莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
莱芜市人民政府关于下达2007年国民经济和社会发展计划的通知
莱芜市人民政府关于下达2007年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】莱芜市人民政府•【公布日期】2007.03.23•【字号】莱政发[2007]16号•【施行日期】2007.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文莱芜市人民政府关于下达2007年国民经济和社会发展计划的通知（莱政发〔2007〕16号）各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：《莱芜市2007年国民经济和社会发展计划》已经市十五届人大五次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年，也是我市“站在新起点、实现新发展”的关键一年。
各级各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，按照中央、省、市经济工作会议的总体部署，以科学发展观统领全局，认真落实中央宏观调控政策和市委工作思路，加快结构调整和增长方式转变，推进科技进步和自主创新，强化节能降耗和环境保护，不断提高经济质量和效益，实现经济社会又好又快发展。
2007年国民经济和社会发展的各项具体计划，由市发展和改革委员会组织下达。
莱芜市人民政府二○○七年三月二十三日莱芜市2007年国民经济和社会发展计划一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况2006年，全市人民在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，认真贯彻中央加强和改善宏观调控的一系列方针政策，积极克服各种困难，创造性的开展工作，国民经济和社会各项事业保持了平稳较快发展，圆满完成了市十五届人大四次会议批准的计划目标。
主要特点有以下几个方面：（一）发展速度稳步提高。
据初步测算，全市实现生产总值287.29亿元，增长16.1%，高出计划1.1个百分点。
其中，第一产业19.55亿元，增长5.2%；第二产业192.4亿元，增长18.1%；第三产业75.34亿元，增长13.7%。
莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(手打电子版)
莱芜市人民政府关于印发莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：《莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经市十六届人大四次会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻实施。
《纲要》实事求是地总结了我市“十一五”时期的工作，明确提出了“十二五”时期国民经济和社会发展的目标任务和工作重点，反映了全市人民的根本利益和共同愿望，是党员和组织全市人民贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的行动纲领。
各级各部门要组织干部群众认真学习和深刻领会《纲要》精神，切实抓好《纲要》的贯彻落实，为实现“十二五”时期的各项目标而努力奋斗。
莱芜市人民政府二○一一年五月三十一日莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一章现实基础和环境分析一、“十一五”发展回顾（一）主要指标提前一年完成规划目标经济平稳较快发展，综合实力跃上新台阶。
2010年，全市生产总值完成546.3亿元，年均增长14.2%；人均生产总值超过6000美元。
地方财政收入完成35.3亿元，是2005年的2.4倍，年均增长19.4%。
社会消费品零售总额完成182.1亿元，年均增长17.5%。
产业升级不断加快，结构调整取得新进展。
区域经济结构进一步优化，“三大产业板块”聚集了全市80%以上的经济总量，规划建设了雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区和农高区等四个省级园区，拓展了高新区的发展区域。
2010年三次产业结构为7.1:60.4:32.5，第三产业比重比2005年高4.8个百分点。
农业实现增加值38.6亿元，省级以上农业产业化龙头企业达到17家。
规模以上工业企业数量达到522家，比2005年增加335家；增加值达到373.4亿元，年均增长16.3%；实现利税91.5亿元，是2005年的1.9倍；高新技术产业产值占规模以上工业化比重达到22.5%，比2005年提高15.6个百分点。
莱芜市城市总体规划
