管理理论的形成和发展
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管理理论的形成和发展
管理理论的形成和发展
（优选）管理理论的形 成和发展
第一节 管理理论的发展过程
管理活动发展过程：
管理活动/实践
管理思想
管理理论
三者关系：
-- 管理活动是管理思想的根基； -- 管理思想来自于管理活动； -- 管理理论是管理思想的提炼、概括、升华。管理理论本身是管理思
想，是较成熟、系统化程度高的管理思想，但并非所有管理思想都 是管理理论 -- 管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受住管理活动的检验。
MG2-11
一般管理理论的主要内容
区别了经营和管理两个不同的概念 明确了管理5大职能：计划、组织、指挥、协调、
控制 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得
法约尔的组织管理理论：
法约尔指出，前5种活动都不负责制定企业的总经营计划，不负责建立社会组织，协调和调和各方面的力量和行动，而这些至为重要的
e.计划与执行相分离
为了使科学的工作方法取代经验工作方法，主张公司 把计划职能和执行职能分开，由专门的计划部门承担 计划职能
--进行时间和动作研究；
-- 制定科学的工作定额和标准化的操作方法，选用 标准化的工具；
--比较标准和实际的执行情况，进行有效的控制
时间和动作的研究： 泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间 和动作的研究。
A 科学管理理论
1 泰罗 弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor) 人
1856年 生于 费城的一个律师家庭 1875年（19岁）恩特普利斯水力机械厂 车工 1878年（22岁）米特维尔钢铁公司 技工
后提拔为工长、机修车间主任 、总机械 师 1884年（ 28岁）总工程师 1891年（ 35岁）独立从事工厂管理咨询 活动
（优选）管理理论的形 成和发展
第一节 管理理论的发展过程
管理活动发展过程：
管理活动/实践
管理思想
管理理论
三者关系：
-- 管理活动是管理思想的根基； -- 管理思想来自于管理活动； -- 管理理论是管理思想的提炼、概括、升华。管理理论本身是管理思
想，是较成熟、系统化程度高的管理思想，但并非所有管理思想都 是管理理论 -- 管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受住管理活动的检验。
MG2-11
一般管理理论的主要内容
区别了经营和管理两个不同的概念 明确了管理5大职能：计划、组织、指挥、协调、
控制 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得
法约尔的组织管理理论：
法约尔指出，前5种活动都不负责制定企业的总经营计划，不负责建立社会组织，协调和调和各方面的力量和行动，而这些至为重要的
e.计划与执行相分离
为了使科学的工作方法取代经验工作方法，主张公司 把计划职能和执行职能分开，由专门的计划部门承担 计划职能
--进行时间和动作研究；
-- 制定科学的工作定额和标准化的操作方法，选用 标准化的工具；
--比较标准和实际的执行情况，进行有效的控制
时间和动作的研究： 泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间 和动作的研究。
A 科学管理理论
1 泰罗 弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor) 人
1856年 生于 费城的一个律师家庭 1875年（19岁）恩特普利斯水力机械厂 车工 1878年（22岁）米特维尔钢铁公司 技工
后提拔为工长、机修车间主任 、总机械 师 1884年（ 28岁）总工程师 1891年（ 35岁）独立从事工厂管理咨询 活动
管理学课件 第2章 管理理论的形成和发展
12
2.3 古典管理理论
二、法约尔的经营管理理论 法约尔其人 企业经营的六职能 • 技术 • 商业 • 财务 • 安全 • 会计 • 管理 管理的五要素 • 计划 • 组织 • 指挥 • 协调 • 控制 管理的十四条原则 对法约尔的评价
13
2.3 古典管理理论
三、马克斯•韦伯的古典组织理论 理想的组织：高度结构化的、正式的、非 人格化的理想行政组织体系 ，又称行政组织 理论，强调以理性-合法的的权力为基础，组 织管理机构领先是最纯粹的法定权力，被称 之为官僚组织理论。 个人崇拜式权力 传统式权力 理性-合法的权力
3
2.1 中国古代管理思想
