公共政策简答题.议论题
公共政策概论简答题
简答题1.简述公共政策的基本特征? 答：整体性；超前性；层次性；多样性；合法性。
2.简述公共政策的主要功能？答：导向功能；调控功能；分配功能。
3.简述公共政策分析要素的基本内容？答：政策问题；政策目标；政策方案；政策模型；政策资源；政策评价标准；政策效果；政策环境和政策信息。
4.公共政策主体能力的内容？答：（1）规制社会成员行为的能力；（2）引导公众观念行为的能力；（3）调控各种利益关系的能力；（4）公平分配社会资源的能力；（5）公共政策体系内部的互动及整合能力。
5.提升政策主体能力的必要性。
答：（1）从实践来看，公共政策主体能力不足；（2）公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求；（3）“入世”新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；（4）知识经济要求公共政策主体能力的提升。
6.提升政策主体能力的途径。
答：（1）公共政策主体转变政策理念：①视政策对象—公众为伙伴而不是对立者；②公共政策的出发点应是解决公共问题；③支持、鼓励准政策主体的发展；④要具有前瞻性，注重“预防”而非“治疗”，掌握政策主动权；（2）改善和优化政策的外部环境；①提倡公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围；②加强公共政策程序化、公开化的法制建设；③最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理社会化。
7.简述公共政策系统的构成。
答：公共政策系统主要是由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成，这些子系统既各有分工、相互独立。
又密切配合、协同一致，促进政策大系统的运行得以顺利展开。
8.简述公共决策体制的类型。
答：（1）层级结构中的集权制与分权制；（2）个人决策模式和集体决策模式。
9.信息系统的职责。
答：（1）有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和实现的情况与数据，以保证公共政策能够几时获得适用、准确和充足的情报信息资料；（2）有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈；（3）研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。
公共政策学简答题
公共政策学简答题、论述题第一章公共政策绪论1.什么是公共政策？答：所谓公共政策就是政府等公共社会权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
具体包括以下内容：（1）公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。
（2）公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。
（3）公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为。
（4）公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。
2.公共政策的特点和功能是什么？答：（1）特点：①阶级性。
阶级性是公共政策的本质特征。
②目标性。
③强制性。
公共政策对于社会成员特别是目标团体具有约束力和强制力。
④相对稳定性。
（2）功能：第一，分配社会资源。
第二，规范社会行为。
第三，解决社会问题。
第四，促进社会发展。
3.如何理解公共政策的导向、调控、分配功能？答：(1)导向功能:公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念以及价值取向的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。
(2)调控功能:公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。
(4)分配功能:对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。
