在和谐示范矿区建设中基层党建作用初探
以基层特色党建引领队伍建设
区域治理THE BASIC LEVEL以基层特色党建引领队伍建设阳泉煤业（集团）股份有限公司运输部 李思兰摘要：不管是在政府单位、企业之中，都需要重视基本特色党建工作，切实落实基层党建工作，不断提升党员的综合素质，引导党员树立现代化的文明意识观念。
基层党员作为国家最基础的力量，需要充分发挥模范带头作用，深入了解群众需要，贴合实际，深入研究我国基层特色党建理念，树立全心全意为人民服务的意识，以基层特色党建理念为指导，构建优秀的专业队伍。
本文主要分析了加强党建队伍的措施，以及提升党建工作的策略，为推动我国党建工作进一步发展，以党建工作带动为社会、为人民服务的团队构建提供了宝贵的借鉴性经验。
关键词：党员队伍；建设；基层；党建工作中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）23-0099-0001基层特色党建建设是党员学习国家发展理念，不断提升自我的重要途径，需要引导基层党员树立积极的思想意识观念，党员需要以身作则，树立社会良好榜样。
党建工作的开展是对党员进行集体管理，积极分析相关政策，加强党员学习，能够发挥党员的带头模范作用，将国家政策、理念切实落实到位，为国家繁荣而服务、为社会进步而服务、为人们更好生活而服务，构建企业、政府高质量、高素质、高知识、高思想的团队，切实贯彻国家政策理念。
一、党建队伍建设现存问题（一）党建第一责任落实不到位在实际任务落实中，党建人员出现了偏离党建人角色定位的问题，把大把的精力放在生产任务之中，没有充分发挥好自己党建人的角色，没有利用党建人的角色做好榜样示范，导致责任追究制度如同虚设，所有工作成果体现在制度构建之上。
（二）缺乏对党员队伍的规范管理在我国现存的党员队伍之中，存在党员老龄化的趋势，能够真正服务在第一线的党员数量较少，极大地影响了党员榜样示范作用的发挥，不能满足群众的需求与社会发展需要。
同时对于积极的党员管理培训不能急及时跟上，导致党员日常行为缺乏根本性的约束与制约。
浅析如何加强国有煤矿企业基层党组织建设
推 动企业科 学发展 ，和 谐发展 ，安全 发展的经常性 动力贯穿于 门齐 抓共管 、党 员干 部参与指导 的工作机制 ，确保活动 的有序 始终。 推进 。
２ ．围绕 促 进 和 谐 矿 区 建 设 开 展 活 动 。 国有 煤 矿 企 业党 政 群
２ ． 倡导动员基层党组织和广大党 员立 足本职 岗位创新进 、
商 视
浅 析 如 何 加 强 国有 煤 矿 企 业 基 层 党组 织 建 设
张玉 文
吉林省吉煤集 团珲矿公 司板石煤矿
摘 要 如何加 强国有煤矿企业基层党组织建设 ， 已经成为 当前国有煤矿企业科学发展 、 安全 发展、 和谐发展 的重要课题 ， 本 文重点从 围绕 中心，创新载体 ，夯实基础三个方面论述 了加强 国有煤矿企业党建工作 的重要方 法和途径 ，为国有煤矿
二 创新 载体抓党建 ， 导 的 组 织 基 础 和 群 众 基 础 ，为 推 动
高 质 量 推 进 ，我 们 的 国 有 煤 矿 企 业 才 能 呈 现 良好 的 发 展 态 势 ， 取得最佳成效。
一
力 以赴给 予支持和帮助 ，从 而扩大基层 党组 织在 安全 思想教育
中的 威 信 力 。
三 夯 实基础 抓党建 ，推进 国有煤矿企业基 层党组织建 设
步伐
础 ，加 强国有煤矿企 业内部基层党组 织建设 ，推进 国有煤矿企
业现代 化进程是提高 国有煤矿企 业经济效益 ， ’ 促进 国有煤矿企 就是 在基层党 员中广泛开展 “ 党 员安全作业做表 率 ，党员身边
