质量成本与质量经济分析
质量成本与质量经济分析

质量成本与质量经济分析一、引言在今天的竞争激烈的市场环境下,企业的产品质量是至关重要的。
而提高产品的质量往往需要投入一定的成本。
因此,了解质量成本和质量经济分析是企业管理者必备的知识。
本文将重点讨论质量成本和质量经济分析的概念、计算方法以及在企业管理中的应用。
二、质量成本的概念质量成本是指为确保生产出合格产品而需要投入的各种成本。
质量成本主要包括四个方面:预防成本、评审成本、内部失误成本和外部失误成本。
1. 预防成本预防成本是为防止质量问题发生而采取的措施的成本,主要包括培训员工、设立质量控制体系、改善生产工艺等。
2. 评审成本评审成本是对产品和过程进行审核和检查所产生的成本。
这包括了质量控制的各种检验费用、检测设备的购置费用等。
3. 内部失误成本内部失误成本是由于生产过程中的质量问题而导致的成本,如废品损失、返工费用等。
4. 外部失误成本外部失误成本是由于产品质量问题给客户带来的成本,例如投诉处理费用、产品召回费用等。
外部失误成本对企业形象和市场声誉影响较大。
三、质量经济分析的意义质量经济分析是通过对质量成本的计算和分析,帮助企业找出质量管理方面的问题,并提出改进措施,从而优化质量管理体系,提高产品质量,降低质量成本,提高生产效率。
四、质量经济分析的计算方法质量经济分析主要包括质量成本计算、质量经济分析和质量经济优化。
1. 质量成本计算质量成本计算是通过收集和分析质量成本数据,将其分为预防成本、评审成本、内部失误成本和外部失误成本,以便进行后续的质量经济分析。
2. 质量经济分析质量经济分析是通过比较不同质量管理方案的质量成本,找出最低成本的质量管理方案,为企业提供决策依据。
3. 质量经济优化质量经济优化是指在质量经济分析的基础上,不断改进质量管理措施,降低质量成本,提高质量水平,实现持续改进。
五、质量经济分析的应用质量经济分析可以在企业的质量管理决策中得到广泛应用,包括但不限于以下几个方面:1.产品设计阶段:通过质量经济分析,可以评估不同设计方案对成本的影响,为产品设计提供依据。
质量经济性分析

提高现行过程能力、提高技能、过程 再设计、……...。
减少浪费、减少废品和返修、减少停 工损失、降低超支、减少污染、减少顾客 退货、……...。
质量经济性分析
二、质量成本——(菲根堡姆首次提出的概念) (一)质量成本的基本概念
质量成本是指为确保和保证满意的质量而导致的费用以及没 有获得满意的质量而导致的有形和无形的损失。 符合性成本——为确保和保证满意的质量而导致的费用。 非符合性成本——没有获得满意的质量而导致的有形和无形 的损失。
5.产品设计鉴定/生产前预评审费用
6.质量体系的研究和管理费用 7.供应商评价费用
8.其他预防费用
(二)鉴定成本:为评定质量满足要求进行检验、试验、检查、核对、质 量审核、外部担保、顾客满意调查所发生的人工、材料、设备等费用。 1.外购材料的试验和检验费用 2.实验室或其他计量服务费用 3.检验费用 4.试验费用 5.核对工作费用
质量经济性分析
一、质量的经济性 (一)质量与经济
质量与经济
利益方面
顾客
减少费用、改进适用性 产品的安全性、可靠性 保障以及保证顾客需求 的其它处置费用。
组织
提高利润、增加市场占有率 返工返修、退货、生产损 失、质量担保以及产品责 任和索赔风险等。
成本方面
质量经济性分析
(二)质量的经济性管理——ISO/TR 10014《质量经济性管理指南》 1.质量经济性管理的基本原则 从顾客方面考虑: 提高顾客满意度 增强市场竞争能力 质量经济 性管理的 基本原则 从组织方面考虑: 降低经营资源成本 实施质量成本管理 开发新产品(服务) 改进现有产品(服务) 降低合格(符合性)成本 降低不合格(非符合性)成本
(四)质量成本管理
1.确定过程,开展成本评估,分析故障原因,确定研究重点。
全面质量管理中的质量成本与经济效益分析

全面质量管理中的质量成本与经济效益分析质量成本和经济效益是企业在全面质量管理中重要的考量因素。
质量成本指的是为了保证产品或服务质量而产生的费用,包括预防成本、检测成本和内部/外部失控成本。
经济效益则是指通过质量管理措施所带来的利益,包括产品或服务的质量增强、客户满意度的提高以及企业形象的增强等方面。
本文将以一家企业的实例,探讨质量成本与经济效益之间的关系以及如何进行分析。
一、质量成本的分类质量成本可以分为三类:预防成本、检测成本和失控成本。
1. 预防成本预防成本是为了防止产品或服务质量问题而进行的投入。