莱芜市城市总体规划(2003-2020)莱芜市城市总体规划(2003-2020)第一章总则第二章市域社会经济发展战略第三章市域城镇体系规划第四章城市性质和规模第五章城市总体布局第六章城市综合交通规划第七章城市居住用地规划与旧城改造第八章城市公共设施规划第九章城市绿地系统及景观规划第十章城市工业仓储用地规划第十一章城市市政设施规划第十二章城市环境保护规划第十三章城市防灾规划第十四章郊区规划第十五章近期建设规划第十六章城市远景设想第十七章规划建设管理规定第十八章城市规划的实施规定及措施第十九章附则第一章总则•为适应莱芜市社会经济发展的要求，正确引导与控制城市各项建设活动，在1998 年《莱芜市城市总体规划》的基础上，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等法律法规编制本规划。
•本规划是依法制定的指导莱芜市城市建设的法律性文件。
凡在城市规划区范围内进行的一切建设活动，均应按照《中华人民共和国城市规划法》规定，执行本规划。
市域城镇体系规划应参照本规划执行。
•对本规划的调整、修改均应按《中华人民共和国城市规划法》的有关条款执行。
•指导思想按照科学发展观，从区域角度出发，以促进集聚发展为重点，贯彻可持续发展原则，合理布局城市用地，优化城市生态环境，加强文化遗产保护，凸显城市特色，强化基础设施建设。
着眼全局，面向未来，建设社会主义现代化城市。
•规划依据1 、《中华人民共和国城市规划法》全国人大(1990)2 、《城市规划编制办法》建规发[1991]14 号3 、《城市规划编制办法实施细则》建规发[1995]333 号4 、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发[2002]13 号5 、《山东省新一轮城市总体规划编制暂行技术规定》鲁建规发[1995]7 号6 、《山东省城镇体系规划》（2000 ）7 、《莱芜市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》（2001 ）8 、《莱芜市城市总体规划》（1998 ）•规划期限本次规划期限为2003 — 2020 年。
芜湖市人民政府关于印发芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望的通知
芜湖市人民政府关于印发芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府•【公布日期】2006.08.24•【字号】芜政[2006]70号•【施行日期】2006.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文芜湖市人民政府关于印发芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望的通知（芜政〔2006〕70号）各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：现将《芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00六年八月二十四日芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望根据《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》和《芜湖市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》精神，制定本规划纲要。
第一章发展基础和发展环境第一节发展基础“十五”期间，我市先后被国家批准为全国制造业信息化工程重点城市、全国科技进步先进市、全国技术创新工程示范城市、全国科技强警示范城市和国家知识产权试点城市。
“十五”期间，高新技术产业已成为我市经济发展的第一增长点，科技创新已成为芜湖经济建设和社会发展的原动力和重要支撑。
全市生产总值年均增长13%，工业增加值年均增长16%，高新技术产业销售收入年均增长42%，民营科技企业销售收入年均增长48%。
2005年，全市高新技术产业实现销售收入占全省总量的19.3%，高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重为30%。
科技进步推动了农业向高产、优质、高效方向发展，农作物良种覆盖率达96%以上。
“十五”期间，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系初步建成，自主创新能力明显提高，形成了一批行业和企业技术创新平台。
全市已建立国家特种显示工程技术研究中心、国家节能环保汽车工程技术研究中心、安徽省农产品生物化工工程技术研究中心、安徽省铜合金材料加工工程研究中心、安徽省重要生物资源保护与利用研究重点实验室和3个国家博士后科研工作站、20家国家和省级企业技术中心。