二、道家的管理思想 “道”，是指天地万物的本质及其自然循环的规律。 老子《道德经》中说：“人法地，地法天，天法道， 道法自然”，提倡自然无为，提倡与自然和谐相处。“无 之道”是道家哲学的本质特征。 “无”指无形无象的虚无。-----天道 一个老总：要无所不知，什么都不管，要生活在将来。
5
高层
高层领导 -天道-无
中层 基层
中层管理-人道-能
基层作业-地道-有
6
2.2 西方早期管理思想
一、亚当•斯密的劳动分工观点和经济人观点 1.劳动分工观点 劳动是国民财富的源泉，劳动分工理论认为，专业分 工增加了每个工人的技术熟练程度；一个人专门做一种 工作（分工）节省了转换工作所需要的时间；以专业分 工为基础，发明了许多高效率的机器，不仅大大提高了 生产效率，而且还可以使一个人能够做许多人的工作。 2.经济人观点 也称实利人，主要是在管理早期，实际上是一种利己 动机。 “经济人”假设认为，人是经济的产物，人的一 切活动都是为了获得经济报酬和物质生活的满足。 管理者采取一种注重物质刺激，实行严格监督控制的 管理方式，即泰罗制的管理方式。 泰罗制= 胡萝卜 +大棒
管理学基础第二章、管理理论的形成与发展
• 韦伯提出了一种“理想的行政组织体系”，其特征是 依据劳动分工原则，具有清楚定义的层次，详细的规 则和规章制度，以及非个人的关系。 • 韦伯的“理想的行政组织体系”的特点可概括在图2.2 中。
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
第二章管理理论的形成与发展
• 韦伯“科学管理”的核心是强调组织管理 的高效率，认为组织活动要通过职务或职 位而不是通过个人或世袭地位来管理。他 所讲的“理想的”，不是指最合乎需要的， 而是指现代社会最有效和最合理的组织形 式。
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
管理理论的形成及发展
管理理论的形成及发展
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1
1
什么是管理理论？
• 管理理论是对管理思想的提炼、概括和升 华，是较成熟、系统化程度较高的管理思 想。 管理理论本身是管理思想。
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• 管理理论形成和发展的框架图
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• •
管理理论
亚当·斯密
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行为科学是一门研究人类行为规律 的科学，它认为人不单是“经济人” 还是“社会人”，它试图掌握人们行 为的规律，找出对待人、职员的新手 法和提高工效的新途径。
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“行为科学”的早期理论—人群关系论:
• 代表人物：梅奥 • 梅奥等人通过霍桑试验得出了四个结论：
①企业的职工是“社会人”。 ②满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率
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管理理论产生的萌芽阶段(18世纪60年代至19世纪末)： 三种管理思想
亚当·斯密
分工可以使劳动者从事某种专项操作，从而提高劳动
熟练程度，提高劳动效率；分工可以减少工作变换而
损失的时间；分工又利于生产工具的改革和技术进步 。
罗伯特·欧文 工厂生产中要重视人的地位，重视人的作用和尊重人
发展阶段
决策理论学派
管理科学学派
权变理论学派
战略理论管理 企业再造理论 当代管理学派：20世纪80年代以后 “学习型组织理论”
E虚R拟P 组织理无论忧PPT整理发布
核心能力理论 现代安全生产管理理论 均衡管理理论
管理理论产生的萌芽阶段：(18世纪60年代至19世纪末)
• 从人类社会产生到18世纪，管理思想就已经产 生，人类在很多方面进行着管理活动，如国家管 理，生产管理。但当时还没有对管理思想进行抽 象和概括，没有形成科学的管理理论。直到18世 纪随着工业革命的开展，资本主义的发展和工厂 制度的形成，经商和管理得到社会的重视，管理 方面的问题也越来越多，许多学者对经济思想进 行了系统论述，这就是管理理论产生的萌芽阶段 。其主要人物和管理思想有：
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1
什么是管理理论？
• 管理理论是对管理思想的提炼、概括和升 华，是较成熟、系统化程度较高的管理思 想。 管理理论本身是管理思想。
