中国重化工业发展的环境问题分析与对策研究[1]
中国工业污染及其治理现状分析
中国工业污染及其治理现状分析随着工业化进程的加速，中国的经济发展取得了巨大的成就。
但是在此过程中，工业污染问题也日益严峻。
2019年，世界银行发布的一份报告显示，中国长期以来处于全球排放总量最高的国家之一，工业污染也是中国环境保护的一大难题。
本文将对中国工业污染及其治理现状进行分析。
一、工业污染的成因及其对环境的影响工业污染的成因主要分为两个方面：一是生产过程中产生的废气、废水、废渣等，二是生产劳动者的生活垃圾等非工业废弃物。
这些污染物的排放不仅对环境和生态造成了严重的破坏，也会威胁到人们的生命健康。
比如，废水的排放会造成水源污染，导致地下水质量下降，进而影响到人们的饮用水安全；废气排放会形成浓郁的烟尘和空气污染，影响健康和居住环境；而产生的废渣则使土地受到污染，使得耕作用地和生态环境受到损害。
二、治理工业污染所取得的成果针对工业污染问题，中国经过多年的努力和实践，取得了一定的成果，主要表现在以下几个方面：1.加强污染源治理中国在治理工业污染时，采取的是应对污染源的治理措施。
这种措施针对工业生产的各个环节，尤其是重点污染行业的污染源进行治理，以减少污染物排放，达到减少污染物污染的作用。
2.加强法律制度建设2001年，中国实行了以“国务院为中心，地方政府为主体”的环境管理制度。
制定的各种环保法律和政策包括《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等，对各行各业的环保行为进行了规范和管理。
这些法律规章的出台，对于推动环境保护应该起到了积极的作用。
3.加强污染物排放监管随着技术的进步，对污染物排放进行监测的应用得到了广泛推广，包括在线监测和远程监测等方式。
监测的结果在实时上传到环保部门，可以及时跟踪和掌握企业的排放情况。
而且对于一些排放比较严重的企业，采取的是逐级区分的方式，进行动态管理，让企业在长期受到监管。
4.加大环保投入力度中国政府一直重视环保建设，大力实施各种措施和政策。
目前的投入基本以环境和生态建设为中心，同时落实各项投资，尤其是在保障能源、消费等方面下了更大的力度。
现代化工业发展中的环保问题和应对措施
现代化工业发展中的环保问题和应对措施在全球经济发展的进程中，工业化进程是一个不可避免的趋势。
在工业化进程中，许多企业都选择工业化生产，并且形成了相对完整的现代化工业体系。
但是，现代化工业的快速发展，带来了许多环境污染问题。
如何解决这些问题，成为了一个重要的议题。
本文将从环保问题和应对措施两方面来讨论现代化工业的发展。
一、环保问题随着现代化工业的发展，环保问题变得越来越突出。
主要表现在以下四个方面：1. 大气污染。
“霾”是一个流行的词语，而空气质量问题是一个让人十分担心的问题。
大多数城市都遭受重度的大气污染问题，而这些问题主要源于工业化生产和车辆排放。
2. 水污染。
工业化生产涉及到大量的用水，而这些污水难以有效处理，导致水污染问题十分严重。
3. 土壤污染。
随着现代化工业的发展，土壤污染问题越来越受到关注。
这是因为一些工业化生产、废弃物处理、化学品生产和储藏等活动，在处理过程中会导致大量的有毒化学物质排放，进而影响土壤环境。
4. 声音污染。
现代化工业生产一般都十分嘈杂，噪音污染已经成为了一个重要的问题。
二、应对措施为了解决环保问题，许多国家采取了相应的措施。
主要体现在以下五个方面：1. 建立环保法律法规体系。
各国都成立了环保部门，建立了一些法律和法规，制定了一些工业生产标准。
这是环保工作的重要基础。
2. 实施节能减排。
遏制污染的最基本方法是减少污染物的产生。
