当前农村个人建房存在的问题和对策

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浅析临朐县农村私人建房存在的问题及对策

浅析临朐县农村私人建房存在的问题及对策

浅析临朐县农村私人建房存在的问题及对策摘要:本文以临朐县为例,分析当前农村私人建房存在的问题,同时提出对策建议。

关键词:私人建房;手续;施工;质量;监督临朐县总面积1831平方公里。

2010年,临朐辖8个镇、2个街道,1个高新技术产业园、1个风景区管委会、1个生态旅游区,345个中心村,总人口83.43万人。

近年来,随着国家对“三农”问题的重视,该县农民收入水平较以往有了新的提高,不少农民在富足起来后,纷纷将手中闲置资金投入到房屋建设和改善自己原有居住环境中来,或批地建房,或拆旧重建,或扩建装修,由于全县农村建设行为比较普遍,政府监管部门力量有限,农村私人建房暴露出了许多问题,认真研究分析这些问题,继而提出对策建议很有必要。

一、临朐县农村私人建房存在的主要问题(一)建房手续不全或者无手续建房许多农民认为建房是在自己的宅基地或者自留地,只要村里答应,不用什么手续。

再加上临朐县是山区大县,大部分村庄处在县城较远的偏远山区,一些建设法律、法规、政策根本无法真正宣传到各村各户,致使很多农民没有任何手续就随意建房,这样不仅使民房建设质量得不到有效跟踪监管,容易出现大量房屋安全隐患和一些“非法建筑”,同时,由于县城建设、棚户区改造和小城镇建设等许多农户为了提高拆迁补偿,随意建设现象也很普遍。

(二)建房随意、无勘探设计,也缺乏长远眼光。

目前,临朐县尤其是偏远乡镇大多数农民的房屋建设基本都是亲朋好友帮忙或者承包给无资质施工队伍建设,在施工过程中,缺乏勘探设计,仅凭施工队伍经验和业主喜好而建,别人建什么样,我也建什么样,房屋的整体设计、结构布局等均缺乏充分科学依据,再加上部分施工队伍为节省建设成本,甚至使用一些质量不达标的建筑材料,极易因自然灾害发生安全事故。

此外,违规建房很容易引发邻里之间因采光、通风、通行等触发矛盾纠纷,影响农村和谐的氛围。

去年该县遭遇几十年不遇的大雨,许多村庄房屋被冲毁,就是缺乏勘探和长远眼光,把房屋建在洪水流经之地,甚至是建在沟河平整之处,造成了巨大财产甚至生命损失。

农村个人建房管控不力整改措施

农村个人建房管控不力整改措施

农村个人建房管控不力整改措施1.引言1.1 概述农村个人建房管控不力是一个长期存在的问题,严重影响了农村土地利用和城乡规划的有序发展。

在农村地区,由于缺乏有效的监管机构和管理手段,一些农民个人随意建设房屋,导致乱建现象愈发严重化。

这不仅破坏了农村的环境美观,还给农村基础设施建设和土地资源合理利用带来了很大困扰。

农村个人建房管控不力也引发了一系列的问题,例如乱占耕地、违规建筑等,严重妨碍了农村现代化进程和农村社会稳定。

因此,迫切需要实施一系列的整改措施来解决这个问题,保障农村建设有序进行。

本文将重点探讨针对农村个人建房管控不力问题的整改措施。

通过加强政府监督,建立健全的管理机制,提高农民法律意识和文明观念,以及加强宣传教育等方式,希望能够有效解决农村个人建房乱象,推动农村建设朝着更加规范和可持续的方向发展。

