公众人物隐私权的限制与保护(朱 巍 中国人民大学法学院)

公众人物隐私权的限制与保护
朱巍中国人民大学法学院
上传时间:2008-4-25
前不久香港发生的“艳照门”事件，不管是在道德领域还是法学领域影响都是巨大的，带给我们值得思考的东西很多。

当事人大多属于公众人物，他们的隐私更是关注的焦点，这也是此事件分外火爆的主要原因。

公众人物隐私权的行使究竟应不应该受到一定的限制，怎样保护他们的隐私权是法律实务界和学界争论不休的焦点。

笔者试图从公众人物隐私权的相对性角度阐述解决的办法。

公众人物顾名思义，是指那些公众感兴趣并给予极大关注的人。

既然有社会公众普遍性的一致关注，那么，必然要对公众人物隐私权的行使给予一定的限制，从而来满足相对重要的公共利益。

对于公众人物隐私权行使限制的理论依据，笔者认为，主要是根据“权利义务均衡”理论。

具体来说，第一，公众人物占有相对多的社会资源，他们从社会取得利益的同时，应当考虑到自己应该承担相对多的社会责任，这样才可以做到权利义务的均衡。

第二，一部分公众人物（比如娱乐界明星），他们的社会影响力和利益价值很大一部分是来源于大众的关注，与其他公众人物不同，他们并不介意传媒报道自己的一部分隐私，比如婚姻、工作计划等，因为借此可以提高相对多的社会关注，获得更大的利益。

也因为此，他们不得不付出更多的义务去满足大众的关注。

第三，公众人物一般拥有较大的社会影响力，他们的私生活在一定程度上会深刻影响到社会大众，对公众人物隐私权的限制实际上是一种变相的社会监督，这种监督来源于舆论，影响力越大，相关隐私权也越应该受到限制。

对公众人物隐私权的限制不是要彻底剥夺他们享有隐私的权利，而是在承认隐私权的同时，牺牲一部分去满足大众的知情权。

这样一来，公众知情权和公众人物隐私权就发生了冲突，成为一对天然的矛盾：前者是积极的、动态的、具有扩张力的权利；而后者是消极的、静态的、保护性的权利。

如果将公众知情权比作是“矛”，那么，对公众人物隐私权的保护就应该是“盾”。

在“矛”与“盾”的交锋中，如果过分倾向于知情权，则可能会“矫枉过正”，侵犯到公众人物的基本人权；反过来，如果对公众人物隐私权保护过甚，则会侵害到社会公共利益，不利于社会舆论的监督。

在两种权利的博弈中，我们需要认识到，权利与权利之间的明晰界限只能存在于理想状态，一项权利的存在必然会限制或侵犯另一些权利。

法律在两者之间，任何过于生涩和刻板的规定也仅仅是文字上的，很难明确的界定出两者之间的准确界限。

这是因为，权利是动态的，知情权和隐私权的行使根据不同的背景和社会渊源都会有所不同。

法律应该保持一种致力于公平的正义，宽容地对二者进行原则上的调和，尽量使两种基本权利做到协调上的一致。

正如上文所述，由于公众人物的特殊性，对其隐私权的行使应该有必要的限制，但这种限制应该有其相对性，在公众知情权的公共利益面前不可一概而论，笔者认为，公众人物隐私权的保护应该遵循以下原则：
第一，关联性原则，即知情权不得侵犯与公众利益无关的隐私。

