莆田市凯旋天下房地产开发项目

莆田市凯旋天下房地产开发项目环境影响报告书技术审查会评审意见莆田市环保局于2008年4月9日在涵江区主持召开了“莆田市凯旋天下房地产开发项目环境影响报告书”技术审查会。

参加会议的有：涵江区环保局、福建新世隆房地产有限公司(项目业主)、莆田市环境保护科学研究所(项目环评单位)等部门的代表以及特邀的 5 位专家(名单附后)。

会议期间，代表及专家勘察了项目的现场，并听取了建设单位、项目环评单位关于项目的工程概况和“报告书”编制内容的介绍，经广泛讨论、评议后，得出以下评审意见。

一、项目概况莆田市凯旋天下房地产开发项目（以下简称凯旋天下），地处涵江区传统的商业地段，周围店铺林立、交通便利。

凯旋天下规划用地面积4.16hm2，总投资3.0638亿元，总建筑面积115451.04m2，其中商业建筑面积4400m2，住宅建筑面积89400.5m2，配套设施建筑面积980m2。

凯旋天下定位为高档商住小区，小区规划拟建11幢高层住宅，由5幢11层和6幢18层的高层建筑组成的高档商住小区。

专家组认为：工程概况介绍较清楚。

二、工程环境影响评估⒈环境保护目标本项目为房地产开发项目，故主要环境保护目标为确保区域声环境质量符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类区标准，区域环境空气质量符合GB3095-1996《环境空气质量标准》的二级标准。

本项目周边的主要敏感目标有莆田看守所、苍林村居民等，环境影响因素主要为施工噪声和扬尘。

专家组认为：上述环境保护目标明确。

补充：列表并附有相对应的图；注明敏感目标户数、人数、环境特征(地形特征及建筑物类型等)及与本项目之间的关系(方位、距离、高差)；敏感点关注的环境要素。

2.水环境⑪现状评价根据莆田市环境监测站2007年的监测资料，木兰溪感潮段三江口断面水质属GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅴ类水质标准，未能符合其功能区水质要求，主要超标污染物为氨氮。

⑫影响分析本项目生活污水日排水量仅占莆田市污水处理厂日处理能力的1.4％，污水处理厂现状处理量约6万t/d，尚余2万t/d的余量，项目的生活污水处理余量的5.5%，CODcr和BOD5也仅占2.43％和3.64％，不会对莆田市污水处理厂的正常运行造成影响。

专家组认为：补充评价范围内水污染源的现状调查及项目污水排放管网图，明确排污口的具体位置，与城市排水管道的接管站，补充项目附近北洋水网水质状况。

核实项目总的年用水量等。

3.环境空气⑪现状评价监测结果表明，项目所在地的SO2、NO2和PM10各项指标均值均能达到《空气环境质量标准》GB3095-1996二级标准，总的来说环境空气尚清洁，能够满足二类区的功能要求。

⑫影响分析本项目建成投入使用后，由于采用清洁能源作为生活燃料，区域内生活大气污染物排放量不大（烟尘0.009 t/a，SO20.340t/a，NO20.039t/a），对周围环境空气质量的影响很小。

项目内饮食业油烟和机动车尾气等通过采取措施进行净化和控制，将不会对环境造成大的影响。

⑬主要环保措施①片区内的饮食业单位、非经营性单位内部职工食堂的油烟排放必须安装油烟净化设施，处理后的油烟经预留烟井在楼顶天面高出楼顶5m排放。

②备用柴油发电机燃油废气须经水喷淋处理后，通过预留排烟管至楼顶排放，排放高度应高出周围200m半径的建筑5m以上。

发电机应采用低硫燃油（含硫率小于0.1%），并加强运行操作管理，控制燃烧完全。

③车库应设置排气（换气）扇，排气口可朝向道路一侧，但应避免朝向居民住宅或人群集中地区；采取限制进入片区车辆的车型、流量和限制怠速运行等措施，减少汽车尾气污染。

专家组认为：报告书对环境空气质量现状评价和影响评价的结论可信，环保措施可行。

明确垃圾中转站的具体位置，分析恶臭气体及区外大气污染源对本项目的影响。

提出针对性的防范措施。

补充大气现状监测点位图。

4.声学环境⑪现状评价现状监测结果表明，昼间环境噪声L Aeq在48.6-53.2dB之间，夜间环境噪声L Aeq在43.5-46.7dB之间，评价区域和敏感点声环境质量现状昼夜均符合2类标准。