文章结构是指文章组织、呈现思想和论点的方式和顺序。

通过合理的文章结构可以使读者更好地理解和理解文章的要点和逻辑关系。

本文的文章结构如下:1. 引言1.1 概述在农村地区,由于缺乏有效的个人建房管控机制,个人违规建房问题日益严重。

控制不力的现象已经引起了广泛关注,亟需采取整改措施来解决这一问题。

1.2 文章结构本文将围绕个人建房管控不力的问题展开讨论,并提出两个整改措施。

首先,将分析个人建房管控不力的问题所引发的后果和原因,明确问题的根源。

随后,针对这些问题,将提出两个整改措施。

最后,对整篇文章进行总结,并展望未来的发展。

1.3 目的本文的目的是通过对个人建房管控不力问题的分析和整改措施的提出,推动农村地区个人建房管理工作的规范化和有效性,促进农村地区的稳定发展。

2. 正文2.1 个人建房管控不力的问题本节将分析个人建房管控不力的问题所带来的后果和存在的原因。

具体包括不合规建房导致农村土地资源浪费、环境污染等问题,并分析缺乏有效的管控机制、法规不完善等原因。

2.2 整改措施一本节将提出第一个整改措施,即建立健全个人建房的管理制度和监督机制。

农村自建房存在问题及建议

农村自建房存在问题及建议

农村自建房存在问题及建议农村自建房存在的问题及建议农村自建房存在的问题及建议随着我国社会经济的不断发展越来越多的农村居民通过外出务工、自主创业等方式走上了致富路。

随着家庭经济水平的提高对生活居住环境优良更高的要求回乡建房成为越来越多农村家庭的选择农村自建房如雨后春笋般涌现在这一过程中也出现了很多的问题。

一、主要问题1.乱建、违建问题。

由于历史原因,农村住房产权问题复杂在审批规划方面工作开展难度大情况复杂例如__区__村由于耕地分散等原因历史上大部分居民都根据自家耕地所在选址建房没有形成集中居住的聚落从而导致绝大部分原有的宅基地非常分散。

虽然近年来相关政府部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度但乱建的情况依旧存在这将为今后农村地区产权领域的管理、改革留下一定的隐患也不利于科学规划的实施特别是在后期自来水、天然气等基础设施的建设方面将投入较大。

2.安全事故频发。

农村自建房建设过程中由于专业施工队伍相对较少大部分业主只能选择当地的手工匠人非专业包工头等组成的队伍他们中大部分工人没有受过专业的技能、安全等方面的培训很多时候操作不规范、安全意识薄弱包工头在建设过程在也没有科学的施工管理再加上农村自建房大多体量较小层数不高很多时候麻痹大意,对于安全措施的设置也普觉性不高,由此导致大量的安全事故发生,较为常见的包括触电、高空坠落、砸伤、摔伤等等。

3.建房质量问题严重。

农村自建房的大部分业主都选择在自身原有的宅基地上或附近或已有的公路旁修建房屋很多时候对于地址的选择仅仅依靠乡村风水先生的勘查没有科学的开展地基情况的检查就开工建设所以很多农村自建房的地基基础存在着安全隐患。

在建设过程中由于农村建材市场的混乱和业主品牌意识的薄弱在选材方面容易出现问题同时由于非专业施工队伍的专业能力缺失和无专业检验队伍的介入容易出现各种各样的质量问题例如开裂漏水等等在。

