如何应对公共危机及我国的危机管理体制 (26)
公共危机管理与应对
公共危机管理与应对引言公共危机是指突发的事件或情况，对公众安全、社会稳定和经济发展造成严重影响的情况。
公共危机的发生可能是自然灾害、恐怖袭击、传染病爆发等多种原因引起的，对社会产生重大负面影响。
因此，公共危机管理和应对成为保障公众安全和社会稳定的重要举措。
本文将介绍公共危机的概念和分类，分析公共危机管理的重要性，并提供一些应对公共危机的有效策略。
公共危机的概念和分类公共危机是指突发事件或情况，对公众安全、社会稳定和经济发展造成严重影响的情况。
公共危机可以分为自然灾害、人为灾害、社会危机和传染病危机等不同类型。
1.自然灾害：包括地震、洪水、台风、暴雨等自然灾害引发的公共危机。
这些灾害往往造成大量人员伤亡、财产损失和社会混乱。
2.人为灾害：指人类因素引起的公共危机，如恐怖袭击、核事故、交通事故等。
人为灾害往往造成严重的破坏和社会恐慌。
3.社会危机：包括社会动荡、经济危机、政治危机等引发的公共危机。
这些危机往往导致社会秩序混乱，经济下滑，社会对立加剧。
4.传染病危机：当新的传染病爆发或原有传染病蔓延时，会引发公共危机。
传染病危机对公众健康和社会秩序造成重大威胁。
公共危机管理的重要性公共危机管理是指在公共危机发生时，组织和协调各种资源和应对措施，以最大程度地减少危机带来的影响，保护公众安全和社会稳定的一系列行动。
公共危机管理的重要性体现在以下几个方面：1.保障公众安全：公共危机可能影响到公众的生命安全和财产安全。
通过有效的危机管理，可以及时采取措施，减少伤亡和财产损失。
2.维护社会稳定：公共危机往往会引发社会恐慌和秩序混乱。
通过危机管理，可以合理调配资源和组织力量，维护社会秩序的稳定。
3.保护公共利益：公共危机对社会的各个方面都会造成不同程度的影响。
通过危机管理，可以最大限度地保护公共利益和社会正常运转。
4.提升组织形象：公共危机发生时，组织的应对措施和效果会直接影响其形象和声誉。
通过科学的危机管理，可以提升组织在公众心目中的形象和信誉。
目前我国政府危机管理存在的问题及对策
目前我国政府危机管理存在的问题及对策（哲学与公共管理学院行政管理殷艺琳）目前，我国政府危机管理存在官员、民众危机意识和应对能力薄弱，危机管理机制不健全，信息公开机制缺乏，危机管理人才结构不合理等问题，本文针对这些问题提出了相应的危机管理对策。
一、目前我国政府危机管理存在的问题（一）官员、民众危机意识淡薄，应对危机能力薄弱作为我国政府危机管理的主体，不论是政府官员还是社会民众都普遍缺乏危机意识，且特别缺乏强烈的防范危机的意识。
由于人们的心理承受能力相对较差，危机一旦来临便陷入恐慌之中，给对于危机的处理带来极大困难。
比如如今年3月的“谣盐”事件，民众捕风捉影的恐慌以及官员缓慢的辟谣无疑在提醒世人，官员、民众危机意识淡薄，应对危机能力薄弱。
首先，我国政府危机管理的理念还只是将应对危机事件视为常态管理的一种方式，而不是作为一种特殊而独立的管理方式。
在进行危机决策时，对危机事件的紧急程度和危害性认识不足，低估了危机事件对社会所产生的负面影响。
一旦突发危机事件，自然应对不力。
其次，我国民众的危机意识和灾难应对能力都不容乐观，主要表现在：面对危机缺乏冷静的心理反应，往往出现焦虑、恐慌等不良情绪；轻信并参与传播流言和谣言；盲目采取一些非理性行为。
危机发生后的一个直接结果就是出现社会恐慌，此时人们往往表现出一些不合作和不合理的行为。
例如在火灾、洪水、地震发生时，有些人只考虑自己的安全和便利，而忽视了与他人的合作，结果是出现混乱和无序，达不到预期的逃离目的。
（二）政府危机管理的运行机制尚不健全我国政府在危机管理体制上采用的是分部门、分灾种的分隔管理方式，当遇到需要多个部门共同应对的“综合性”危机时，将产生很高的协调成本，并严重影响反应速度。
