2014年公务员考试时政热点:先公开数据再谈污染治理
2014年国家公务员考试申论热点环境保护

2014年国家公务员考试申论热点:环境保护环保部每年接到的环境复议案件数量在急剧上升─2008年环保部受理的复议案件数量是前十年的总和,2009年又在此基础上增长87%。
实际上,环境污染已经成为当前全国群体性事件的十大原因之一,位列第九。
其中环境污染引起的群体性事件的年增长率为29.8%。
大部分未能妥善解决的环境事故引发了群体性抗争,而一些影响面广、危害长远且难以修复的污染,一旦“失控”,引发的则可能是一场公共安全危机。
这种趋势,在前些年的松花江污染中和最近的柳州镉浓度超标事件中有所体现。
【考点分析】一、应对环境污染中存在的问题1、污染受害者求偿难:一方面,由于环境责任保险立法滞后和很大一部分环境污染跨流域乃至跨国界,造成肇事者责任不好认定。
另一方面,由于现行的环保部门直接由地方政府领导和环境监管失职罪的存在,地方环保部门身份尴尬,执法力度有限。
2、理性途径走不通,极端维权频现:现行的污染治理体系高度地行政化,当整个地方行政体系偏向于追求经济高速增长的时候,隶属于行政体系的环保部门很难进行有效的监管。
因此环境污染的受害者维权求偿的难度极大,导致部分受害者采取极端维权方式。
3、引发暴力抗争,行政部门被迫出面解决问题,而抗争措施因过于激烈而违法,给受害者带来“二次伤害”,最后获得解决的是群体性事件,而不是污染事件,污染只是不继续发生,已造成的污染还在搁置;村民还没有获得赔偿,污染造成的损失没有解决。
二、遏制污染的措施1、解决我国环保立法存在的经济处罚罚款低落实差,刑事处罚量刑偏弱的问题,提高法律上设定的行政处罚上限,提高环境违法成本。
2、法律部门应为受污染损害的民众及时提供司法救济,积极探索、建立环境司法保护的新机制,尝试推行环保公益诉讼。
3、建立独立负责任的环评体系,严把审批关从源头控制污染。
建立事前环境法律责任追究制度,依法追究在环境管理上存在不作为、乱作为相关部门和责任人的法律责任;建立对于环保部门环评审批权的约束机制,对环保部门及其负责人的环评审批权进行有效制衡。
2014浙江公务员考试时事热点:2014政府报告:向污染宣战 巩固全民医保

2014浙江公务员考试时事热点:2014政府报告:向污染宣战巩固全民医保2014政府报告:向污染宣战巩固全民医保2014年3月5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告。
报告内容摘录如下:一、过去一年工作回顾深化医药卫生体制改革。
基本医保总体实现全覆盖,城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。
基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。
28个省份开展大病医疗保险试点。
启动疾病应急救助试点。
全面实施国家基本公共卫生服务项目,农村免费孕前检查使600万个家庭受益。
二、2014年工作总体部署过去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。
同时,我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。
主要是:经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。
财政、进瑞等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大。
农业增产农民增收难度加大。
一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。
就业结构性矛盾较大。
住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。
社会信用体系不健全。
腐败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。
这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。
对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。
民之所望是我们施政所向。
要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。
关键词:食品药品安全监管奶粉安全加强安全生产和市场监管。
完善相关机制,严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任,重特大事故下降16.9%。
重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,努力让人民吃得放心、用得安心。
坚决保障舌尖上的安全人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。
2014浙江公务员考试时事热点:加强大气污染防治、食品安全等重点领域立法

2014浙江公务员考试时事热点:加强大气污染防治、食品安全等重点领域立法加强大气污染防治、食品安全等重点领域立法[张德江]今后一年的主要任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“十二五”规划目标任务的重要一年。
全国人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、开展工作,加强重点领域立法,加强对“一府两院”的监督,维护宪法和法律权威,促进社会公平正义,推动人民代表大会制度与时俱进,为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
加强重点领域立法,积极推进科学立法、民主立法国家立法权是宪法赋予全国人大及其常委会的重要职权。
党的十八大提出了完善中国特色社会主义法律体系的要求。
党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,其中许多改革举措涉及人大立法工作。
全国人大常委会要围绕“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标,坚持把立法决策与改革决策更好结合起来,抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律,从法律制度上推动和落实改革举措,充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。
贯彻全面深化改革精神,修改预算法,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度;修改行政诉讼法、行政复议法,健全行政诉讼案件、行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为,健全畅通有序的权益保障机制;修改环境保护法、大气污染防治法,完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度。
列入今年常委会立法工作计划的项目还有:修改立法法、食品安全法、安全生产法、证券法、广告法、军事设施保护法、教育法等;制定资产评估法、航道法、国家勋章和国家荣誉称号法、期货法、粮食法、中医药法等。
2014年申论热点环境保护面临问题和对策

