2020年秋西南大学网络学院0700]《政府经济学》辅导指导
电大国家开放大学《政府经济学》(本)2019-2020期末试题及答案
电大国家开放大学《政府经济学》(本)2019-2020期末试题及答案B.购买私人汽车C.在家中使用空调D.购买健身器材15．政府干预市场的方式包括(。
)。
A．税收政策B．财政政策C．货币政策D．市场准入政策答案：一、1.B 2.A 3.A 4.A 5.B 6.B 7.D 8.D 9.B 10.A二、11.C 12.D 13.B 14.A 15.ABCD三、判断题（每小题1分，共10分）16.√。
17.√。
18.×。
19.√。
20.×21.×。
22.×。
23.√。
24.√。
25.√四、名词解释（每小题5分，共10分）26.公共选择是指政府或其他公共机构在制定政策或实施计划时，需要对社会各方面利益进行权衡和选择的过程。
27.政府收入规模是指政府在一定时期内从各种渠道获取的全部财政收入的总量。
五、简答题（每小题10分，共20分）28.所得税的优点包括：1）能够实现财富再分配，减小贫富差距；2）能够提高政府的财政收入，为公共事业提供资金支持；3）能够调节经济结构，鼓励人们从事高附加值的工作。
29.财政政策与货币政策的主要差异包括：1）目标不同：财政政策的目标是调节宏观经济，促进经济增长和发展，而货币政策的目标是维护货币稳定，控制通货膨胀；2）手段不同：财政政策主要通过财政支出和税收调节来影响经济，而货币政策主要通过调节货币供应量和利率来影响经济；3）影响范围不同：财政政策影响范围广泛，包括整个经济体系，而货币政策主要影响金融市场和货币市场。
六、论述题（每小题20分，共40分）30.建立合理的国有资产管理体制的基本原则包括：1）明确国有资产所有权归属，建立健全国有资产管理机构；2）实行分类管理，根据不同性质、用途、经营状况等因素，采取不同的管理方式；3）建立健全国有资产评估制度，确保国有资产的价值得到准确评估；4）加强监管和审计，防范国有资产流失和损失；5）推行市场化运作，促进国有资产增值和效益提高。
[0700]《政府经济学》
![[0700]《政府经济学》](https://img.taocdn.com/s3/m/eb42c85ba98271fe910ef979.png)
西南大学网络与继续教育学院课程代码： 0700 学年学季：20192单项选择题1、在世界范围内，财政支出的变化趋势是（）。
.绝对量和相对量都上升.绝对量上升.绝对量下降.绝对量和相对量都下降2、以下不是影响国债负担的因素的是（）。
. C. 纳税人的负担.负税人的负担.政府即债务人的负担.认购者即债权人的负担3、实际上，课税客体就是（）。
.税目.税源.税本.课税对象4、下列选项中，不属于公债管理应遵循的原则是（）。
.公债管理作为一种宏观经济调控手段，其地位和财政政策和货币政策相同.在一定的前提下，公债管理可以在自己的作用领域内，发挥宏观经济调控的才能.在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致.在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次5、政府财政政策的政策目标不包括（）。
.保持年度预算平衡的目标.充分就业的目标.经济增长的目标.物价稳定的目标6、国债与私债的本质区别在于（）.发行的方式不同.发行的依据或担保物不同.发行的利率不同.发行的机构不同7、我国目前国债规模的具体情况是（）.国债负担率低，国债依存底高.国债负担率低，国债依存度低.国债负担率高，国债依存度低.国债负担率高，国债依存度高8、不属于税收三性的是（）。
.固定性.强制性.无偿性.有偿性9、各国政府偿还国债的基本手段是（）。
.设立偿债基金.依靠财政透支.举借新债.依靠财政盈余10、税收收入的自动变化是指哪种类型的税收收入。
（）.比例征税.累进征税.固定总额税.免税11、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是（）。