因此，通过进行产业结构调整、加强工艺技术创新，并实施有效的节能措施，实现减排成为一项重要的政策动力。
3. 实施清洁生产。
清洁生产涉及到整个生产流程的优化，从而实现“污染零排放”，保持生态环境的健康。
4. 科技环保。
科技创新是实现清洁生产和减排的重要手段。
许多国家都投入巨资进行环保技术研究，促进生产过程中物质和能量的有效利用。
5. 加强监管和管理。
在环保问题上，公司应该承担主要责任。
因此，加强监管和管理非常重要。
各国政府应该加强环境监管和管理，推动企业实行环保。
工业化过程中的环境问题与对策
工业化过程中的环境问题与对策随着世界人口的快速增长和经济的飞速发展，工业化已成为人类社会发展的必然趋势。
然而，随着工业化过程的推进，环境问题也愈发严重。
本文将探讨工业化过程中出现的环境问题，以及如何采取对应的对策，以期缓解环境压力。
一、工业化过程中的环境问题1.1空气污染工业化生产中排放的废气、尘埃等物质，被大量排放到空气中，污染空气质量，给人类的健康带来严重危害。
比如，人们常说的大气污染现象之一——雾霾，就是目前城市环境面临最为严重的问题之一。
1.2水污染工业化所排放的含有有毒有害物质的废水，严重危害自然水体的生态环境。
大量排放污水还会造成饮用水的水质下降，使人们的健康受到了威胁。
1.3土地污染工业活动的重点之一是粉尘的产生与收集。
比如在一些重工业领域，如钢铁、金属、化工等领域，生产会生成废渣，其中的铁锈和沙子等就会大量排放到周围的土地上，造成土地污染。
这不仅会对土地农作物的生长带来影响，还会直接危害到人们的生命健康。
1.4生态破坏随着城市化的进程加快，建设用地需求加大，使得许多原本属于生态环境的区域受到破坏。
生产活动也会占用大量的森林、草原、农田等资源，破坏了自然生态环境。
二、工业化过程中的环境对策2.1政策引导相关部门应严格执行环保政策，加强法律法规的制定，加强环境保护的宣传和培训，增强企业环保责任意识，促进“绿色发展”。
2.2技术升级工业企业应采取多种方式进行工业废气、废水等废弃物处理，不断引入环保技术并进行推广，实现经济效益与环保效益的双重提升。
2.3循环经济推动循环经济模式发展，变废为宝，实现资源循环利用和减少环境压力。
比如废旧轮胎可制成橡胶粉，在建材、汽车、道路等领域得到回收及再利用。
2.4产业结构调整在工业化发展过程中，进行产业结构优化调整，优先发展环保型、高科技型产业。
逐渐淘汰、深加工传统污染型产业，缓解环境压力。
三、总结工业化是人类社会发展的必然趋势，但在其发展过程中，环境问题也日益严重。
中国工业发展的问题与对策
中国工业发展的问题与对策近年来，中国的工业发展取得了快速的进展，成为世界制造业的重要角色。
然而，随着市场的竞争越来越激烈，中国的工业发展面临着一些问题。
本文将探讨当前中国工业发展的问题与对策，从技术创新、环保、人才培养等方面入手，为中国工业发展提供建设性的思路和建议。
一、技术创新技术创新是现代工业发展的动力源泉。
中国工业发展面临的最大问题之一就是技术创新不够。
这主要表现在两个方面：一是缺乏核心技术创新能力，二是缺乏成果转化的能力。
因此，改善技术创新状况，提高自主创新能力是解决中国工业发展问题的根本途径。
首先，为了加快技术创新步伐，需要加强对研究和发展方面的投入。
政府可以增加对科技创新的资金支持，吸引更多的企业和个人参与创新，在产学研之间建立更紧密的联系，提高技术创新的成功率。
其次，加强知识产权保护，保护创新成果。
知识产权保护能够提高技术创新的积极性和主动性，使企业在创新中得到更好的回报。
最后，加强创新文化。
鼓励人们创新，大力弘扬创新精神，营造良好的创新环境和氛围。
这对于技术创新和产业发展具有重要推动作用。
二、环保近年来，中国的工业发展也面临着环保问题。