山东省人民政府关于落实《山东省国民经济和社会发展第十一个五年
山东省人民政府关于落实《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知【法规类别】宏观经济体制改革【发文字号】鲁政发[2006]145号【发布部门】山东省政府【发布日期】2006.12.22【实施日期】2006.12.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人民政府关于落实《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知（鲁政发〔2006〕145号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》 )已经省十届人大四次会议审议通过，《纲要》明确提出了我省“十一五”时期国民经济和社会发展目标任务和工作重点，是动员和组织全省人民为之共同奋斗的纲领，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，各地、各部门要认真贯彻实施。
为切实抓好《纲要》实施工作，根据《国务院关于落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》(国发〔2006〕29号)精神，省政府确定按照职责分工将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各市、各部门。
现就有关事项通知如下：一、分工原则(一)明确政府职责和市场功能。
对涉及需要政府履行职责的目标和任务进行分解，对依靠市场主体自主行为实现的目标，不作分解。
(二)确保《纲要》规定的约束性指标完成。
《纲要》确定的全省总人口(万人)、耕地保有量(万公顷)、单位国内生产总值能源消耗降低(%)、主要污染物排放总量减少(%)、工业用水重复利用率提高(%)、森林覆盖率(%)、城镇基本养老保险覆盖人数(万人)、新型农村合作医疗覆盖率(%)等8个指标为约束性指标，约束性指标具有法律效力，必须确保如期实现。
(三)落实责任主体。
依据各部门的分工，将《纲要》主要目标和任务分解落实到相关部门；同时，借鉴国家做法，将耕地保有量、单位国内生产总值能耗降低、主要污染物排放总量减少3个约束性指标直接分解落实到各市。
钢铁生产与莱芜公路运输经济研究
热轧带肋钢筋 、热轧带钢 、齿轮钢 、轴承钢、船用锚链 圆钢 ６种产品获”
比如，山东莱芜盛德物流公司创立于 ２ ０ ０ ０ 年， 公 司地址位于莱芜市 泰莱高速莱芜西路 口北 ８米 ， 是经山东省莱芜市工商局 ， 税务局 ， 交通
局注册的合法单位 ， 拥有大型半挂车， 双桥和单车上百部 ，以及集铁路 、 公路运输和仓储为一体的大型物流贸易企业 ， 并设有大型停 车场 ， 钢材， 化工 ， 建材 ， 煤炭 ， 铁粉 ， 生铁 ， 水渣等货源充足 。 运输业务辐射河北 ，
一
、
前 言
（ 一 ）概 述
根据莱芜市钢城 区国民经济和社会发展第 十一个五年总体规划纲要
现代物流业作为具有广阔前景和增值 功能的新兴服务业 ， 被认为是
和莱芜 钢铁集团发展 战略 ，钢铁 生产与莱芜公路运输经济密切相关 。特
别是山东莱芜钢铁集 团有限公司正以超常规 、跨越式发展 的新举措逐步 实现产品结构最佳化 、 规模效益最大化和综 合能力最优化，经营业绩 连 续五年列沪市上市公司 ５ ０ 强， 莱钢已步人特大钢铁联合企业的行列。
钢铁生产与莱芜公路运输经济研究
吕海霞 莱芜 市公路管理局 山东 莱芜 ２ ７ １ １ ０ ０
【 摘
要】莱芜 市钢铁产业是 当 地 的支柱产业 ，而钢铁生产与煤炭、铁矿石以及产品的运输都需要做好配套。本文主要研 究钢铁生产与莱芜公路运
莱芜区焦卫星报告2023
莱芜区焦卫星报告2023引言此报告旨在总结和分析莱芜区在2023年取得的成就，并展望未来的发展方向。
通过对各项指标和数据的分析，可以更加全面地了解莱芜区的发展态势和问题所在，为未来的决策和规划提供参考。
一、莱芜区发展概况莱芜区是山东省下辖的一个区，位于省会济南市南部。
2023年，莱芜区经济持续保持稳定增长，社会事业全面发展。
以下将从经济发展、基础设施建设、环境保护以及教育医疗等方面进行介绍。
1.1 经济发展莱芜区在2023年经济发展取得了显著成就。
GDP超过1000亿元，年均增长率达到8%。
工业生产稳步增长，新兴产业发展迅猛，成为莱芜经济的新增长点。
1.2 基础设施建设为了推动莱芜区经济的发展，2023年加大了基础设施建设力度。
公路、铁路、机场等交通设施得到了进一步改善和完善。
同时，水、电、气等公共设施也得到了加强，提高了居民的生活质量。
1.3 环境保护莱芜区高度重视环境保护工作。
在2023年，莱芜区加大了对污染治理的力度，大力推进生态建设。
大气、水质等环境指标得到了改善，环境状况逐渐得到改善。