每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。
4.戴维·伊斯顿关于公共政策的含义？答：他认为公共政策就是政府对整个社会的价值作权威性的分配。
所谓“价值”就是社会上一般人都想得到的有形或无形的东西，如权力、财富、技能、知识、安全、声望等。
“权威性分配”是指政治系统经由政策制定，将各种价值分配于体系内的成员。
这一界定突出了三个方面的思想：制定公共政策是为了对社会价值进行分配；分配的范围涉及全社会成员；分配的主体是政府这样的社会公共权威，其分配的影响力则是权威性的，即具有强制性。
公共政策 简答题
1．1简述中国古代政策思想的内容。
1．2简述韦伯对公共政策研究的贡献。
1.3简述凯恩斯主义对公共政策学产生的影响。
1.4简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。
1.5简述德洛尔对公共政策学所作的贡献。
1.6简述公共政策学在中国的发展。
1.7简述公共政策问题的多角度分析方法。
1.8简述公共政策这门学科在其发展的第二阶段上的主要成就。
2.1简述公共政策学的内涵。
2．2研究政策系统应予重视哪几个突出问题？2.3简述经验主义的主要思想。
2.4简述逻辑经验主义认识论的主要思想。
2.5简述后现代主义认识论的主要思想。
2.6德洛尔认为公共政策学模型必备的条件是什么？2.7简述理性主义模型所假定的“理性人”的特征。
2.8理性主义模型认为决策者是如何将其理性主义的决策活动贯穿于整个政策过程中的？2.9简述理性主义模型受到的批评。
2.10简述渐进模型包含的两组命题。
2.11简述集团模型包含的内容。
2.12简述集团模型受到的批评。
3.1简述阿尔蒙德指出的政策过程的逻辑顺序。
3.2美国总统的决策是通过哪些途径做出的？3.3中国政治体制赋予公共政策过程的特征有哪些？3.4人大决策的内容有哪些？3.5合理的决策结构的特征是什么？3.6简述公共政策结构的六种类型。
3.7简述元政策、基本政策和部门政策的关系。
3.8简述当代中国公共政策在横向结构上的形式构成。
3.9简述国家、政府和公共政策的相互关系。
3.10简述公共政策产生的初始条件。
4.1简述国情与国策的关系。
4.2简述大众传媒是如何影响政策制定和输出的。
4.3治理能力对公共政策的制定和执行提出了哪些新的挑战。
4.4简述政治体制对公共政策的影响。
4.5简述首长制与委员会制的优缺点。
4.6简述政党与公共政策的关系。
4.7简述公共政策系统及其构成。
4.8简述公共政策运行的生命周期。
5.1简述公共政策问题形成的因素。
5.2简述政策问题的分析与其他阶段公共政策分析的共性与区别。
公共政策分析论述题
论述题（50 题）1、论述影响公共政策评估的主要因素，请举例分析。
答案：（1）公共政策目标的不确定性，表现在：政策目标无法量化；大多数政策有多重目标；政策目标的不稳定性；政策目标的含糊性；政策目标的主观性；政策目标的情境性。
（2）公共政策影响的广泛性，影响因素有些难以测量，衡量标准难以统一。
（3）政策对象的抵制，政策运行的各有关人员会基于自身的利益而阻挠或反对政策评估的进行。
（4）公共政策资源的混合性和公共政策行为的重叠性，投入到不同政策的资源彼此纠结，难以分清每项具体政策的投入；相关的政策同时作用于同一的政策对象，各自效果难以分辨。
（5）结合案例分析略2、论述促进公共政策评估的途径。
答案：（1）端正评估的指导思想：评估是政策科学化、民主化的重要保障；评估过程要实事求是；建立奖惩制度，实现权、责、利相统一；评估的目的是实现政策的科学化、民主化，提高政策效果。
（2）促进政策评估的制度化：建立评估工作制度，设立政策评估基金，强化评估反馈机制。
（3）保持政策评估的独立性：建立独立评估机构，评估者的地位要有周全的职业保障，评估者要有独到的方法。
3、论述政策监控的作用和意义，请结合案例分析。
答案：（1）政策评估是保证政策制定合法化、科学化和民主化的重要手段。
（2）保证政策内容尽可能广泛地综合各种利益要求，使之反映人民群众的根本利益。
（3）保证政策贯彻落实，尽可能地避免政策过程中发生对政策误解、曲解、滥用、消极抵制甚至反抗。
（4）促进政策的调整与完善，有利于及时准确、真实地发现政策的片面性和局限性，以便及时地实现政策的调整、完善或者终结。