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• 管理理论形成和发展的框架图
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管理理论
亚当·斯密
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行为科学是一门研究人类行为规律 的科学，它认为人不单是“经济人” 还是“社会人”，它试图掌握人们行 为的规律，找出对待人、职员的新手 法和提高工效的新途径。
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“行为科学”的早期理论—人群关系论:
• 代表人物：梅奥 • 梅奥等人通过霍桑试验得出了四个结论：
①企业的职工是“社会人”。 ②满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率
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管理理论产生的萌芽阶段(18世纪60年代至19世纪末)： 三种管理思想
亚当·斯密
分工可以使劳动者从事某种专项操作，从而提高劳动
熟练程度，提高劳动效率；分工可以减少工作变换而
损失的时间；分工又利于生产工具的改革和技术进步 。
罗伯特·欧文 工厂生产中要重视人的地位，重视人的作用和尊重人
发展阶段
决策理论学派
管理科学学派
权变理论学派
战略理论管理 企业再造理论 当代管理学派：20世纪80年代以后 “学习型组织理论”
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核心能力理论 现代安全生产管理理论 均衡管理理论
管理理论产生的萌芽阶段：(18世纪60年代至19世纪末)
• 从人类社会产生到18世纪，管理思想就已经产 生，人类在很多方面进行着管理活动，如国家管 理，生产管理。但当时还没有对管理思想进行抽 象和概括，没有形成科学的管理理论。直到18世 纪随着工业革命的开展，资本主义的发展和工厂 制度的形成，经商和管理得到社会的重视，管理 方面的问题也越来越多，许多学者对经济思想进 行了系统论述，这就是管理理论产生的萌芽阶段 。其主要人物和管理思想有：
管理学管理理论的形成和发展
管理学第二章第二章管理理论的形成和发展管理理论的形成和发展结构框图管理组织一般管理科学管理人性假设需求层次人际关系管理过程经验理论权变理论社会系统系统管理管理决策管理科学学习目标•（拓展）了解中国早期的管理思想•掌握泰勒（泰罗）科学管理理论•掌握霍桑实验及行为管理理论•了解法约尔及韦伯的管理理论•了解几种主要的现代管理思想及理论发展第一节中外早期管理思想•中国古代管理实践工程管理：长城、大运河、都江堰等组织管理：中央集权统治质量管理：赵州桥、景德镇瓷器人力资源管理：科举制（选拔人才）一、中国古代管理思想流派——（P27）•儒家•道家•墨家•法家•兵家1、儒家思想:中国主流文化•代表人物：孔子（“仁”）、孟子（“义”；性善论）、荀子（“礼”；性恶论）•“修己安人”、“举贤任能”、“任而能信”；“中庸”•儒家思想＋西方管理＝现代企业文化（亚洲）•在日本、韩国、新加坡广为流传2、道家思想•代表人物：老子•“无为而治”3、墨家思想•代表人物：墨子•“兼相爱，交相利”（既爱自己也爱别人，与人交往要彼此有利。
）4、法家思想•代表人物：韩非子、吴起、商鞅•“法”、“术”、“势”5、兵家思想•代表人物：孙子•《孙子兵法》中包含大量的谋略和用人之道➢未战庙算（经营谋略）“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。
多算胜，少算不胜，而况于无算乎！吾以此观之，胜负见矣。
”•上兵伐谋（企业竞争战略）“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”➢因敌制胜，践墨随敌（博弈战略）“水因地而制流，兵因敌而制胜”•致人而不至于人（先人一步）“凡先处战地而待敌者佚，后处战地而趋战者劳。
故善战者，致人而不至于人”➢知己知彼，百战不殆（信息化战略管理）“知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆”二、国外工业革命时期的管理思想（P28）1）亚当·斯密的管理思想●亚当·斯密对管理理论发展的一个贡献是他的劳动价值论和劳动分工观点。
管理理论的形成与发展
（三）官僚组织理论
行为管理 思想
霍 桑 试 验 行 为 科 学
定量管理 思想
管 理 科 学 作 业 管 理 中计 的算 运机 用在 管 理
权变管理 思想