.政府职能.提供公共物品.减少贫困.弥补保险市场缺陷12、货币政策的调节对象是（）。
.货币供应量.税率.工资.价格13、从产权归属角度看，若产权归全体社会成员共同拥有那么该企业被称为（）。
.股份制企业.独资企业.公有企业.私有企业14、若经济活动中存在负的外部效应，此时该种物品的销售或生产（）。
.呈现出不足状态.呈现出过多状态.不足和过多的状态都有可能.不存在不足或过多的状态15、下列物品中属于纯粹公共物品的是（）。
《政府经济学》课程教案
《政府经济学》课程教案一、课程性质：《政府经济学》是为行政管理专业本科段学生开设的一门选修课，本课程具有较强的理论启发意义和实践指导意义。
通过本课程的学习，要求学生掌握政府经济学的主要概念和基本理论，强化学生对政府经济行为、政府经济职能和政府经济管理决策的理解和认识，培养学生从事公共管理，尤其是政府经济管理实践和研究的基本能力，为学生今后从事行政管理和经济管理工作，以及开展有关政府经济管理行为的研究作好必要的准备。
二、有关教材：《政府经济学》, 温来成主编,中国人事出版社2004年版三、授课内容：第一章导论第一节政府经济一、政府经济现象二、政府经济第二节政府经济学及其学习方法一、政府经济学二、政府经济学的学习方法第二章现代市场经济运行中的政府第一节市场失灵与政府经济的合理性一、市场失灵及其主要表现二、政府经济调控能力的有限性三、政府经济职能第二节政府经济中的公平与效率一、政府经济与公平二、政府经济与效率三、政府经济与公平和效率的选择第三节经济体制转轨时期的中国政府经济及其职能一、改革开放以来我国对政府经济及其职能探索二、经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点三、社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务第三章政府与公共物品供给第一节公共物品涵义一、消费的非竞争性和非排他性特征二、公共物品与私人物品三、公共物品的分类及特征第二节公共物品的供给一、公共物品的公共供给二、公共物品的最优供给量三、公共物品的供给——局部均衡分析四、公共物品供给——一般均衡分析五、混合物品的供给方式六、公共物品的私人供给七、公共物品提供的组织形式第四章外部经济效应与政府经济政策第一节外部效应一、外部效应的涵义二、外部效应的类别三、外部效应与市场均衡第二节外部效应与政府经济管理一、外部效应治理与庇古税（补贴）二、外部效应治理与科斯定理三、外部效应治理的其他方法与措施第五章政府经济行为与公共选择第一节公共选择理论一、公共选择的涵义二、直接民主中的公共选择三、代议民主制中的公共选择第二节西方多党制议会民主制度下的政府经济决策一、西方国家多党制议会民主制度概况二、议会党派斗争与政府经济政策三、政府预算的审查与批准四、议会通过立法对政府经济活动的制约第三节中国人民代表大会制度下的政府经济决策一、人民代表大会制度下各级人大对政府经济活动的调节、监督二、人民代表大会制度下政府的经济决策三、政府重大经济决策中的政治民主协商四、完善与健全中国特色政府经济公共选择制度第六章政府支出概述第一节政府支出规模一、政府支出规模增长二、政府支出规模增长成因分析三、改革开放以来中国政府支出规模变化实证分析第二节政府支出分类一、政府支出按政府职能分类二、政府支出按经济性质分类三、政府支出按支出具体用途分类四、政府支出按其功能分类五、政府支出其他分类方法六、国际组织及有关国家政府支出分类简介第三节政府支出绩效评价一、政府支出绩效二、政府支出绩效评价常用方法三、政府采购与政府支出效益第七章政府购买性支出第一节公共投资一、公共投资与私人投资二、公共投资范围三、公共投资与融资第二节公共事业支出一、公共事业支出的性质二、教育支出三、科技支出四、公共卫生支出五、公共文化支出第三节行政管理支出一、行政管理支出的性质二、我国行政管理支出的内容三、行政管理支出与行政效率第四节国防支出一、国防支出的性质二、国防支出的内容三、中国的立法政策与国防支出第八章政府转移性支出第一节社会保障支出一、社会保障制度二、社会保障支出内容三、中国社会保障制度改革第二节财政补贴支出一