这包括培训员工、建立质量管理体系、改进生产工艺等方面的费用。
通过预防成本的投入,企业可以减少生产过程中的不良品率和服务过程中的差错率,从而降低质量问题产生的概率。
2. 检测成本检测成本是为了发现和纠正产品或服务质量问题而进行的投入。
这包括检验、测试、抽样等方面的费用。
通过检测成本的投入,企业可以及时地发现质量问题,避免不良品流入市场或不合格服务被送到客户手中。
3. 失控成本失控成本是由于质量问题而造成的损失。
这包括产品退货、客户索赔、售后服务等方面的费用。
失控成本不仅包括直接发生的经济损失,还包括由此带来的客户流失、企业声誉受损等隐性的经济损失。
二、经济效益的分析经济效益是企业质量管理的目标之一,通过质量管理措施可以带来多方面的经济效益。
1. 产品或服务质量的提升通过投入质量管理成本,企业可以提升产品或服务的质量水平。
质量好的产品或服务能够更好地满足客户需求,提高客户满意度,从而加强客户的忠诚度。
客户忠诚度的提高意味着企业能够保持稳定的市场份额,提高销售额,并带来持续的经济收益。
2. 成本的降低在实施质量管理措施的过程中,企业可以通过改善生产流程、提高生产效率等方式降低生产成本。
同时,通过控制不良品率和差错率,减少不良品和差错带来的损失,进一步降低成本。
成本的降低能够提高产品或服务的竞争力,为企业带来更多的经济效益。
质量经济性分析

质量问题实际上是一个经济问题,质量经济分析和管理,是一个组织质量经营追求成功的重要环节,也是衡量一个组织质量管理有效性的重要标志。
质量经济涉及利益和成本等诸因素,对组织和顾客都具有重要意义。
有效实施质量经济分析和管理,将有力地推进组织提高质量和管理水平。
一、质量的经济性质量对组织和顾客而言都有经济性的问题。
如在利益方面考虑:对顾客而言,必须考虑减少费用、改进适用性;对组织而言,则需考虑提高利润和市场占有率。
在成本方面考虑:对顾客而言,必须考虑安全性、购置费、运行费、保养费、停机损失和修理费以及可能的处置费用;对组织而言:必须考虑由识别顾客需要和设计中的缺陷,包括不满意的产品返工、返修、更换、重新加工、生产损失、担保和现场修理等发生的费用,以及承担产品责任和索赔风险等。
这些都是围绕经济性的有关问题。
(一) 质量与经济质量管理是以质量为中心,努力开发和提供顾客满意的产品和服务。
质量管理的趋势正从“消除不满意”向“追求满意”方向发展。
现代质量的含义是“满足需要和期望”,即质量要求(涉及固有质量特性和其价值总和的要求)满足顾客(含相关方)的明确或通常隐含的需要或期望。
伴随着质量概念的不断演变,从符合性发展到追求顾客满意,质量经济性也越来越重要,逐渐成为质量管理中的一个重要课题。
(二) 质量经济性管理通过加强质量管理,来提高组织经济效益有两个方面:一是增加收入(销售额)、利润和市场份额。
二是降低经营所需资源的成本,减少资源投入。
由于销售质量低劣的产品和服务,给组织带来损失,并使其在市场竞争中处于不利地位,其他的损失可能会使市场份额减少,如组织形象和信誉不佳、顾客抱怨、责任风险等,以及人力财务资源的浪费,减少这些损失,可以降低经营所需资源成本。
1998年8月1日颁布的ISO/TR 10014《质量经济性管理指南》给出了实施质量经济性管理,改进经济效益的层次结构,如图1所示。
1.质量经济性管理的基本原则从图1可以看出,质量经济性管理的基本原则是:从组织方面的考虑—降低经营资源成本,实施质量成本管理;从顾客方面的考虑—提高顾客满意度,增强市场竞争能力。
质量管理体系的质量成本和经济效益

质量管理体系的质量成本和经济效益质量管理体系是一种组织在整个生产过程中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手段来管理和提升产品或服务质量的系统。
在实施质量管理体系的过程中,质量成本和经济效益是两个重要的衡量指标。
一、质量成本质量成本是指为了保证和提升产品或服务质量而产生的直接和间接的成本。
质量成本可以分为三个主要方面:预防成本、评估成本和故障成本。
预防成本是为了预防产品或服务在生产和提供过程中出现质量问题而产生的成本。
它包括员工培训、质量规划和设计、供应链管理等方面的费用。
通过投入预防成本,可以降低产品或服务出现质量问题的概率,减少后续的故障成本。
评估成本是为了评估产品或服务质量而产生的成本。
这包括质量检测、测试、评估等方面的费用。
通过投入评估成本,可以及时的检测出潜在的质量问题,减少故障成本的发生。
故障成本是由于产品或服务出现质量问题而产生的成本。