1.4 教育医疗教育和医疗是社会事业的重要组成部分。
莱芜区在2023年加大了对教育和医疗的投入，改善了学校和医院的硬件设施，提高了人民群众的受教育和就医条件。
二、莱芜区未来发展展望鉴于莱芜区在2023年取得的成就和现存的问题，以下将从经济发展、城市建设、绿色发展和人文建设等方面展望莱芜区的未来发展。
2.1 经济发展莱芜区未来将继续加大对新兴产业的发展和支持力度，推动传统产业向高端化、智能化转型。
同时，鼓励创新和创业，提升莱芜区在科技创新方面的竞争力。
2.2 城市建设在城市建设方面，莱芜区将继续改善基础设施建设，推动城市交通、环境、居住条件的优化提升。
注重保护文化遗产和历史建筑，提升城市形象和吸引力。
2.3 绿色发展莱芜区将进一步加强环境保护工作，推动绿色发展。
减少污染物排放，提高能源利用效率，推广可再生能源的利用。
莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市“十一五”专业技术人员继续教育规划》的通知
莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市“十一五”专业技术人员继续教育规划》的通知文章属性•【制定机关】莱芜市人民政府•【公布日期】2007.05.08•【字号】莱政办发[2007]31号•【施行日期】2007.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市“十一五”专业技术人员继续教育规划》的通知（莱政办发〔2007〕31号）各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：《莱芜市“十一五”专业技术人员继续教育规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
莱芜市人民政府办公室二○○七年五月八日莱芜市“十一五”专业技术人员继续教育规划为进一步加强全市专业技术人员继续教育工作，根据《山东省“十一五”专业技术人员继续教育规划》（鲁政办发〔2007〕11号）及人事部《关于印发〈专业技术人员知识更新工程（“653工程”）的实施方案〉的通知》（国人部发〔2005〕73号）精神，结合我市实际，制定本规划。
一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照实施人才强市和可持续发展战略的要求，紧紧围绕“十一五”期间全市经济和社会发展的总体目标，牢固树立人才资源是第一资源的科学人才观，坚持以人为本，以实施专业技术人员知识更新工程（以下简称“653工程”）为龙头，以创新管理制度和服务机制为保证，以提高人才队伍的自主创新能力、集成创新能力、引进吸收再创新能力和成果转化能力为核心，推动继续教育工作全面发展，努力培养造就一支整体素质高、创新能力强、具有良好思想品德和科学素养的专业技术人才队伍，为加快全市经济社会又好又快发展提供人才支持和智力保障。
二、工作目标和主要任务（一）工作目标。
以能力建设为核心，紧跟科技发展前沿，着力提高专业技术人员的创新能力、科技水平和综合素质，加快全市专业技术人员知识更新的步伐；创新继续教育的管理方式和施教模式，增强继续教育的针对性和实效性，提高继续教育的质量和效益；以实施“653工程”为龙头，突出抓好重点行业领域的中高级人才培训，带动整个专业技术人员队伍继续教育工作的开展；统筹规划，分类实施，突出重点，协调推进，充分发挥各方面的积极性，完善分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效，有利于政府宏观管理和有效发挥各方面积极性的继续教育管理机制；进一步完善适应社会主义市场经济发展需要的继续教育法规体系，大力宣传现代继续教育理念，推动全社会对继续教育工作的重视和支持。
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莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”乃至2020年，是我国现代化建设的重要战略机遇期，也是我市建设绿色钢城、实现跨越式发展的关键时期。
制定实施好《莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现全面小康社会和推进现代化建设，具有十分重大的意义。
一、“十五”经济和社会发展回顾“十五”以来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，积极落实“一二四三”的总体工作思路，解放思想，干事创业，开拓进取，国民经济和社会事业取得了长足发展，提前一年完成“十五”计划确定的主要指标。
“十五”时期是我市经济和社会发展最快最好的时期之一。
国民经济快速发展，综合实力明显增强。
