大都市创新与人口发展的国际比较_以纽约_东京_伦敦_上海为案例的研究
大城市连绵区发展的典型案例
国际上比较典型的大城市连绵区，主要以美国东北海岸大城市连绵区、英国东南部大城市连绵区、德国鲁尔大城市连绵区、日本东海道大城市连绵区等为代表。
美国东北海岸大城市连绵区：提出“精明增长”理念，划定“城市服务边界”美国东北海岸大城市连绵区是指美国东北部大西洋沿海地区的一个狭长区域，以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿大都市区为核心，跨越12个州和1个特区，南北绵延的距离长达800公里。
该区域土地面积不到全国的2%(18万平方公里)，但集聚了全国近18%的人口(5200万)和25%以上的GDP(3.2万亿美元)，在世界经济中占据6%的份额。
当前，该区域己经形成了以金融、保险、房地产、教育、医疗、信息、专业和技术服务等知识密集型产业为核心的产业体系。
当前，该地区面临的主要问题是郊区无序蔓延引起的生态系统退化、上地资源浪费和交通拥堵加剧。
从1982-1997年，在人口只增长7%的情况下，城镇建设用地却增长了39%。
2004年，该地区因高速公路拥堵造成损失149亿美元。
郊区化还引起机动车行驶里程增加，造成能源的大量消耗。
以人均汽油消费来看，美国是欧洲的4倍，是亚洲城市的9倍，严重影响国际能源安全和政治格局。
针对上述问题，近年来美国开始重视区域的统筹协调发展，提出“精明增长”(SmartGrowth)发展理念，对土地开发数量、时机、区位和性质进行调控，通过划定“城市服务边界”来约束郊区无序蔓延。
在“城市服务边界”以外，州政府不再负担给排水等基础设施建设所需费用。
以民间团体为主体的非官方联盟组织，为不同主体提供协商的平台，将联邦、州、地方等下同层面的规划、政策协调和衔接起来。
近年来，以特定问题为导向的地方政府间合作越来越普遍，如针对交通拥堵、污染、温室气体排放等特定问题进行非正式的合作，针对跨区域的公共机构和基础设施进行统筹等。
英国东南部大城市连绵区：根据条件变化，调整规划体系以伦敦为中心的英国东南部大城市连绵区，总面积为2.73万平方公里，现有人口1898万，是英国经济和社会发展水平最高的地区，其GDP占据全英国15%%的分额，也是公司总部的主要聚集地。
城市数字化转型与国际大都市治理
城市数字化转型与国际大都市治理作者：汪玉凯来源：《人民论坛·学术前沿》2021年第18期【关键词】数字化转型国际大都市数字治理智慧城市2019年11月，习近平总书记在上海考察时强调，“着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平”。
此后，有关国际大都市治理的话题日益引起各方面的关注。
那么，究竟什么是国际大都市？国际大都市现代化发展中遇到的突出问题是什么？在城市数字化转型中如何通过提高数据能力，促进国际大都市的有效治理？这些问题都需要我们进行深入分析和探讨。
国际大都市治理的多维视角分析国际大都市治理的多维视角，首先遇到的一个问题就是，如何定义国际大都市？按照中外一些学者的观点，所谓国际大都市，是指具有超群的政治、经济、科技实力，并且和世界有着广泛经济、政治、科技、文化交流关系，具有全球性影响力的世界一流城市。
可见，国际大都市可以称得上是城市化进程中的一顶皇冠，是一座伟大城市的顶级搭配。
对于国际大都市应该具备什么样的条件和资格，美国学者米尔顿·弗里德曼给出了七项标准，即主要的金融中心、跨国公司总部所在地、国际性机构的集中地、第三产业高度增长、主要先进制造业中心、国际交通的重要枢纽、城市人口达到一定标准等。
这七个条件在一定意义上对国际大都市的基本形体作出了比较具体的描绘，也可以看作是其质的规定性，其中每一条都有丰富的内涵和很高的要求。
从全球来看，目前国际社会比较公认的国际大都市至少有五个：纽约、伦敦、巴黎、东京、香港，这是2018年的评价结果。
2020年11月18日，国际管理咨询公司科尔尼管理咨询公司（A.T. Kearney）发布《2020全球城市指数报告》（GCI），基于商业活动、人力资本、信息交流、文化体验、政治事务等五个维度对世界城市的綜合实力进行排名，其中前10名分别为：纽约、伦敦、巴黎、东京、北京、香港、洛杉矶、芝加哥、新加坡、华盛顿特区。
圈层结构理论在城市群发展中的应用
圈层结构理论在城市群发展中的应用（城市与环境学院031班李娜）摘要21世纪城市群将成为新的竞争单位，在此背景下中国提出了城市群发展战略，并开始了城市群的规划发展工作。
本文从城市群发展理论依据的角度，阐述了圈层结构理论在城市群发展过程中的应用。