中公教育2014年国家公务员考试2014年申论热点:环境保护面临问题和对策随着我国经济的快速发展,环境问题越来越受到人们的关注,经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时,也给自然环境造成了巨大的压力。
近几年来,通过环境保护与治理,环境质量恶化的趋势基本得到控制,局部地区环境质量逐步得到改善,但环境保护依然面临诸多问题与挑战,环保工作任重而道远。
一、当前环境保护面临的问题1、经济增长方式粗放。
目前,经济增长中面临的产业结构非常不合理。
经济增长过分依赖对资源的粗放利用,导致原材料和能源资源的消耗巨大,生态环境透支十分严重。
可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价,是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。
2、公众环保参与度不高。
公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量,没有公众层面的广泛参与,环境保护目标的实现是不可想象的。
由中国环境文化促进会发布的报告显示:只有16%的公众知道,"12369"这个全国统一的环境问题免费举报热线电话,其中只有9.2%的打过电话;不到1%的人表示家中从不使用塑料袋;1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利;公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。
调查数据说明公众环保关注度很高,但参与环境保护的意识还不强,国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够,政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。
3、环境管理偏重于末端治理。
在环境管理实践中,人们往往习惯于末端治理模式,不重视发展循环经济,结果不能从源头上减少原料的消耗,中间环节上提高资源的利用率,最终减少资源废物的排放,实现总量控制目标。
根据循环经济理论,我们知道"生产过程末端治理"模式实际上是"先污染后治理",强调在生产过程的末端采取措施治理污染,结果治理的技术难度大,治理的成本高,很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。
2014年安徽公务员面试:热点 生态环境 治理雾霾

2014年安徽公务员面试:热点生态环境治理雾霾2014-05-15 10:27:45 来源:淮南中公教育点击:5加入收藏打印文章分享到:QQ空间腾讯微博新浪微博人人网百度搜藏0推荐阅读:2014年安徽淮南公务员考试笔试专题2014年安徽淮南公务员考试面试专题:笔试成绩资格复审体能测试面试时间面试名单2014安徽公务员面试辅导简章(面授)2014安徽公务员面试OAO双线课程(不过退费)欢迎加入 2014淮南省考面试01群:313105826【报告摘要】出重拳强化污染防治。
以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。
我们要像对贫困一样,坚决向雾霾宣战。
【名师解读】顶层设计政府要制定好五大制度政府的责任就在于建立健全环境保护、环境监管、环境治理的体制、机制、平台和系统。
企业不仅必须达标排放,更要担负起开发利用清洁能源、污染治理的职责;而百姓则应该选用低碳消费模式。
系统制度行政、市场、价格多管齐下像对贫困宣战一样对污染宣战,这意味着进一步提高了环境治理的重视程度和工作层级,这个重拳无疑是各级党委和政府的拳,打向污染严重的地区、行业、企业,这是以行政手段治理污染的新动向。
建立健全政府目标责任制,以及包括环境质量在内的干部考核体系等,都是行之有效的行政手段。
联防联治建立各地区的目标责任制环境特别是大气污染治理需要区域联动,进行联防联治。
“不是一哄而上,要首先清楚污染源在哪里,空中传输规律是什么,建立健全各地区的目标责任制,进入考核机制。
【标准表述】[危害]PM2.5对人体的危害正被人们逐步认识,它不仅能导致呼吸系统、肺气泡等免疫功能下降,也会造成脑溢血、高血压、冠心病及脑神经萎缩、心血管堵塞等病变,甚至危害整个人体器官组织的健康。
2014年公务员时政热点:治霾“军令状”关键是啥