全市地区生产总值在2004年翻一番的基础上，2005年达到256亿元，是2000年的2.05倍，“十五”期间年均增长15.5%；其中第一产业18.12亿元，年均增长5.03%；第二产业172.72亿元，年均增长20.01%；第三产业65.5亿元，年均增长11.34%；人均生产总值达到20616元，是2000年的2倍，按现行汇率折算人均2555美元；全市税收总收入达到36.5亿元，地方财政收入14.56亿元，分别是2000年的3.4倍和3.5倍，年均增长分别达到27.7%和28.5%；完成消费品零售总额81.4亿元，年均增长13.4%。
结构调整成效突出，经济质量明显改善。
①三次产业比例发生可喜变化，工业主导作用更加突出，2005年三次产业比例调整到7.1：67.3：25.6，工业所占比重提高了17.1个百分点。
②所有制结构发生较大变化，民营经济快速增长，到2005年底，全市个体工商户达到3.25万户，私营企业5640家，从业人员达到15.7万人，年销售收入过亿元的民营企业达到42家，纳税额超过100万元的企业达到116家。
民营企业实现税收4.16亿元，是2000年的10倍。
非公有制经济实现增加值79.06亿元，占GDP的比重达到30.8%。
③产业结构发生重要变化，主导产业带动能力增强，全市钢产量由2000年的219万吨提高到1184万吨，钢铁产业增加值占工业增加值的比重达到72.2%，形成了“三分江山有其二”的支柱产业，带动了国民经济快速发展。
④企业组织结构发生明显变化，骨干企业不断壮大，全市规模以上企业达到187家，其中产值过亿元的达到34家，分别比2000年增加61家和16家；利税上千万元的达到26家，比2000年增加18家。
⑤产品结构发生新的变化，拳头产品和高新技术产品增加，“十五”期间，增加了大型H型钢、中宽带钢、汽车配件、粉末冶金等拳头产品，高新技术产品生产企业达到52家，产值达到19.76亿元，占全部规模以上工业产值的3.8%。
招商引资强力推进，开放步伐明显加快。
以招商引资为切入点，大力发展开放型经济，初步形成了全方位深层次对外开放的新格局。
自2001年5月份以来，累计引进资金192亿元，形成固定资产138亿元，占全社会固定资产投资的比重达到34%；2005年完成进出口总额10.5亿美元，出口6.6亿美元，均实现了五年翻两番。
五年累计利用外资2.9亿美元，是“九五”期间的5.7倍。
青岛海关设立了驻莱芜办事处，进一步改善了进出口条件。
投资规模持续扩大，发展后劲明显增强。
“十五”期间，全市累计完成固定资产投资401.7亿元，是“九五”期间的2.4倍，年均增长20%。
其中，农业投资达到16.9亿元，实施了雪野、乔店、葫芦山水库除险加固，雪野水库灌区改造，棋山、茶叶等几条小流域治理，雪野水库向莱钢供水及牟汶河、孝义河城区段治理工程等，城乡用水条件和水生态环境得到较大改善；工业投资达到235亿元，建成了莱城电厂、莱钢大H型钢、泰钢扩建、泰山造纸扩建、汇源果汁等一大批重点项目，发展后劲明显增强；基础设施投资达到70.6亿元，建成了博莱、莱新高速公路、莱城两个污水处理厂，实施了城乡电网改造和农村公路改造，完善了高新区基础设施，高速公路达到97.2公里，发电装机容量达200万千瓦，固定和移动电话用户达68.4万户，为经济社会发展提供了强有力的支撑。
社会事业长足发展，和谐能力明显提升。
科技进步对经济的贡献不断提高，研发能力和推广能力不断增强，自主创新机制逐步完善，组织实施国家“863”计划项目6个，取得各类科技成果371项；各类教育全面发展，多种形式办学取得较好成绩，教育质量进一步提高，本专科录取人数五年累计达到2.46万人；环保工作不断加强，大气、水和噪音污染得到有效治理，城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到56%和50%；“生态市”建设扎实推进，全市森林覆盖率达到31.4%，生态环境有了明显改善；资源开发和利用工作成效显著，“十五”期间开发治理土地面积15万亩，增加耕地面积2.5万亩；人口与计划生育工作走在全省前列，人口自然增长率控制在5‰以内；劳动就业和社会保障成绩斐然，五年新增城镇就业7.4万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内；公共卫生体系建设进展良好，疾控中心、传染病医院、急救中心等项目建成使用；文化、体育、气象、广播电视等各项社会事业也都有了较大发展。
各项改革稳步推进，发展环境明显优化。
企业改革全面展开，国有、集体资产从一般竞争性领域有序退出，靠大联强和困难企业破产重组工作成效突出；社会事业改革步伐加快，公用事业单位市场化改革取得新进展；农村税费改革和粮食流通体制改革深入推进，切实减轻了农民负担；农村产权改革和社区管理体制改革取得重要进展，投资、财税、金融等领域改革也迈出较大步伐。
以改善发展环境为重点，推行政务公开，改革行政审批制度，大幅削减审批事项和收费项目，设立行政服务中心，加快了政府职能转变和政府工作提速；积极开展“文明莱芜”、“平安莱芜”和“诚信莱芜”建设，加强社会治安综合治理，大力弘扬社会公德，为加快发展创造了一个良好的环境氛围。
