最新2019版高考政治一轮复习(A版)专题六考点26 政府权力的行使与监督和政府的权威(过模拟)
2019版高考政治一轮复习文档：必修2 第2单元 第4课 我国政府受人民的监督 含解析
第四课我国政府受人民的监督[最新考纲] 1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；科学决策、民主决策、依法决策；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系。
2.政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立。
考点1| 政府依法行政(对应学生用书第94页)(1)必要性和意义具体要求：政府要坚持③法定职责必须为、④法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
解题金手指知识点“政府权力依法行使”，用于回答“我国政府如何履行职责以及原因”类问题。
提醒(1)明确与“法”有关的说法：依法行政——行政机关；依法执政——执政党；公正司法——司法机关；依法治国——党领导人民治理国家的基本方略。
(2)政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力。
公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。
2．政府的决策(1)政府权力的行使包括决策、执行、⑤监督等环节。
(2)决策(1)依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序。
(2)科学决策就是要求决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率。
(3)民主决策，就是要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益。
[理解—重点难点探究][问题导引]2017年2月17日新华社消息2013年以来，国务院已分9批审议通过取消和下放行政审批事项共618项，持续向市场和社会放权，极大激发了市场活力和社会创造力。
四年来，政府用权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，并要求制定“市场准入负面清单”“政府权力清单”和“责任清单”。
根据材料，从政治生活角度，说明政府实施“三张清单”的意义。
[提示]有利于明确政府和市场的边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的公信力。
2019版高考政治一轮复习(A版)专题六考点26 政府权力的行使与监督和政府的权威(过模拟)
考点26 政府权力的行使与监督和政府的权威1．(2017·安徽“江南十校”二模，17，4分)近年来，我国许多地方发生了医患纠纷事件，出现了很多医患矛盾。
面对医患矛盾，政府必须 ( A )①贯彻依法治国，坚持依法行政②依法加强监管，打造服务型政府③消除医患矛盾，维护社会和谐④健全法律保障，协调医患关系A．①② B．③④ C．②④ D．①④【解析】③错在“消除医患矛盾”，应该是缓解医患矛盾；政府不能健全法律，全国人大才有立法权，排除④；①②说法正确且符合题意。
2. (2017·南京市金陵中学、南京外国语学校四模，15，4分)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
下列选项体现依法行政的是( D )①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②国家发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚③全国人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④某市环保局督促政府取缔被列入淘汰范围的高污染生产企业A．①②B．①③C．③④D．②④【解析】国家发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚和某市环保局督促政府取缔被列入淘汰范围的高污染生产企业都体现了依法行政，②④正确且符合题意；依法行政的主体是政府，①的主体是人民法院，③的主体是全国人大常委会，均不符合题意。
3．(2018·河北衡水中学高三二调，36，4分)“按程序办”有利于约束和规范权力的行使，压缩自由裁量权，减少工作失误。
“程序”也让人们知道事情该交给谁办、怎么办、何时办妥。
但一些单位和个人却利用程序做文章，“程序”甚至成为掩饰问题、拖延解决的“挡箭牌”。
这主要体现了 ( D )①程序公正是实现结果公正的重要条件②程序正当为依法行政提供了科学依据③保障公民的知情权是程序公正的根本目的④落实按程序办事需要规则意识和惩戒机制A．①②B．①③C．②④D．①④【解析】宪法和法律是行政机关工作人员依法行政的依据，程序公正的根本目的是对人民负责，为人民谋利益，②③观点错误且不符合题意；①④符合题意。
2019届高三政治一轮复习第四课 我国政府受人民的监督
3.依法治国、依法执政和依法行政的关系
依法治国 依法执政 依法行政 就是政府及其工作人 行使行政权力必须依 据宪法和法律规定 就是广大人民群众在党 就是坚持依法治国，领导
2．《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》指出，加快形 成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能 体系，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府管理 科学化水平。这一要求( ) ①提高了各级政府的决策效率和水平 ②强化了政府的管理职能，有利于建设服务型政府 ③减少了各级政府对社会的管理责任 ④强化了政府的责任，促进政府坚持对人民负责的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2.政府决策 (1)原因：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策 是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、 民主决策、依法决策。