⑫影响分析①社会生活噪声区域内的社会生活噪声包括居民生活噪声和商业噪声。

居民生活噪声主要是人声喧哗、家用电器噪声等，声级大多不超过80dB，通过楼板、墙壁的阻隔基本上可消除其影响。

从预测结果及类比调查分析，本项目建成后社会生活噪声可符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类区标准，社会生活噪声影响较小。

②交通噪声本项目距塘北路的距离约为20m，预计外界交通噪声对小区的区域声环境的影响主要为临塘北第一幢的影响，对第一幢后面的住宅不会构成大的影响。

③设备噪声从预测结果看，水泵、备用柴油发电机等配套设备的噪声影响范围不超过35m，但对于集中式居住密度较大的住宅区，不可避免将有少部分人会受其影响，应加以控制。

发电机作为备用，一般情况下不运转，若确需在夜间发电，应关闭门窗。

经采取减振、吸声、封闭隔声等治理措施后，发动机室发电机噪声对周围声环境不会产生明显的影响。

⑬主要环保措施①柴油发电机房噪声治理措施备用柴油发电机可采取如下措施减振降噪，保证周界声环境质量不受影响，发动机室边界噪声必须符合GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》规定的Ⅱ类标准。

a柴油发电机组的基础采取减震设计，设置防振沟。

b机房全封闭处理，墙壁为240mm砖墙，多层玻璃声窗，隔声门、机房四壁顶棚挂贴吸声材料，护面为镀锌微孔板，中间填超细玻璃纤维，以减少发电机房的混响声。

c柴油发电机房的门采用GM标准隔声门。

d室内强制通风，采用低噪声型号风机，进出风口安装片式消声弯头，以免噪声通过通风口传播。

②社会生活噪声治理措施建设单位在进行项目平面设计时应合理划分功能区范围，使商业集中区和居民生活区各自独立，互不干扰。

项目投入使用后应加强物业管理，限制项目内的商业噪声源，尤其应禁止使用高音喇叭招揽生意，防止社会噪声对区域声学环境的影响。

③交通噪声治理措施过境道路和项目内的道路应限制车速和禁鸣喇叭，减少交通噪声对区域环境的影响。

临近主干道建筑的临街面窗户应采取隔音设计。

随着该项目的投入使用，进出该地的人员车辆迅速增加，为防止发生噪声扰民，建设单位应合理设置项目进出通道，降低拥挤程度，有效降低噪声，减少对周围项目影响。

专家组认为：报告书对声环境质量现状评价和影响评价的结论可信，环保措施可行。

建议适当增加噪声监测点位，补充交通噪声对本项目不同楼层的影响预测。

5.固体废物本项目的固体废物主要有居民生活垃圾及装修垃圾，居民生活垃圾产生量预计1449t/a，装修垃圾产生量预计1273t/a。

装修垃圾经综合利用后对环境影响很小，生活垃圾由环卫部门定期统一清理，不会对项目及周围环境产生大的影响。

专家组认为：固体废物影响分析结论可信，所提环保措施可行。

补充垃圾中转站的具体位置。

6.施工期环境影响⑪影响分析工程的建设在施工期将会对区域的环境产生一定的噪声和粉尘污染，施工扬尘和施工噪声主要影响作业点下风向150m范围内的区域。

总之，在项目建设期间，对周围环境会产生一定影响，建设单位应尽可能通过加强管理、文明施工等手段来减少建设期间施工对周围环境的影响，包括采取措施防止水土流失产生的淤泥堵塞河网。