4.房屋居住舒适度差。

大部分农村居民在规划修建房屋时都较为随意,没有专业的设计人员的介入因此整体设计方案不科学一是布局不够合理没有充分结合自身的活动、使用习惯后期使用不够方便。

农村住建领域存在问题及对策

农村住建领域存在问题及对策

农村住建领域存在问题及对策农村住建领域是农村发展的重要组成部分,但长期以来存在着一些问题,如住房建设不足、农村居民居住环境差等。

为了解决这些问题,需要采取一系列的对策。

本文将探讨农村住建领域存在的问题,并提出相应的解决对策。

一、问题分析1. 住房建设不足由于资金、土地和技术等方面的限制,农村住房建设一直存在不足的问题。

许多农民的住房条件较差,甚至有的无法提供适宜的居住环境。

这给农民的生活和工作带来了很大的困扰。

2. 农村居住环境差农村居住环境的差异主要体现在交通、供水供电、卫生等方面。

农村交通不便、供水供电不稳定、卫生设施不完善,严重影响了农民的居住质量和生活品质。

二、解决对策1. 加大住房建设力度政府应该加大投入,加强农村住房建设,确保农民有足够的住房。

采取多种手段,如引进合作社、设立农村住房建设基金等,解决资金、土地等问题。

同时,可以提供低息贷款,鼓励农民自建房屋,提高农民的住房条件。

2. 改善农村居住环境为了改善农村居住环境,政府应该加大对于农村基础设施的投入。

改善交通条件,修建更多的道路,解决农民出行不便的问题。

建设更完善的供水供电系统,提供稳定的供水和电力,解决农民的生活困扰。

此外,政府还应该加大农村卫生设施建设,提供更好的卫生条件,保障农民的健康。

3. 推进农村产业发展农村住建领域的问题很大程度上与农村产业发展密切相关。

通过推动农村产业发展,提高农民的收入水平,为农民改善住房条件提供更好的基础。

政府可以出台相应政策,扶持农村产业的发展,提供技术和资金支持,鼓励农民发展农村特色产业,增加农民的收入来源。

4. 加强农民培训和教育农民的住房建设和居住环境问题也与农民自身素质和技能相关。

政府可以加强对农民的培训和教育,提高农民的技能水平,使他们能够在住房建设和居住环境改善方面有更多的能力和意识。

此外,政府还可以开展相关知识普及活动,提高农民的居住环境保护意识,鼓励农民积极参与农村住建工作。

三、总结农村住建领域存在的问题不容忽视,解决这些问题需要政府、农民和社会各界的共同努力。

农村宅基地审批管理存在的问题与对策

农村宅基地审批管理存在的问题与对策

农村宅基地审批管理存在的问题与对策摘要:随着当前我国农村建设水平的提升以及农民收入的不断增加,我国的农村宅基地管理迎来了新的挑战。

虽然我国非常重视农村宅基地的审批管理工作,但是在这一方面的管理当中依然存在着较多的问题,影响着农村居民的正常权益。

基于此,本文将对农村宅基地审批管理中存在的问题进行分析并提出解决对策。

关键词:农村宅基地;审批管理;存在问题;解决对策现阶段,我国农村地区的经济和生活水平有了较大的提升,农村居民对于住房的需求也在不断地增加,这对农村宅基地的审批管理工作提出了新的要求,虽然我国的农村宅基地管理审批多年,已经形成一套体系,但是依然存在着如相关制度不全面和管理方式不先进的问题,影响着农村宅基地的审批管理效率与质量。

1 农村宅基地审批管理存在的问题1.1 不具备科学合理的村庄规划通过对当前农村地区的现状进行调查发现,在当前农村地区中并不具备科学合理的村庄规划,造成这一现象的主要原因有以下几点:第一,相关工作人员与农村居民都缺乏空间布局意识,在思想层面上不重视;第二,在农村地区并没有配备规划管理专业人员,这就导致众人忽视了村庄规划工作。

除此之外,虽然有一部分地区已经制定了村庄规划方案,但是由于缺乏专门从事这一工作的工作人员,就导致该方案无法得到落实下来;第三,由于基层管理部门无法意识到村庄规划的重要性,这也影响到了农村的居民,这样的现象最终就导致村民不愿意配合规划工作开展,也影响到了农村地区的经济发展;第四,农村存在着一户多宅问题。

在农村地区很多的居民在修建新房的过程中都不愿拆除旧房子,这就导致在农村地区出现了很多的空房、破房,据调查发现有很大一部分的农村居民都拥有两套或是两套以上的宅基地,这也给农村宅基地管理带来了较大的困难[1]。

