认真学习中共中央《意见》加强人民政协理论研究
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认真 学 习 中共 中央 《 意见
加 强 人 民 政 协 理 论 研 究
口 徐 万 平
《 中共中央关于加强人 民政协 工 作的意见》 作为建 国 ５ ６年来第一次 以 中共中央名义对人 民政协工作颁布的 文件 ， 它的出台， 从人 民政协事业 自身 来看 ，是以胡锦涛 同志为总书记 的中 共 中央从党和国家事业全局出发， 为加 强人 民政协工作作 出的重要部 署和采 取 的一项重大举措 ，具有里程 碑的意 义； 从党和 国家 的全局来看 ， 这是我 国 政治生活中的一件大事， 意义重大而深 远： 从国际影响来看 ， 有利于宣示 中国 特色的社会主义政治发展道路， 有利于 树立我国政治上的良好 国家形象 。 而从理 论层面上 来看 ， 意见》 《 明 确提 出， 人 民政 协 是 中 国共 产党 把 “ 马克 思列宁主 义统 一 战线 理论 、 政党 理 论和 民主 政 治理 论 同 中 国具 体实 践相 结合 的伟 大创造 。 ” 历史 上第一 次提 出这一科 学论 断 ， 这对 于人 民政 协事业 的发 展 ， 于我 国政 治体制 的 对
理论研 究工作 的认识 。
义事业 的建设者、拥 护社会主义的爱 国者和拥护祖 国统一的爱国者的最广
泛 的联 盟；统一战线历来都是为党的
总路线 、 总任务服务 的； 坚持共产党对
统一战线的领 导，是巩 固发展最广泛 的统一战线的根本保证 。 关于政党理论。 列宁主义认为， 政 党是阶级斗争发展到一定历史阶段的 产物 ， 是阶级 中最活跃的部分 ， 是阶级 斗争 的工具 ：无产阶级要获得彻底解
放， 必须 建立 自己独立 的政党 ： 共产党 是无产阶级最 先进 的部分 ，无产阶级 取得政权后 ，是社会 主义建设 的领 导
求： 要坚持和发展人 民民主 ： 中国共产
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党的领导是人民当家作主的根本保证 ； 要把坚持党 的领导、 民当家作主和依 人 法治国有机统一起来；加强制度建设， 实现社会主义 民主政治制度 化、规 范 化、 程序化 ； 政治体制 改革是社会主义 政治制度 的自我完善和发展 ， 要积极稳 妥地推进政治体制改革 。 人 民政协作 为我 国政治生活 中发 扬社会主义 民主的重 要形式 ，与 中国
合作和政治协商制度； 中国共产党与各民
主党派合作的基本方针是：长期共存、 互 相监督、 肝胆相照、 荣辱与共。
关于民主政治理论。马克思主义
民主理 论认为 ： 民主作 为一种 国家形 态或 国家形式 ， 只存在 于人类 历史 的
一
和建设的一 大法宝 ；在中 国革命和建
设中， 要建立广泛 的统一战线 ， 达到最 大限度地壮 大 自己的 目的；新世纪新 阶段我 国的爱国统一 战线 已经发展成 为包括全体社会主 义劳动者 、社会主
各阶级和各政党的相互 关系 。
正是在马列主义政党理论指导下， 中国共产党人创立了具有中国特色的政 党理论， 并在实践中不断发展和完善了中
国共产党领导的多党合作和政治协商制
度。中国特色政党理论主要包括： 中国共 产党是中国工人阶级的先锋队， 同时是中 国人民和中华民族的先锋队： 领导我们事 业的核心力量是中国共产党； 坚持 以马列 主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和 ‘ 三个代 表’ 重要思想作为党的指导思想和行动指 南； 坚持和完善中国共产党领导下的多党
中，
作人员理论研 究的积 极性 ，我们在杂
志 上开辟 了固定栏 目作为 交流平 台， 并有意识地 出课题引导大家参与 。但
５ 年来， 杂志上所发表的 ３０多篇理论 ０