这包括售后服务、退货、维修等方面的费用。
故障成本不仅会影响公司的经济效益,还会对公司的品牌形象和客户满意度产生负面影响。
二、经济效益质量管理体系的实施可以带来显著的经济效益。
首先,通过降低质量成本,企业可以提高生产效率和产品质量,降低产品或服务退货率和维修率,减少因质量问题而产生的经济损失。
其次,质量管理体系能够帮助企业提升竞争力和市场份额。
优质的产品或服务能够吸引更多的客户,提高客户满意度和忠诚度。
同时,高品质的产品或服务还可以提高企业的品牌形象和声誉,增强市场竞争力。
此外,质量管理体系还能够促进持续改进和创新。
通过不断审查和改进质量管理过程,企业可以发现和解决潜在的问题,提高管理效能和生产效率。
同时,质量管理体系还能够激发员工的创新意识和积极性,推动企业的技术创新和产品升级。
三、质量管理体系与经济效益的关系质量管理体系的实施和运行需要一定的投入和成本,但从长远来看,它可以为企业带来丰厚的经济效益。
质量管理体系可以帮助企业降低质量成本,提高生产效率和产品质量,减少因质量问题而产生的经济损失。
质量的经济性与质量成本管理

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•有时也用质量成本占销售额的比例来反映质量成本水平。最优比例为: •质量成本占销售额的1%,理想的为5%-15%。
质量的经济性与质量成本管理
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•Cost per good unit of product
最适宜的质量成本
•Internal and external failure costs
•如找不出更有利 •质量过剩,应减
的改进项,将重点 少检验,重新审
转
查标准或放宽检
质量的经济性与质量成本管理
第二节 质量成本(续二)
•
3.质量成本构成
•内部运行质量成 本 质 量 成 本
•投 入
•损 失
•①预防成本
•控
制
成
•②鉴定成本
本
•③内部故障成本 •故 障
成 •④外部故障成本 本
•外部活动质量成 本
3.社会损失
由于产品缺陷对社会造成的公害和污 染,对环境和社会资源的破坏和浪费以及 对社会秩序、社会安定的不良影响等。
质量的经济性与质量成本管理
例:A、B两家轮胎厂具有相同的生产计划,年产200万个 轮胎。实际生产情况如下表所示。
厂家
A轮胎厂 B轮胎厂
年产量 (万个)
210
200
年计划完成量
• 经整理得: k = 600/(x – m)2=24
•
L(x) = 24 ( x – m)2
• 例2:设计一个电源装置,规定输出电压的目标值为m=200V,当实际输出
电压超出m ±15V时,电源则不能使用,会造成用户损失3200元,求质量 损失函数L(X)
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质量的经济性与质量成本管理
质量经济性分析管理办法

质量经济性分析管理办法质量经济性是指在确保产品或服务质量的前提下,寻找成本最低的生产方法和活动的管理方法。
对于企业来说,能够高质量地生产产品或提供服务,并同时保持成本的有效控制,是获取竞争优势的重要途径之一。
为了实现质量经济性的目标,需要通过一套科学的管理办法来进行分析与决策。
本文将介绍质量经济性分析的基本原则和具体管理办法。
一、质量经济性分析的基本原则1. 重视顾客需求:以顾客的需求为主导,将顾客的满意度作为评价质量的重要指标。
只有满足了顾客的需求,企业才能获取更多的市场份额和回报。
2. 强调质量成本:质量成本是实现质量经济性的重要因素。
要以成本效益为导向,合理控制质量成本,将质量成本与产品或服务的质量特征进行对应,确保质量成本的最小化。
3. 技术与管理相结合:技术支撑是提高质量经济性的基础,但单纯提升技术水平并不能实现质量经济性的目标。
需要将技术与管理相结合,通过科学的管理办法来合理配置资源,实现质量经济性的优化。
二、质量经济性分析的具体管理办法1. 质量成本分析质量成本分析是衡量质量经济性的重要工具。
它将质量成本划分为三个部分:预防成本、评估成本和失败成本。
预防成本是为了阻止质量问题的发生而支付的费用,包括培训、质量规划等。
评估成本是为了保证产品符合质量标准而进行的测试和检查所需的费用。
失败成本是由于质量问题而引起的费用,包括返工、售后服务等。
通过对这三类成本的分析,可以找出成本过高或者效益不高的环节,采取相应的措施进行改进。