华图网校:2014年公务员时政热点:治霾“军令状”关键是啥近日,中国环保部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务,进一步落实了地方政府环境保护责任。
空气质量改善目标是目标责任书的核心内容,各省(区、市)都确立了PM2.5或PM10的年均浓度下降目标。
按照环保部一位官员的说法,在环保系统内,签责任书这种形式非常严格,此前只在四种约束性污染物减排领域采用过,可见国家这次真的要“有所作为”。
媒体在进行报道时,也大都用了“签…军令状‟”这样的提法,“军令状”的威力无须多言,“诸葛亮挥泪斩马谡”、“草船借箭”等典故国人皆耳熟能详。
然而,对于这一旨在让各省(区、市)在治理雾霾、改善空气质量上“自我加压,不留后路”的行为,公众的反应并不乐观。
疑虑大概集中在以下方面:首先,“军令状”具体落到谁的头上须明确,最好能与某些人的“官帽”直接挂钩,免得“九龙治水”;再者,“约谈”的威力是否能与“军令状”的威严相衬,“通报批评”、“约谈”、“限期整改”这些举措,在其它领域也曾施行过,效果并不令人满意;还有,各地方政府能否摸清自己那“一亩三分地”的实情,找准当地大气污染的真正原因并“对症下药”,如果避开“硬骨头”、只拿市民的开车、炒菜、取暖等说事,怎么办?环保部与31个省(区、市)签治霾“军令状”,既表明了中央防治大气污染的决心,也表明了地方政府转变发展理念与方式的紧迫性。
但要想如期实现责任书上治霾目标,接下来还得做好、做实两件事:一是制定出有针对性、符合各地实际情况的考核“标尺”;二是打造出有建设性、能对各级领导干部形成威慑力的问责“戒尺”。
标尺准确,各地对落实到自己头上的治霾任务才会心服口服;戒尺严格,才能确保地方政府在目标数据上不耍“花枪”、蒙混过关。
改变“好空气基本靠风吹”的现状,从根本上实现空气质量的改善,是一项长期性、复杂性、艰巨性混加的任务,也是一项需要人人参与、加强地域合作的任务。
2014年浙江公务员考试面试热点——重视水污染治理

浙江公务员考试QQ群:341187410微信:zjoffcn 2014年浙江公务员考试面试热点——重视水污染治理一方晴天,一潭碧水,这是宜居生态的底线。
今年全国两会上,有政协委员引用数据称,“近年来的调查表明,长江已形成近600公里的岸边污染带,其中包括300余种有毒污染物。
”3月14日,环保部发布了首个全国性的大规模研究结果。
结果显示,我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道,2.8亿居民使用不安全饮用水。
水污染已成为生命健康头上的达摩克利斯之剑。
2013年6月25日,《淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集》数字版出版,这是中国疾控中心专家团队长期研究的成果,首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。
这是越来越清晰的共识:如果说下水道是城市的良心,那么,地下水及地表水安全则是社会的生命。
眼下而言,是到了珍视水质安全的时候了。
全国政协人口资源环境委员会副主任、住建部副部长仇保兴指出:“我国城镇化率已经超过50%,国际经验表明,城镇化率达到50%之后,是水污染危机的高发期,也是修复水生态的关键期,一旦错过这个机会,将会付出极为高昂的治理代价。
”好在2014政府工作报告指出,将着重从大气、水、土壤污染治理进行部署。
这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。
“实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理”、“今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元”、“今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题”……既要着力整治农业面源污染、工业排放、生活污水等问题,同时又要保护好未受污染的饮用水源——这是扎实的承诺,更是民生之举。
浙江公务员考试QQ交流群:341187410浙江公务员考试微信账号:zjoffcn中公教育浙江分校网站:/提示:有关浙江省公务员考试笔试成绩查询、面试时间、面试公告等一切招考信息,均在上面三个平台发布,请及时加入QQ群、关注微信和网站,以免错失信息!本文来源:浙江中公教育。
2014省考时政热点雾霾环境治理——华图网校