从其它工地的经验来看，只要做好防护措施，是可以把建设期间对周围环境的影响减少到较低的限度的。

⑫主要环保措施①合理安排好工期、分时段施工，做好时间上、空间上的衔接，减少影响范围与时间。

必须将各施工期的时间、施工范围安排协调好，对影响交通的路段设绕行道路，防止施工与社会正常生活运转冲突。

②为防止施工期间的粉尘污染影响周围环境，建设单位应在施工作业过程中采取场地喷水的方法，提高空气和地表土粒湿度，降低起尘量。

对该施工区采用封闭式的施工管理，建筑物要设围网，尽量采用商品混凝土等，既保证安全又可以减少粉尘扩散，同时进出工地的运输车辆应减速慢行并对车辆轮胎进行冲洗，以达到减少对环境空气质量的影响。

③严格遵守施工管理有关规定，在休息时间（午间12：00～14：30、夜间22：00～次日6：00）不得进行产生噪声的施工，确因工程需要而进行高噪声施工活动的，必须经过环境保护主管部门的同意，并在施工场地周围设置公告牌。

合理安排设备的使用时间和使用数量，缩短噪声设备尤其是高噪声设备的使用时间，减少其使用数量，把施工噪声影响降低到最小限度。

④对施工产生的废弃材料、淤泥等，应尽可能利用或及时运走。

对施工现场的建筑垃圾应及时清理，落实定点堆放、定期运出。

⑤注意清洁、文明和规范运输，防止建筑工地淤泥、材料运输过程中的撒漏，尽量减少装卸过程中的扬尘与噪声。

运输车应注意保养，对开出工地的运输车辆应将外表清洗干净，车厢要覆盖，避免发生物料撒漏而污染环境。

装卸物料要文明操作，减少噪声与扬尘。

运输车辆不得超载超速。

⑥搞好工地污水的导流排放，充分循环利用，未能利用的要排放到下水道，防止自由漫流和乱排。

对施工污水要注意搞好导流、排放，清洗材料和设备的水经沉淀后可循环利用，一方面可减少清水的用量，另一方面可减少外排污水，对需外排的污水应进行隔渣沉淀，去掉其中的部分漂浮物和泥沙。

施工人员产生的生活污水，必须配置简易化粪池，经处理后排进城市下水道，防止影响周围环境。

⑦为防止水土流失，施工应尽可能避开雨季，减缓疏松的土壤边坡，及早将松土压实；建立工程与植被相结合的复合式挡土墙，在边坡营造乔灌草多层次的植物，以提高水土流失的防治效果；为防止淤泥堵塞下水管道，需在低洼处修建沉砂池，使降雨径流中沙土经沉淀后外排，且要及时清理沉淀池。

⑨本项目在施工选材过程中应严格把好质量关，使用符合标准的建材。

项目开发单位应委托具备放射性监测能力和资质的机构对相关建筑材料和装饰材料进行监测，防止放射性污染对人体健康的影响。

建筑材料的选用应符合《建筑材料产品及建材用工业废渣放射性物质控制要求》（GB6763-2000）的规定：⑩倡导购房者在装饰时采用环保型的涂料和板材。

限制休息时段内进行高噪声的活动。

定点分类堆放装饰产生的废弃材料并及时清运，对于废涂料容器应集中由物业管理部门收集管理。

专家组认为：施工期环境影响分析结论可信，所提环保措施可行。

补充项目土石方平衡分析，明确填、弃土方量，细化分析施工期生活污水用于农灌的可行性，核实装修垃圾产生量及处置方式。

补充施工期厂界颗粒物无组织排放源强分析与评价。

7.公众参与调查结论公众调查表明，项目区及周边的群众对本项目的建设普遍支持，认为项目的建设对改善居民居住条件、提高城市品位的作用是有利的。

营运期公众关注的环境问题是绿化与小区景观、生活垃圾，对于施工期群众所担心的泥沙淤积造成河道堵塞等问题，建设单位必须引起重视，应采取措施，控制水土流失。