2. 品质信用保证管理品质信用保证是指通过建立和完善质量管理体系,提高产品或服务的可靠性和信用度。
企业可以通过质量认证、质量标准的制定和内部质量审核等方式,增强产品的市场竞争力和信誉度。
品质信用保证管理还包括对供应商进行质量评估和选择,确保供应链的可靠性和稳定性,减少质量风险。
3. 过程控制与改进企业需要建立并执行严格的质量控制和改进机制。
通过对生产过程的全面控制和监督,及时发现并解决质量问题。
质量策划书中的质量成本与效益分析

质量策划书中的质量成本与效益分析质量成本和效益分析是质量策划过程中的重要组成部分,通过对成本和效益进行全面的分析和评估,有助于确定和优化项目的质量目标和策略。
本文将探讨质量成本与效益分析在质量策划书中的应用。
一、质量成本分析质量成本是指在项目实施过程中,为了预防和纠正问题所产生的成本。
它可以分为三个主要方面:预防成本、评估成本和失败成本。
1. 预防成本预防成本是为防止质量问题的发生而采取的措施所产生的成本。
包括培训员工、使用高品质材料、完善的供应链管理等。
通过提前投入资源和精力,可以最大限度地降低后续质量问题的可能性,进而降低项目的总成本。
2. 评估成本评估成本是在项目实施过程中对质量进行监控和检测所产生的成本。
例如,质量检查、测试和审查等活动需要投入一定的人力、物力和时间成本。
通过及时监控和评估质量,可以及早发现和解决问题,避免问题扩大化带来的更高成本。
3. 失败成本失败成本是因为质量问题而引起的,包括内部失败成本和外部失败成本。
内部失败成本是指在项目实施过程中因为质量不达标而需要修正和返工的成本,如废品处理、产品回收等。
外部失败成本是指质量问题导致的客户投诉、退货、赔偿等成本。
通过降低内外部失败成本,可以提升客户满意度,增强品牌信誉度。
二、效益分析效益分析是对项目实施过程中所带来的效益进行评估和分析。
主要体现在三个方面:经济效益、社会效益和环境效益。
1. 经济效益经济效益是指项目实施所带来的直接经济收益。
例如,提高产品质量可以降低售后维修和退款成本,提升客户满意度增加市场份额,进而增加销售收入。
此外,通过质量改进也能够提升生产效率,减少资源浪费,从而降低生产成本。
2. 社会效益社会效益是指项目实施对社会产生的积极影响。
质量改进带来的产品质量提升不仅可以满足客户需求,还可以提升社会公众对产品的信任度。
高品质的产品有助于改善人们的生活质量,提升社会整体素质。
3. 环境效益环境效益是指项目实施对环境的保护和改善所带来的益处。
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质量成本与质量经济分析
根据国际标准ISO9000的规定,质量成本应由
两部分组成:即运行质量成本和外部质量保证
成本。而运行质量成本又包括(1)预防成本;
(2)鉴定成本;(3)内部损失成本;(4) 外部损失成本四部分费用组成。前两项之和统 称为可控成本,后两项之和统称为损失成本或 结果成本。
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质量成本与质量经济分析
在市场竞争环境下,根据客户提出的要求而提供客观质量证 据所支付的费用,统称为外部质量成本。例如:
– (1)为提供特殊的附加质量保证措施、程序、数据等所支付的费用;
– (2)产品验证试验和评定的费用。如经认可的独立试验机构对特殊的安 全性进行检测 试验所发生的费用;
– (1)废品损失费; – (2)返工损失费; – (3)因质量问题发生的停工损失; – (4)质量事故处理费; – (5)质量降等降级损失。
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外部损失成本,指产品出厂/提
供服务后因不满足规定的质量要 求而支付的有关费用。一般包括:
– (1)索赔损失费; – (2)退货损失费; – (3)保修费用; – (4)诉讼费; – (5)降价损失费。 – (6)客户丢失
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质量成本与质量经济分析
80年代又兴起经济质量管理(EQC), 德国冯考拉尼是一个代表人物。所谓经 济质量管理,也称质量经济分析,就是 通过产品质量与投入(成本)、与产出 (收益)之间担关系的分析,探求最适 宜的质量水平,使企业的、社会的经济 效益达到最佳值。质量经济分析贯彻于 质量的产生、形成到实现的全过程。