“隐私”的概念本质含义其实是在“私”上，“私”是与公共利益相对的概念，是纯粹个人性的，与群体利益毫无关系的事物。

换句话说，如果该事物超过“私”的范围，对公共利益产生了影响，那么，就
不再是隐私权的范围涵盖，公众就有知道的必要。

公众人物之所以隐私权受到额外的限制，就是因为他们比正常人相对多的涉及到公共利益的范畴以内，以至于很难分清“公”与“私”的界限，因此弱化了隐私权的行使。

同理，只要是可以明确界定“公”与“私”的界限，对于侵犯到公众人物纯粹私人的隐私时，当事人有权依法保护自己的权利。

前段时间发生的名人电话被泄露事件中，泄露电话号码者就不可以公众人物隐私权受限制提出抗辩，这是因为，电话号码是不干涉到公共利益的隐私，是不在限制的范围之内的。

第二，不得滥用权利原则，即不得恶意捕风捉影去推测，甚至编造公众人物隐私去达到某种目的，比如媒体销售量的上涨等。

这里需要注意的是“恶意”，即明知道可能存在不实成分，并且如果公布将给当事人造成重大影响的故意。

现实生活中，越是耸人听闻的隐私，尤其是公众人物的爆炸性消息，越是引起公众的关注，也就会使不法传媒获得大量利益。

法律是公正和善良的艺术，不可以因为被侵犯的对象是公众人物，就可以随意污蔑和诽谤。

值得注意的是，2003年，英国发生的名模坎贝尔诉镜报案。

镜报因为推测坎贝尔有可能去戒毒而遭到起诉，虽然坎贝尔当庭承认有吸毒行为，但是法官依然裁定，镜报破坏信任关系和信息保护法罪名成立。

这标志着大肆炒作名人隐私以换取暴利的时代已经结束。

第三，公众人物人格尊严不受侵犯原则，即不得以侵害人格尊严为目的对公众人物加以报道。

我国宪法第三十八条规定，公民的人格尊严不受侵犯。

公众人物作为公民同样享有人格尊严不受侵犯的权利。

在行使公众知情权时涉及公众人物隐私，不得以伤害其人格尊严为目的。

法律之所以赋予公众知情权去对抗名人的隐私权，是需要一种客观中立的态度去告知公众真正发生了什么，而不是去丑化践踏人的尊严。

人格尊严作为人之所以为人的最基本的权利，是每个公民都享有的权利，这种权利是绝对的，所有其他人都是义务主体。

人格尊严是民法，乃至任何一部善法中最高位的权利，其他的权利在与之冲突时，应该让位于此。

第四，适度、合理原则，即在公众人物隐私权让位于大众知情权时，必须遵守一个“度”的规范，否则就要承担相应的责任，这个原则是衡量大众知情权正当性的基本原则。

如何把握这个“度”，属于法官的自由裁量范围，具体来说，一般包括以下几点：1.适度的注意。

正常的采访和报道无可厚非，但是24小时的蹲点式跟踪，穷追猛打型采访就是过分了。

英国戴安娜王妃的遇难，不能不说是公众知情权的牺牲品，以至于英国民众认为当时“狗仔队”就是车祸的罪魁祸首。

2.合理的注意。

对于一些必要暴露当事人隐私的照片，适当引用经过处理的照片，达到说明的效果即可，但如果大篇幅引用，甚至对某些不雅之照不加处理，这就违反了合理注意的义务，需要承担责任。

3.范围的注意。

对于公众人物的曝光可能属于公众知情权的范畴，但是对于其身边的人，不经其同意也一同曝光，过分干涉到其正常生活，这就侵犯到其他人的基本权益——可能是肖像权，也可能是生活安宁权，这时，就需要承担侵权责任。

最后，回头再看看“艳照门”事件。

当事人绝大部分是公众人物，对于他们的隐私权，的确应该受到相应的限制，但是通过以上分析，他们的隐私权也同样应该受到保护，具体来说：第一，“艳照”本身就是极为私密的，在曝光之前和公共利益是没有关系的，行为人将照片发到网上，违反了“关联性”原则，行为人是不能以陈冠希等是公众人物来抗辩免责的。

第二，“艳照”内容的公布，明显是恶意的，是以侵犯当事人人格尊严为目的的，行为人不仅触犯了民法，而且将受到刑法的制裁。

第三，值得注意的是相关媒体的适度、合理原则。

在照片曝光之后，大众给与高度关注，可以在一定程度说，是属于公众知情权范畴内，各大网站的争先报道是不违反法律的。

但是，某些网站发布没有经过处理的照片，此是属于淫秽物品范畴，本身就具有可责性。

大众关注的是事件本身的发展状况，相对于当事人的隐私权来说，应该让位于公共利益，然而，如果媒体在介绍此事件时将“艳照”作为主要看点，那么其合理的注意义务就没有做到。

笔者认为，媒体在报道该事件时，应该本着善良报道人的身份，尽量引用较少的经过处理过的照片，只要达到说明的功能即可。

否则，大篇幅引用照片，即便是经过处理的，其主观善良性会受到怀疑，行为也就具有了可责性。

（作者系中国人民大学法学院民商法学博士研究生）。