加强安全法治保障安全生产分解
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号
关于贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的指导意见《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号，以下简称《决定》），是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。
《决定》思想深刻，内涵丰富。
认真学习掌握和全面贯彻《决定》精神，是当前和今后一个时期安全生产工作的主线。
为加深各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构对《决定》基本精神的理解，保证《决定》提出的各项重点工作得到切实有效的贯彻落实，现提出以下指导意见：一、正确认识安全生产工作的重要地位和作用，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。
《决定》深刻阐述了安全生产与“三个代表”重要思想的内在联系，高度概括了安全生产工作在全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能以及企业生存发展等方面的重要地位和作用，为加强安全生产工作提供了科学依据。
各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的干部职工一定要从践行“三个代表”重点思想的高度，强化责任意识，认清肩负的使命，进一步振奋精神，坚定信心，扎扎实实抓好工作，努力推动安全生产状况的稳定好转。
二、明确指导思想和奋斗目标，把安全生产工作纳入地方经济社会发展的总体布局。
自觉坚持用“三个代表”重要思想统领安全生产工作的全局，继续以体制、法制和队伍三项建设为重点，下功夫抓好强化政府领导、落实企业主体责任、加强监督管理等关键环节。
按照全面建设小康社会的战略部署，依据《决定》提出的奋斗目标，紧密结合各自的实际情况，制定本地区、本单位安全生产中长期发展规划，分别提出到2007年、2010年和2020年各个不同阶段安全生产工作的预期目标。
真正把安全生产列入地方经济社会发展的总体布局，做到统一部署，同步实施，共同推进。
发挥安全生产目标的导向、约束、激励和评价作用，充分调动各方面的积极性，为实现目标而共同努力。
三、抓紧建立健全安全生产监督管理机构，完善监管体系。
各级安全生产监管部门要以《决定》为依据，加强与相关地方人民政府的沟通协调，指导督促其尽快建立能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的安全生产综合监管机构，并落实编制、人员和经费，切实提高其权威性。
加强安全法治保障安全生产演讲稿范文
加强安全法治保障安全生产演讲稿范文尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家上午好！今天，我演讲的主题是《加强安全法治，保障安全生产》。
安全生产是公司发展和职工生命财产安全的重要保障，也是全社会的共同责任。
而加强安全法治，就是要通过法律的制定、执行和监督，使安全生产工作能够有序、规范、有效地进行。
只有在法治的保障下，才能够真正实现安全生产的目标。
一、安全法治是现代安全生产的基石安全法治是现代安全生产的基石，是推进安全生产工作的必然要求。
安全法治是依法治国的具体体现，是国家安全的重要组成部分。
在中国特色社会主义事业中，安全工作是国家的一项重要的发展任务。
党和国家高度重视安全工作，相继颁布了一系列法律法规，明确了安全生产的要求和责任分工。
安全法治是现代社会治理的需要。
安全生产事关千家万户的安宁和幸福，事关国家的稳定和繁荣。
要保证安全生产的有序进行，就必须建立起完善的安全法律制度。
加强安全法治，能够更好地理顺社会关系，维护社会秩序，促进社会和谐。
安全法治是工商企业稳定发展的基础。
在当今社会，安全生产已经成为企业经营的基本条件，也是企业发展的需要。
为了适应市场经济的发展，工商企业必须依法经营，加强安全生产管理。
只有通过法律的制度约束，企业才能够建立健全的安全管理体系，提高安全生产水平，保障企业稳定发展。
二、加强安全法治是实现安全生产目标的重要途径加强安全法治是实现安全生产目标的重要途径，是有效治理事故隐患、提升安全生产水平的根本保证。
加强安全法治，能够强化安全生产主体责任。
各方面的法律法规明确了企业、管理部门和员工的安全生产责任，规定了其权利和义务。
通过依法追究责任，可以使每个安全主体都承担起应尽的安全生产责任，不敢有失职、不敢有懈怠。
加强安全法治，能够有效治理事故隐患。
通过法律的制定和执行，可以对危险化学品、工程建设、矿山开采等高风险行业加强监管和管控，加大安全隐患整治的力度。
同时，也能够对事故责任事实进行查清，对违法行为进行严肃处理，从而起到震慑和警示作用，让企业真正做到防范未然。
安全生产依法治理
安全生产依法治理安全生产是一项涉及人民群众生命财产安全的重要工作，事关国家发展和社会稳定。
为了保障安全生产，各级政府和部门必须依法治理，建立起完善的安全生产法律体系，加强监管力度，提高安全生产管理水平，确保安全生产的可持续发展。
安全生产依法治理，首先要加强安全法律法规的制定和修订。
法律是治理社会行为的基石，法律的完善和修订是安全生产依法治理的前提。
各级政府应加强对安全生产领域法律法规的研究和制定工作，合理规范安全生产各环节的行为，确保安全生产工作在法律框架内进行。
其次，加强安全生产监管力度。
监管是安全生产依法治理的重要手段，只有加强监管力度，才能及时发现和解决安全生产中的问题。
各级政府应建立健全安全生产监管机制，加大对重点领域和重点企业的监管力度，建立监管责任追究制度，对违规行为进行惩处，确保安全生产规范有序进行。
第三，加大安全生产宣传教育力度。
安全生产宣传教育是公众提高安全意识和自我保护能力的重要途径。