比如，“甲流”期间暴露出政府的危机管理缺乏系统的战略和政策规划；缺乏系统化和制度化的教育、训练、组织保障；缺乏整合和协调的机制，政府与医疗机构之间的协调配合欠缺；缺乏制度化的财政资源保障和人力资源保障等等，都使我们看到我国危机管理机制的不健全。
如何应对公共危机及我国的危机管理体制 (1)
如何应对公共危机？我国的危机管理机制如何？公共危机是指是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。
它不同于误解性危机、事故性危机、假冒性危机和灾害性危机。
那么如何应对这些危机？一、建立危机预警制度危机预警制度的出发点是要求树立危机意识，建立起危机预警系统，以便捕捉危机征兆。
重点完善现有的公共卫生防疫、气象、地震、洪涝等信息预报系统，在与公共安全密切相关的重点行业和企业（如旅游、航空、金融、电力供应、供水、通讯、防污染等）中建立预警信息系统。
二、建立科学的危机处理决策机制强力。
在突发性公共危机出现时，各个机构各司其职、相互协作。
决策机构负责指挥处理突发性公共危机，发布权威信息，行使调配资源的权力。
专家委员会咨询机构负责信息的分析处理，做出各种可行性方案供决策者选择。
三、建立调度机构和监督机构要通过建立调度机构和监督机构，尽力把危机治理的职能整合到各级政府和各级政府部门之中，建立一个统一领导、职责清晰、分工协作的危机治理制。
四、建立有效的信息沟通机制信息沟通是危机处理的核心，正确的信息发布、有效地信息沟通是避免社会公众恐慌的最好方法，信息沟通机制包括信息上报和信息发布两方面的工作。
五、建立应对公共危机的社会动员机制社会动员机制中要充分利用的社会自我调节力量，主要是有重大社会影响的社会团体、工会、社区组织、群众组织、村民自治组织、企业、事业单位等。
从我国的历次危机处理来看，我国主要靠的是政府行政手段，社会力量的优势没有得到有效发挥。
但这次“5.12”汶川大震充分显示出社会的巨大力量。
因此，政府在公共危机管理中要着力培育公民的公共意识，提高公民素质，致力于培育非政府组织，提高社会自治水平，促使社会各界发挥有效的作用，从而更好地调动社会力量，共同度过危机。
与此同时，要提高全民的危机意识，树立“预防为主，常备不懈”的观念，推进我国的危机意识教育体系的建立和完善。
关于公共危机管理的应对措施
关于公共危机管理的应对措施摘要：危机是一种紧张无序态势，其发生往往具有突然性，对社会产生巨大负面影响且难以有效准备。
因此，对这类事件的管理属于一种紧急状态和有限时间压力下的行为选择。
关键词：公共危机管理应对措施公共危机管理是指以政府为核心的公共组织在现代风险和危机意识以及危机管理理念的指导下，依法制定公共危机管理法规和应急方案，与社会其他组织和公众协调互动充分合作，对可能发生的公共危机事件实施有效预测、预警、预报、监控和防范，并通过整合社会资源对已经发生的公共危机事件进行应急处置，化解危机和进行危机善后或经济社会运行与秩序重建工作的全过程。
公共危机管理的理念有三层含义：其一，由于自然的不可抗力、对自然认识的未知和不确定因素的存在及其挑战性，以及社会利益与信念的过度分散与对由此产生的矛盾和冲突进行协调的难度，出现各种公共危机的不同程度的可能性是客观存在，必须予以正视；其二，对公共危机的认识和管理必须秉持科学的态度和科学的方法；其三，治理公共危机不仅是政府的职责也不能仅依靠政府，而是要在政府的主导下，动员和整合社会各方面的力量共同参与，合作共治。
一、网络环境下公共危机管理面临的机遇近几年来，随着互联网技术的不断发展，网民数量迅速增加，根据2016年《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年6月，中国网民规模达7.10亿，互联网普及率为51.7%，中国手机网民规模达6.56亿。