、财政补贴二、财政补贴内容三、财政补贴管理第九章政府收入概述第一节政府收入规模一、财政收入与政府资源配置二、政府收入规模度量三、政府收入规模制约因素分析第二节政府收入分类一、按收入形式分类二、按收入的产业和部门分类三、按收入的管理体制分类第三节政府收入效应一、政府收入效应的涵义二、替代效应三、收入效应第十章政府税收收入第一节税收制度要素一、课税对象二、纳税人三、税率四、计税依据五、纳税环节六、纳税期限七、减税、免税八、违章处理第二节税收收入分类一、按课税对象的性质分类二、按税负能否转嫁分类三、按税种的隶属关系分类四、按与价格的关系分类五、按征税的计量单位分类第三节税负转嫁与归宿一、税负转嫁二、税负转嫁条件与方式三、税收归宿第四节宏观税负一、税收负担二、宏观税负第十一章政府非税收入第一节国有资产经营与处置收益一、国有资产二、国有资产管理体制三、国有资产收益第二节公共设施使用费收入一、公共设施使用费与公共定价二、公共设施收费的功能三、公共设施收费管理第三节行政规费收入一、行政规费涵义二、行政规费收入管理三、当前行政规费管理中存在的问题四、我国行政规费制度的改革第四节其他政府非税收入一、罚没收入二、彩票收入第十二章政府债务第一节政府债务分类一、债务收入涵义二、按债务发行地域分类三、按债务期限分类四、按按债务形式分类五、债务是否流通分类六、其他分类方法第二节债务发行一、公债发行的条件二、公债发行方法三、公债规模第三节债务流通一、公债市场二、公债市场功能三、中国公债市场发展第四节债务偿还及风险管理一、公债偿还二、债务管理常用检测指标三、债务风险判断及管理第十三章政府预算第一节政府预算概述一、政府预算涵义二、政府预算发展三、政府预算的分类四、按预算收支平衡状况划分五、政府预算的组成六、政府预算特征第二节政府预算编制一、政府预算的编制原则二、政府预算的编制程序三、中国政府预算编制改革四、编制部门预算的必要性五、部门预算编制程序流程六、部门预算的执行和调整第三节国家预算的执行一、政府预算执行任务二、政府预算执行机构三、国库集中收付制度改革四、政府预算调整第四节政府决算一、政府决算涵义二、政府决算管理第五节政府预算管理体制一、政府预算管理体制涵义二、政府预算管理体制的内容三、中国现行预算管理体制第六节预算外资金一、预算外资金的概念及发展二、我国预算外资金范围三、预算外资金特点四、我国预算外资金制度的改革第十四章政府宏观经济管理第一节政府宏观经济管理政策目标一、经济增长二、保持市场物价稳定三、收入公平分配四、充分就业五、国际收支平衡第二节政府宏观经济管理工具一、政府宏观经济管理工具概述二、财政政策三、货币政策四、财政政策与货币政策的差异五、财政政策与货币政策的搭配模式第三节政府产业政策一、产业政策涵义二、产业政策在宏观经济管理中的地位三、中国政府现行产业政策要点第四节政府区域经济政策一、区域经济政策涵义二、区域经济政策的宏观经济管理中的地位三、中国政府现行区域经济政策第十五章国际间政府经济关系第一节国际税收一、国际税收的涵义二、国际税收协定三、国际税收管理第二节政府外债一、政府外债的种类二、政府外债功能及其特殊性三、政府外债风险管理四、中国外债规模的历史考察第三节国际贸易与投资管理一、世界经济一体化趋势下的国际贸易与政府管理二、跨国投资与政府管理三、国际金融与政府外汇管理11。
西南网络教育学院政府经济学作业答案
西南网络教育学院政府经济学作业答案文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]政府经济学第一次作业6.公共选择理论认为，政治过程中一般的动机是（A）。
A：利己 B：效率意愿 C：忠诚 D：公共精神4.对纯粹公共物品的总需求曲线可以通过将每一消费者在每一可能数量水平上的（D ）加总得出的。
A：MPC B：MSB C：MEB D：MPB3.下列物品中属于纯粹公共物品的是（B ）。
A：衣服 B：国防 C：生活小区的健身设施 D：公园2.市场机制在（B ）方面具有较高的效率。
A：公共产品的配置 B：私人产品的配置 C：收入再分配 D：外部效应的纠正7.政府管制的领域一般是（B ）。