如 开展 民主评议 、 提案 办理等 。
完善具有重大而深远的意义 。作为人
民政协 的宣传和 理论研 究工作 者 ， 笔 者 从三 个方 面谈 谈 对 加强 人 民政 协
定阶段 ； 定阶 级的民主 总是与一 一 定阶级 的专政 联系在 一起 ； 民主属 于
上 层 建筑 ， 受经 济基 础 决定 ， 为 其 并 服务 ； 资产阶级 的 民主 只是实现 资产 阶级统 治的政 治形式 ， 实质是 资产 其 阶级 专政 ， 无产阶 级民主 的本质是 而 人 民当家作 主 ，是人 类历史 上新 的、
后解放 自己： 统一战线就是解决无产阶
级解放运动中 自身团结统一和 同盟军 的问题； 无产阶级在统一战线中必须坚 持 自己的独立性， 争取和保持对统一战 线的领导权， 尽最大努力联合同盟军。
在继承和发展马克思 、列宁等关
于统一战线 思想 的基础上 ，以毛泽东 为代表的中国共产党人在长期革命与 建设 实践中创 立 了统 一战线理 论 ， 形 成 了具有 中国特色 的统一战线 思想 。 这一理论包括：统 一战线 是中国革命
在 实际工作 中，政协 的作用在 加 大， 地位也在提高 ， 但有些基层政协 由 于地方党政领 导的重视程度和政协 自 身 的能 力与 人 员素 质 等方 面存 在 问 题 ，这些基层政协在政治生活 中已被
更高类 型的民主； 民主具有继 承性 。
中国共产党历代中央领导集体， 把 马克思主义基本原理与 中国实践相结 合， 总结了我党和我国人 民在 民主政治 建设方面长期探索 的实践经验 ， 集中全 党和全 国人民的智慧， 逐步形成 了中国 特色社会主义民主政治理论。 这一理论 认为 ：发展 民主是社会主义的本质要
人 民政 协 理 论 已 随 着 人 民 政 协 事 业 的 发 展 而 逐 步 完 善 并
形 成 体 系
关于统一战线理论。 马克思列宁主 义 关于建立革命统一战线的基 本观 点 认为： 无产阶级只有解放全人类才能最
力量；要善于把共产主义 的基本原则 同每个 国家的特 点相 结合，正确处理
认真 学 习 中共 中央 《 意见
加 强 人 民 政 协 理 论 研 究
口 徐 万 平
《 中共中央关于加强人 民政协 工 作的意见》 作为建 国 ５ ６年来第一次 以 中共中央名义对人 民政协工作颁布的 文件 ， 它的出台， 从人 民政协事业 自身 来看 ，是以胡锦涛 同志为总书记 的中 共 中央从党和国家事业全局出发， 为加 强人 民政协工作作 出的重要部 署和采 取 的一项重大举措 ，具有里程 碑的意 义； 从党和 国家 的全局来看 ， 这是我 国 政治生活中的一件大事， 意义重大而深 远： 从国际影响来看 ， 有利于宣示 中国 特色的社会主义政治发展道路， 有利于 树立我国政治上的良好 国家形象 。 而从理 论层面上 来看 ， 意见》 《 明 确提 出， 人 民政 协 是 中 国共 产党 把 “ 马克 思列宁主 义统 一 战线 理论 、 政党 理 论和 民主 政 治理 论 同 中 国具 体实 践相 结合 的伟 大创造 。 ” 历史 上第一 次提 出这一科 学论 断 ， 这对 于人 民政 协事业 的发 展 ， 于我 国政 治体制 的 对
理论研 究工作 的认识 。
义事业 的建设者、拥 护社会主义的爱 国者和拥护祖 国统一的爱国者的最广
泛 的联 盟；统一战线历来都是为党的
总路线 、 总任务服务 的； 坚持共产党对
统一战线的领 导，是巩 固发展最广泛 的统一战线的根本保证 。 关于政党理论。 列宁主义认为， 政 党是阶级斗争发展到一定历史阶段的 产物 ， 是阶级 中最活跃的部分 ， 是阶级 斗争 的工具 ：无产阶级要获得彻底解
放， 必须 建立 自己独立 的政党 ： 共产党 是无产阶级最 先进 的部分 ，无产阶级 取得政权后 ，是社会 主义建设 的领 导
求： 要坚持和发展人 民民主 ： 中国共产