（5）结合案例略4、我国政策评估面临什么困难？如何改进我国的政策评估体制？答案：我国公共政策评估的现状可以概括为：刚刚起步，问题重重，具体来说，当前我国政策评估工作存在的主要问题有：（1）评估者缺乏对政策评估的科学认识和认真态度；（2）评估标准以价值判断为主，评估方法以定性分析为主；（3）缺乏独立的政策评估组织；（4）评估对象以政策输出为主，忽视对政策影响的评估；（5）资料和评估经费的欠缺；（6）公众未能广泛参与政策评估。
《公共政策分析教程》简答题、论述题参考答案
《公共政策分析教程》简答题、论述题参考答案四、简答题1、简述市场失灵的原因。
答：①个人自由与社会原则存在矛盾。
②现实中的经济运行不能满足完全竞争的假定。
③外在效应的存在是市场无法解决的。
④单纯的市场调节无法为社会提供公共物品和服务，造成“市场失灵”。
⑤单纯的市场调节无法解决国民经济发展的战略性、全局性、长远性问题，形成“市场失灵”。
2、简述政府失灵的原因。
答：政府失灵的主要原因：一是政府行为目标与社会公共利益存在差异。
二是现有的决策体制及方式（投票规则）本身有缺陷。
三是信息不完全。
四是政府机构效率低下。
五是政府角色错位。
六是政策的滞后效应。
七是寻租活动。
3、简述政策工具选择的策略。
答：政策工作选择的策略问题。
①政策目标主导型的政策工具选择策略。
②政策环境主导型的政策工具选择策略。
③以政府的工具偏好为主、政策执行者的偏好为辅的选择策略。
④以政府单方面的政策工具偏好为标准的选择策略。
⑤综合因素的政策工具选择策略。
4、试述政策执行的地位与作用。
答：政策政策执行的地位和作用主要表现在如下3个方面：①实现政策目标的基本途径。
②检验政策正确与否的唯一标准。
③政策过程的中介性环节。
5、简述中国政策执行的成功经验。
答：中国政策执行的成功经验。
①注重政策宣传。
②重视政策实验。
③强制执行与说服教育相统一的执行手段。
④抓中心工作、以点带面的领导方法。
6、简述我国政策评估工作存在的问题。
答：当前我国政策评估工作存在的主要问题有：①评估者缺乏对政策评估的科学认识和认真态度。
②评估标准以价值判断为主，评估方法以定性分析为主。
③缺乏独立的政策评估组织。
④评估对象以政策输出为主，忽视对政策影响的评估。
⑤资料和评估经费的欠缺。
⑥公众未能广泛参与政策评估。
7、何谓政策监控。
答：政策监控是指政策监控主体对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督、控制和调整的过程，其目的在于保证整个政策系统的良性运作，实现政策的合法化和政策的贯彻落实，从而促进既定政策目标的实现和政策输出的整体质量和效率的提高。
公共政策简答论述(1)
简答：一、政策执行研究的途径有哪些？1、“自上而下”，政策是由上层规划或制定的，然后它们被翻译或具体化为各种指示，以便由下层的行政官员或职员执行。
2、“自下而上”，它是以组织中的个人作为出发点，政策链条中的较低及最低层次被当做政策执行的基础。
3、“政策/行动连续统”途径，该途径或多或少有“自上而下”和“自下而上”两种途径综合的意味。
图建立自上而下与自下而上模式的整合性概念架构，成功的政策执行一方面在于“向前推进策略”，另一方面则必须采用“向后推进策略”4、工具选择途径，这种途径从这样一个观察开始—政策执行在很大程度上包含了一个或更多的政府的基本工具应用到政策问题上，这些工具称为政策工具。
二、政策评估面临哪些困难？1、政策评估不确定性：由于2、政策效果不确定性3、政策资源的混合和政策行为的重叠4、政策行动与环境改变之间的因果关系不易确定5、评估信息和评估经费缺乏6、有关机关和人员抵制。
三、获得法的形态、政策与未获得法的区别？1、层次上法：层次高政策：层次低2、稳定上政策更灵活3、利益上法：权利义务对等政策：权利义务不对等4、强制性上：法的强制性更大5、调控范围上政策的干预范围更广6、执行上(1)执行内容法：禁止做什么政策：做什么，怎么做(2)执行主体法：司法机关政策：行政机关(3)执行意图法：被动作为政策：主动作为(4)适用性法：注重条文政策：注重精神四、渐进主义模式是更贴近现实政治生活的政策，思维模式的依据是什么？1、当今各国政治呈渐进特性（1）高层决策者对国策的看法是一致的（2）执政党本身的政治纲领虽不是一成不变的，但呈现出渐进修改的特征（3）为了稳妥2、理性优化模型使用时相当困难3、权宜之计，对原有政策的修正容易达成协议五、方案比较中的绩效标准基本类型有哪些？（方案比较内容是什么?)1、技术可行性的比较：技术可行性标准测量备选方案或项目的结果能否达成预期的目标。