2014省考时政热点——华图网校环保部部长号召群众揭发破坏环境现象环保部部长周生贤5日说,去年以来,环保部会同有关部门出台和采取多项大气污染防治措施,从效果上看,一些地方大气质量出现积极变化。
环保部号召群众揭发破坏环境现象,一旦发现,就狠狠处理。
周生贤是在5日举行十二届全国人大二次会议开幕会后接受记者联合采访时作上述表示的。
去年9月,国家出台《大气污染防治行动计划》,之后,环保部会同有关部门出台22项相关配套政策,对污染严重的钢铁、水泥、玻璃等行业实行特别排放限制。
此外,还修订和出台29项排放标准,发布9项治霾技术指南,和31个省区市签订了相关责任书。
“一些变化正在积极发生。
”周生贤引述相关数据说,相比去年,在可比口径一致和气象条件相同情况下,一些地方空气质量有所改善。
尽管如此,周生贤指出,环保部在最近采取的拉网式检查和督查中仍然发现三方面问题:一是相当一部分企业偷排,没有尽到社会责任;二是有的地方存在政府保护现象;三是环保部门监管仍不到位,有的地方还存在不作为现象。
周生贤表示,治理空气污染既要打攻坚战,又要打持久战,只要各方面坚持不懈地做下去,老百姓就会感受到效果。
严把审批关从源头控制污染建立独立负责任的环评体系,严把审批关从源头控制污染在政绩冲动下,环评变成了可有可无的点缀。
许多新项目上马前,环评机构往往不得不屈从于地方政府权力,做虚假环评甚至不做环评。
在安徽怀宁高河镇儿童“血铅超标事件”发生之前,安徽曾将部分环评审批权限“下放”到县级,包括涉铅的小项目。
“下放”导致的结果是:地方招商引资、发展经济的冲动和压力,对环评构成压力。
当务之急,首先需要建立事前环境法律责任追究制度,依法追究在环境管理上存在不作为、乱作为相关部门和责任人的法律责任;其次还应建立对于环保部门环评审批权的约束机制,对环保部门及其负责人的环评审批权进行有效制衡,制约环保部门及其负责人在环评审批事项上的权力行使。
这样,才能最大限度地避免环保部门环境审批权“受到污染”,才能真正从源头上保护自然环境,促进人类生存环境的有效改善。
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华图网校: 2014年公务员考试时政热点:先公开数据再谈污染治理
从2005年已经启动的全国土壤污染状况调查,至今却没有公布结果?11日,环保部副部长翟青在国新办举行的新闻发布会上回应,调查已基本结束,一旦有数据出来,将及时向社会公开。
翟青还表示环保部正在按照国务院的要求编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》,其中包括划定重金属严重污染的区域,投入治理资金的数量,治理的具体措施等多项内容
土地污染,关乎千秋万代。
目下环保部对此制定计划,推动治理,也是明智之举。
但在此之前,需要交代的是,2005年,原国家环保总局与国土资源部作过的全国土壤污染调查,其调查结果为何历时9年一直没有公开?2012年2月24日,有律师请求环保部公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”,对方以“国家秘密”为由拒绝。
既不公开土壤污染状况,更没有对公民如何避免吃到被污染的粮食给出实质性意见,有关部门表现出来的行政不作为,令人胆寒。
更为可怕的是,面对公众的质疑,有关部门回应称“数据出来将及时公开”,原来,时至今日,居然还没有一个确切的污染数据。
此前,无论是农业部门近年的抽查,还是学者的研究均表明,中国约10%的大米存在镉超标问题。
对于全球大米消费量最大的国家来说,这无疑是一个严峻的现实。
事实上,一个完整的食物污染链条已经持续多年,早就成了一个公开的秘密。
中国快速工业化过程中遍地开花的开矿等行为,使原本以化合物形式存在的镉、砷、汞等有害重金属释放到自然界。
这些有害重金属通过水流和空气,污染了中国相当大一部分耕地。
然而,中国几乎没有关于重金属污染耕地的种植规范,大量被污染土地此前仍在正常生产粮食。
而且,污染土地上产出的污染粮食,绝大部分可以畅通无阻地自由上市流通。
中国百姓的健康,在被重金属污染的粮食之前,几乎没有任何设防。
在没有监管或者没有有效监管的现实下,重金属超标粮食享受着让人感到恐怖的“自由”。
此外,各地对土壤污染信息的习惯性封锁,导致官民之间严重的信息不对称,更多的自耕农民和市民,在茫然不知或知之甚少的情况下,食用了重金属超标的粮食。
这次有关部门表示:“今年将编制出台《土壤环境保护和污染治理行动计划》并组织实施,同时启动全国土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目,积极推进土壤污染治理与修复。
”问题是,土壤污染调查9年未果,实施治理行动计划又要多少年?这显然让公众心里没有底。
既然有关部门已经习惯了慢作为,那么,就请先公开调查数据,再谈土壤污染治理,好吗?。