城乡面貌较大改观，生活质量明显提高。
城建投入大幅增加，“十五”期间完成城建投入21.85亿元，比“九五”期间多投14.5亿元；城市建成区面积达到55平方公里，比“九五”末增加30平方公里；城市管理日趋规范，市区脏、乱、差现象得到较好治理，绿化、美化、亮化效果突出，道路、公园、供排水等城市公用设施不断完善。
城乡一体化进程加快，城市化水平由2000年的39.55%提高到2005年的42%；通过实施农村道路、供水、通讯等方面的改造，“村村通油路”率达到96.6%，自来水受益村比重达到34%，电话普及率达到53%，行政村基本上实现了通汽车。
城乡居民收入和生活质量稳定提高，2005年城镇居民人均可支配收入达到10786元，农民人均纯收入达到4684元，比2000年分别增加4254元和1438元，年均分别增长10.6%和7.6%；城乡居民储蓄存款余额达到130.28亿元，人均储蓄突破万元，达到10474元；居住条件进一步改善，城市人均住房面积达到28.21平方米，农村居民人均住房面积达到35.94平方米。
“十五”期间我市经济社会发展之所以取得这样好的成绩，是市委、市政府带领全市人民团结奋斗的结果。
五年来，市委、市政府以科学发展观总揽全局，坚持发展第一要务，与时俱进，求真务实，积累和形成了一些成功的经验和做法。
——坚持不断解放思想，积极创新发展理念。
把解放思想、更新观念作为推动经济加快发展的首要环节和根本措施，在实践中不断创新发展理念，破除影响改革开放和经济发展的旧思想、旧观念、旧框框，在干中解放思想、在干中抢抓机遇，用发展的眼光来看待问题，用改革的思路来研究问题，用市场化运作的办法来解决问题，努力开创改革开放和现代化建设的新局面。
——坚持密切联系实际，选准经济发展思路。
针对现实发展状况，把握未来发展趋势，实施了“启动经济开发区、全民招商引资、发展民营经济和建设富民强村工程”等重大决策，打开市门，广借外力，启动民力，在实践中形成和完善了“一二四三”的发展思路，全市经济走上大开放、大招商、大发展的轨道。
——坚持优化发展环境，营造干事创业氛围。
把创造优良环境作为政府最重要的任务之一，持之以恒地打造环境这条经济发展的生命线，营造了政策优惠、服务高效、诚信公正、平等竞争的良好环境，全市上下风正气顺心齐，积极性和创造性得到充分发挥，有力地促进了经济和社会快速发展。
——坚持执政为民理念，自觉维护群众利益。
把满足人民群众的物质文化需要作为一切工作的出发点和落脚点，推行重大决策问计于民，积极实施民心工程，努力解决人民群众关心的热点难点问题，把构建社会主义和谐社会落到实处，使人民群众在改革发展中得到更多的实惠。
——坚持突出莱芜优势，做强做大重点产业。
大力实施“工业立市”发展战略，走新型工业化道路，扎实推进“两个基地”建设，努力打造产业集群，培植形成了以钢铁、新材料为代表的优势产业，经济发展的后劲不断增强。
——坚持强化落实机制，提高政府工作效能。
建立健全“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系，不断完善激励干事创业的机制和制度，实施严格的责任制，形成了真抓实干、争创一流的浓厚氛围，确保了各项重大决策的落实。
但是，我们也应该清醒地看到，经济社会发展中仍然存在着一些突出问题，主要是：农业产业化水平不高，工业结构性矛盾比较突出，第三产业发展相对滞后，社会事业发展面临的困难较多，一些领域引入市场机制不够，就业再就业形势仍然严峻，社会保障等方面的压力仍然较大，经济、社会秩序需要进一步治理等等。
对此，要引起高度重视，努力采取措施加以解决。
二、“十一五”经济和社会发展的指导方针和任务目标(一)“十一五”经济和社会发展环境分析综合分析目前的国际国内形势和我市实际，“十一五”及今后一个时期，我市既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战，宏观环境总体上有利于我市的发展。
1.从国际环境看。
尽管影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素还大量存在，但和平、发展、合作是国际形势的主流，世界经济正走向较快发展轨道，特别是制造业和现代服务业转移步伐呈加快之势。
这为我市积极参与国际分工与合作实现加速发展提供了良好的机遇。
2.从国内环境看。
国内政治安定，社会和谐，政府宏观调控更加成熟，我国正处于新一轮经济周期的上升阶段。
作为世界最大的二元经济体的加速转型、消费结构新一轮升级、奥运会的举办，将为经济发展注入强大的动力。
“中国制造”正从初级阶段向高级阶段演进。
从我省目前的情况来看，随着经济重心正逐步由东南沿海向北扩展，山东已经成为国内外投资者高度关注的区域。
未来五年到2020年，山东处在加速崛起的战略机遇期、经济社会发展的战略转型期，诸多有利因素将促进山东的发展水平、发展地位实现跃升。