我国旅游服务业存在的问题及对策分析

财经管理我国旅游服务业存在的问题及对策分析

马引弟（陕西理工学院数学系陕西・汉中７２３０００）

中图分类号：Ｆ５９２文献标识码：Ａ文章编号：１６７２—７８９４（２００９）２４—２２２—０２

摘要国际旅游服务贸易业具有创汇能力强、产业关联度高、就业吸纳能力强、能够促进世界政治、经济、文化交流等特点。本文首先总结了我国国际旅游服务业发展的主要特点，然后详细论述了我国国际旅游服务业在旅游资源整和、旅游环境等方面的问题，并在此基础上提出了我国国际旅游服务业发展的对策建议。关键词国际服务贸易旅游服务业旅游环境国际旅游服务贸易是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动。国际旅游服务贸易既包括外国旅游者的入境游，又包括本国旅游者的出境游，本文所指为外国旅游者的入境游。旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。国际旅游服务贸易业具有创汇能力强、产业关联度高、就业吸纳能力强、能够促进世界政治、经济、文化交流等特点。我国的旅游服务贸易一直占据我国服务贸易的很大份额，旅游外汇占服务贸易出口额的比重一直在４８％左右，从２０００年到２００５年，我国旅游服务贸易存在高额顺差且这种顺差有不断增大的趋势，２００５年顺差额达到７５亿美元，是我国服务贸易最大的顺差来源。１我国旅游服务业发展以来的现状分析旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一，随着经济社会发展和人的生活质量提升而获得持续增长的产业；同时，旅游业的发展也带来其国际交换范围和程度的扩展。旅游服务贸易增长势头迅猛，在国际服务贸易中占有愈益重要的份额。全球旅游服务贸易总收入在１９８０年只有１０１０亿美元，到２∞５年已达１０８１０亿美元。据世界旅游组织的预测显示，在未来几年里国际旅游服务贸易将保持良好的发展势头，２０１０年全球国际旅游人次将达到１０亿人次，２０１５年１２亿人次，２０２０年１６亿人次，２０２０年全球国际旅游消费收入将达２万亿美元，届时国际旅游人口将占世界总人口的３．５％，旅游服务贸易将会在全球经济结构中发挥重要作用。改革开放以来，旅游业已经成为中国第三产业中最具活力与潜力的新兴产业，出入境人数和收入保持持续上升的势头。１９７８年我国旅游外汇收入只有２．６３亿美元，排名世界第４ｌ位．２００５年我国旅游服务贸易在良好基础上实现了平稳增长。全年入境人数１２０２９万人次，比上年增长１０．３％。２００５年达到２９２．９６亿美元。２００６年入境旅游人数１２４９４．２万人次，比上年同期增长３．８％，２００６年全国旅游外汇收入３３９．５亿美元，比上年同期增长１５．９％，但是，我国的旅游服务贸易发展情况和我国的旅游资源大国地位很不相称。因此。可以看出我国的旅游业在发展中存在着一些问题。旅游资源可以分为四种类型：自然风光类、历史文化遗产类、民风民俗类和现代休闲类。我国同时拥有这四类资源。可是我国的旅游服务贸易竞争力却和拥有的资源不相称，总体来说．我国是一流资源、二流开发、三流服务。以美国为例。美国拥有的资源只有自然风光类和现代休闲类，但是，１９９５年到２００５年美国的旅游服务出１２市场占有率却一直占世界的１５％左右，而我国却只有２％－４％，２２２竹敏毛ｉ０问题主要凸显在下面几个方面。１．１旅游资源没有碍到有效整合我国西部与东部的旅游资源和市场有双重互补性，但旅游资源的整体开发与利用不够协调，缺乏统筹管理。中西部旅游资源丰富，受人为破坏较少，具有原始神秘性和不可替代性，符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势，但开发不足；而东部地区的旅游资源开发和利用雷同现象严重。缺乏内涵和特色，品牌意识淡薄，导致旅游产品的价位偏低，经济效益不明显。在宣传促销方式上，区域旅游资源的整体形象宣传不够生动、突出。１．２旅游资源破坏严重。质量下降造成旅游区环境破坏、环境质量下降的主要原因是旅游开发和建设破坏旅游区环境。在旅游资源开发利用过程中，有关设施与旅游区整体不协调，造成旅游资源、旅游区生态环境、特别是旅游气氛环境的破坏，主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛，忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵，进而丧失其旅游价值，城市建设破坏旅游气氛，主要表现在新建建筑与旅游城市的整体建筑不协调，使本身作为旅游对象的城市失去其本来面目。１．３我国旅游设施和基础设施落后我围旅游基础ａｅ套设施和服务设施跟不上旅游业发展的步伐。第一，交通瓶颈的制约。旅游业依赖交通的发展，交通又经常牵制着旅游业的发展。我国交通超负荷运载：从火车看，一般超员３０％一５０％，长江和沿海航行的客轮经常超员３０％，有时甚至高达５０％一８０％。公路通车里程有沥青和水泥路面的仅占２３％，这也严重制约