业 和 谐 发 展 的关 键 。 而 在 国 有 煤 矿 企 业 中 广 泛 开 展 基 层 党 组 织 无事 故 ，党 员作 业零违章”等活动 ，通过活动促 进党 员遵章 守 建 设 活 动 正 是 巩 固 和 拓 展 深 入 学 习 实 践 科 学发 展 观 活 动 成 果 的 纪 ， 保 证安全 生产 。另一方面严格党 员监保员的安全监督作用 ， 重 要 举 措 ，是 加 强 国 有 煤 矿 企 业 基 层 党 组 织 建 设 的 重 要 抓 手 。
加强党的基层建设发挥企业党组织作用
矿区”使命 ，着力推进 “ 精细开发、技术创新、管理提升、人才
培养 、文化 建设 、环境 改善 ”的工作 ， 努 力实现 “ 企 业持 续发展 、 员工 同步发展 、矿 区 和谐发展 、文化 繁荣发 展 、生态 文 明发 展” 的 目标 。为全 面建 成小 康社会 做 出新贡献 ，为永续辉 煌 创造新 业 绩 。为员 工群 众 幸福 生活 实现 新 发展 。 站 在新起 点 ，肩 负新使 命 。努力开 创各 项工 作新局 面 第一 ，以开 拓创 新的精 神 ，推 进管理 提 升 ，提 高持 续发展 质 量 。以增强降 本创 效能 力 为根 本 目标 ， 全 面提 高 生产 经 营管理 水 平。要实现管理水平显著提升。吸收传统管理精髓 ，借鉴现代管 理理念 ，在 继承 中创 新 ，在创 新 中融合 。不 断探 索适用 、有效 的 管理 新方 法新途径 ，促进信 息化 、集 约化 、专业 化管理 。提 升规
强化基层党建工作 打造平安和谐矿区
常性 职 工群众 学 习 ，在基 层 党支 部的 ห้องสมุดไป่ตู้导 和组 织下 ，对 党 员 、职 工进
行经 常性 的企 业精神 教育 ，弘扬和 倡导 有 利于 改革 发展 的形 势任 务教
育 ，革命传 统 与艰苦 奋 斗的教 育 ，爱 国主义 、集体 主义 、社 会 主义教 育 ，理想 、信 念 、世 界观 、人生 观 、价值 观等 等教 育 ，实现 党政 工作 同 步运行 ，真 正做 到党政 目标 一 致 ，思 想 一致 ，行 动一 致 ，达到 思想
体 ，行 动一 致 ， 目标 一致 ，以大局 为重 ，互 相关 心 ，互相爱 护 ，互 相 帮助 ，互相 尊敬 ，对人 事 调动 ，工 资长 浮 ，优秀 评选 ，奖 金分 配 等等 重 要 问题 ，都一定 要公 开 、公平 、公正 ，都要 从 影响 力 ，感 召力方 面
平 安和 谐 矿 区呢 ？我 认 为 ：基层 党支 部 必须 优 先做 好 “ 三 心 ”工 作 ： 即 用心学 习 、真心 团结 、细心工 作 。
实 际 ，解 放思 想 ，拓 宽思 路 ，创造 性 开展 各项 工作 。其 次 ，要开 展经
去考虑 ，去 研究 ，去决 策 ，求大 同 ，存 小异 ，舍 自己权 力 ，舍 自己利
益 ，为单 位 着想 ，为 职工 谋 福 ，大 公无 私 ，最 终达 到班 子 意见 一 致 ，
决 策一致 ，让群众 心服 口服 ，建设一 支团结 的优秀 的领导班 子 。最后 ， 应该全 面做 好职 工队 伍 的团结 ，支 部委 员可 以划 分 责任 区后 ，带领 全 体 党 员对所 属职工 队伍 进行 分班 分 组 ，包干 分片 ，责任 到 位 ，落实 到 人 ，做 到每个 职工 都有 一 名党 员做 贴心 人 ，每一 件事 都有 党 员干部 关
煤矿基层党支部书记如何抓好党建工作
煤矿基层党支部书记如何抓好党建工作摘要：煤矿作为我国重要的能源行业，其稳定发展和安全生产是国家的关键任务。
而基层党支部书记作为煤矿党建工作的中坚力量，在推动党建工作方面起到了关键的作用。
本文将探讨煤矿基层党支部书记如何抓好党建工作的策略和方法，包括建立健全党组织、加强党员教育培训、提升党员队伍素质等方面的措施，以保障党建工作的高质量发展。