关键词城市群的发展圈层结构理论引言从全球竞争的角度看，以中心城市为核心的大城市群(圈)作为现代城市发展的一个新的空间单元，必将成为21世纪全球化背景下国际竞争的基本单位。
这是因为，从全球经济发展的潮流看，以纽约、伦敦、巴黎、东京等大都市为中心形成的大城市群正成为全球性竞争的主角。
可见，在城市化进程中，大城市、特大城市以及由此形成的大城市群超先发展是一个较为普遍的规律。
中国在“十五”计划中，也将积极引导发展城市密集圈(即大城市群)作为城镇发展的一个层次进行考虑。
2001年9月先后在上海、广州举办的“2001年中国城市化论坛——大城市群发展战略”研讨会上，专家提出：中国需要大城市群发展战略，位于沿海地区的京津唐地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区很有希望发展成为主导中国经济发展、国际交流的超大型大城市群(圈)。
此外，还有人提出建设辽宁中部城市群、环渤海湾城市群、以武汉为中心的华中城市群、闽东南城市群、长株潭城市群、环北部湾城市群、中原城市群等。
城市群的形成与发展是区域经济空间结构理论的具体应用，区域经济空间结构理论主要包括增长极理论、核心-边缘理论、点-轴渐进扩散理论、圈层结构理论等。
而本文主要论述了圈层结构理论在城市群发展过程中的应用。
一、圈层结构理论的内涵和基本特征（一）代表理论：杜能的农业区位理论（农业圈）、伯吉斯的同心圆理论等；还是在160多年以前,德国的农业经济学家冯.杜能在其名著《孤立国》中就已经指出,城市郊区的农业经济活动,农业的布局会呈圈层式分布,将会以城市为中心,围绕城市呈向心环状分布.从中心向外,分别为自由农作区,林业区,轮作农业区,谷草农作区,三圃农作区和畜牧业区.这种圈层空间结构模式,被誉为"杜能环".1925年美国芝加哥大学社会学教授 E.W.伯吉斯对城市用地功能区的布局研究后指出,城市五大功能区是按同心圆法则,自城市中心向外缘有序配置的,并认为这是城市土地利用结构理想模式.这种模式的空间结构是,从中心向外,分别是中心商业区,过渡性地区,工人阶级住宅区,中产阶层住宅区,高级或通勤人士住宅区,呈现出有序的圈层状态.20世纪50年代以后,狄更生和木内信藏对欧洲和日本的城市分别研究,提出了近似的城市地域分异三地带学说,认为大城市圈层是由中心地域,城市的周边地域和市郊外缘的广阔腹地三大部分组成,它们从市中心向外有序排列.1979年木内信藏在《都市地理学》书中对三个城市地带作了进一步说明,中心地域是城市活动的核心;周边地域是与市中心有着上班,电话,购物等密切联系的日常生活圈;市郊外缘是城市中心和周边地缘向外延伸的广大地区或远郊区.（二）圈层结构理论的内涵城市是一个不断变动着的区域实体，从外表形态来说，它是指有相当非农业人口规模的社会经济活动的实际范围。
建国以来上海外国人口变迁与人口国际化研究
建国以来上海外国人口变迁与人口国际化研究作者：何亚平来源：《社会科学》2009年第09期摘要:建国以来上海外国人口变迁历史随着我国政治经济、对外政策的变化而跌宕起伏,人口结构呈现了纯化-多元化-国际化的特点。
如果与纽约、东京国际大都市相比较,目前上海人口国际化程度和聚集效应还比较低,常住外国人口的比例和国际人才聚集度较其他国际大都市有较大差距。
因此在推进上海人口国际化的对策上应该更加主动参与国际人才竞争,创新人才引进机制;制定特殊优惠,增强吸引高层人才的竞争优势;改善社会文化环境,营造良好氛围;借鉴国际经验,完善绿卡制度。
关键词:外国人口;历史变迁;国际大都市;人口国际化中图分类号:C92 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2009)09-0065-07作者简介:何亚平,上海交通大学公共卫生学院副教授、博士 (上海 200025)上海曾是一个真正意义上的移民城市,“五方杂处,华洋杂居、多元共存”的人口格局不仅锤炼出其海纳百川、开放包容的城市个性,更赋予上海持久而旺盛的城市活力。
外国人口作为上海移民群体的重要组成部分,既对上海城市精神和历史文化的形成发展产生巨大影响,也是衡量上海国际化程度的重要标志。
本文系统梳理了建国以来上海外国人口发展变化的历史脉络,并通过与纽约、东京等国际大都市的比较对外国人口与国际大都市发展进行探讨。
一、建国以来上海外国人口的变迁历史与基本特点1949年建国以来,随着中国政治经济、对外关系的风云变幻,上海外国人口数量和结构也随之起伏跌宕。
大体而言,外国人口的变迁可划分为以下几个历史阶段:1.1949-1955年,外国人口数量急剧减少,入境和居留活动受到严格限制建国伊始,选择何种政策管理领土上的外国人是新中国对外关系所面临的重大问题。
