革命老区智慧城市顶层设计简版

“智慧XX”顶层设计简稿序言“智慧XX”是充分利用信息技术和科学管理技术，深度开发信息资源，鼓励技术创新、产品创新、服务创新和模式创新，推动信息化和新型工业化、新型城镇化、农业现代化的深度融合和共同发展，加速形成以红色文化旅游为核心竞争力的产业链，带动XX相关产业的联动发展，形成具有XX市域特色的产业发展模式。

把XX打造成产业优势突出、社会管理创新、公共服务便捷、民众生活惠益、人与自然和谐的“两型社会”。

加快推进“智慧XX”建设，是大力推进“两个率先”、“五个XX”战略实施的重要抓手，是打造环境优美、产业发达、人民幸福、充满活力、国际品质的“红色、智慧、绿色”旅游城市的基础和支撑，是提升XX综合实力和现代服务业水平的客观要求和必然选择。

智慧XX建设将围绕红色旅游、城乡一体化可持续发展、民生核心需求等关键点，把先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城乡的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字网络化管理和科学化管理，对城乡基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化和实时处理与利用，构建以政府、企业、公民和游客三大主体为服务对象的交互、共享平台，为城市治理与运营提供更简捷、高效、灵活的决策支持与管理工具，为城乡公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新应用与服务模式。

从而推进现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色的和谐目标。

“智慧XX”为城乡高效管理运营提供了系统规划与现实建设的新途径。

智慧XX通过发挥空间信息承载应用这一技术手段的巨大潜力，以精细化管理、科学化管理理念大幅提升现代化城乡管理与服务水平，推进城乡一体化协调发展。

依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》、《数字XX建设纲要》、《“智慧XX”建设规划》、《XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《XX市“十二五”规划》）的指导思想：以加快转变经济发展方式为主线，围绕“文化立市、产业强市、生态靓市”的定位，全面推进“四化两型”建设，大力实施科教先导、产业转型升级、城镇带动、民生优先战略，努力实现经济社会又好又快发展，基本建成全面小康社会和“两型”社会示范区。

为配合未来XX市经济和社会发展的总体战略，适应XX经济社会发展的需要，以科学规划部署“智慧XX”建设，以“智慧XX”促进XX的发展，特制定《“智慧XX”建设规划纲要》（以下简称“规划纲要”）。

本规划纲要是2012－2020年期间“智慧XX”建设和XX市信息化发展的指导性文件。

目录一、“智慧XX”建设背景 (6)(一)建设背景 (6)(二)基础与优势 (6)1、基本情况 (6)2、发展机遇 (7)3、建设优势 (8)(三)问题和挑战 (10)(四)建设必要性 (12)1、“智慧XX”建设是打造“五个XX”发展战略的必然要求 (12)2、“智慧XX”建设是XX产业结构调整的重要支撑 (13)3、“智慧XX”建设是提高生活品质建设和谐社会的客观要求 (14)二、“智慧XX”指导思想和建设目标 (15)(一)指导思想 (15)(二)基本原则 (15)(三)建设目标 (16)1、全面提升城乡管理和服务水平 (17)2、催生红色文化旅游智慧产业链 (17)3、大力推进社会民生事业的发展 (18)三、“智慧XX”建设任务..................... 错误！未定义书签。

