进一步加强了地方行政管理的集权化。
唐朝时期，地方行政制度相对稳定，设立了府、州、县等地方行政单位，并设立了相应的地方官员，实行选拔和考核机制。
宋元明清时代，中国地方行政制度发生了较大变化。
宋朝时期，推行分官制，将地方行政管理权力从宰相手中转移到地方官员手中。
元朝时期，实行行省制，将地方行政管理权力集中到行省之中。
明清时期，进一步完善了地方行政制度，设立了道、府、州、县等地方行政单位，并设立相应的地方官员。
综上所述，中国古代地方行政制度的演变趋势是从封建时代的部落首领和领主管理，到夏商周时代的郡县制，再到秦汉时代的郡国制，再到三国两晋南北朝时代的分裂局面，再到隋唐时代的集权化，最后到宋元明清时代的相对稳定。
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上海
考查元朝宣政院的职能
浙江
考查分封制概念内涵的理解
1广3东．中国古代考讲查究西“汉王同国姓问不题婚的本”质。已知春秋时秦晋两国世为婚姻 （新课故标称全两国姓联史姻料为解“读喜分封结制秦晋之好”），而鲁晋两国不可通婚。 结天津合所学关于以“史西料周切分入考封查制汉”初的政治知制识度，（能非选够择判）断
——柳宗元《封建论》
根据材料二，指出柳宗元认为分封制度的弊端是什么？
分封制下诸侯国有很强的地方独立性，不利于中央的 统治。
根据材料一、二，指出解决上述弊端的措施是什么？
实行郡县制。
一、从分封制到郡县制
材料三：……其为制，公之大者也；其情，私也，私 其一己之威也，私其尽臣畜于我也。
—— 柳 宗 元 《 封 建 论 》
——《史记·秦始皇本纪》
根据材料一，指出李斯认为分封制的弊端是什么 ？
随着血缘关系的疏远，分封制度无法有效的运行。
一、从分封制到郡县制
材料二：汉兴，天子之政行于郡，不行于国，制其守 宰，不制其侯王。侯王虽乱，不可变也，国人虽病，不 可除也；……大逆未彰，奸利浚财，怙势作威，大刻于 民者，无如之何。
2、郡县制的特点：
（1）在国家大一统的条件下按地域划分的地方管理制度； （2）郡县官吏由皇帝任免，且不世袭； （3）郡县长官只领俸禄，没有封地，必须服从中央。
3、行省制的特点：
（1）行省是中央派出的代表中央分驭各地的管理机构； （2）行省长官由皇帝任命，行使权力时受到中央的节制。
近四年各省份高考真题（部分）
2014 年 9月 18日 ， 近四百万苏格兰人对 “苏格兰应该成为独 立的国家吗？”这个 议题进行了 “Yes” 或“No”的选择，结 果 45% 的 投 票 人 主 张 苏 格 兰 独 立 ， 55% 的 人反对独立，酝酿了 多年的苏格兰独立公 投终于以失败而告终。
历史二轮复习微专题
古代中国地方行政制度的演变
知识巩固 古代中国地方行政制度的演变
西周
封国
分封制
秦朝
郡
县
郡县制
汉末魏晋
州
郡
县
唐朝
道
州
县
宋朝
路
州
县
元朝
行省
路
府 州 县 行省制
明朝 清朝
承宣布政使司（行省）
府
县
省
道
府
县
知识巩固
1、分封制的特点：
（1）分封制主要是以血缘关系为基础； （2）受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以再分封，具有很强 的地方独立性。
根据材料四，指出元朝加强中央集权的措施是什么？
①中央政府掌握行省的人事权，控制各级官吏的选拔 任命；
②行省军队的调动权由皇帝控制。
二、从郡县制到行省制
材料五：也先不花，蒙古族人。至元二十三年担任云 南行省平章，大德二年（1298年）首次迁任湖广行省平 章，八年迁河南行省平章，九年进拜湖广行省左丞相。
年份 2011年
2012年 2北地区的管理
3江8苏、（1）根据以材史料料切一入并归结纳元合代所行学省知职权识的，变指化出西周和秦朝的主要政
治福建制度。分析考说查明郡周县秦制的政积治极制作度用（的非主选要择差） 别。（8分）
浙江
以史料切入考查周秦政治制度的差别，对郡县制的评价（非选择）
①山东晋国是姬姓考封查国地方行政区划演变②的晋本燕质两国可以通婚
③四川晋宋两国可以以古通代婚中国行政区划表④切秦入考燕查两地国方可行政以区通划婚的演变
安徽
考查加强中央集权的措施
高频考点 重史料 重书本 重细节
一、从分封制到郡县制
材料一：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗 能禁止。
——《元史》卷一三四《也先不花传》
根据材料五，指出元朝加强中央集权的措施是什么？
采取省官互迁的方式加以控制
地方行政制度的演变
西周
封国
秦朝
郡
县
汉末魏晋
州
郡
县
分封制 郡县制
唐朝
道
州
县
宋朝
路
州
县
元朝
行省
路
府 州 县 行省制
明朝 清朝
承宣布政使司（行省）
府
县
省
道
府
县
根据材料三，指出秦始皇实行郡县制的目的是什么？
巩固家天下的统治。
二、从郡县制到行省制
二、从郡县制到行省制
材料四：……在行政方面，元代的地方官吏的选用主 要由中书省和吏部负责，……在军事方面，调动行省所 属军队的批准权，集中于皇帝一人，行省只能遵照朝廷 的号令行事。
——赵军英《论元代行省制在专制主义中央集权 中的地位和作用》