网络改变着我们的生活方式和生存环境，相较于传统环境公共危机而言，网络环境下的公共危机具有传播速度快、波及的范围广、控制的难度大、事件的常态化以及匿名传播等几个特征，这些特征对公共危机管理既带来了机遇也提出了新的挑战，探讨网络环境下公共危机管理面临的机遇对于从容应对危机至关重要。
1、网络环境有利于及时发现公共危机政府作为公共危机管理的主体，防范可能产生的危机是政府公共危机管理的一项重要任务，及早掌握危机萌芽信息，采取适当措施及早化解公共危机会大大降低危机造成的损失。
如何应对公共危机及我国的危机管理体制 (1)
公共管理学一：如何应对公共危机1. 健全应急体制，加强专业协作。
在机构设置中，应充分整合现有资源，继续发挥相关专业机构的作用，加强协调配合，理顺相互关系，逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。
2. 加强预警机制，完善应急预案。
完善的预警机制包括监测系统、咨询系统、组织网络和法规体系，以保证对各类突发公共事件的科学识别、准确分级、及时响应和有效沟通。
应抓紧建立综合性、多元化、全方位的信息收集网络，对有关危机风险源和危机征兆等信息进行综合分析，去粗取精、去伪存真，保证危机信息的时效性、准确性和全面性，为做好应对和处理工作提供可靠基础。
3. 健全协调机制，提高应对能力。
突发公共事件产生的原因往往是多方面的，发生过程也不是孤立的，其处置需要多个部门和地区的密切协作配合。
因此，建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作的关键环节。
4. 整合资源，加强应急保障。
各级政府应合理地调整公共财政支出范围，做到专款专用，确保有效应对突发公共事件。
同时，应加强应急处置专业队伍建设，特别是专家咨询队伍的建设;建立健全国家重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的供应。
5. 加强宣传教育，构建社会应对网络。
加强对应急预案和应急救灾知识的宣传和教育，有利于有效应对突发公共事件和减少灾害造成的损失。
应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急管理工作的重大意义，宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程;宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识，提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力。
高度重视突发公共事件中公众的社会心理行为的预测、疏导和控制，通过科学的心理辅导和正确的舆论引导，及时帮助社会公众梳理各种复杂信息，预防和克服危机中的恐慌心理。
二.我国的危机管理机制如何进入21世纪，世界范围内出现了一系列重大危机，如“9·11”事件、非典爆发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。
危机公关及解决方案
危机公关及解决方案
《危机公关及解决方案》
在当今社会，任何企业或组织都可能面临多种危机，如产品质量问题、员工犯错误、领导失言或突发事件等。
这些危机一旦发生，可能对企业形象和声誉带来严重损害。
因此，危机公关显得十分重要。
首先，企业需要建立一套完善的危机公关预案，包括危机管理团队、危机公关方案、危机沟通渠道等。
这样一旦危机发生，能够迅速做出反应，减少损失。
其次，企业需要及时公开信息，及时回应媒体和公众的质疑和关注。
在危机公关中，透明和及时是非常重要的。
与此同时，企业需要通过各种渠道积极传递积极信息，以弥补负面影响。
最后，企业需要及时采取行动，解决危机根源，恢复公众对企业的信任和支持。
危机公关的解决方案也需要因企业而异。
在危机公关中，企业需要首先冷静应对，避免情绪化的决策。