根据毛泽东同志对国际形势的分析和国情的判断,“站在社会主义一边”、“打扫干净屋子再请客”、“另起炉灶”这三大带有鲜明时代烙印的对外政策,成为建国初期管理在华外国人的基本原则。
国际中心城市发展的经验与启示
国际中心城市发展的经验与启示作者：郭佳来源：《中外企业家》 2012年第6期●郭佳就经济类的话题而言，中心城市发展是一个热门。
国内外大型城市的发展可以给我们很多有益的启示，比如经济结构转型、加强人才建设等。
通过对纽约、东京、香港、上海等五个城市进行对比，可以发现每个城市的发展轨迹都不同，得出很多有益的启示，比如积极加强城市与周边地区的经济合作、加强人才建设与城市建设、大力发展都市圈经济等。
一、纽约(一)发展历程16—17世纪，纽约并不是美国经济的中心，其经济地位并不能和费城与波士顿相比。
纽约真正发展于独立战争后，南北战争前。
独立战争后，美国虽然从大英帝国手中赢得了国家的独立和自由，但也因此丧失了对外贸易的权利，美国商船被禁止同西印度洋群岛进行贸易。
美国商人竭力恢复贸易、开辟新贸易途径，特别是开拓了与中国的贸易航线，获得了宝贵的经济发展机遇。
1814年起，纽约由于地理位置特殊、服务的改进、制度的创新，获得了全美绝大部分的贸易市场份额，开始成为贸易中心。
无论是欧洲、亚洲、拉丁美洲和美国本土，纽约都占据了市场的主要份额。
特别是在纺织品贸易中，纽约占据了主要的市场。
由于纺织品是欧美贸易的大份额，纽约逐渐成为了贸易中心。
随着时间的积累，在贸易带动下，纽约逐渐成为服装、印刷、制糖、皮革、船舶、手工业的中心。
同时，由于资本的积累，纽约也成为金融中心。
银行、证券、保险业等纷纷进入纽约，也促使纽约城市的完善。
由于纽约得天独厚的地理优势，逐渐成为美国的经济中心。
(二)转型与经济结构调整第二次世界大战后，纽约出现了经济衰退。
究其原因，主要包括两个方面：第一，美国经济结构调整。
二战后，新兴科技产业得到全面的发展，高科技产业在经济中占有的比重逐渐增长。
计算机、电子设备、通讯器材、医疗设备、飞机制造、导弹制造等行业逐渐兴起。
相比传统行业，新兴产业不依赖钢铁、煤炭、交通，更依赖于人才与智力。
因此，美国西部加利福利亚逐渐成为经济新兴地。
都市型工业的国际发展模式及经验总结完整版
都市型工业的国际发展模式及经验总结Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】都市型工业的国际发展模式及经验总结——慈溪市老经济开发区转型发展报告之一市社科院陈俏赟●都市型工业是一种与传统工业相联系的轻型的、环保的和低耗的新型工业。
●发展都市型工业是城市产业结构调整和工业布局优化的必然要求,也是建立区域新的财富创造机制、推进产城融合、协同共进的必然选择。
●世界着名的一些大都市,如纽约、伦敦、东京、新加坡和中国香港等,都市型工业都具有一定的规模、健全的体系以及较高的经济效益,是城市经济的有机组成部分。
●城市发展经验告诉我们，城市制造业在发展过程中会以都市型工业的形式存在下来,并出现自身不断集聚和向城市中心区集聚的趋势。
都市型工业是工业化与城市化互动的结果，是城市发展到一定阶段的必然选择。
从纽约、东京、巴黎、中国香港等国际大城市的发展经验看，都市型工业在促进城市经济结构调整、产业布局优化和城市功能转换方面具有重要作用。
对慈溪而言，依托良好的基础优势，加快原有老工业园区功能更新，产业升级改造，对于提升城市功能的“能性”、“能级”和“能位”，突破发展瓶颈，开拓发展空间，具有战略意义。
一、都市型工业的内涵和特点都市型工业是一种与传统工业相联系的，以都市区独特的要素资源为依托，以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体，符合城市中心区域空间特点并与城市功能和生态环境相协调，是具有较高附加值、高技能劳动密集型、轻型的、环保的和低耗等特点的工业门类。
都市型工业主要有以下特征：一是“二元结构”，既有传统产业的劳动密集型特点，又有现代产业的资本和技术密集型特征。
都市型工业一般要求企业具备“多品种、小批量、高质量、快交货”的快速反应能力，取代传统制造业的大规模生产方式。
但都市型工业大多从城市的原有产业升级转型而来，使其兼有传统与现代特征。
建设上海国际金融中心的劣势及对策研究
建设上海国际金融中心的劣势及对策研究摘要：金融是一国国际竞争力的重要组成部分，“中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海”(邓小平，1991)，将上海建设成为一个国际金融中心已经成为我国经济发展中的一项战略。