通过深入分析和实践验证，本文旨在为煤矿党建工作提供有益的思路和经验，不仅促进煤矿行业的可持续发展，而且为构建美好社会主义新中国做出积极贡献。
关键词：煤矿；基层党支部书记；党建工作引言党建工作是党的一项重要任务，对于煤矿这样的基层单位尤为重要。
基层党支部书记作为党建工作的责任人，承载着组织、教育、带动党员等多重角色。
本文将从理论和实践两方面，探讨煤矿基层党支部书记如何抓好党建工作，为煤矿党建工作提供一些有益的思路和经验。
1.党建工作在煤矿中的重要性1.1煤矿党建工作的背景与现状煤矿党建工作的背景是随着我国煤炭行业的快速发展和国家对于安全生产和环境保护的高要求，党的领导和党建工作在煤矿中的作用日益凸显。
目前，煤矿党建工作面临着一些挑战，如人员流动性大、安全生产问题、党员队伍素质等方面的不足。
因此，加强煤矿党建工作，提升基层党支部书记的能力和水平，成为推进煤矿健康可持续发展的需要。
通过建立健全党组织、培养高素质干部，加强党员教育和党风廉政建设，可以有效应对当前煤矿党建工作的现实问题，推动煤矿行业向更高质量发展。
1.2党建工作对煤矿发展的意义党建工作对煤矿发展具有重要意义。
党的领导和党建工作能够提升煤矿企业的组织力、战斗力和发展动力，有效解决煤炭行业面临的安全生产、环境保护等问题。
通过加强党员教育和队伍建设，提高员工素质和职业道德水平，推动科技创新和绿色发展，党建工作为煤矿发展提供了坚实的思想、组织和制度保障，促进煤矿行业的可持续健康发展。
2.煤矿基层党支部书记的角色与使命2.1党支部书记的基本职责党支部书记的基本职责包括贯彻执行党的方针政策，组织和领导党支部开展党建工作，发挥党员先锋模范作用，促进党员的思想成熟和素质提高，推动党建工作与企业发展相结合，维护党的团结统一，同时负责党务信息的收集、传达和反馈，协助上级党组织处理与党建工作相关事务，确保党组织的稳定运行和活力发展。
充分发挥基层党组织在推动科学发展、促进社会和谐中的作用
发挥战 斗堡 垒作用密切 相关 。 当前 ， 党的基层组织 的状况
总体上是好 的 ， 但也存在一些不适应新形势新任务要求 、
中国特色利 会 主义事业是改革创新的事业 。适应我 ： 国社 会经济成分 、 组织形式 、 就业 方式 、 利益关 系和分配
不符合党的性质和宗 旨的问题 。一些基层党组织 战斗堡 方式 日益多样化 的新 趋势和基层 党员群众 的新 期待 ， 充 垒作用不强 ， 有的共至处于软弱涣散的状态 ．一 ＿些党员党 分发挥基层党组织在推动科 学发展 、促进社会和谐 中的 的观念淡化 ， 先锋模范作用不突ｍ。 这些 问题已经影 响到 作用 ， 关键在于推进基层党组 织１作创新 。当前 ， 尤其要 基层 党组 织作用的发挥 ， 响到党 的创造 力 、 影 凝聚 力 、 战 根据新 形势新 任务的要求 ，进一步 明确基层党组 织的工 斗力 的增强 ， 影响到一些地方 的经济发展和社会稳定。 我 作 内容和活动方式 ，使基层党组织 作更加富有 时代气 们应 当从推 进党的建设新 的伟 大工程的战 略高度 出发 ， ｎ强和改进基层 党组织建设 ，不断完善基层党组织 推动 Ⅱ 息， 更加富有实际成效 。
前 线 ２ ０ ／２ ｛１ ０ ９１ １
习 彻落 党 十 大 神 认 学习 会四 全 贯 实 的 七 精 真 领 中
性， 是关 系中闻特色社会主义事 兴衰成 败 、 系中华 民 任务的变化 ，充分发挥基层党组织 的战斗堡垒作用和共 关 族 前途命运 、关系党的生死存亡 和 家长治 久安 的重大 产党员的先锋模 范作用 ，从而保证 了党领导的伟大事业 课题 。 的执政 能力和先进性 ， 党 与党 的基层组织 能否充分 乘风破浪 ， 不断取得举世瞩 目的成就。