1.2 缺乏完善的法律制度当前,在我国农村地区还存在着与宅基地管理相关法律制度不健全的情况,主要体现在我国目前并未就这一问题颁布专门的法律法规。

并且还存在着宅基地权属划分不清晰存在纠纷等现象,这些问题的存在都导致宅基地管理工作开展困难。

自建房存在问题及整改措施

自建房存在问题及整改措施

自建房存在问题及整改措施随着城市化进程的加速,自建房在满足人们基本居住需求的同时,也暴露出一些问题。

本文将主要探讨自建房存在的问题及相应的整改措施。

一、建筑规划不合理一些自建房由于缺乏合理的建筑规划,导致土地利用率低、空间布局不合理、居住环境差等问题。

整改措施包括:1.强化规划引领作用,提高建筑设计的规范性和安全性。

在建设前应进行全面的规划设计,确保建筑布局、结构、材料等符合规范要求。

2.加强施工过程的监管,确保施工过程符合规范要求。

相关部门应加大执法力度,对违规建设行为进行严厉打击。

二、施工过程不规范一些自建房在施工过程中存在不规范行为,如偷工减料、施工工艺不当等,导致房屋质量差、安全隐患大。

整改措施包括:1.加强施工人员的培训和管理,确保施工过程符合规范要求。

施工单位应加强对施工人员的培训,提高他们的技能水平和安全意识。

2.对施工材料进行严格把关,确保材料质量符合要求。

应对进场的材料进行严格检查,避免使用劣质材料。

三、房屋结构安全隐患一些自建房由于结构设计不合理或施工质量问题,导致房屋结构存在安全隐患,如墙体开裂、基础下沉等。

整改措施包括:1.对存在结构安全隐患的房屋进行加固和改造,保障居民安全。

相关部门应组织专业机构对存在安全隐患的房屋进行检测和评估,对存在问题的房屋进行加固和改造。

2.加强对房屋结构的维护和管理,及时发现和处理问题。

居民应定期检查房屋结构情况,及时发现并处理问题。

四、消防设施不足一些自建房存在消防设施不足或维护不当等问题,导致火灾风险高、火灾扑救难度大。

整改措施包括:1.完善消防设施,加强消防安全管理,提高居民防火意识。

应按照相关规范要求配备消防设施,并定期进行维护和检查。

同时应加强消防安全宣传教育,提高居民的防火意识。

2.对存在消防隐患的房屋进行整改和处罚,确保消防安全。

相关部门应加大执法力度对存在消防隐患的房屋进行整改和处罚力度确保房屋的消防安全。

五建筑风貌不一致一些自建房由于缺乏统一规划和管控导致建筑风貌不一致严重影响着城市形象和地域特色。

当前农村宅基地管理存在的问题及对策

当前农村宅基地管理存在的问题及对策
数 量 少 ,且 效 力 层 次 低 ,农 村 宅 基 地 管 理 在 很 大 程 度 上 依 靠 规 范 性 文件 和 地 方 政 策 调 整 , 目前 我 国还 没 有 一 部 调 整 农
的趋势 不可阻挡 ,用宅基地 使用权不 可 流 转的 方法把农 民束缚在 农村是与社 会
大潮 背 道 而 驰 的 : 基 地 的有 限制 转让 有 宅 较 强 的 现 实 需 求 。 现 实 中 大 多 数 宅 基 地 使 用 权 转让 还 是 为 了满 足 和 改 善 生 活 、
逐 步 走 向 规 范 ,但 目前 农 村 宅 基 地 在 用
农 民申请建房 条件 的对 象 ,以经 济杠杆 调节 加 以限制 ,或用 法律手段 坚决制止
其建房。 3 宅 基 地 使 用 权 转 让 受 到 限制 . 对 农 村 宅 基 地 使 用 权 的 流 转 进 行 严 格 限 制 , 不 适 合 时 代 的 发 展 趋 势 。 随 着 改 革 开 放 的 深 入 , 我 国 城 市 现 代 化 步 伐
农村 宅基地管理存在 的问题
1人均宅基地面积严重超标 .
《 中华人 民共和 土地管理 法 》第六
十 二 条 规 定 “ 村 村 民一 户 只 能 拥 有 一 农 处宅基地 ,宅基地 的面积 不得超过
些 地 方 虽 然 制定 了相 关 的 宅 基 地 管 理 办 法 ,但 由于 各地 宅 基 地 管 理 政 策 内容 不 统 一 ,且 有 的地 方 管 理 办 法 不够 规 范 , 加 上 各 地 管 理 力 度 上 的 差 异 ,宅 基 地 管
宅基地 方面 的立 法滞后 ,法律 、法规不
完 善 加 大 了 宅基 地 管 理 的难 度 。 2 规 划 意 识 淡 薄 , 影 响 农 村 宅 基 地 . 管 理 的健 康 发展 规 划 是 龙 头 , 只 有 合 理 的 规 划 才 能