了我国旅游业的发展。第二，旅游景点缺乏规划。我国有着丰富的自然人文景观，但是旅游项目开发缺乏创新性，旅游景点处都是楼堂庙宇。游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。２我国发展旅游服务业的对策分析针对上面旅游服务业存在的问题，为了更好地开展国际旅游服务贸易。使我国的旅游业获得町持续发展。应该做好以下几点：２．１统筹规划。调动中西部旅游资源的开发对旅游业而言，最重要的资源禀赋在于自然资源与人文资源，这些资源妞果比较独特，则形成了天然的垄断性；在这个意义上“越有民族性就越有世界性”的论断在旅游业中是有意义的。我国是拥有五千年文明史的文明古国，而且是地形地貌与生态类型最丰富的大国，所以有着发展旅游业和旅游服务贸易的良好的自然资源和人文资源条件。从数量上看，仅联合国教科文组织２０００年世界遗产名录上所列的６９０个世界遗产中。我国就占７２个，位居世界第三；从结构上看，我国发展旅游的自然资源和人文资源又具有明显的多样性和差异性。还具有浓厚的历史积淀性。这些都反映了我国在国际旅游市场上拥有的巨大竞争潜力，应该很好地挖掘和整合这些优势。我国中西部地区，积极引进外资和先进技术设备及管理经验，完善各项相关的配套设施，加快旅游资源的保护性开发，加快我国（下转第２３０页）