工业污染对环境的严重影响，导致了空气污染、水污染等问题，直接影响到了人们的生活和健康。
环境污染也已经成为影响中国工业发展的一大障碍。
环保问题的根本解决途径是加强环保法规的制定和执行。
要形成全社会对环保重要性的意识，使环保法规真正落到实处，需要从以下几个方面入手：首先，加强对企业的环保监管力度。
政府要定期核查企业环保情况，对未履行环保法规的企业要严格惩罚，确保监管制度的有效执行。
其次，加强环境治理技术的创新和实施。
全面推行生态产业，推广新型环保技术，提高企业环保水平和环保意识。
最后，社会公众应该逐渐培养环保习惯，减少浪费和污染，确保每个人都在为环保做出自己的一份贡献。
三、人才培养人才是中国工业发展的重要保证。
新时期，人才的培养和创新成为了企业竞争力的重要标志。
工业发展生态环境中问题及策略
工业发展生态环境中问题及策略1工业发展的现状我国的工业起步阶段起始于新中国成立以后。
我国的工业起步时期的特点是，起步晚、底子薄、基础设施薄弱，总之基本属于零起步阶段。
随着三大改造、“一五”计划的实施和改革开放的新经济发展战略的发展，中国的工业创造了一个又一个奇迹，发展迅猛，经过几十年的发展已经成为了富有潜力的“金砖四国”之一，“中国制造”一时间成为人们谈论的热点话题。
但是需要认清的是，中国是制造大国而不是制造强国，工业制造的发展需要的是技术的支持，我国目前还没有形成完整的自主知识产权技术体系，大量的先进高科技都是引进于国外，包括重要的信息产业、系统软件、核心技术和先进设备，大多数都依赖于外国进口。
尤其是重大成套技术装备及高技术产品的核心技术和关键环节，在国外都被美国等一些发达国家联合明令严禁出售给中国，重工业是再多的钱也买不到最先进最好的。
故而我国在工业技术上落后于国际先进水平，据统计我国的重工业平均落后世界很多年。
比如我国西北某家生产厂里的从德国引进的一个国内目前最先进的钛合金钢板轧制机器，距离当时引进已经有了20的历史了，德国方面已经有了更新的、更先进的技术产生，而我国目前却还在使用这个机器，由此可见差距的明显。
在重工业发展方面我国落后欧美等发达国家至少几十年时间，并且30年来重工业几乎没怎么发展。
经过30多年的改革开放，我国经济有了长足发展，无论是产业总体规模还是产业技术水平都有很大提升，越来越多的产品进入世界前列。
但是在技术研发方面却略显薄弱，环境的破坏也是一大问题。
2环境保护的重要性地球是我们全人类赖以生存的家园，她不仅为我们提供了生存环境，也为我们奉献出各种人类赖以生存的生活物质。
但是随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，人们生活水平的持续提升，环境污染日益严重，生态环境持续遭到破坏，我们的生存环境逐渐被各种垃圾废物所包围。
我国面临着十分严峻的环境问题，环境问题的产生原因绝非一蹴而就，它与政治、经济、文化、技术、社会、国际等因素息息相关，互相渗透互相影响。
中国重化工业发展的环境问题分析与对策研究
作者： 郑永彪[1]
作者机构： [1]北京邮电大学经济管理学院,北京100876
出版物刊名： 首都师范大学学报：社会科学版
页码： 51-54页
主题词： 重化工业;环境问题;循环经济
摘要：21世纪以来，中国重化工业高速发展带来的环境问题日趋严重，已经阻碍了中国经济的可持续发展。
本文在对中国重化工业的环境问题进行经济学分析的基础上，提出了实现中国重化工业可持续发展的新经济模式——循环经济，并从技术、市场、产业政策、法规制度等方面提出了促进重化工业领域循环经济发展的对策。
浅谈重工业中的环境问题
