二号井2013年应急预案

云南东源煤电羊场口煤业有限公司二号井2013年“雨季三防”预防和处理计划二〇一三年五月编制第一章总则一、编制目的为认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，《矿山安全法》、《煤炭法》、《矿山安全监察条例》和《煤矿安全规程》。

坚持以人为本的安全管理理念，有效保障职工的生命安全和身体健康，保护井口财产不受损失。

一旦井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、透水、冒顶等事故时人员能迅速脱险，并对事故及时采取适当的办法、措施进行处理，使灾害所造成的危害和损失减少到最小程度，并能尽快地恢复生产。

特制定羊场口煤业有限公司二号井2013年度矿井“雨季三防”预防及处理计划。

二、灾害事故的范围矿井火灾（电器设备及供电线路短路，井下放炮，煤层自燃及其它原因引起的外因火灾等）、瓦斯、煤尘爆炸、矿井水灾、冒顶、机电运输等生产安全事故。

三、组织措施及抢险救灾工作原则1、保证井下人员能安全而迅速脱险的措施。

2、处理事故和恢复生产的措施。

3、坚持“以人为本”的原则。

无论发生任何事故，在开展抢险救灾工作时，都必须把保障人民生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡摆在第一位，坚持安全、及时、科学、有效地组织应急救援，把人员伤亡和事故损失降到最低程度。

4、坚持统一指挥，分级负责的原则。

无论发生任何事故，矿井各连队、组室、兼职救护队都必须是在事故抢险救援指挥部的统一领导和指挥下，应各司其职，各负其责，通力协作，有效地开展救援工作。

5、坚持突出重点的原则。

任何抢险救援活动都必须根据事故类别和现场实际，及时分析确定救援的主次和先后顺序采取科学可行的抢险救援安全措施。

如矿井发生火、瓦斯煤尘爆炸、透水等事故，首先必须组织专职矿山救护队进入事故现场勘察灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延和灾情扩大。

6、坚持安全抢救的原则，在事故抢救过程中，必须严格按照规定和救援指挥部拟订的方案措施或总指挥的命令开展抢救工作，确保抢救人员的安全，严防抢救过程中发生事故，并设待机队伍。

7、确保通讯畅通原则。

矿井井上与井下基地、地面事故现场，应设立专线指挥电话，并保持通讯畅通。

四、要求本计划报公司批准后，即下发到井口所属各连队、组室。

各连队、组室必须认真组织所有职工认真学习和讨论弄懂，记清要点，遇有险情时立即按本计划的措施执行。

本计划在每季末根据井口的实际及其它变化情况相应补充修改完善。

第二章矿井灾害预防及应急组织机构及职责一、应急组织机构井口常设应急总指挥部应急总指挥部下设办公室于井口调度室。

主任：井口技术副井长（一）应急总指挥部组织成员总指挥：李在全副总指挥：胡建阔陈太林陈德敏组员：邓勇杨志先陈富林邹卫义朱顺有黄雄飞张小宽孔维盘张华堂贺亮朱玉馗王旭张文彦刘涛赵发权周江龙严章林田小书吴中发毛发亮陈飞李友成敖飞黄小梦崔同万总指挥部下设机构1、调度通讯组组长：崔同万组员：监测监控室、调度室全体人员2、抢险救灾组组长：胡建阔副组长：邓勇杨志先成员：兼职救护队全体人员、各连队队长3、事故应急技术组组长：陈德敏副组长：黄雄飞朱顺有成员：张文彦贺亮朱玉馗周江龙张华堂严章林4、设备保障组组长：邹卫义副组长：敖飞成员：机电组、仓库管理员、机电、运输队全体员工（二）调度指挥中心值班员与救灾指挥部的关系指挥组正、副总指挥未到达办公室前，一切安排由调度室主任或值班员代行负责指挥。

当正、副总指挥（其中一名）到后，调度室主任或值班员及时向总指挥（副总指挥）全面汇报情况，由此时起，救灾的行动计划均由总指挥（或副总指挥）直接领导，总指挥到时只能由总指挥一个发出命令。

（三）应急组织机构职责：一、总指挥职责1、亲临现场领导指挥整个救灾工作，掌握全部灾情，决定救灾方案措施。

2、了解灾情后，与技术副井长、安全生产副井长，一起，分析制定处理事故的救援计划，布置救援计划进行抢险救灾工作。

3、调动连队、组室全体干部职工做好灾区的抢救或辅助工作，调动材料、设备支援灾区救灾工作。

4、听取灾区人员汇报和副总指挥的意见，根据灾情变化补充新的措施，组织制定新的救援方案。

5、事故处理完毕后，向井口及参加救灾人员宣布解除战斗指令，并下达恢复生产的指令。

二、副总指挥的职责1、亲临现场，掌握全面情况，对灾情进行分析，制订措施，为总指挥决策提供依据。

并落实总指挥的决策措施。

2、听取灾区人员汇报和救灾指挥组成员的意见，结合现场和灾情变化情况，及时向总指挥反馈信息，提出补充措施或新的救援方案。

3、记录救灾的全部过程情况4、如总指挥出差时，由副总指挥代行其职责，副总指挥中，按排列先后顺序代理之。

5、根据抢险救灾，人员和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必须的工人待命，及时调集救援所必须的设备材料。