从历史的角度看，上海拥有成为国际金融中心的资质，早在20世纪20——30年代，上海就是远东最大的国际金融中心。
从经济发展的状况看，上海GDP历年增速都高于全国平均水平，尤其是改革开放以来发展速度快、质量高，良好的经济发展态势，为上海建设国际金融中心奠定了坚实的基础。
上海是国内最有可能成为国际金融中心的城市。
目前，上海金融体系已基本形成，银行、证券、保险等行业已呈现出国际化的大趋势。
但从上海当前的各项经济指标与世界各国际金融中心相比较，还有一定差距。
上海要建成真正意义上的国际金融中心，在国际金融体系中占有一席之地，必须要在现有的基础上不断加速提升国际金融中心的地位，凸显其他大中城市所没有的优势条件，而且是强势相对条件。
上海国际金融中心的最终目标模式应该选择以国民经济发展为依托、从制度设计上要服务全国和面向世界的功能型国际金融中心。
上海国际金融中心地位要充分体现在为全国乃至全世界各方面的单位和人士的服务上，提供的服务越好，上海的地位就越强。
本文立足上海金融发展目标现实基础，针对上海建设国际金融中心的约束条件，就提升当前上海国际金融中心地位的对策提出了相关建议。
关键字：上海国际金融中心；劣势；对策The disadvantage and Countermeasure of the Construction of Shanghai international financialcenterAbstract: Finance is an important part of a nation"s competitiveness. Deng Xiaoping says, "China first has to rely on Shanghai to acquire internal standing" (Deng Xiaoping 1991). Making Shanghai an international financial center has become an important strategy in China"s economicdevelopment.From a historical point of view, Shanghai possessed the qualities of an international financial center. As early as in the 1920s to the 1930s, Shanghai was the biggest international financial center in Far East. From the point of view of economic development, the increment speed of GDP of Shanghai is faster than national average increment speed over the years. After the reform and opening up, Shanghai has been developed with a faster speed, more favorable tendency in economic development and higher quality, which has laid a solid foundation for developing Shanghai into an international financial center.Shanghai is a city that has the most potential to become an international financial center in China. At present, the financial institutional system is initially built. Banking, securities, insurance, etc. have more and more the tendency of being internationalized. However, there is still a gap between the economic indexes of Shanghai and that of other international financial center. To build Shanghai into a new financial center of international standing, we