浅谈重工业中环境的问题何鹏（攀枝花学院2009级环境工程）【摘要】随着经济的发展日新月异和社会飞速的进步，人民生活质量不断提高，工业环境的重要性越来越迫切地在社会发展中日益凸显。
为了更好的服务社会，改善工业环境，提高生态环境质量，给人民营造一个舒适美丽的生活环境，我们深入到北京博士力士乐液压有限公司、北京比泽尔制冷技术(中国)有限公司对重工业环境问题进行了调研，并对环境问题进行了初步分析。
【关键词】重化工业环境问题循环经济一.调研背景随着全球经济飞速发展及工业化进程的不断加快,经济增长与环境污染之间的矛盾也日益突显。
对正处于工业快速发展的我国而言,保持经济增长与环境质量的良性关系在低碳经济的国际背景下更为重要。
二.调研对象北京博士力士乐液压有限公司、北京比泽尔制冷技术(中国)有限公司三.调研目的通过对重工业企业的调研，使我们更加清晰地了解工业发展的环境状况和存在的基本问题，以便为改善当地环境建言献策，更好地服务人民，服务社会，实现社会的可持续发展。
四.调查的方法本次调研采用问卷与数学统计分析的研究方法，在北京博士力士乐液压有限公司、北京比泽尔制冷技术(中国)有限公司共发放150份问卷，对其中146份有效问卷进行统计与分析，并得出相应的结果。
五.问卷分析从问卷结果显示可以看出超过总体比例70%的员工认为自己现在的工作环境还可以，并没有给自己的生活和工作带来太大的影响，但是还有很大一部分员工认为公司的车间环境任然需要提高。
具体表现在以下几方面：1.工厂空气中二氧化碳等有害气体污染严重2.工作间噪声污染严重3.厂区各种垃圾乱堆乱放4.工厂附近河流污染严重5.工厂缺乏相应的系统全面环保设备针对上诉问题，仅有15%的员工认为急需改善。
由此可以看出，员工环保意识还有待加强，对相关的环境法规知之甚少，但是大部分员工还是有选择性的去使用各种化工原料和污染性较重基础材料。
六.存在的问题的影响因素分析1.环境与经济发展的矛盾经济的发展与环境的保护似乎是一对难以调和的矛盾对立体。
现代工业中的环保问题与对策
现代工业中的环保问题与对策引言：随着工业化进程的不断推进，环境污染成为了一个严重的全球性问题。
现代工业的快速发展带来了大规模排放物质、能源消耗和自然资源浪费等环保问题。
因此，寻找有效的环保解决方案是当务之急。
本文将探讨现代工业中常见的环境问题，并提出相应的对策。
一、水污染问题随着水资源需求不断增加，工业生产过程中大量废水排放成为主要威胁。
这些废水包含有机化学物质、重金属和有害物质等，对人类健康和生态系统造成潜在风险。
1.加强废水处理技术针对废水处理技术落后、效率低下等问题，可以采用先进的净化技术如生物处理、膜技术和电化学技术等来提高废水处理效果。
同时，需要制定更严格的法律法规以确保企业合规排放。
2.鼓励水资源循环利用在工业生产过程中，可以开展回用废水、雨水收集和再利用项目，将处理后的水资源用于冷却系统、绿化和洗涤等方面，最大限度地减少新鲜水的使用。
二、空气污染问题工业排放的废气污染成为现代工业中一个严重的环保问题。
颗粒物、硫化物、氮氧化物等有害气体对空气质量和人类健康造成威胁。
1.提高排放标准政府可以通过修改法规、加强执法力度等手段促使企业执行更严格的排放标准，限制有害气体的产生和释放。
同时，鼓励企业进行自愿性的技术改造，减少或避免有害气体排放。
2.推广清洁能源转向清洁能源是降低工业碳排放的重要方式之一。
政府应该提供科技支持和经济激励措施，鼓励企业采用太阳能、风能等可再生能源来替代传统燃料，从根本上减少空气污染。
三、固体废物处理问题随着工业生产规模扩大，固体废物产生量急剧增加。
这些固体废物中很多是难以降解的塑料、金属等，对生态环境造成持久性污染。
1.加强废物分类与回收鼓励企业和个人参与固体废物分类和回收的行动。