万方数据财经管理万木草堂属于市级文物建筑，属于第三类其他古建筑物。万木草堂建筑应划为第二类民用防雷建筑物。２．３古建筑物防霄工程设计、施工中存在的难点（１）古建筑物避雷针（带）引下线的间距，有时很难达到防雷规范的要求；（２）建筑物年久失修，砖瓦破碎，檐木腐烂很难在其上加装防雷装置；（３）最重要的是目前古建筑物防雷没有统一的标准。２．４防雷装置的安装２．４．１接闪器的布设万木草堂文物建筑的原貌，并使之具有一定观赏性，在对其进行防雷设计时采用了在建筑物最容易遭雷击的部位安装短避雷针和避雷带作为接闪器的方法。对于周边整齐的建筑物来说，可在其四角内侧一段距离各安装一根高ｌｌｌｌ、直径１２ｍｍ的镀锌圆钢作为避雷针。对周边极不整齐的建筑来说，若选择以上针其针高与针距之比达１：１５便达不到要求，故应采用直径８ｍｍ的镀锌圆钢作避雷带才能起到保护用。避雷带应按本规范附录二的规定沿屋角、屋脊、屋檐和檐角等易受雷击的部位敷设，并应在整个屋面组成不大于１０ｍ×ｌＯｍ或１２ｍＸ８ｍ的网格。所有避雷针应采用避雷带相互连接。为了使在文物建筑上的避雷针安装牢固，应尽量将其插人砖墙或水泥中，且其插入砖墙的部分为针高的ｌ／３，插入水泥的部分为针商的１／４（图ｌａ）。屋脊上若不能安装避雷针，可选择安装避雷带。２．４．２引下线的布设防雷引下线根数少，雷电流分流就小，每根引下线所承受的雷电流就越大，容易产生雷电反击和雷电二次效应危害。因此，在布设引下线时尽量多设几根，尽量利用建筑物的柱子和钢筋。但亲王府建筑物多为砖木结构，故只能采用明敷。敷设时应注意引下线要对称，在间距符合规范“第３．３．３条引下线不应少于两根，并应沿建筑物四周均匀或对称布置，其间距不应大于１８ｍ”的前提下，尽可能多设几根。为减少引下线自身电感所引起的雷电感应过压，应以最短的接地路径敷设。引下线弯曲应采用“软连接”的弧形弯曲。为防止游人在雷雨天触摸避雷引下线而导致雷击伤人，避雷引下线临近人地点以上１．５－１．８ｍ部分要绝缘。２．４．３防雷工程施工质量的控制措施措施：（１）为使避雷装置使用时间更长，所用全部原材料均为热镀锌材料；（２）为防止游人在雷雨天触摸避雷引下线而导致雷击伤人。避雷引下线临近人地点以上１．５—１．８ｍ部分穿入绝缘用ＰＶＣ甥料管内，该塑料管颜色与建筑墙体颜色相近，避免了其反差大而影响文物建筑的外观；（３）为了防止雷电跨步电压伤人，各建筑之间的联网扁钢埋设深度为ｈ，并在距建筑物出（人）口的联网扁钢和引下线与接地体扁钢上涂上５０—８０ｒａｍ厚的沥青层；（４）因建筑物大多是木质结构，故在靠近木质结构进行焊接操作时，采用石棉板遮盖木质构件；（５）避雷引下线敷设较为隐蔽。未将其敷设在文物建筑容易被游人观赏的部分上。３结语万木草堂文物建筑防雷工程设计与施工实践表明，在古建筑上安装避雷设施有其特殊要求，与现代砖混、框架结构的建筑物相比，古建筑的结构强度较为脆弱，防雷工程施工簧格外小心谨慎，防雷方案设计应遵循以下原则：１）防雷方案要充分体现必要性、可靠性、可行性。在古建筑文物上安装防雷设施，一定要从有无必要性、可靠性、可行性上进行具有无懈可击的科学论证，来不得半点乌虎。２）防雷方案的设计要符合文物保护的原则，确保项目实施中古

建筑文物不受损坏。３）管理部门要加强对古建筑文物防雷措施的研究，国家级的文物保护单位和世界人类文化遗产的防雷保护应作为专题研究。４）防雷设计的目的是为保护不可移动的文物，有的文物建筑物不断遭受雷电袭击。有的文物建筑物几百年来没有雷击记录。所以，开展防雷工作，首先要加强对防雷对象的调查研究工作。进行文物建筑物防雷，就应该对文物建筑物有全面了解，对它的雷击历史、结构特性、自然环境、地质地理、建筑物内的电器设备、金属器物等等做出全面分析。这样，按照需要保护的程度，确定防雷的目标，才具有科学性、必要性。

参考文献【１］１建筑物防雷设计规范［Ｃ，Ｂ５００５７－９４１．中国计划出版社．【２】苏邦礼．雷电避雷工程．中山大学出版社．【３１古建筑木结构维护与加固技术规范ｌＧＢ一５０１６５１．【４】建筑物防雷设施安装．在万木草堂建筑防雷工程施工过程中，还采用了如下质量控制责任编辑黄修军名吨疗吧詹吧疗吨厅、＝疗吨口吧疗吨，；咤，；迂疗吧疗吧雪｛／；＼：启吨虐、：，；、＝信、＝疗吨信吧信吧喀吧蜃芒詹、：疗吧信吨詹｛全：鸯｛瘩迂，备：命迂舍：／；吧喀吧，夺！，；吧，》：詹｛乍吧信｛，；、：令｛信吧信吧，（上接第２２２页）旅游资源高质量的供给；同时，利用西部地区多民族发展的历史背保证经济发展和旅游活动持续稳定的进行、防止旅游区环境的破景、文化底蕴、价值观念、风俗民情、吃、穿、住、乐等各不相同的特坏。旅游区的环境规划要遵循经济发展规律与旅游区环境美学规点，开发具有民族特色的旅游产品；对东部地区，旅游景区要注重对律，对经济活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划，达到文化内涵的挖掘和创新，促进文化产业与旅游业的融合。不同国家既发展经济、扩大旅游又不破坏旅游区环境的目的。