最新当前新农村建设过程中存在的问题及对策

最新当前新农村建设过程中存在的问题及对策

最新当前新农村建设过程中存在的问题及对策一、新农村建设中存在的问题。

1. 基础设施方面。

- 道路交通还是有些不尽人意。

有些村子里的路虽然修了,但是质量不太好,一到下雨天就坑坑洼洼的。

我上次去一个农村亲戚家,那路啊,汽车颠得像坐过山车似的。

而且有的偏远地区,路还没有完全通到每家每户门口,村民们出行还是不太方便。

- 水电供应也有问题。

在一些农村,水电设施老化严重。

我听说有的地方夏天用电高峰的时候,动不动就停电,这可太影响村民的正常生活了。

还有水,有的农村供水不稳定,水质也不太好,村民们喝的水都有点担心呢。

2. 经济发展方面。

- 产业单一化是个大问题。

很多农村就是种地,种的作物也比较传统,没有什么特色。

这样一来,农民的收入就很有限。

像我知道的一个村子,大家都种玉米,玉米价格一波动,大家的收入就跟着忽上忽下的,根本没有保障。

- 缺乏有效的经济发展规划。

有的农村想发展点产业,但是没有长远的规划。

今天看这个赚钱想搞这个,明天看那个好又想弄那个,结果哪个都没做好。

我有个同学老家的村子就是这样,想搞旅游没规划好,最后也没吸引到多少游客,钱还花出去不少。

3. 人才方面。

- 年轻人都往外跑。

农村里有点文化、有点本事的年轻人都不愿意留在村里,都跑到城里去打工或者发展了。

这样村里就剩下老人和小孩,缺乏活力。

我有个邻居大哥,大学毕业后就再也没回过村里,他说村里没有他发展的机会。

- 人才引进困难。

就算农村有一些发展的想法,但是很难吸引到外面的人才。

外面的人觉得农村条件差,待遇不好,不愿意来。

村里想找个懂技术、会管理的人都难。

4. 环保和生态方面。

- 垃圾处理是个头疼的事。

很多农村没有完善的垃圾处理系统,垃圾到处乱堆乱放。

我看到有的村子路边、河边都是垃圾,又脏又臭,严重影响了农村的环境。

- 农业污染没有得到足够重视。

农药化肥过度使用,不仅污染了土壤和水源,还对农产品的质量有影响。

有些农民为了产量,不管不顾地用农药化肥,这样下去可不行。

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当前农村个人建房存在的问题和对策_调研报告
随着社会的进步、经济的发展、生活水平的提高,农村居民对家庭居住条件日益要求完善,
出现了一部份片面的追求"庄园式、别墅式、豪宅式"的农村个人建房,村庄建设用地粗放与
城乡经济和社会可持续发展极不协调,严重的与国家"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕
地"的基本国策发生了冲突,萌发了大量土地资源被破坏的违法违纪现象。为切实履行国土资
源管理职责和做好服务保障工作,达到即能改善农民居住条件,又可以节约集约用地,加快社
会主义新农村建设的步伐的目的,结合我县就农村个人建房问题作以下分析和探讨:

一、违法现象
1、少批多占,超过批准面积非法占地;
2、改变地类,虚报地类或人为改变地类骗取批准;
3、异地建房,不在批准的位置建筑;
4、非法转让,多次申请宅基地并非法转让赢利;
5、以租代征,以租用方式代替集体土地征用,规避法律程序和税费。
6、越权批地,当地政府、村集体经济组织为牟取经济利益越权收费违法批地。
二、违法现状
1、从违法主体上看,政府、村集体经济组织的违法占多数。在大量的土地资源违法案件中,
政府、村集体经济组织的违法案件比重逐年让升,而且许多个人违法,表面上看是自然人、法
人违法,但实上大多数的违法案件往往有政府、村干部或单位的国家工作人员背后默许甚至
授意。这是一个新的特点,并且具有倾向性、规律性。

2、从违法分布上看,重点区域和分散区域违法并存。以往一般多发在城镇范围中、工业开发
区和城郊结合部等区域,但现今随着经济的发展、处来人口的不断涌入,土地资源违法逐步向
农村、山区地段扩散。
3、从违法类型上看,程序上的违法逐渐增多。现今的土地资源违法案件已不仅仅是未批先建、
少批多建、集体土地非法买卖等违法行为,同时在土地报批、土地审批过程中程序违法也常
有发生。程序不够规范、不到位。

4、从违法性质上看,历史问题与现实违法交织。许多违法行为是历史遗留问题,同时又有近
几年新出现的违法,由于历史与现实的因素交织在一起,难以妥善查处。

三、执法矛盾
在执法监察工作中,执法难难问题始终没有从根本上得到解决,案件查处工作机制反应不够
灵敏,抓典型违法案件的主动性不高;执法工作中不畏难情绪,执法不严的现象还在一程序上
存在;案件查处的社会效果不够理想;执法监察队伍建设还不能完全适应工作的需要。执法
难、难执法、法难执的状况还未发生根本改变,突出的有以下三对矛盾:

1、严格执法与管理体制之间的矛盾。法律规定,县级以上地方人民政府具有管理土地的职能,
地方政府在思想上不能认识到位、端正思想,没有牢固树立科学发展观和正确政绩观,仍热衷
仿效处延扩张,粗放型增长,打着"发展无罪"的旗号,以牺牲资源求得经济发展。国土部门作
为政府职能部门,在现有的管理体制下难以对政府违法做到秉公执法,查处到位。