建立健全的废物分类系统，并通过宣传教育、经济激励措施等方式促使人们养成良好的分类习惯。
2.推进循环经济模式发展循环经济可以实现资源的最大化利用，减少废物产生。
政府可以通过政策引导和财税支持等手段推动企业采用循环经济模式，将废物转化为资源。
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首都师范大学学报(社会科学版)Journal of Capital N ormal University 2006年第2期(S ocial Sciences Edition )(总第169期) 中国重化工业发展的环境问题分析与对策研究郑永彪(北京邮电大学经济管理学院,北京 100876) 摘 要: 21世纪以来,中国重化工业高速发展带来的环境问题日趋严重,已经阻碍了中国经济的可持续发展。
本文在对中国重化工业的环境问题进行经济学分析的基础上,提出了实现中国重化工业可持续发展的新经济模式———循环经济,并从技术、市场、产业政策、法规制度等方面提出了促进重化工业领域循环经济发展的对策。
关键词: 重化工业;环境问题;循环经济中图分类号:X22 文献标识码:A 文章编号:1004-9142(2006)02-0051-04收稿日期:2005212209作者简介:郑永彪(1970—),男,河南许昌人,北京邮电大学经济管理学院讲师,中国地质大学(北京)地球科学与资源学院博士生。
引言 自1978年至2000年的22年间,中国的工业产值在G DP 中所占比重上升了两个百分点。
自2000年以来,工业产值持续保持两位数的增幅,2003年前三季度,增长率达11.8%。
工业比重由2000年的50.2%上升到2002年的51.8%,2003年上半年跃至57.5%。
与此同时,农业比重不断下降,而服务业比重则处于波动徘徊状态。
2002年以来,中国宏观经济高速增长,居民收入不断提高,消费结构跃上新台阶,汽车、房地产等消费热点持续火爆。
在居民消费结构升级和城市化快速发展带来巨大基础设施投资需求的双重拉动下,中国形成了一大批高增长“产业族群”,在国民经济中所占比重和贡献度不断上升,经济增长带有明显的重工业化特征。
[1]一、中国工业结构的重化工业发展变化趋势 1999年,中国的重工业增长速度超过轻工业一个百分点。
也就是从这一年开始,中国的工业结构发生了新的变化,出现了重新重工业化的趋势。
2000年,中国经济出现转折性变化,重工业的增长速度比轻工业高3.5个百分点,2003年又升至4个百分点。
同时,在规模以上工业增加值中,重工业的比重从1997年的53.8%猛升至2003年的64.3%,接近1960年的记录(66.6%)。
据《经济日报》报道,2003年1-11月份,石油、汽车、电力、冶金、电子、化工等六大行业实现利润3914亿元,占整个工业利润总额的54%,这六大行业共新增利润1281亿元,占整个工业新增利润的57.3%。
利润总额和利润增量的一半以上均由这六大行业创造,在历史上尚属首次。
这些都充分表现出当前中国工业结构中的重化工业特征。
不少专家都认为中国的重工业化时代已经到来。
[2]二、重工业化产生的生态环境问题 以“三高”(高物耗、高能耗、高污染)为特征的重化工业的快速发展,推动了经济发展,但也给中国的环境保护和生态建设带来了巨大压力。
中国国家环保总局副局长潘岳在亚太环境记协第十六次代表大会上发表演讲时指出,目前,中国全国范围内污染排放和资源开发,都超过了环境承载能力。
一是环境污染严重。
根据2003年的数据,流经城市的河段90%受到严重污染;75%的湖泊出15现富营养化;有近3亿农村人口饮用不合格的水。