系 统 理 论 权 变 理 论 过 程 理 论
一、 科学管理思想（P61）
“科学管理思想”或“古典管理思想”(19世纪末20世纪
初——20世纪30年代) ，主要包括：
7、 对泰勒制的评价
2）局限性
① 将工人看成机器人、经济人，是资本家最大限 度压榨工人的手段
② 泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群 社会的因素 ③ “泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率 问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营 和管理的问题
（二）一般管理理论（P63）
与泰勒侧重于研究基层的作业管理不同，一般管理理论 站在高层管理者角度研究整个组织的管理问题 亨利·法约尔(Henri Fayol,1841-1925)，法国人， 被 誉为“现代经营管理之父”
差别计件工资制
是一种报酬制度。其内容包括： 通过时间和动作研究来制订有科学依据的工作定额 实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工 作定额。所谓“差别计件工资制”，是指计件工资 率随完成定额的程度而上下浮动。如：
工作定额100件,正常单价1元 完成80件,每件0.8元,共64元 完成120件,每件1.25元,共150元
泰罗的主要工作
（2）标准化 为使工人能以标准的方法进行操作，完 成较高的劳动定额，还必须根据作业方法 的要求，使工人的作业环境和作业条件 （工具、设备、材料等）标准化
4、 泰勒制的主要观点
科学管理的根本目的是谋求最高工作效率
达到最高工作效率的重要手段，是用科学
第2章管理理论的形成与发展
以“无为”为最高原则的道家管理思想：老子 1、“道法自然”——治国之道（自然无为） “人法地、地法天、天法道、道法自然” （国家不少干涉个人活动） “无为才能无不为” 抓大放小(授权、分级),“有所为有所不为” 2、“至德之世”——理想境界 “小国寡民”的一种状态 其特点是：自然、朴素、平等、自由、安宁
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
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◎不过那时的管理还没有被系统化为一门
科学。
Yanan University
●罗伯特· 欧文
◎ “纽兰纳克”、“新协和村”试验
◎他关心工人的工作和福利条件，注重对
工人的行为教育
◎他的实践与思想对管理学的形成产生了一
定的影响
◎被称为“现代人事管理之父”
Yanan University
第二节 科学管理理论
●对工人的看法是不全面的。
●科学管理仅重视技术因素及效率的提高，不重视人群
社会的因素。
●“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，
而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 ●分工过细往往会引起工人们对工作的厌倦之感，进而 影响工人的身心健康，必然导致工作效率降低。
Yanan University
第二阶段为科学管理理论，产生于19世纪末到1930年
之间。以泰勒与法约尔等人的思想为代表。 第三阶段为中期的管理理论，产生于1930年到1945年 之间。以梅奥与巴纳德（Chester I· Barnard）等人的思想 为代表。
Yanan University
第四阶段为现代管理理论，产生于1945年到20世纪70
4.其他效率主义者对科学管理做出的贡献
●吉尔布雷斯（Frank Gilbeth,1868—1924）在动 作研究方面做出了显著贡献
◎ 用照相的方法研究了砌砖工人的动作
◎ 将原来砌一块砖的18个动作，减少到5个动作 ◎ 生产效率提高了2.7倍。
Yanan University
●甘特（Henry L. Gantt,1861—1919）发明了运用 线条图制定生产作业计划和控制计划执行的管理方法，即 著名的“甘特图”。
Yanan University
2.泰勒科学管理理论的内容
●工作定额
●标准化
●能力与工作相适应 ●有差别的计件工资制 ●计划职能与执行职能相分离
Yanan University
3.泰勒科学管理理论的贡献
●泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学 ●讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法
Yanan University
Yanan University