进一步拓 宽基层党组织发挥推动发展 、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐作 用的途径。
浅谈煤矿工作种党建工作的重要性
浅谈煤矿工作种党建工作的重要性摘要：党建工作是煤矿企业的重要政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素。
新形势下如何利用现有资源，更好地发挥党组织领导核心、政治核心作用和党员先锋模范作用,促进企业改革创新转型发展,成为摆在煤矿企业面前亟需解决的重要课题。
关键词：党建；煤矿；科学发展1、概述潘一煤矿一直高度重视党建工作，以此来强化党建工作的效率意识和效益观念，更好地促进党建工作与安全生产、经营管理的有机结合，使党建成为企业价值链上的重要环节和内在发展动力，从而建立一整套党建工作体系，实现党组织对全面履行职能过程的有效控制，更好地使党的政治优势转化为管理优势，切实成为助推企业改革发展的软实力。
基层党支部是党全部工作和战斗力的基础。
如果基层党支部的篱笆扎不牢，中央的要求再好，矿党委的布置再到位，各项决策部署也不可能有效落地。
解决不好“最后一公里”的问题，从严治党也只能是“空中楼阁”。
为此，潘一矿运输区从2016年起，重点围绕新形势下“如何夯实党建“三基”工作、加强基层党支部建设”这一课题，进行了一年多的调研和试点，经过反复研讨论证，和基层党建的经验积累，取得了一定成效。
2、具体实施情况这几年，我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。
这与十八届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合，也更加坚定了我们抓创新工作的信心。
在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上，主动适应形势变化要求，以解决实际问题为出发点，要求支部围绕党要管党、从严治党责任，在提升抓“主业”定力上创新；围绕安全效率效益三个重点，在提升促“中心”能力上创新；围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题，在提升形势任务教育感染力上创新；围绕矿区和谐稳定，在提升思想政治工作转化力上创新；围绕社会主义核心价值观教育和风气建设，在提升理论文化渗透力上创新。
可以说，这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。
加强基层党建构建和谐校园学校党组织建设初探
*[收稿日期]2012－07－15［作者简介］张满勇，男，安徽砀山人，现任职于砀山第四中学。
第15卷·第4期2012年8月宿州教育学院学报Journal of Suzhou Education InstituteVol .15，No.4Aug .2012学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，也是引领社会发展、促进社会和谐的一支重要力量，是直接向社会培养与输送高素质人才的基地。
加强学校党的组织建设，使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，成为构建和谐校园的有力保障，成为促进社会和谐与进步的有生力量，其意义是深远的。
一、学校党组织建设，是构建和谐校园的前提没有领导班子的和谐，肯定就没有干群关系的和谐；而没有干群关系的和谐，就没有师生关系的和谐，为此，构建团结和谐的领导班子是构建和谐校园的前提。