2、严格执法与执法手段疲软的矛盾。虽然对土地违法案件的法律法规比较明确,但是在具体
实施中有许多困难,如是对政府违法就难以处理。而且执法监察过程中的力度不够,缺乏应有
装备设施,如果强制执行,程序复杂,时间太长,这些与严格执法和保护土地资源的要求很不
适应。

3、严格执法与执法队伍的现状的矛盾。对照目前土地执法监察的任务,现有的执法管理机构
和队伍远远不适应。在力量上明显不足,在编在岗的执法监察人员偏少。乡镇国土资源所的
力量薄弱,工作基本处于被动状态,在人员素质上也是参差不齐,存在工作作风或工作责任心
等差距。

四、工作对策
"闯出一条路来,坚持依法行政,确保执法到位"。积极适应新的形势,发扬肯钻、肯干、不畏
难、不怕苦、不怕累精神,总结经验教训,提高创新意识,学会创造性开展工作,严肃查处大案
要案和典型案件,用事实说话。

1、提高自身素质。①加强理论学习。要自觉加强对国土资源法律、法规、业务知识学习,
提高业务素质,熟练掌握与本执法岗位相关的法律知识,严格依照法律规定的职权和程序从
事管理事务。①加强思想教育。要树立正确的世界观、权利观、执法观、公正观、效率观等
先进的执法理念,确保执法人员人人有事干,人人能干事,人人干成事,进一步提高执监察人
员的工作能力、办案水平。

2、弃实工作基础。①抓好制度落实。真正落实动态巡查、案件举报、案件查处、督办、会
审、报告备案、过错责任追究等一系列的执法监察规章制度。按制度确定的程序办事,按制
度的要求来管事管人;①加强法制宣传。继续加强国土资源法律法规及政策的宣传,提高全民
守法、珍惜国土资源的意识,进一步提高地方政府领导保护和合理利用开发矿产资源的意识,
增强广大干部、

群众特别是各级领导干部的矿产忧患意识和法制意识。①做好信访、督办工作。依照职责范
围、权限切实解决群众反映问题,按照法律规定落实好各级各部门督办的事件,积极主动排除
在国土资源工作中影响社会经济的不稳定因素;④理顺管理机制。对县级、乡镇国土资源所
实行垂直管理,真正做到国土资源管理系统的人、事、物、财均实行条管。

3、取得领导支持。当前"执法难、难执法"的问题相当突出。"领导工程"、"政绩工程"、"
条子项目"难以查处。面对这种情况,我们执法人员必须严格依法行政,努力增强抗干扰能力,
敢于碰硬,勇于较真,要有刚正不阿、执法山的品格。当然,在敢于碰硬,勇于较真的同时,我
们也不断要讲究策略,主要争取领导支持。

4、强化执法手段和力度。加强与公安检察法院、纪检监察及市局执法支队等部门的办调,
形成合力。坚持案件查处的公开曝光、公开调查、公开处罚、公开追究责任原则;严肃查处
非法占地、非法转让、越权批地等各种土地违法行为,确保每一案件依法依程序查处到位,
真正做到查处一案,教育一片、震动一方。
5、加大办案保障。①加大经费投入。积极办理土地违法案件,保障办案经费。②配备执法工
具。要配备执法监察专用车、照相摄像器材等办案工具。③落实执法津贴。基于执法工作的
特殊性,要依照相关政策规定发放执法津贴,以提高执法人员的积极性。④建立国土资源公安
机制。

6、作好村庄规划。①科学预测,调整村庄布局。按照工业化、城市化进程的客观要求,根据
各地不同的经济发展水平等具体情况,通过科学预测,实行并村联组,调整乡镇、村布局,确定
城镇、村庄的保留对象、数量以及未来村镇的分布等。②因地制宜,明确规划思路。要坚持
从实际出发和尊重农民意愿两个原则,根据"撤并自然村,整治空心、村,建设中心村,改造城
中村"的总体思路编制村庄规划。③精心组织,提高规划质量。在编制村庄规划时,要充分考
虑区域现状,结合地形地貌和风土人情,体现"以人为本"理念,坚持节约集约用地要求,强化
居住质量,融入周边环境,加强规划的前瞻性和可操作性。

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