质量成本是一个新概念有它特定的涵义, 人们还比较生疏。特别是国内一些书刊中 曾把质量成本定义为:“为了保证和提高 产品质量而发生的一切质量费用,以及产 品未达到规定标准而支付的一切费用的总
和。”这个定义表面上看,好象很全面,
但实际上是错误的。也不符合实际情况和 要求。
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(5)质量评审/供应商管理费; (6)工资及附加费(指各级从事质量管理的专业人员); (7)质量情报信息费。
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2.鉴定成本,指评定产品是否满足规定质量要求所需的 费用。一般包括:
(1)进货检验费; (2)工序检验费;
(3)成品检验费;
正确的决策:即适当地增加质量成本,
而不去追求最低质量成本,以促使产品 功能不断提高,从而使产品价值大幅度 提高,以增加其竞争能力,由此为企业 获得巨额利润。
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质量成本与质量经济分析
80年代以来,我国企业开始从国外引进和试行质量成
本管理。全国已有成千上万个大、中型企业推广了质 量成本管理,一些企业通过核算和分析质量成本数据, 把质量成本信息应用于质量改进、降低成本、提高效 益等方面,取得了一定的效益。
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质量成本与质量经济分析
日本对质量成本管理的这一观点,比美 国对质量成本的传统认识,大大前进了 一步。实际上,日本的质量成本管理不
仅仅停留在日常管理上,而是在质量成
本分析中运用了价值工程的理论。
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质量成本与质量经济分析
将价值工程和质量成本管理紧密结合在 一起,为产品参与当前的质量竞争作出
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当前,质量成本管理,在国内外许多企业特 别是在欧美国家中得到了广泛的推行,带来
了良好的效益,同时促进了企业质量管理和
财务成本管理的改善。质量成本管理已成为
指导企业质量改进、降低成本、提高效益特
别是衡量质量体系有效性的重要工具。
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目前,无论在质量成本管理的实践
方面,还是理论研究方面,美国仍 居领先地位。
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特别是美军工企业不仅把质量成本管理纳入美国 军用标准之中,而且在军火订货招标中明文规定,
承包商必须提供质量成本的详细资料,否则就没
有承包资格。质量成本管理在美国的广泛实践和 迅速发展,使越来越多的企业从中得到实惠。开 展质量成本管理,既可使企业获得重大效益,又 能使消费者得到价廉物美的满意产品,真是两全 其美。
是为了用最经济的手段达到规定的质量目标。
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质量成本与质量经济分析
第四,质量成本的计算并不是单纯为了的得到 它的结果,而是为了分析,为了寻找改进质量 的途径,达到成本最低的目的,评定质量体系 的有效性。所以按其性质来说,质量成本是属 于管理“管理会计”的范畴。
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质量成本与质量经济分析
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质量成本与质量经济分析
从质量成本的组成中可以看出,它并不包括运作过程中与质量有并 的全部费用,而只是其中的一部分,这部分费用是同产生不合格最
直接、最敏感、最密切的费用。一般像员工政党工作的工资和材料
费等,均不包括在质量成本中,正常运作经费和企业管理费也不计
入,这些是属于维持基本运作所必须的费用。计算和控制质量成本,
规范已经确定的情况下来说的,因而它不
包括重新设计和改进设计、用于提高质量 等级和质量水平而支付的那些费用。
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第二,质量成本是指在动作过程中那些同出现不合格密切联系的有关 费用。例如,预防成本就是为了预防出现不合格的费用;鉴定成本是 为了评定是否出现不合格品费用;而内外损失成本正是因产品/服务 不合格在企业内或外阶段所支付的费用。