领导班子的和谐并不是领导班子没有矛盾、不允许产生矛盾，也不是班子内部只有一种声音、一种意见，而是坚持民主集中制的和谐。
在和谐领导班子的建设中，我校新一届党支部班子始终坚持把理论建设放在首位，作为领导干部政治素质的“根本”和“灵魂”来抓，不放松，不动摇。
结合“校长建设年”和“支部班子建设年”学习教育活动，始终坚持集中学习与个人自学相结合，每月安排一次集中学习讨论，坚持撰写学习笔记制度、读书笔记审读通报制度，提高党员干部的思想素质和能力素质，推进党支部理论学习的制度化、规范化。
坚持工作例会，实现学校事务集体决策，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，要求党员领导干部做到“三不”，即不指责人、不背后议论人、不推诿责任。
二、学校党组织制度建设，是构建和谐校园的基础发挥基层党组织的战斗堡垒作用，理论学习是基础，制度建设是保证。
根据上级重要的部署和自身工作实际情况，学校逐步建立了一整套比较完备的党支部工作学习制度：（一）“三会一课”制度1、每月召开一次党支部委员会，听取支部委员的工作汇报，小结上月党建工作情况，研究本月党建工作。
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总第 １ ７ ８ 期第 ３ 期
・
大 庆 社 会 科 学 Ｄ ａ Ｑ ｉ ｎ ｇ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ
Ｊ ｕ ｎ ． ， ２ ０ １ ３
Ｓ ｅ ｉ ｆ ａ ｌ Ｎ ｏ ． １ ７ ８ Ｎｏ ． ３
和谐 矿区建设 ・
理 创新 之路 。 （ 一） 明确思路 ， 构 建 矿 区社 会 服 务 “ 一体化 ”
大格 局
按照中央、集团公 司和油 田对民生建设及加 强和创新矿 区社会管理的安排部署 ，事业部党委 针对大庆矿 区社会化 、 市场化程度 比较高 、 政府职
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３ — ０ ４ — ０ ６
幸福感不断提高、 矿区内外部环境更加和谐 。
创新思路， 在践行油田大民生 思想上发挥 引领作用
一
、
成希 望之家 、 离退休活动室建成孝敬之家 ） ， 对外 建立 “ 八联” 的工作格局（ 基层党建联管 、 服务事务
联办 、 公益事业联 做 、 公共环境联维 、 平安稳定联 控 、健康社 区联建 、学前教育联合 、精神文 明联 创） 。要求事业部各级党组织以矿 区管理与城市管 理 的有机结合为攻关方向 ，在矿 区服务与公共服 务 的互相 补 充 上进 行 了 大量 的理 论 研究 和实 践 积 累， 形成了 以小区（ 或 临近小 区区域组 团） 为单元 的“ 社 区服务综合体 ” 新模式 ， 逐步将政府管理职 能和社会服务职能引人矿 区，更好地满足员工群 众 日益 增长 的服 务需 求 。
（ 二） 统筹规划 ， 建 立 三级 组 织体 系确 保 系统
推 进
矿 区是 油 田员 工 群众 的共 同家 园 ，矿 区服 务 系统 是践 行 大 民生思 想 、加 强 和 创新 矿 区社 会 管
理、 推进和谐 矿区建设 的主阵地和主力军 ， 为此 ， 事业部党委积极调整工作思路 ，努力探索地企合 作、 资源共 享 、 服务群众 、 促进 和谐 的矿区社会管
能作用发挥相对健全 ， 以及矿区管理幅度大 、 服务 对象繁杂等实际情况 ， 在广泛调研 、 组织专项课题