(一)构建一个门户.................................... 错误！未定义书签。

(二)打好两个基础.................................... 错误！未定义书签。

1、一个智慧云中心............................... 错误！未定义书签。

2、一张城乡统一互联物联网....................... 错误！未定义书签。

(三)创新三类应用.................................... 错误！未定义书签。

1、红色旅游..................................... 错误！未定义书签。

2、智慧民生..................................... 错误！未定义书签。

3、智慧政务..................................... 错误！未定义书签。

(四)树立四个典范.................................... 错误！未定义书签。

1、建成全国红色旅游典范......................... 错误！未定义书签。

2、服务民生和民声的典范......................... 错误！未定义书签。

3、提升政府行政效率和公共服务能力的典范......... 错误！未定义书签。

4、“数字XX”智慧城市建设的典范 ................ 错误！未定义书签。

四、“智慧XX”重点工程 (31)(一)“智慧XX”门户网站 .............................. 错误！未定义书签。

(二)智慧XX基础工程.................................. 错误！未定义书签。

1、智慧云中心 ................................... 错误！未定义书签。

2、城乡统一互联物联网络 ......................... 错误！未定义书签。

(三)智慧文化旅游工程................................. 错误！未定义书签。

1、智慧景区 ..................................... 错误！未定义书签。

2、红色文化 ..................................... 错误！未定义书签。

3、智能旅游助手 ................................. 错误！未定义书签。

4、旅游在线服务平台 ............................. 错误！未定义书签。

5、景区数字化管理 ............................... 错误！未定义书签。

6、数字旅行社 ................................... 错误！未定义书签。

(四)智慧民生工程..................................... 错误！未定义书签。

1、智慧教育 ..................................... 错误！未定义书签。

2、智慧卫生 ..................................... 错误！未定义书签。

3、食品药品安全监管 ............................. 错误！未定义书签。

4、市民一卡通 ................................... 错误！未定义书签。

5、农村信息化 ................................... 错误！未定义书签。

6、防汛、节能 ................................... 错误！未定义书签。

7、安全生产 ..................................... 错误！未定义书签。

(五)智慧政务工程..................................... 错误！未定义书签。

1、“一站式”服务平台 ........................... 错误！未定义书签。

2、智慧城管 ..................................... 错误！未定义书签。

3、智慧交通 ..................................... 错误！未定义书签。

4、城乡应急指挥 ................................. 错误！未定义书签。

(六)相关产业发展工程................................. 错误！未定义书签。

1、文化创意产业支撑平台 ......................... 错误！未定义书签。

2、毛泽东思想研究应用支撑平台 ................... 错误！未定义书签。

3、红色教育支撑平台 ............................. 错误！未定义书签。

五、管理机制和保障措施..................... 错误！未定义书签。

(一)加强学习转变观念 ............................... 错误！未定义书签。

(二)加强领导落实规划 ............................... 错误！未定义书签。

(三)加强管理注重考核 ............................... 错误！未定义书签。

(四)加强投入创新机制 ............................... 错误！未定义书签。

(五)加强标准统一规范 ............................... 错误！未定义书签。

六、“智慧XX”重点工程推进表............... 错误！未定义书签。

一、“智慧XX”建设背景建设背景XX省国民经济和社会发展“十二五”规划中明确了“数字XX”建设的要求，2011年11月XX省又先后出台了“数字XX”十二五发展规划和“数字XX”十二五建设纲要。

建设“数字XX”是科学发展观在XX的具体实现，是省委省政府从全局和战略的高度作出的重要决策部署，是XX 人“敢为人先”的又一重大举措。

省主要领导在多种场合多次会议强调加快建设“数字XX”要找准重点难点，从解决当前最紧迫、最突出的重大问题入手，实现信息化与新型工业化、农业现代化、新型城镇化的联动发展。

基础与优势XX作为毛主席的故乡，世人关心、万众瞩目、政治地位特殊。

中央、省委以及XX市委对XX的经济社会发展一直是“高看一眼、厚爱一分”。

2012年2月21日XX省将XX市列为全省唯一的一个县级示范点。

1、基本情况XX位于XX中部，是XX市所辖的县级市，现辖4乡3镇，土地面积247.3平方公里，2012年人口11.8万。

2011年XX市实现地区生产总值39.44亿元，完成财政总收入(不含基金)2.79亿元，完成固定资产投资33.02亿多元，三次产业增加值比重为9.4：55.2：35.4，实现社会消费品零售总额10.28亿元，出口创汇8679万美元。