全国近1Π3的城市人口生活在严重污染的空气环境中;酸雨区约占国土面积的1Π3;全国城市垃圾年清运量1.49亿吨,进行无害化处理的仅有一半;工业危险物处置率仅为32%;二是生态环境仍在恶化。
沙化土地面积以每年3436平方公里的速度增加;森林数量增长,质量下降,天然林不足10%;全国90%以上的天然草原出现退化,每年还在以200万公顷的速度增加;许多河流开发利用率超过国际生态警戒线(30%-40%),流域生态功能严重失调;地下水超采严重,华北平原出现大面积的地下漏斗,面积达7万平方公里,引起地面沉降等一系列生态危机;2003年沿海赤潮发生次数比20世纪80年代增加了3倍;有10-15%的高等植物物种处于濒危状态;物种资源流失严重;外来物种入侵每年造成1200亿元经济损失。
三是老问题尚未解决,新问题又出现了。
目前中国的家用电器报废高峰期到来,简易拆解造成严重污染;受工业“三废”污染的耕地面积达1. 5亿亩,占全国耕地的8.3%;化肥和农药使用量过大,农业面源污染突出,农产品安全受到影响;大城市机动车增长迅速,面临着光化学烟雾的威胁。
[3]2005年1月27日,在瑞士达沃斯正式发布了评估世界各国(地区)环境质量的“环境可持续指数”(ESI)。
这项环境指数是由美国耶鲁大学和哥伦比亚大学的环境专家合作完成,并与达沃斯世界经济论坛共同发布。
评估结果显示,在全球144个国家和地区中,全球倒数第14位。
在2002年第一次发布该指数时,全球142个国家和地区中,中国位居第129位,也是全球倒数第14位。
[4]这一评估结果表明,中国的环境质量已经相当恶化。
三、中国重工业发展的环境问题的经济学分析 环境的过度破坏,即环境资源的滥用,其经济学实质在于:使用环境资源的成本往往是高度外部化的,即滥用环境资源的经济个体(企业)并不付费或少付费。
因此,环境资源对于经济个体是可以免费或者低价格获得的。
这样,价格机制的失效必然导致环境资源的浪费和破坏。
理论上说,如果有一种制度安排能够将环境成本完全内部化,即任何经济个体必须支付完全的环境成本,环境破坏的所有代价都完全由破坏者自己承担,则环境破坏现象将归结为“环境资源的市场价格”问题。
那么,只要环境资源的价格具有向上浮动的充分弹性,原则上说,就不会发生不可容忍的环境破坏现象,因为严重破坏环境就必须支付高昂的价格,直至经济个体无力支付或者得不偿失。
从这一意义上也可以说,造成环境破坏的原因就是因为没有让破坏环境者充分付费,或者是环境破坏者逃避了付费责任,实际上就是“盗窃”了社会公共的环境资源,而没有受到应有的惩罚。
当然,如果在制度或政策上,默许甚至纵容经济个体免费或者低价利用环境资源而导致环境破坏,实际上就是允许“合法盗用”公共资源,或者是“合法地”免费或低价提供公共资源而使经济个体获益。
[5]四、发展循环经济———中国重化工业环境问题的解决之道 根据估计,中国作为世界上最大的发展中国家,其快速稳定增长的黄金时期至少可以延续到2010年。
但是,由于中国重化工业生产体系日趋完备,其产业链条无限延伸,目前它的资源需求已经呈现为一种全面性、爆炸式增长。
中国在这一时期的发展,既没有条件也不允许占有工业化国家当时享有的世界范围的资源和环境容量。
由此就产生了影响中国经济与环境政策选择的矛盾,即快速、稳定的经济增长的要求与有限的资源、环境支撑能力的矛盾。
这就客观上要求我们必须转换经济增长方式,采取循环经济模式发展中国经济。
[6]“循环经济”可以追溯到美国经济学家肯尼斯・鲍尔丁(K enneth Boulding)的“宇宙飞船经济”(S paceship Economy)概念,[7]是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“高物耗、高消耗、高排放、低利用”的线形经济增长模式的根本变革。