A：政府失灵的领域 B：市场失灵的领域 C：市场有效发挥作用的领域 D：所有社会领域1.判断资源配置效率的准则是（A ）。
A：帕累托最优 B：基尼系数 C：洛伦兹曲线 D：帕累托改进34、纳税人通过压低购进原材料价格将税负转嫁给原材料生产者，这是指（ B ）。
A：前转 B：后转 C：混转 D：税收资本化36、对税率形式的选择，若就效率而言，（ A, ）是较优的选择。
A：比例税率 B：累进税率 C：累退税率 D：A和B都对37、下列不属于公债发行条件的是（ A, ）。
A：发行时间 B：发行利率 C：发行价格 D：公债面值率38、公债利率的高低不受下列哪一项影响（ D ）。
A：金融市场利率水平 B：国家的信用状况 C：社会资金的供给量 D：发行的时间39、下列属于间接税的是（ D ）。
A：个人所得税 B：企业所得税 C：遗产税 D：增值税11、对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益是（ B ）。
A：外部效应 B：正的外部效应 C：负的外部效应 D：外部不经济35、对税率形式的选择，若就公平而言，（B ）是较优的选择。
A：比例税率 B：累进税率 C：累退税率 D：A和B都对5. 当存在负的外部效应时，该种物品的销售或生产（B ）。
西南大学网络教育0700政府经济学期末考试复习题及参考答案
1.答：政府的经济职能主要表现在以下几个方面：提供市场经济运行的基本框架；进行微观经济管理；维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长；调节收入分配，增进社会公平。
2.成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法，成本—效益分析作为一种经济决策方法，将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策之中，以寻求在投资决策上如何以最小的成本获得最大的收益。
成本—效益分析的步骤与方法一般地说，成本—效益分析的过程由如下5个步所构成：第一步：识别阶段，判断某一项目可以达到机构所希望的目标；第二步：调查阶段，主要是了解能实现该目标的各项可能的投资方案；第三步：收集信息阶段，主要是获取有关各备选投资方案效果的资料；第四步：选择阶段，定量财务指标分析、定量非财务指标分析以及定性指标分析，采用不同的分析方法，由于定性指标未包括在正式分析之中，管理人员必须用自己的判断决定在最终决策时定性因素占多大比重；以确定各个项目或方案的优劣次序；第五步：决策阶段。
要以上述次序为依据，并要看限制条件情况而定。
3.答：新型的社会保障体系总体上包括这样五大部分：A：社会保险。
主要包括职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，以及公务员养老保险、农民养老保险等。
B：社会救助。
主要包括自然灾害救济、最低生活保障制度、乡村“五保”制度等。
C：社会福利。
包括全民保健、残疾人福利、老年人福利、妇女儿童福利、教育福利、住房福利等。
D：军人保障。
主要包括军人社会保险、军人抚恤、退伍军人安置、军人福利、军属优待等。
E：其他制度。
主要有公务员医疗补助、住房公积金等。
4.答：财政补贴是着眼于私人边际效益的调整。
其操作方法是：对带有正的外部效应的物品或服务的消费者，按照该种物品或服务的外部边际效益的大小发放财政补贴，以此将补贴物品或服务的私人边际效益提高到同社会边际效益相一致的水平，实现正的外部效应的内在化。
其突出特征是财政补贴数额与外部边际效益相等。
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[0700]《政府经济学》
