“宽严相济”政策在刑事立法中的体现——以立法中关于未成年人刑事责任条款的修改为样本

在２ ０多年的刑事立法、 司法中得到贯彻 。２ ０ １ １ 年５ 月 １日 起生效的《 中华人 民共和 国刑法修正案（ 八） 》 和
２ ０ １ ３ 年１ 月１ 号开始实施 的《 中华人民共和 国刑事诉讼 法》 为我 国刑事立法的发展方向提供 了一个具体的
视 角， 在这 一发展 中我 们 可 以窥 见 由古代 法律 继承 而来 的“ 宽 严相 济” 原 则在 现 实中、 尤其 是在 热 点社会 问 题 的刑事 立 法上有 着怎样 的体现 。为 了分析 这一 问题 ， 笔 者 选取 了第四 、 第六 、 第七 、 第八 修 正案及 相 关 司
第３ ４卷 第 ３ 期
２ ０ １ ３ 年 ３月
赤 峰 学ａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｉ ｆ ｅ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ． Ｓ ｃ ｉ ）
Ｖｏ １ ． ３４ Ｎｏ． ３
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、
源 于传 统文 化的 “ 宽严 相济 ” 原则
纳入 法律 体 系内 ， “ 宽严相 济 ” 理论 就使 得法 律更 多 地体 现 为规则 与世情 的协 调 ， 而给 法律 本身 带来 更 多人 本 主义色 彩及 完善 空 间。 二、 刑事 立 法 中“ 宽 严相 济” 原 则的适 用 我 国最高 人 民法 院 于 ２ ０ １ ０年 ２月 ８日发布 了
法解释 中未成年人刑事责任条款 的相关 内容进行分析 ， 试 图理清源于古代法律思想的“ 宽严相济” 原则在 如今的刑事立法中有着怎样的适 用性和实践性。 关键词 ：宽严相济； 刑事立法 ； 未成年人犯罪
中 图分 类 号 ： Ｄ ９ ２ ４
一
文献标 识码 ： Ａ
文 章编 号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ５ ９ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ ０ ９ ３ — ０ ４
一
《 关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》 文件 ， 对 刑事立法和刑事审判 中的“ 宽严相济” 原则 的落实 提出了具体明确的要求。在这一文件中， 对于未成 年人 犯 罪 ， 将“ 是 否 属 于初 犯 ， 归 案 后是 否 悔 罪 ， 以 及个人成长经历和一贯表现等因素” 作为重点因素 纳入 考量 标准 ， “ 坚持 ‘ 教 育为 主 、 惩 罚 为辅 ’ 的原 则 和‘ 教育 、 感化 、 挽救 ’ 的方 针进行 处理 ” 。 使得 未 成年 人 的犯 罪 问题被 提升 为关 注 的焦点 ， 对 刑事立 法和 刑事 司法 的标准 都提 出了要 求 。 ２ ０ １ ２ 年３ 月１ ４日通过的《 中华人 民共和国刑 事诉讼法》 专章规定了未成年人刑事案件 的诉讼程 序， 其中第 ２ ６ ６ 条第一款规定“ 对犯罪 的未成年人 实行教育 、 感化 、 挽救的方针 ， 坚持教育为主 、 惩 罚 为辅 的原则 。” 这一规 定从 诉讼 法层 面上 规定 了未 成年犯罪的“ 宽严相济” 的刑事政策。 未成年人犯 罪一直是全球热议 的问题 ， １ ９ ８ ５ 年 《 联合 国少年司法最低 限度标准准则》 （ 《 北京规 则》 ） 、 １ ９ ９ ０ 年《 联合 国预防少年犯罪准则》 （ 《 利雅得
具有 普适性 。更 重要 的是 ， 由于将 人这 一 主观 因素
准则》 ） 都规定 了未成年人 的犯罪与矫正的相关标 准。 因此 ， 不论是出于理论要求还是社会需要 ， 对未
成 年 犯罪 的关 注都 代 表 了刑 法发 展 历 程 的一 段 重
要 进展 。 三、 未 成年 人刑事 责任 的“ 宽严相济 ” 政 策
终 形 成 封 建 社会 “ 礼法统一 、 宽严适 度” 的刑 法 传 统。 这 一 原则 中蕴 含 的普 适 性 和独 特 性 是 它 的不 可忽 视 的两个 方面 ： 法 的本质便 是 公正 与公 平 ， “ 刑
也， 平之如水 ， 从水 ； 滇， 所 以触不直者去之 ， 从去” （ 许慎《 说文解字》 ） ； “ 宽严相济” 的德治思想则强调 了要 按适 度 的行为 准则行 事 ， 从 本 源上 和 实践 上都
从 孟母 “ 断织 喻 学 ” 到 陶侃 之母 教 授 “ 光 阴 如
梭” ， 从 教育 理念 到社会 治理 再 到政 治律令 ， 中国传 统文化的“ 中庸 之 道 ” 总是 在 一 张一 弛 间体 现 着 其
深刻的洞见能力。老子 曾云： “ 天下莫柔弱于水 ， 而 攻 坚强 者莫 之能 胜 ， 以其无 以易 之 。 弱 之胜 强 ， 柔 之 胜刚 ， 天下莫不知， 莫能行。 ” （ 《 道德经》 ） 子产亦云： “ 夫 火烈 ， 民望 而畏 之 ， 故鲜死 焉 ； 水懦 弱 ， 民狎而 玩 之， 则多死焉 ， 故宽难。” （ 《 左传 ・ 昭公二十年》 ） 《 周 易》 中也秉承正言若反 、 阴阳调和的理念 。 正 是这一 系列 传承 自中 国传 统 思想 家 的观念 ， 影响了我国古代文化中的“ 和谐” 价值观 ， 才在孔子 的睿 智下 被 进一 步 阐释 为 “ 政 宽则 民慢 ， 慢 则 纠之 以猛 ； 猛 则 民残 ， 残 则施 之 以宽 。宽 以济猛 ， 猛 以济 宽， 政是 以和” （ 《 左传 ・ 昭公二十年》 ） ， 而 日渐成为 项 德 治为 主 的社 会治 理原则 ， 并 在 西汉 中后 期之 后发展成为“ 德主刑辅 、 礼刑并用” 的基本策略 ， 最
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“ 宽严相济 ’ ’ 政策在刑事 立法 中的体 现
以立法 中关于未成年人刑事责任条款 的修 改为样本
步 洋 洋
（ 中国政法大学 研究生院刑事司法学院，北京 １ ０ ０ ０ ８ ８ ） 摘 要：我国 １ ９ ７ ９ 年《 刑法》 第１ 条 即明确地将“ 惩办与宽大相结合” 政策作为刑法的立法依据之一 ，