实 际需求 为出发点 ， 以强“ 三基” 为主线 ， 积极发挥 基层党建在创新矿区社会管理中的作用 ，通过实 施“ 三个创新” 、 发挥“ 三个作用” ， 大胆探索集矿 区 综合服务 、 政府公共服务 、 社会专业服务和志愿者 服务 “ 四位一体” 的社 区服务综合体模式 ， 促进 了 基础管理 服务水平持续提升 、员工群众满意度和
成立了 由党政领导挂帅的矿 区社会管理领导
［ 作者简 介 ］ 朱荣盛（ １ ９ ７ ３ 一 ） ， 男， 黑龙江宁安人 ， 党委组织部副部长 ， 高级政工师 ， 主要从事企业 党建理论研 究。
・
７ ３・
小组 ， 与政府 、 街道 、 社 区、 公安 、 医院 、 驻矿单位以
建共享” 为重点 ， 积极创新长效工作机制 ， 聚合 了 地企民三方力量 ， 使和谐矿区建设不断深入。
导。物业公司层面 ， 负责与服务区内街道、 社 区、 公
安联合 ， 抓好社会管理工作 的机制规范 、 工作落实 和特色推进。物业分公司层面 ， 由所属客服部牵头 成立综合服务联动小组 ，负责与小 区内的社 区医
疗、 托幼园所 、 居委会等相关单位共同落实社 区服 务综合体建设工作 ， 为居民解难题、 办实事 。 （ 三） 试 点运行 ， 由点及 面 实现扎 实推 进 社区服务综合体建设是一项崭新课题 ， 无现成 的经验和模式 。为此， 事业部组成了各物业公司骨 干人员和让区政府人员参加的调研组 ， 赴长庆油 田 调研学习， 并多次组织物业 、 医疗 、 托幼 、 离退休系 统人员与让区政府 、 公安等共建单位召开专题研讨 会议 ， 集聚各方智慧 ， 制定 了《 大庆油田矿 区服务事 业部加强和创新矿区社会管理指导意见》 ，明确了 “ 人 口规模适度 、 服务管理方便 、 资源配置有效 、 功
区内外部环境更加和谐。
［ 关键词 ］ 基层 党建 ； 创新 ； 和谐 ［ 中图分类号 ］ ０ ２ ６ ７ ． １ ［ 文献标志码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ２ — ２ ３ ４ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ ０ ７ ３ — ０ ３
大庆 油 田矿 区服 务 事业 部 以满 足 员 工群 众 的
研究 的基础上 ，锁定地企合作共建的关键点和优 势互补 、 资源共享 、 利 民惠 民的着力点 ， 提出了“ 构
建矿 区社会服务 ‘ 一体化 ’ 大格局” 的新思路 ， 明确 了对 内建设“ 六个家” 的愿景 目标 （ 把物业社 区建 成温馨之家、 医疗诊区建成健康之家 、 公交车辆建 成流动之家 、 园林绿化建成生态之家 、 托幼园所建
（ 一） 建立社 企 党建互 融共 建机 制
及各类群众组织 、 自 治 团体联动起来 ， 搭建起高效 顺畅的工作平 台。事业部层面 ， 负责与政府 部门、 油 田企事业单位 、 事业部 内各单位的沟通协调 ， 加
强 和创 新矿 区社会 管 理 工作 的政 策 研 究 和监 督 指
加强同驻矿单位和政府基层党组织 的沟通协 调， 通过油 田社 区党员联系服务站 ， 建立社企党建 联席会议制度 ， 搭建互联 、 互补 、 互动平 台， 从组织
在和谐示范矿区建设中基层党建作用初探
朱荣盛 ， 杨瑞艳
（ 大庆油田矿 区服务 事业部 ， 黑龙江 大庆 １ ６ ３ ４ ５ ５ ）
［ 摘
要］ 矿 区服务 系统以满足 员工群众 的实际需求为 出发点 ， 以强“ 三基” 为主线 ， 积极发挥基层 党建在创新 区综合服 务、 政府公共服务、 社会 专业服务和志愿者服务“ 四位一体” 的社 区服 务综合体模 式过 程 中， 通过 实施 “ 三个创新” ， 发挥“ 三个作 用” ， 促进 了基础 管理服务水平持续提 升、 员工群众满意度和幸福感不断提 高、 矿