各级政府和部门应加大对安全生产宣传教育的投入，通过开展安全知识讲座、制作安全宣传片等方式，提高公众对安全生产的关注度和认识度，培养公众健康的安全生产习惯和行为。
同时，加强安全生产管理体系建设。
安全生产管理体系是推动安全生产依法治理的基础。
各级政府应加强对企业安全生产管理体系的指导，建立健全企业安全生产管理制度，明确责任和权限，完善安全培训和考核机制，确保企业安全生产体系的有效运行。
最后，强化安全生产责任追究机制。
安全生产责任追究是推动安全生产依法治理的重要手段。
各级政府和部门应建立健全安全生产责任追究机制，对违规行为进行严肃查处，对责任人进行严厉处罚，以震慑和警示广大安全生产从业人员，确保安全生产规范和法治水平的真正提升。
总之，安全生产依法治理是推动安全生产可持续发展的重要保证。
各级政府和部门要加强安全法律法规的制定和修订，加强监管力度，加大宣传教育力度，强化管理体系建设，加强安全生产责任追究。
安全生产专项整治三年计划]2、落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![安全生产专项整治三年计划]2、落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/5a87ef234531b90d6c85ec3a87c24028915f8581.png)
安全生产专项整治三年计划]2、落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为了推动落实企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，我们制定了本实施方案。
一、工作目标我们通过开展三年行动，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
我们将完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系，以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度，以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系。
我们将推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。
我们将提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。
我们要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确业业所有人员承担的安全生产责任。
我们要加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全音程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。
在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任。
我们要强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。
我国历年安全生产月主题(1980-2020)
我国历年安全生产月主题（1980-2020）2020年第十九个安全生产月主题“消除事故隐患，筑牢安全防线”2019年第十八个安全生产月主题“防风险、除隐患、遏事故”2018年第十七个安全生产月主题“生命至上、安全发展”2017年第十六个安全生产月主题“全面落实企业安全生产主体责任”2016年第十五个安全生产月主题“强化安全发展观念，提升全民安全素质”2015年第十四个安全月主题“加强安全法治，保障安全生产”2014年第十三个安全月主题“强化红线意识，促进安全发展”2013年第十二个安全生产月主题“强化安全基础，推动安全发展" 2012年第十一个安全生产月主题“科学发展安全发展”2011年第十个安全生产月主题“安全责任、重在落实”2010年第九个安全生产月主题“安全发展、预防为主”2009年第八个安全生产月主题“关爱生命、安全发展”2008年第七个安全生产月主题“治理隐患、防范事故”2007年第六个安全生产月主题“综合治理、保障平安”2006年第五个安全生产月主题“安全发展、国泰民安”2005年第四个安全生产月主题“遵章守法、关爱生命”2004年第三个安全生产月主题“以人为本、安全第一”2003年第二个安全生产月主题“实施安全生产法、人人事事保安全”2002年第一个安全生产月主题“安全责任重于泰山”2001年第十一个安全生产周主题“落实安全规章制度、强化安全防范措施”2000年第十个安全生产周主题“掌握安全知识、迎接新的世纪”1999年第九个安全生产周主题“安全·生命·稳定·发展”1998年第八个安全生产周主题“落实责任保障安全”1997年第七个安全生产周主题“加强管理保障安全”1996年第六个安全生产周主题“遵章守纪保障安全”1995年第五个安全生产周主题“治理隐患保障安全”1994年第四个安全生产周主题“勿忘安全珍惜生命”，控制事故为目的，开展“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”为内容的安全生产活动。
分管负责人安全生产责任清单
4.定期审查分管部门的安全生产记录源自分析事故原因，完善预防措施。六、安全文化建设
1.推进安全文化建设，将安全理念融入日常管理和员工行为中。
2.组织开展安全生产月、安全知识竞赛等活动，提高全员安全意识。
3.加强安全宣传教育，利用多种形式宣传安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。
4.建立健全员工健康档案，关注员工身心健康。
十三、事故处理与应急预案
1.制定和完善分管部门应急预案，确保应急预案的科学性和实用性。
2.组织开展应急预案演练，提高应对突发事件的协调配合能力。
3.对发生的安全生产事故进行及时报告、调查和处理，总结事故教训，防止同类事故的再次发生。
4.建立事故档案，对事故数据进行统计分析，为安全生产决策提供依据。