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64、请简要回答以下几个问题：（1）什么是财政政策？财政政策的功能有哪些？扩张性财政政策和紧缩性财政政策的目标及手段是什么？（2）什么是货币政策？其最终目标是什么？凯恩斯学派的货币政策传导机制理论是什么？（3）参与投票过程中的政府部门及其官员对公共物品或服务的供给及效率的影响是什么？（4）怎样理解中间投票者定理？（5）决定和影响收入分配制度的因素有哪些？（6）我国社会保障体系的基本内容有哪些？（7）什么是市场失灵？市场失灵主要表现在哪些方面？（8）政府的经济职能有哪些？（9）政府采取征税或罚款矫正外部效应的基本原理是什么？（10）政府采取财政补贴矫正外部效应的基本原理是什么？参考答案：（1）答： A:财政政策是国家以一定的财政经济理论为依据，为实现预定的目标而规定的综合运用各种财政手段的基本规则。
B:财政政策主要具有四方面：导向功能，主要是对个人和企业的经济行为以及国民经济的发展方向有引导作用；协调功能，主要表现在对社会经济发展过程中的某些失衡状态的制约、调节能力；控制功能，是指国家或政府通过财政政策对人们的经济行为和宏观经济运行的制约与促进，实现对整个国民经济发展的控制；稳定动能，是指政府通过财政政策，调整总支出水平，使货币支出水平恒等于产出水平，实现国民经济的稳定发展。
C:扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。
在国民经济存在总需求不足时，通过减税和增加财政支出规模使总需求与总供给的差额缩小以至达到平衡；紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。
在国民经济已出现总需求过旺的情况下，通过增税和减少财政支出消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。
（2）答： A:货币政策是指中央银行根据一定时期的经济和金融形势，对货币、信贷总量与结构进行控制与调节的行为准则。
B:其最终目标包括稳定物价、充分就业、经济增长、国际收支平衡等。
C:凯恩斯学派的传导机制理论最初思路可以归结为：通过货币供给M的增减影响利率r，利率的变化则通过资本边际收益的影响使投资I以乘数方式增减，而投资的增减会进一步影响总支出E和总收入Y。
国家开放大学电大《政府经济学》形考任务2-4网考题库及答案
国家开放大学电大《政府经济学》形考任务2-4网考题库及答案形考任务2一、小论文题(100分)1.以“政府支出”为主题，撰写一篇小论文。
(100分)答：党的十六届三中全会以来，按照市场经济体制要求，财政改革已由过去的以收入管理为中心转向以支出管理改革为重点，财政职能由直接调控转向宏观的间接调控。
近几年政府各部门通过推进部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革，形成了适应市场经济要求的支出管理体制基本框架，有效地促进了财政支出执行的监督管理和公共财政制度建设。
部门预算、集中支付、政府采购、投资审核是前提和基础工作，财政支出的"追踪问效"则是以提高财政支出效率为落脚点。
一、财政支出绩效评价的基本概念财政支出绩效评价是指运用科学合理的评价方法、指标体系和评价标准，对政府部门为履行职责所确定的目标而使用财政资金的行为、过程及结果所进行的综合性考核和评价。
政府财政支出绩效评价不仅包括政府组织的自我评价、上级评价、权力机关的评价，还应当包括相关专业的专家评价、中介机构进行的评价等。
财政支出绩效评价的主体是多元并存的，但是具体实施一项评价的主体应按法定程序产生。
实施评价的主体应具有相应的资格，具备专业胜任能力。
二、财政支出绩效评价的工作方案案例分析政府财政支出绩效评价在一些西方国家已有了几十年的发展历史，但在我国还处在起步阶段。
一直处于改革开放的前沿，经过多年的实践，在克服无先例可循、无经验可借鉴的情况下，广东省在2003年8月至2005年12月先后组织了131个重点项目的绩效评价试点，率先设立全国第一个省级财政支出绩效评价机构，建立了财政支出绩效评价制度。
2003年起，财政部陆续出台了《中央经济建设部门部门预算绩效考评管理办法》(试行)、《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》等财政支出绩效评价制度。