6、根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；三、组员职责1、听取灾区人员汇报，了解情况，协助正、副总指挥调配和平衡人力、物力。

2、督促和检查各救灾组救灾措施的执行情况，作好记录，并及时向正、副总指挥汇报。

3、督促和检查各救灾组的预备力量和物资准备，联系协调和处理好各救灾组之间的协同关系。

4、事故处理完毕时，协助总指挥恢复生产。

5、调度室主任：负责应急救援的调度和协调工作。

负责信息处理和报告，救援命令的传达，灾区遇险人员的汇总，相关应急人员的调度及完成指挥部交办的其他任务。

6、通风组长：负责应急时间的通风管理。

按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好技术指导工作，掌握主扇的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。

7、生产技术组长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救，撤人和灾难处理。

8、井下各连队队长，班组长：按企业应急救援指挥部要求组织灾区遇险人员有序地撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾难处理任务。

在撤退前，当班第一责任者负责将动力，主副局部通风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水闸门。

四、调度通讯组职责1、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；2、统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资料；3、按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；4、及时安排落实抢险地点的电话安装工作，保证通迅系统畅通。

5、负责协调、掌握应急救援抢修所需要的矿有关单位及矿外各单位的人员、车辆等其他后勤保障工作。

6、保证临时通讯系统的畅通7、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；五、抢险救灾组职责1、及时到达事故地点统一部署协调事故抢险救灾和人员抢救工作。

2、现场抢险及督察、抢险救护、救灾顶板灾情分析，及时向抢险调度室汇报现场进展情况。

3、根据现场情况提出处理事故的方案和建议；4、负责按照抢救方案，组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；5、对各抢险路线工作地点气体进行监测与分析；6、为抢救事故地点提供通风保障。

7、听取灾区人员汇报，了解情况协助正、副总指挥调配和平衡人力、物力。

8、在接到总指挥下达的抢救计划时，由组长、副组长带领全体组员按计划进行抢救工作。

9、在实施抢救过程中，应及时与总指挥或副总指挥取得联系，并提供救灾过程中出现的新情况和预防措施等建议，并注意检查抢救过程中井下供电、通风等情况。

10、当救护队员赶到时应积极协助救护队在总指挥的领导下按新的抢救计划组织抢救。

11、抢救组在抢救过程中必须坚决完成抢救方案中所定任务，在抢救过程中如灾区情况发生变化，与拟定的作战方案不相符时，为顺利完成任务，抢救队员有权根据灾情变化变更抢救计划中某些不适合细节，并果断采取有利于事故处理的措施，同时应迅速将修改计划及措施的详细情况报告总指挥。

12、事故处理完毕后，按总指挥的安排恢复各自的工作岗位。

13、安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；六、事故应急技术组职责1、对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点；2、研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术问题，保证现场安全技术措施的落实。

3、在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作；4、及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；5、研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术问题，保证现场安全技术措施的落实。

七、设备保障组职责1、负责处理冒顶物资的储备，为事故矿井提供应急救援所需材料、工具和设备，并提供运输保障；2、根据需要负责处理事故所需设备、材料、工具和人力的协调。

3、保证救灾和恢复生产的材料、设备、工具等的供应。

4、负责救灾非常物资的储备、检查、更换、调动和补充。

5、有灾情时，组织全部室及仓库等相关人员在指定地点待命。

6、保证抢险救灾人员和物资的运输工作。

第三章应急响应报警通讯联络一、发现灾害时的汇报（1）灾害汇报当井下作业人员发现火灾或瓦斯爆炸预兆（巷道中出现烟雾、温度增高、有煤油或松香味、呼吸困难等），透水预兆（挂红、挂汉、空气变冷、发生雾气、淋水加大、有水叫声等）等灾害时，立即高喊“某某地点发生某某灾害啦”等信号，并立即从事故地点逆风流方向（透水事故沿标高较高并有出口的巷道）沿最短的路线以最快速度撤到地面，如果不危及生命安全，可赶到井下就近电话点，用电话向井口调度室或井长值班室汇报灾害发生情况。

汇报的内容包括：事故地点、范围、性质、严重程度、人员伤亡情况。

汇报时语言要简洁，汇报完后立即撤到地面。

（2）积极抢救灾情事故发生后，处于灾区内以及受威胁区域的人员，应沉着冷静。

根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。

在抢救时，必须保持统一的指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁各行其是和单独行动；要采取防止灾情恶化和保障救灾人员安全的措施，特别要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、触电、二次突出、顶板二次跨落等再生事故的发生。

（3）安全撤离当受灾现场不具备事故救灾的条件，或可能危及人员的安全时，应由在现场负责人或有经验的老工人带领，根据《煤矿灾害预防和处理计划》中规定的撤退路线和当时当地的实际情况，尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域。

在撤离时要听从领导的统一指挥，根据灾情利用身边的衣物或工具为自己的安全撤离创造条件。

（4）妥善避灾如无法撤退（通道被冒顶堵塞、水阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点等）时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室，妥善避灾，等待矿山救护队的援救，切忌盲动。

二、处理灾害的一般规定1、事故发生时首先当班带班领导或值班队干（安全员）要按照本单位制订的《矿井灾害预防及处理计划》积极组织现场抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大，并及时按程序汇报事故大体情况。