have to speed up to enhance the status of Shanghai as an international financial center, highlight its favorable conditions, its absolute superiority. The ultimate target mode of the development of Shanghai as an international financial center is basing upon the development of national economy. The system design should make Shanghai a functional international financial center that serves China and faces the world. Shanghai as an international financial center should serve China as well as units and individuals in the world. With better service, Shanghai will have a higher standing.Basing upon the history and reality of the target of Shanghai, and considering the restrictions in building Shanghai into an international financial center, this thesis researches on how to enhance Shanghai"s status as an international financial center.Key Words: Shanghai international financial center ；disadvantage ；countermeasure ；前言在拥有中国最高的摩天大楼、世界上跑得最快的磁悬浮列车之后，上海又马不停蹄地奔向下一个更宏大的目标：2020年成为国际金融中心。
国际城市生产性服务业的发展经验及_省略_区的启示_以纽约_伦敦和东京为例_叶振宇
量的国际金融机构， 办公面积达 １７００ 平方米， 占中心区面积的 ６０％ 左右， 用地基本达到饱和状态， 并 已经开始由过去的过度集中转向 分散。
２００８．９ １９
城市发展战略
ｃｉｔｙ
果从城市中观层面看， 东京的商务 区已经为生产性服务业提供了一 个网络结构的发展空间。
２．政府行为成为生产性服务业 的空间分化的外部动力。
在东京成为国际城市的过程 中， 政府行为起着至关重要的作 用。二战后日本经济在政府主导的 发展规划中取得了令人瞩目的成 就， 政府承担着许多原本可由私人 部 门 从 事 的 活 动 。同 时 ， 国 家 权 力 的集中带来相关服务产业集聚， 如 金 融 保 险 、商 业 服 务 、教 育 咨 询 等 。 此外， 在历次规划中， 东京多次提 出在首都圈分散中枢管理的职能， 建立区域多中心城市复合体， 特别 是在 ２０ 世纪 ８０ 年代， 陆续完善了
出， 且金融、国际商务、航运等国际 商业活动兴盛， 最终使伦敦率先成 为世界金融和航运中心， 尤其是 １８７０ 年～１９１４ 年期间， 伦敦的全球 经济中心地位达到顶峰。与纽约的 发展类似， 英国产业结构和产业分 布的调整给伦敦生产性服务业的 发展提供了有利的外部条件。英国 的 制 造 业 从 ２０ 世 纪 ８０ 年 代 开 始 衰退， 就业人口迅速向服务业转 移， 为服务业发展提供了大量的人 才储备。
３．追求创新成为生产性服务业 持续发展的动力。
行业创新为伦敦的生产性服 务业发展注入源源不断的活力。一 方面表现为同类或相关行业的集 聚， 产业集聚有助于产业创新和技 术传播。据统计， 现有近 ３０ 家世界 ５００ 强企业总 部 设 在 伦 敦 ， 全 世 界 知 名 金 融 机 构 、法 律 服 务 机 构 和 会 计服务机构都在伦敦设有全球总 部或区域性分支机构。伦敦集聚了 ５００ 多家跨国银行和 ８００ 多家保险 公司， 每年外汇成交总额超过 ３ 万 亿英镑， 国外上市公司达到 ５３０ 余 家， 是世界最大的国际外汇市场、 保险市场和证券市场之一。生产性
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为 了比较指标 的一致性 , 纽约 、东京 、伦敦使用的是大都市区的相关统计数据 。