2004年广东省财政厅、审计厅、监察厅、人事厅联合制定了《广东省财政支出绩效评价试行方案》。
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单项选择题
1、财政管理体制中占主导地位的是（）。
.税收管理体制
.基本建设财务管理体制
.预算管理体制
.国有企事业单位财务管理体制
2、一般认为，价外税比价内税（）转嫁，价内税课征的侧重点为（），价外税课征的侧重点是（）.更容易，消费者，厂家或生产者
.更容易，厂家或生产者，消费者
.更难，厂家或生产者，消费者
.更难，消费者，厂家或生产者
3、税收的纵向公平是指（）。
.纳税能力不同的人负担不同的税收
.纳税能力不同的人负担相同的税收
.相同纳税能力的人负担相同的税收
.相同纳税能力的人负担不同的税收
4、下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件？（）
.P=MPB=MSB=MPC=MSC
.P=MPB>MSB，且P=MPC>MSC
.P=MPB<MSB，且P=MPC<MSC
.P=MPB=MSC
5、税收的横向公平是指 ( )。
.相同纳税能力的人负担相同的税收
.相同纳税能力的人负担不同的税收
.纳税能力不同的人负担不同的税收
.纳税能力不同的人负担相同的税收
6、
峰偏好意味着人们理想的结果（）。
.只有一个
.是唯一确定的
.难以确定的
.不止一个
7、货币政策的调节对象是（）。
.货币供应量
.税率
.工资
.价格
8、公共选择理论认为，政治过程中一般的动机是（）。
.利己
.效率意愿
.忠诚
.公共精神
9、从实际情况看，目前各国政府弥补财政赤字基本上是靠（）。
.透支
.增发通货
.发行公债
.增加税收
10、按照公债的（），公债可以分为内债和外债。
.认购者的国籍
.发行主体
.发行的地域
.发行的方式
11、内债和外债的区分标准是（）。
.认购者的国籍
.认购的币种
.发行的地域
.发行的方式
12、按照公债的（），公债可以分为中央债和地方债。
.认购者的国籍
.发行主体
.发行的地域
.发行的方式
13、税收按照（）分类，可以分为价内税和价外税。
.性质
.税收与价格的关系
.税负能否转嫁
.税收管理权限
14、下列属于直接税的是（）。
.消费税
.企业所得税
.销售税
.增值税
15、下列属于间接税的是（）。
.个人所得税
.企业所得税
.遗产税
.增值税
16、税收按照（）分类，可以分为直接税和间接税。
.性质
.税收的计量标准
.税负能否转嫁
.税收管理权限
17、税收按照（）分类，可以分为商品课税、所得课税和财产课税三大类。
.性质
.税负能否转嫁
.税收管理权限
.税收的计量标准
18、财政消耗性支出主要解决（）问题。
.资源配置
.社会公平
.经济稳定
.经济效益
19、购买进行日常政务活动所需的或用于进行国家投资所需的物品或服务的支出是（）。
.消耗性支出
.转移性支出
.预防性支出
.创造性支出
20、财政转移性支出主要解决（）问题。
.资源配置
.社会公平
.经济稳定
.经济效益
21、成本——效益分析法比较适用于（）的分析。
.防洪、电力
.国防
.太空研究
.公安和司法裁决
22、货币政策的实施主体是（）。
.中央银行
.商业银行
.政府
.财政部
23、货币政策的调节对象是（）。
.货币供应量
.税率
.工资
.价格
24、财政政策从总量调节来讲，主要是通过对（）的调节来实现总供求的平衡。
.总供给
.总需求
.总产量
.总产出
25、财政政策的理论基础是财政平衡理论和（）。
.信贷平衡理论
.社会总供求平衡理论
.收支平衡
.市场平衡
26、政府管制的主体是（）。
.政府行政机关
.企业
.民间非营利组织
.各银行
27、政府管制的领域一般是（）。
.政府失灵的领域
.市场失灵的领域
.市场有效发挥作用的领域
.所有社会领域
28、单峰偏好意味着人们理想的结果（）。
.只有一个
.有两个
.至少有两个
.无法确定
29、多峰偏好意味着人们理想的结果（）。
.只有一个
.是唯一确定的
.难以确定的。