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党的领导是人民当家作主的根本保证 ； 要把坚持党 的领导、 民当家作主和依 人 法治国有机统一起来；加强制度建设， 实现社会主义 民主政治制度 化、规 范 化、 程序化 ； 政治体制 改革是社会主义 政治制度 的自我完善和发展 ， 要积极稳 妥地推进政治体制改革 。 人 民政协作 为我 国政治生活 中发 扬社会主义 民主的重 要形式 ，与 中国
合作和政治协商制度； 中国共产党与各民
主党派合作的基本方针是：长期共存、 互 相监督、 肝胆相照、 荣辱与共。
关于民主政治理论。马克思主义
民主理 论认为 ： 民主作 为一种 国家形 态或 国家形式 ， 只存在 于人类 历史 的
一
和建设的一 大法宝 ；在中 国革命和建
设中， 要建立广泛 的统一战线 ， 达到最 大限度地壮 大 自己的 目的；新世纪新 阶段我 国的爱国统一 战线 已经发展成 为包括全体社会主 义劳动者 、社会主
各阶级和各政党的相互 关系 。
正是在马列主义政党理论指导下， 中国共产党人创立了具有中国特色的政 党理论， 并在实践中不断发展和完善了中
国共产党领导的多党合作和政治协商制
度。中国特色政党理论主要包括： 中国共 产党是中国工人阶级的先锋队， 同时是中 国人民和中华民族的先锋队： 领导我们事 业的核心力量是中国共产党； 坚持 以马列 主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和 ‘ 三个代 表’ 重要思想作为党的指导思想和行动指 南； 坚持和完善中国共产党领导下的多党
中，
作人员理论研 究的积 极性 ，我们在杂
志 上开辟 了固定栏 目作为 交流平 台， 并有意识地 出课题引导大家参与 。但
５ 年来， 杂志上所发表的 ３０多篇理论 ０
如 开展 民主评议 、 提案 办理等 。
完善具有重大而深远的意义 。作为人
民政协 的宣传和 理论研 究工作 者 ， 笔 者 从三 个方 面谈 谈 对 加强 人 民政 协
定阶段 ； 定阶 级的民主 总是与一 一 定阶级 的专政 联系在 一起 ； 民主属 于
上 层 建筑 ， 受经 济基 础 决定 ， 为 其 并 服务 ； 资产阶级 的 民主 只是实现 资产 阶级统 治的政 治形式 ， 实质是 资产 其 阶级 专政 ， 无产阶 级民主 的本质是 而 人 民当家作 主 ，是人 类历史 上新 的、
后解放 自己： 统一战线就是解决无产阶
级解放运动中 自身团结统一和 同盟军 的问题； 无产阶级在统一战线中必须坚 持 自己的独立性， 争取和保持对统一战 线的领导权， 尽最大努力联合同盟军。
在继承和发展马克思 、列宁等关
于统一战线 思想 的基础上 ，以毛泽东 为代表的中国共产党人在长期革命与 建设 实践中创 立 了统 一战线理 论 ， 形 成 了具有 中国特色 的统一战线 思想 。 这一理论包括：统 一战线 是中国革命
在 实际工作 中，政协 的作用在 加 大， 地位也在提高 ， 但有些基层政协 由 于地方党政领 导的重视程度和政协 自 身 的能 力与 人 员素 质 等方 面存 在 问 题 ，这些基层政协在政治生活 中已被
更高类 型的民主； 民主具有继 承性 。
中国共产党历代中央领导集体， 把 马克思主义基本原理与 中国实践相结 合， 总结了我党和我国人 民在 民主政治 建设方面长期探索 的实践经验 ， 集中全 党和全 国人民的智慧， 逐步形成 了中国 特色社会主义民主政治理论。 这一理论 认为 ：发展 民主是社会主义的本质要
人 民政 协 理 论 已 随 着 人 民 政 协 事 业 的 发 展 而 逐 步 完 善 并
形 成 体 系
关于统一战线理论。 马克思列宁主 义 关于建立革命统一战线的基 本观 点 认为： 无产阶级只有解放全人类才能最
力量；要善于把共产主义 的基本原则 同每个 国家的特 点相 结合，正确处理