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左学金 王红霞 大都市创新 与人 口发展的国际 比较
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能够联 系创新 系统 中参 与者 的行业 协 会 或 组织
能够开发和采用新技术 ,
并与 当地市场和全球市场有联系的公 司
能够培养创新 的商业环境 。在这个 系统 中 , “创新
和新技术对经济增长和社会进步 的贡献在很大程度上是 由创新在相关人 口中扩散 的速度和方式决
收 稿 日期 ①
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东京 、伦敦 ②等主要世界大都市在创新发展进程 中的不 同特点 。
二 、大都市创新人 口支持条件 的国际 比较 纽约 、东京 、伦敦与上海
大都 市 区人 口规模 的发展 演变
人 口规模 的发展变化反映 了人 口和经济活动的集聚程度 。一般来讲 , 如果没有外在 因素的干
预 , 人 口规模 的增长与经济发展呈现一定程度 的正相关 。因此 , 大都市 区人 口规模 的发展变化也
人 口增 长率推 算 而得
年及 以前 的数据 引 自邹依仁 著 《旧上海人 口变迁的研 究 》 上 海人 民出版
社 年版 第 一 页。
数据 来源 《上 海 统 计 年 鉴
, 东 京 都 政 府 网站 都 总 务 局 统 计 部 人 口统 计 课
灯
》 第四次 、第五次全 国人 口普 查资料 上海地方志 办公 室 邹依仁 《旧上 海人 口
上海人 口规模 增长最 大 ,
年 时 , 上海 的城市人 口规模是其
年时的
倍 , 东京和纽约
分别是 倍 和 倍 。但是 , 在户籍人 口指标下 , 相 比其他大都市 区 , 上海 的户籍 人 口规模
在 年 以来 的新经济时代扩 张速度最慢 , 而 同时期纽 约 的人 口规模 增 长最 快 , 其 次 是伦 敦
变迁的研 究 》, 第 一 页 。
表
不 同时期纽约 、东京 、伦敦 、上海 四大都市 国际排名位次情况
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上海 户籍人 口
上海 常住人 口
数据 来源 同图 。
著名城 市经 济学 家 雅 各 布 曾经 指 出 , 人 口的 开 放 性 和 多 样 性 是 美 国 大 部 分 城 市 发 展 的 引 擎
一 、创新与人 口发展
从创新 的定义来看 , 创新 活动本身具有 对创新人 才 的根本需求 从 创新 扩散理论 来看 , 创新从思想转变为现实不仅需要创新 者 , 而且更需 要可 以采用 和
推动创新 的人群 。也就是说 , 创新离不开人 口条件 的基本支持 。从创新 的定义和创新及扩散过程 来看 , 创新对人 口的基本要求可 以概括为
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社会科学 以为年第 期
左学金 王红霞 大都市创新与人 口发展的国际 比较
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通过创新扩散理论显示 了创新过程 中创新者
、早期采用者
叩 、多 数 采 用 者
、后 期 采 用 者
以及滞后者
记 的不 同特点及作用 , 但是 , 创新所需要 的人 口支持 问题 , 在某种程度上还 是被 大部分 创新经济学家们忽视 了 ②。城市创新 中的人 口问题更是鲜有研究 。从人 口发展 的视角来探讨城市
犯年 以来 , 纽 约 的人 口增 长最 为迅 速 , 伦 敦 其 次 , 上 海 的人 口增 长 率 相 对 仍 然 处 于 较 低 水 平 见表 。
而从世界城市 的排名变化来看 见表 ,
一 年间 , 上海城市规模处于上升趋势之
中
年之后 , 上海 的排名却 明显呈下降趋势 , 纽约和东京却始终保持稳步增长态势 。
针对
曲线 曾经做过调查 , 他将创新者 、早期采用者 、早期多数 、后期多数及落后者与年龄
进行交叉分析发现 , 在创新 者里 , 没有一个人 高 于 岁 。可见相对较 为年轻 的人 口年龄 结 构 ,
是影响创新的重要人 口条件之一 。
如果针对一个地区或者城市来讲 , 那么上述要求意味着该地区或城市人 口具有较年轻的人 口
社会科学 以刃年第 期
左学金 王红霞 大都市创新与人 口发展的国际比较
大都市创新与人口发展的国际比较