2、经济可行性的比较：主要测量方案或项目的成本或收益3、政治可行性的比较：一个政策方案或项目必须具有政治上的可行性或政治生命力4、行政可行性的比较：也称行政或管理的可操作性。
公共政策学简答题
公共政策学简答题、论述题第一章公共政策绪论1.什么是公共政策？答：所谓公共政策就是政府等公共社会权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
具体包括以下内容：（1）公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。
（2）公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。
（3）公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为。
（4）公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。
2.公共政策的特点和功能是什么？答：（1）特点：①阶级性。
阶级性是公共政策的本质特征。
②目标性。
③强制性。
公共政策对于社会成员特别是目标团体具有约束力和强制力。
④相对稳定性。
（2）功能：第一，分配社会资源。
第二，规范社会行为。
第三，解决社会问题。
第四，促进社会发展。
3.如何理解公共政策的导向、调控、分配功能？答：(1)导向功能:公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念以及价值取向的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。
(2)调控功能:公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。
(4)分配功能:对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。
每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。
4.戴维·伊斯顿关于公共政策的含义？答：他认为公共政策就是政府对整个社会的价值作权威性的分配。
所谓“价值”就是社会上一般人都想得到的有形或无形的东西，如权力、财富、技能、知识、安全、声望等。
“权威性分配”是指政治系统经由政策制定，将各种价值分配于体系内的成员。
这一界定突出了三个方面的思想：制定公共政策是为了对社会价值进行分配；分配的范围涉及全社会成员；分配的主体是政府这样的社会公共权威，其分配的影响力则是权威性的，即具有强制性。
公共政策的内涵简答题
公共政策的内涵简答题
公共政策是指政府为促进公共利益而采取的战略、方法和措施的总称。
它涉及到社会、经济、环境等多个领域，旨在解决社会问题、实现公共利益和社会公正。
公共政策的内涵包括以下几个方面：
1. 政策目标：公共政策的目标是解决社会问题，促进公共利益和社会公正。
例如，教育政策的目标可以是提高教育质量，保障每个人受教育的权利。
2. 决策过程：公共政策的制定和实施通常包括政策制定、决策、执行和监督等环节。
政府通常通过立法、管理和宣传等手段来实施政策。
3. 政策工具：公共政策可以通过各种手段来实现，例如法律法规、经济激励、宣传教育等。
不同的政策问题需要使用不同的政策工具。
4. 政策评估：公共政策的实施需要进行评估，以了解政策的效果和影响。
政府可以通过定期评估来检查政策是否达到了预期目标，并根据评估结果进行调整和改进。
5. 利益相关者：公共政策影响着社会各个群体的利益。
政府在制定政策时需要考虑不同利益相关者的需求和利益，尽可能平衡各方利益。
综上所述，公共政策是为了促进公共利益而由政府制定和实施的一系列战略、方法和措施。
它包括政策目标、决策过程、政策工具、政策评估和利益相关者等方面的内容。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
简答题（每题5分，共25分）
1、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。
答1、（1）它是有关民主主义的学问。
（1分）
（2）逻辑实证主义是它的哲学基础。
（1分）
（3）它是一门跨学科的学问。
（1分）