在循环经济模式下,通过“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程,可以用尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,实行经济活动的生态化。
由此可见,循环经济不但消除了“外部不经济”效应,而且提高了资源和能源的利用效率,能够解决区域性、结25构性的环境污染,体现了经济效益、环境效益和社会效益的统一。
显然,对于中国重化工业的可持续发展而言,循环经济是一个较为理想的经济-环境关系模式。
1.建立绿色技术创新政策体系是发展循环经济的主导支撑力量技术是循环经济的载体,是解决工业经济发展和环境保护、推进循环经济发展的重要支撑。
循环经济的减量化、再利用、资源化和无害化,每一个原则的贯彻都离不开先进的处理和转化技术,也离不开这些先进的载体———设施、设备的开发和更新。
可以说,技术是重化工业实施循环经济模式的决定性因素。
因此,要充分发挥科技作为第一生产力的作用,大力发展“绿色科技”,建立“绿色科技”体系:环境无害化技术、资源化技术、清洁生产技术等。
尽快使资源消耗从高增长向低增长转化;使污染排放量从正增长向零增长,再向负增长转化,从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力,实现少投入、高利用、低污染的目标。
因此,必须加大技术研发力度,采取各种优惠、激励政策,鼓励研究设计出适合重化工行业实现循环经济的具有针对性、可操作性的技术路线和方案,促进科研技术成果早日转化为现实生产力。
[8]2.尽快建立和完善以市场为平台的制度体系重化工业循环经济的实施,一靠技术,二靠制度,并且归根结底应建立以市场为平台的制度。
对于中国这样一个长期由计划经济主宰、计划经济意识积重难返的国家,这样一个正向着市场经济转型但仍远未成功的国家,为保障循环经济模式在中国重化工业的成功实现,制度远比技术更为重要。
正是依靠制度,才能搭建起技术与市场之间的桥梁。
进而借助市场,制度可以产生资金,推动技术创新;可以筛选技术,规范技术发展方向;可以为新技术的实施和推广创造条件,开辟道路。
[9]重化工业循环经济的制度建设,应包括以下内容:(1)制定以强调资源利用效率和环境保护为核心的产业政策。
在投资政策和项目选择上,对投资方向的鼓励和限制上,向产业结构调整和优化升级方向倾斜,加快经济结构与布局的调整和生产技术工艺的新的组合与集成,发展重化工业生态链,兴建工业生态园,构建重化工业循环经济产业体系。
由于循环经济具有跨企业、跨部门、跨行业、跨地区等诸种特性,在重化工业时代,循环经济在主流工业部门与基础工业部门的实施,将会导致“循环经济企业集群”的现象,如以电厂脱硫为中心的循环经济企业集群。
因此,政府应按照工业生态学的原理,积极制定相应的政策来改造现行的重化工业系统,兴建工业生态园。
如苏州高新区,在已形成生态工业雏形的基础上,实施绿色招商政策推进生态工业园区的建设。
苏州高新区对入园企业进行绿色招商评价,高起点、高标准、高层次引进绿色企业,使各个企业通过低物质化原则、再循环化原则、多级利用原则、生态链原则和清洁生产原则构成有机的生态工业系统整体。
[10](2)建立和完善促进循环经济发展的政策和法规体系。
这是把发展循环经济落到实处的重要保证。
应加快循环经济促进法立法进程,抓紧制定发展循环经济的专项法规,着手制定绿色消费、资源循环再利用以及家电、建筑材料、包装物品等重化工业在资源回收利用方面的政策和法律法规,建立健全各类废弃物回收制度;建立绿色G DP 经济核算制度,设计一套直接以社会基本需要为依据并有助于促进对自然环境有效利用与保护的经济指标体系。