— 以纽约 、东京 、伦敦 、上海为案例的研 究 左学金 王红 霞
摘 要 大都 市 区不仅是人 口经济 活动 的 集聚地 , 而且也 正成 为创 新 的重要 区域 。
纽约 、伦敦 、东京等 国际大都 市区的创新经验表 明 稳定增长的人 口规模 、高素质 的劳
年龄结构 、较高的平均受教育水平 以及人 口的开放性和多样性 。实际上 , 一个城市能否创新 的一
个重要方面 , 是保持人 口的开放性和多样性 ①, 需要不断有各类移 民包括 国际移 民进入城市 。于
是 , 我们可以用城市增长率 、迁移率 、非本地 出生人 口占总人 口的百分 比和外 国人 口占总人 口的
的创新 与发展 , 已经是世 界各 大城 市发展不 得不重视 的战略 问题 。 本文将 主要从人 口发展 的角度 , 考察城 市创新 与人 口发展 的关 系 , 通过 比较 分析 上 海 、纽
约 、东京 、伦敦在城市创新 中人 口发展 的区别 , 揭示上海与其它世界大都市在城市创新 中的人 口
差距 , 探讨 以上海为代表 的中国大都市在城市创新进程 中可能需要重点应对 的人 口问题 研究有 助 于推动城市创新 的人 口发展新途径 。
一一闷卜 纽约 一 一 东京
年 么一一伦敦 一 。…上海 常住 一一兴 上海 户籍
图
年 以来纽约 、东京 、伦敦 、上海大都市人 口规模变动趋势
注 上 海人 口规模数据为常住人 口数据 , 其 中 住人 口规模 上 海 年数据根 据上海 市政 府
年 以来的 常住 人 口规模 指在 沪居住 一年 以上 的 常 年公 布的官方统计数 字和 一 年 间 。的
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为便 于 比较 , 表 中数据 皆根据各 大都 市 区
, 年数据计算而得 。
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社会科学 刃年第 期
百分 比等指标来衡量城市 的创新水平 。
创新对人 口发展的基本要求可 以通过社会人 口中的一系列基本指标得 以具体体现 尽管这些
指标并不能全部覆盖创新对人 口发展 的全部要求
人 口规模
研发人才或者技能人才
比例
人 口年龄结构
人 口平均受教育水平
非本地 出生人 口比例或者 国际人 口比
例
科教文卫 、金融等服务业从业人员 比重 。借助 于 以上指标 , 我们 可 以考察上海 与纽 约 、
在一定程度上反映 了其经济发展进程 。如果考虑到市场规模对经济发展的影响 , 那么 , 人 口的增
加 同时也将带来市场规模 的不断扩大 。在 日益依赖市场与创新的全球化经济 中 , 人 口规模在一定
程度上决定着大都市 区在全球市场经济 中的地位与影响 。
比较纽约 、东京 、伦敦与上海 年以来 的人 口规模变化 见 图 , 可 以发现 总体来看 ,
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大都市 区人 口的属性特征
人 口的年龄 结构
从 年龄结构来看 , 四大都 市 区都具有 比较 明显 的老龄化现象 。尽 管上海 的经济发展水平还 与
纽约 与伦敦 有着 较大差距 , 但 上海 的老龄 化程 度 已经 与纽 约 和伦敦 相 当 见 表 。东 京 的人 口
持竞争优势 的关键 。大都市作为人 口经济活动相对集 中的集聚地 , 也正成为创新 的重要 区域 。在
当今全球化背景下 , 城市创新 与发展正成为世界经济发展 的主要决定力量 。
美 国经济学会 的最新研究认 为 , 美 国经济 中出现的创新实际上是利用 或开发 高天赋员工
生产新产品并对其贡献进行 回报 的过程 ①。欧盟 年 旨在推动和促进创新 的 《里斯本议程 》也
①
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关 于创 新 扩 散 的观点 也 间接 暗示 了创 新 中人 口支持 的重 要性 , 尽 管 他 并不 是 从 人 口发展 的角 度 来 研 究创 新 问题 。
社会科学 《兀因年第 期
左学金 王红霞 大都市创新与人 口发展的国际比较
人 口开放性 和流动性 的要求意味着应该具有充满活力 和流动性较强的社会人 口 。台湾学者吴聪贤
早 已明确指 出了创新人才 的重要性 , 该议程针对人才不断流失到美 国的问题 , 提 出了维持欧盟作
为高水准研发 中心地位 的一 系列建议 。实际上 , 不仅创新活动首先需要创新人才 , 而且 , 从创新
系统来看 , 要顺 利完成创新 的全过程 , 必须有能够支持创新 和应用创新 的相关人群 — 相关人 口