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成本的概念是人们比较熟悉的,每个企业 生产产品或提供服务时,都要进行成本管 理和核算,企业的产品成本还可以分为生 产成本、销售成本、运输成本等类;也可
以分为基本生产成本、辅助生产成本,或
进一步分为可变成本、不变成本等等。
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必须从经营的角度衡量质量体系 的有效性,而质量成本管理的主 要目的就是为评定质量体系的有 效性提供手段,并为制订企业内
部质量改进计划提供重要依据。
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通过实践,人们进一步认识到质量成本管理 的重要性,发现企业降低质量成本对提高企 业的经济效益有着巨大的潜力。就以我国的 企业看,每年由于质量不合格所引起的质量 成本损失,大至上千亿元之巨。国外企业也 有类似情况,国际著名质量专家朱兰等把它 比作一座“矿中黄金”,把企业消除或减少 不合格品损失比喻挖掘一座尚待开发的金矿。
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质量成本与质量经济分析
3.质量成本的定义和组成
3.1质量成本的定义 质量成本是指将产品/服务质量保持在客
户期望的水平上所需的费用。它是企业
运作总成本的一个组成部分。但在 ISO8402标准对质量成本定义为:总成 本的一个部分,它包括确保满意质量所 发生的费用,以及未达到满意质量的有 形和无形的损失。这两个定义在表述上 有所差异,但实质上基本相同。
由于这一错误定义,导致了质量成本管理中许多混乱和麻烦。 由此而使得各企业改造。设备大修、一般职工培训、新产品开
发设计、甚至把托儿所的费用都计入质量成本之中,因为所有
这些费用都可以直接或间接地同保证和提高质量有关系。这样, 就把企业所有费用都计入质量成本中,与工厂成本没有区别, 也就不存在所谓质量成本了。在理解质量成本概念时,这一点 非常重要,故在此特加以强调。
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质量成本与质量经济分析
最近一两年,日本一些专家发表的文章认为,在研究和推广质 量成本管理时,I 不应以追求最低质量成本为目的。比如,当一 项成品的生产处于销售的上升阶段时,这成本可能不是处于最 低水平,但其效益却比饱和状态好得多。所以,企业质量成本 管理的最终目的是取得最佳经济效益。
质量成本与质量经济分析
1.概述
– 质量与经济是密切不可分的。质量管理学科的先驱工作者美国休
哈特从一开始就把他的专著取名为《工业产品质量的经济控制》, 将质量与经济联系在一起。
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质量成本与质量经济分析
1.概述
– 60年代美国费根堡姆在他的《全面质量管理》一书中, 特别提出了要重视质量的经济性,并对质量成本作了详 细的阐述,从而把质量管理学科推上了一个新的高度。
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2.质量成本发展现况
20世纪60年代,美国著名质量管理专家、 通用电气公司制造和质量经理费根堡姆最 早提出了质量成本的概念。首次把质量成
本同企业经济效益联系起来,他认为质量
对企业的经济效益的影响,至关重大,而 从长远来看,更是如此。
汇兰德企业管理顾问质量成本质量经济分析(4)试验设备校准维护费; (5)试验材料及劳务费;
(6)检测设备折旧费;
(7)第三方鉴定费; (8)办公费(有关检验、试验发生的); (9)工资及附加费(指专职检验) 汇兰德企业管理顾问
质量成本与质量经济分析
3.内部损失成本,指产品出厂前或服 务过程中,因不满足规定的质量要求 而支付的有关费用。一般包括:
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质量成本与质量经济分析
企业管理基础工作不健全,有些质量成本数据 收集不上来,影响了质量成本分析的有效性。 有效企业只满足于下达指标和考核指标,未能 同质量规划、质量改进和质量控制紧密结合起
来,常常流于形式。组织管理体系也尚待完善。