Yanan University
●福特（Henry Ford,1863—1947）创立了汽
车工业的流水生产线，促进了生产组织工作的进一
步标准化，极大地提高了劳动生产率。
Yanan University
5.泰勒及其他效率主义者科学管理理论的不足
Yanan University
Yanan University
第二章
管理理论的形成与发展
Yanan University
第一节
管理理论的萌芽
管理理论发展的五个阶段 有关管理职能、原则方面的论述 有关具体的管理技术和方法方面的论述
Yanan University
一、管理理论发展的五个阶段
第一阶段为管理理论的萌芽，产生于18世纪中叶到19 世纪末。
三、有关具体的管理技术和方法方面的论述
●普鲁士军事理论家卡尔· 冯· 克劳斯威茨认为: ◎管理大型组织的必要条件是精心的计划工作，规
定组织的目标。
◎管理者应该承认不肯定性，从而按照旨在使不肯 定性减少到最低限度的要求来全面分析与计划。 ◎决策要以科学而不是预感为根据，管理要以分析 而不是直觉为根据。
二、法约尔的一般管理
●法约尔简介 ●法约尔一般管理理论的内容 ●法约尔一般管理理论的贡献 ●法约尔一般管理理论的不足
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1.法约尔简介 ●亨利· 法约尔，法国人 ● 1860年从矿业学校毕业
● 1866年开始一直担任高级管理职务
● 一生中写了很多著作。其内容包括采矿、地质、教育
●1856年出生于美国费城一个富裕家庭 ● 19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工 ● 22岁时进入费城米德维尔钢铁公司（技工、工长、总 技师 ） ● 28岁时任钢铁公司的总工程师 ● 1890年泰勒离开这家公司，从事顾问工作 ● 1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究 ● 1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传 他的一套企业管理理论“科学管理——泰勒制” ● 1911年出版了《科学管理原理》一书，被称为“科学 管理之父”
式计算机，解决了繁重的计算工作，因此，有人称巴贝
奇是“计算机之父”。
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●工业革命后的管理实践： 1800 年美国博尔
顿 —— 瓦特联合公司所属苏霍制造厂，是最早运
用科学管理于制造业的工厂之一。
◎它有科学的工作设计，按更充分地利用机器的要 求进行劳动分工和专业化； ◎实行比较切合实际的工资支付办法； ◎有较完整的记录和成本核算制度。
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●英国数学家、机械学家查尔斯 · 巴贝奇在亚当 · 斯密 劳动分工的基础上又进一步对专业化问题进行了深入研究， 于1832年出版了《论机器和制造业的经济》。
◎论述了专业分工、工作方法、机器与工具的使 用、成本记录等； ◎强调注重人的作用，分析颜色对效率的影响； ◎应鼓励工人提出合理化建议等等。 ◎另外，他发现了电算机基本原理，发明了手摇台
二、有关管理职能、原则方面的论述
亚当·斯密等一批经济学家在其著作中论及了管理问题，
但他们的论述比较零碎、就事论事，缺乏系统化、理论化。
大体上来说，所涉及的管理问题主要有四个方面： ◎关于工商关系 ◎关于分工的意义及其必然性 ◎关于劳动效率与工资的关系 ◎关于管理的职能
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泰勒的科学管理理论 法约尔的一般管理
韦伯的“理想的行政组织体系”理论
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一、泰勒的科学管理理论
●泰勒简介
●泰勒科学管理理论的内容
●泰勒科学管理理论的贡献
●泰勒科学管理理论的不足
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1.泰勒简介（Frederick W. Taylor,1856—1915）
年代末。这一时期管理领域非常活跃，出现了一系列管理 学派，每一学派都有自己的代表人物。 第五阶段为当代管理理论的新发展，始于20世纪80年 代。这一时期出现了许多新的管理理论，其中影响较大的
有学习型组织理论、企业再造理论、领导风格理论及无疆
界的世界和超越界线的管理理论等。
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