十四、安全生产目标考核
1.制定分管部门安全生产目标考核办法，明确考核指标、内容和标准。
2.定期对分管部门安全生产目标完成情况进行检查，对未达标的部门进行督促整改。
3.将安全生产目标考核结果作为评价分管部门工作绩效的重要依据。
4.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。
十五、法律法规与标准规范
二十三、总结与展望
1.定期对分管部门安全生产工作进行总结，分析安全生产形势，明确下一步工作重点。
2.积极探索安全生产管理新模式，引入先进的管理理念和技术手段。
3.强化安全生产队伍建设，提升全体员工的安全生产素质和能力。
4.坚持以人为本，始终把员工的生命安全和身体健康放在首位。
5.强化安全生产培训，提高员工安全意识和技能。
二、具体职责
1.组织制定分管部门安全生产规章制度，并监督执行。
安全生产月历年主题
安全生产月历年主题：
2015年安全生产月主题:加强安全法治保障安全生产
2014年的主题是“强化红线意识促进安全发展”
2013年第十二个安全生产月主题：强化安全基础，推动安全发展
2012年第十一个安全生产月主题：科学发展，安全发展
2011年第十个安全生产月主题：安全责任，重在落实
2010年第九个安全生产月主题：安全发展，预防为主
2009年第八个安全生产月主题：关爱生命，安全发展
2008年第七个安全生产月主题:治理隐患,防范事故
2007年第六个安全生产月主题:综合治理,保障平安
2006年第五个安全生产月主题：安全发展国泰民安
2005年第四个安全生产月主题：遵章守法关爱生命
2004年第三个安全生产月主题：以人为本安全第一
2003年第二个安全生产月主题：实施安全生产法人人事事保安全
2002年第一个安全生产月主题：安全责任重于泰山
2001年第十一个安全生产周主题：落实安全规章制度强化安全
我们看到，网上流传的2015年安全生产月的主题“加强安全法治保障安全生产”与2014年的主题“强化红线意识促进安全发展”以及2013年的主题“强化安全基础，推动安全发展”非常类似，究竟是出于内部消息，亦或是网友的推断猜测，我们不得而知，可以肯定的是，国家安监总局目前并未对外公布2015年安全生产月的主题。
注重安全生产是一个永恒的主题。
而事实证明，我们只有认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，围绕年度安全生产和安全月活动积极地开展工作。
我们并不提倡把“安全生产月”看成是一种空口号，或者是各个安全生产工作者的例行公事，只要我们时刻铭记每个安全生产月所强调的，做到时时讲安全，周周学安全，月月喊安全，我们坚信“安全生产月”就在你我身边!。
法治是安全生产的重要保障
料 １ ３ ． ５ 万份 ， 并 制 作 了 法制 广 告
相关 主体主动履行安全生产职责 和义务 、 预防性地 开展 安全生产 工作； 生产经 营单 位则依 据安全 法律规定 ， 预测 自身行 为的法律 后果 ， 从而做 出最有 利于防范法律风险和保障安全生产 的行为选
法规 与维权
ＧＵＡＮＧ ＸＩＤＩ ＡＮ ＹＥ
灰 室 ， 身 ｝
更强， 合 同审查 范 围更广 ， 法 律 服 务 能 力 不 断 提 升 。自集 约 化 工 作 以后 ， 法 律 人 员 对 历 年 发 生 的
今年安全 生产月 以“ 加 强安全法 治 、 保 障安全 生产 ” 为主题 ， 突 出法治保障安全生产 的作用 ， 表明依法治安成 为普遍认识 。在 全面依法治 国的背景下 ， 加强安全法治建设不仅是推进 依法治企
该 局 法 治 氛 围 日益 浓 厚 。 各 部
门 、各单 位积极创新 普法 载体 ，
法治是安全生产的重要保障
生产顺利进行 。
范履 行职责 和义务 ， 有助 于建立 安全的生产 经营秩序 ， 保 障安全
充分利 用电视 、广播 、报 刊 、 网 络、 法制宣传栏 、 普法展板 、 法制
宣传标语 、 宣传 单 、 专题片 （ 幻灯
片） 等 多种 形式开展 法制宣传 教 育活动， 营造 了浓厚的法治氛 围， 增强 了普法工作 的针对性 、 趣 味 性和实效性 。 “ 六五 ” 普法 开展 以来 ， 该 局
变外在 压力为内在行动 ， 加强生产过程管控 ， 积极 预防安伞风险 ，
形成 自觉守法 、 依法生产的 良好局 面。 法治 改变 了安全生产传 统模式 。传统 安全生产 沣重事 后处 理， 而事前 、 事 中监管和防范不足 。安全法律法 规事 先明确 了相关
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国家安全管理规定： 个人的权利及义务
新安全生产法
第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从
业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作 规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安
全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得
国家安全管理措施：
公司安全措施： 全部签订包保责任状
安全包保目标 1.落实包保责任。对下逐级签订安全包保责任书，直至作业队和一线 作业人员；一线作业人员收入与安全生产挂钩，并依据包保责任书按月 考核兑现。 2.消除事故隐患。以安全隐患排查治理平台为依托，深入开展隐患排 查治理工作，做到提前想到、提前发现、提前消除隐患，实现隐患排查 治理的超前性、全面性、真实性和有效性。 3.遏制险性事件。全年无较大生产安全险性事件，即指未造成人员伤 亡的事故，主要包括：隧道塌方；模板、支架垮塌；支立钢筋结构倒塌； 梁体、提运架梁设备、铺轨机、起重设备（塔吊、吊车等）倾覆；盾构 机淹埋；地下工程施工引起地面沉陷及建筑物受损；在施边坡滑塌；深 基坑坍塌；围墙倒塌；施工导致煤气天然气管道泄漏；食物中毒；生产、 生活区火灾；铁路交通事故；在建铁路及地铁工程溜车；危爆物品丢失、 爆炸等。 4.杜绝伤亡事故。全年无各类人员伤亡事故（包括与生产有关的生活、 交通、消防等，下同）。