（4）它是学者与政府官员共同研究的学问。
（l分）
（5）它是以社会发展为对象、以动态模型为核心的学问。
（1分）
2、简述公共政策的主要功能。
答（1）管制功能。
（2分）（2）引导功能。
（1分）（3）调控功能。
（1分）（4）分配功能。
（1分）
3、简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。
（1）含义：政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
（3分）
（2）意义：①它能为制定政策方案提供方向性指导。
（1分）②它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准。
（1分）
4、简述公共政策研究组织的作用。
（1）向决策者提供政策建议。
（l分）
（2）向决策者提供新思想观念。
（l分）
（3）评估政策结果，提供有关信息。
（1分）
（4）向政府输送高质量的专家与官员、（l分）
（5）对公众进行公共政策教育。
（1分）
5、简述"头脑风暴法"运用于政策分析所应遵循的基本原则。
主要原则：
（1）突出主题。
（1分）
（2）充分重视并讨论各种意见与建议。
（l分）
（3）改进并综合提出的方案。
（l分）
（4）创造自由讨论氛围。
（1分）
（5）发言简炼，即席发言，（1分）
政策方案的设计原则？
答：紧扣政策目标，规划多重方案，方案彼此独立，方案要有创新性，方案切实可行。
8政策可行性评估可从那几个方面着手？
答：政治可行性、经济可行性、技术可行性、社会可行性、行政可行性、法律可行性。
9 政策可行性评估的内容有哪些？
答：①适当②可能③可行的④可行性实验
14政策执行产生偏差的原因？（主客观）
答：（1）主观因素
①政策执行者的自身利益和需求影响着政策的有效执行；
②执行者的素质缺陷也是造成政策执行偏差的原因；
③执行机构的管理缺陷也会导致执行偏差；
④在政策执行过程中，准备工作不够完善，如计划不周，投入不足等往往造成执行偏差；
信息传播受阻，没有得到政策对象的理解和支持，政策执行是无法顺利进行的。
（2）客观原因
①政策质量低劣；④经费拨付、物质供给和人才的引进不到位；
②政策环境的变化；⑤监督机制不健全
③因目标群体的压力；
论述题（每题15分，共30分）
1、联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式。
2、联系实际，论述国家机构、国家权力和国家职能与公共政策的关系。
答1、我国政策监控主体的活动内容与方式主要有：
（1）立法机关对政策的监控。
立法机关通过立法确定公共政策的框架和方向，通过任免、质询、视察等对政策过程实行监控。
（2分）
（2）司法机关对政策的监控。
司法机关通过裁定制定政策的程序与原则、政策内容、政策执行是否合法，对各项政策内容、政策过程的各个环节及与政策有关的各种举措的违法行为进行强制纠正。
（2分）
（3）行政机关对政策的监控。
行政机关通过上级主管机关对下级执行机关工作进行指示、检查、部署、监督、评估，以及通过行政监察对政策执行情况进行监控。
（2分）
（4）政党对政策的监控。
通过成员的参与，主导立法和行政决策，影响公共政策的制定；通过所控制的大众传媒，制造社会舆论，达到监控的目的。
（2分）（5）利益集团对政策的监控。
利益集团通过游说、获取信息、动员等方式，在国家和社会间起中介作用，影响公共政策过程。
（2分）
（6）社会舆论和大众传媒对政策的监控。
社会舆论和大众传媒通过关注政策制定是否科学、合理，政策执行是否到位，政策评估是否准确，监控公共政策过程。
（2分）评分细则（联系实际3分）
2、（1）国家机构决定公共政策的结构及效力范围。
（4分）
（2）国家权力、国家职能的二重性决定公共政策的二重性。
（4分）
（3）国家权力、国家职能制约公共政策的种类和数量。
（4分）
评分细则（联系实际3分）
五、导致该政策未得到有效执行的主要因素包括:
（1）政策质量：主要是政策设计不合理，特别是村，乡从罚款收入提成，实际是对村，乡干部鼓励计划外生育起到诱导作用。
（3分）
（2）政策执行主体：执行者的思想觉悟低，在经济利益驱动下，与原政策的根本目标资背道而驰。
（3）政策对象，群众的思想观念与政策目标差距较大。
（2分）
（4）政策执行的外部环境：缺乏有效的监督机制与措施；没有相应的配套政策。
（2分）
评分细则（文字表述、综合组织等1分。