然后，企业需要与媒体和公众进行有效的沟通，以确保信息传递准确。
此外，企业也可以借助危机公关专业机构或专家来提供协助和建议。
短暂的危机公关可能会给企业带来损失，但如果能够恰当地处理，也可以成为企业成长的机会。
综上所述，危机公关是企业发展中不可或缺的一环。
建立完善的危机公关预案，及时公开信息，积极采取行动，这些都能帮助企业有效应对危机，保护和恢复企业形象和声誉。
只有积极应对危机，企业才能在竞争激烈的市场中立于不败之地。
新形势下政府应如何应对公共危机
新形势下政府应如何应对公共危机导读：本文新形势下政府应如何应对公共危机，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
新形势下政府应如何应对公共危机政府的危机管理能力是现代政府必备的能力之一，政府作为当地公共危机管理的主要承担者，科学应对公共危机是我国政府管理能力的体现也是必然要求。
应对公共危机，笔者认为应该从以下几点努力：一、塑造良好政府形象政府要规范行政、规范执法，践行为民服务宗旨，维护政府良好形象。
建立双向对等沟通机制，加强政府与民众之间的沟通，让公众能够有效地参与政府的活动，表达自己的愿望和要求。
推行政务公开，增加政府决策的透明度，让公众对政府各项工作进行有效监。
只有这样，才能得到广大人民群众的信赖与支持，也才能在危机事件发生后广泛调动全社会的力量投入到公共危机的处理过程中，提高处理危机事件的速度与效率。
二、提升危机公关意识当公共危机事件发生后，政府要展开公关活动，及时修复政府形象。
一是政府相关部门要通过各种渠道及时对政府在危机中的表现情况进行深入评估与全面调查。
二是针对政府在处理公共危机事件中存在的问题要采取针对性措施进行修复。
三是要通过媒体或其他渠道及时发布准确信息，采取有效手段防止谣言蔓延，引导广大群众理解并支持政府采取的应急行动。
三、建立健全危机处理机制政府要建立健全危机处理机制，包括危机预警、危机决策、危机应对以及善后等环节。
一旦危机事件发生，一是立即对危机事件进行全面评估，严格落实一系列的保障措施。
二是加强信息发布的及时性、准确性、公开性，完善信息公布制。
三是注重与媒体的沟通，切实减少危机事件所造成的负面影响。
四是严格落实问责机制，对在公共危机事件中存在违纪违规情况的政府部门及其工作人员要根据相关制度的规定严格追究其责任。
六、发挥社会力量的作用政府在处理公共危机事件的过程中发挥着主导作用，但是很多公共危机事件单靠政府的力量是很难从根本上解决的。
因此，政府要根据实际需要，积极动员和组织社会力量参与到危机事件的处理过程中来，重视发挥社会力量在处理公共危机事件中的作用。
如何应对公共危机及我国的危机管理体制 (13)
1、如何应对突发性危机？事前：1、国家层面要做好突发事件预警制度和风险分析工作。
2、建立健全应急预案，增强应急预案的操作性，做好应急资源的普查工作。
3、强化社会企事业单位的责任，增强社会每一位成员的责任感和使命感。
4、深入群众做好突发危机防范和正确处理方法的宣讲工作，增强群众自我保护意识，提高群众在危机面前的处理能力。
5、必须加强应急预案的培训和演练。
6、建立健全应急法制和应急信息传递机制，整合应急平台，提高突发信息早发现、早控制的速度。
7、日常活动中不断排查风险。
事中：1、发挥应急信息传递机制的作用，以提高应急效率。
2、特别要做好第一时间的简要信息发布，以及后续信息发布工作。
3、依靠社会力量，发挥社会组织和志愿者的作用。
4、在统一指挥、综合协调的情况下合理部署，控制现场并保护周围。
5、在坚持生命至上的前提下经济化实施救援。
6、控制事态发展。
事后：1、做好受灾群众的抚恤工作。
首先保证衣食住行无担忧，其次做好受灾群众的心理情绪工作。
2、建立健全事后恢复与重建制度。
帮助受灾区做好家园重建工作。
3、排查事发的相关人为因素、做好处置工作中的总结并向社会透明化。