上岗作业。 第五十四条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制 度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第五十五条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安 全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安 全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
国家安全管理规定： 个人的权利及义务
第一百零四条 生产经营单位的从业人员不服从管理，违 反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给 予批评教育，依照有关规章制度给予处分；构成犯罪的， 依照刑法有关规定追究刑事责任。
国家安全管理措施：出事情追究相应刑事责任，并进行重罚
第一百零九条 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其 依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定 处以罚款:
企业安全生产责任体系五落实五到位规定
生产工作共同承担领导责任。
安监总办〔2015〕27号
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生
产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或 总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册 安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全 生产情况，并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到 位、应急救援到位。
（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；
（二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；
（三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情 节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。
国家安全法惩处：
加强安全法治
保障安全生产
安全目标 "零"事故
我们为什么要进行安全教育
国家的强制性措施： 发生事故追究刑事责任
强化红线意识 促进安全发展 强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的 生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这 要作为一条不可逾越的红线。 建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生 产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全。
**公司安全措施：严禁发生任何伤亡事故
（一）对包保单位的处罚 1.对包保责任不落实的，罚款30～60万元； 2.对消除事故隐患不落实的，按每起100～400万元罚款； 3.对遏制险性事件不落实的，按每起400～1000万元罚款； 4.对杜绝伤亡事故不力的，按每死亡1人400万元、每重伤1人200万元、每轻伤1人 100万元罚款。 （二）对主管领导的处罚： 1.经济处罚：对包保责任没有全面落实的，罚主管领导各1万元；对全年发生一般 责任死亡事故的，每起罚主管领导各2万元；发生较大及以上责任死亡事故的，每 起罚主管领导各3万元。罚款年终兑现。 2.行政处理： （1）如包保单位发生 1起重大事故，给予撤职，性质特别严重的，追究刑事责任； 发生1起较大事故加1起险性事件，免职降为副职；发生1起较大事故，行政记过处 分。 （2）对隐患排查治理工作抓得不狠、推动不力，发生的事故负面影响较大，以及 迟报、漏报、谎报或瞒报事故，提高一个事故等级的标准进行处理或撤职。Βιβλιοθήκη
第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚 款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构 成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标 志的； （二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； （三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的； （四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的； （五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特 种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证 或者安全标志，投入使用的； （六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。 第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除； 生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。