2、我国的危机管理机制如何？优势：充分考虑到了国情和社会的经济发展情况；形成了一套有中央政府统一指挥、各部门联动的应急机制，提高了应急效率；有效发挥了共产党员和人民武装力量的作用；劣势：危机决策意识欠缺，面临危机,政府决策者必须具备感知危机的能力,然后才有可能采取措施去防范和应对危机。
缺乏常设的危机管理机构。
已经形成的危机管理体制与现实实践存在一定的差距。
危机管理中政治动员的能力强、社会动员的能力弱。
危机报道虚假信息较多。
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赵兴平 20121599 2012级行政管理1班
1.如何应对这些危机？
首先，自然灾害事件应该迅速调集力量，采取果断措施，派遣相关专业人员进行营救，主要领导第一时间应该赶往现场，安抚群众。
突发事件应该控制事态发展，追究主管官员或企业责任。
危机发生后，一方面利益是公众关注的焦点。
另一方面公众很在意政府是否在意自已的感受，因此政府应该站在受害者的立场上表示同情和安慰，解决深层次的心理、情感关系问题，从而赢得公众的理解和信任。
保障公众的知情权。
现在公众获取信息的渠道不再限于官方媒体，网络巨大的信息流量使任何企图捂盖子的努力都化为乌有。
因此，坦诚真实的在第一时间告知群众所发生的事情远比半遮半掩要好得多。
建立新闻发布机制,政府必须处理好与媒体的关系,不能简单的压制媒体监督报道,做到信息互通,绝对透明,不要用行政干预去影响媒体报道的真实性和准确性,因为含糊和感性的报道不足以令消退公众对真相的渴求,于是就会通过其他渠道和途径去打听真相或背景,这样反而造成谣言和小道消息盛行,一时尘嚣直上,容易使公众产生不利于危机公关的心理定势.仅就此次事件来说,网络成为公众获取信息和发泄不满的一个重要平台和载体,我们的政府官员完全可以利用网络平台,和网友交流沟通,倾听公众声音,真诚致以歉意,争取公众理解,吸引公众把注意力集中到解决公共危机上面来，让公众感受到自己参与到政府的行为决策中而产生归属感和认同感,其实是完全可以把坏事转化成好事, 相信公众的怨气还是可以得到消化和平复的。
速度第一原则：好事不出门，坏事行千里。
在危机出现的最初12-24小时内，消息会象病毒一样，以裂变方式高速传播。
而这时候，可靠的消息往往不多,充斥着谣言和猜测。
政府的一举一动将是外界评判政府如何处理是这次危机的主要根据。
媒体、公众都密切注视政府发出的第一份声明。
对于政府在处理危机方面的做法和立场，舆论赞成与否往往都会立刻见于传媒报以冷对热、以静制动：危机会使人处于焦燥或恐惧之中。
所以政府部门应以"冷"对"热"、以"静"制"动"，镇定自若，以减轻公众的心理压力。
由于危机瞬息万变，在危机决策时效性要求和信息匮乏条件下，任何模糊的决策都会产生严重的后果。
所以必须最大限度地集中决策使用资源，迅速做出决策，系统部署，付诸实施。
在危机发生后，政府不要自已整天拿着高音喇叭去解释，而要曲线救国，请重量级的第三方权威机构在前台说话，使公众解除对自已的警戒心理，重获他们的信任。
危机事件性质不明是谣言产生和传播的一个重要原因，必须组织权威机构给危机一个及时准确的定论。
这既是做出正确决策，找到有效解
决办法的根据，也有利于人们形成良好的心理接受基础，有效地抵制谣言的产生和传播。
2.我国的危机管理如何？
我国在危机管理过程中能够做到迅速反应，在短期时间内调集各方面的力量，有效应对危机。
但是，当突发群体事件来临时，由于会对政府形象造成负面影响，危害相关官员和责任人员的利益，政府和官员往往会封锁消息，美化事件。
新闻媒体也在很大程度上受到政府的操纵，会成为维护政府利益的工具。
例如：我国在洪灾，雪灾，汶川地震时，能够在短时期内迅速调集人力物力财力抗震救灾，对有效救援发挥了重要作用。
但在群体新事件中，地方政府却一再掩饰，对社会造成极大的负面影响。