(2)具体表现
方面 科学决策 民主决策 依法决策 要求
专家咨询制度
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民 意，集中民智
第二，行政权的行使必须遵守法律，严格依法履行管理职责，既不越权 又不渎职，办事权限和办事程序合法。 第三，行政机关违法行政，必须承担法律责任，体现权力、责任和义务 的统一。 特别提醒 政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权 力。
《宪法》：全国人大 法律：全国人大及其常委会 地方性法规：设区的市及以上人大 行政法规：国务院（中央政府） 部门规章：国务院各部委 地方政府规章：设区的市及以上政府
高考政治一轮复习 政治生活 专题六 为人民服务的政府 考点2 政府权力的行使与监督课件
K12课件
5
③全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为 例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务 公开、结果公开。
K12课件
6
4．对政府权力进行制约和监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保 证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率， 防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，保证清正廉 洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的 决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起 一个具有权威的政府。
专题六 为人民服务的政府
K12课件
1
考点 政府权力的行使与监督
1．政府依法行政的意义和要求 (1)含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行 使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (2)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提 高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。
K12课件
2
(3)重要性：有利于保障人民群众的权利和自由；有 利于加强廉政建设，增强政府权威；有利于防止行政权 力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社 会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主 法制建设。
A．政党性质 B．国家性质 C．经济发展 D．政权组织形式 解析：本题考查政府的权威。从根本上讲，一个政府
能否具有权威决定于国家性质，故选 B。
答案：B
K12课件
16
►单项选择题
1．依法行政是依法治国的重要环节，依法行政有利 于( )
A．推进社会主义民主法制建设 B．克服司法机关懒政怠政现象 C．杜绝权力缺失和滥用的现象 D．树立无所不能的政府形象
K12课件
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5．政府的权威 (1)含义：指政府在社会管理和公共服务过程中形成 的威望和影响力。 (2)区别政府有无权威的标志：政府的管理和服务是 否被人民认可和接受。 (3)政府权威的来源：根本上是由国家性质决定的。
2019版高考政治一轮(全国通用版)课件：第20讲我国政府受人民监督
× • 3．政府决策问责和纠错制度的建立，缩减了 政府行政权力。( ) • 解析 决策问责和纠错制度的建立，是为了 规范政府决策行为，提高决策的科学性和民 × 主性，促进依法决策，没有缩减政府行政权 力。 • 4．(重庆卷)纠正“为官不为”现象，应建立 健全决策问责和纠错制度，强化对权力滥用 的制约和监督。( )
2．科学决策、民主决策、依法决策
决策 10 __________等环节。 (1)环节：政府权力的行使包括 __________ 、执行、□ 监督
(2)要求
11 ____________。 ①科学决策：______ ②民主决策：增强决策透明度和公众□ ，使决策能够更好地反映 民意 13 __________ □ 、集中民智。 程序正当 14 ______________ ③依法决策：确保决策制度科学、□ 、过程公开、责任明确。 决策问责和纠错 15 ____________________ (3)举措：建立健全□ 制度，凡是损害群众利益的做法都 科学性
命题趋势 本讲试题多以我国政府 的某一具体行政行为和权力 运行的新举措为背景材料， 侧重考查政府依法行政、科 学民主依法决策、对政府权 力进行制约监督的意义和要 求。题型既有选择题，也有 非选择题。非选择题有时会 与公民参与民主决策、人大 的监督等知识相联系，具有 一定的综合性。 在备考过程中，要注意结合 政府采取的措施或从事的活 动，充分理解提高依法行政 能力、对政府权力进行制约 和监督的必要性和意义，注
含 区义 别 主 体 联系
• [例1] 依法行政是政府贯彻依法治国方略， B 提高行政管理水平的基本要求。下列案例符 合依法行政要求的是( ) • ①某市消费者协会仲裁张某与商场就产品质 量的纠纷案 ②国家发改委对涉嫌价格垄断 的某公司罚款60亿元 ③某市公安局交警支 队2018年元宵节期间部署查酒驾集中行动 ④某市反贪局查出九江水利系统“窝腐案” • A．①② B．②③ • C．①④ D．③④ • 解析 解答本题的关键是找准主体，本题的
2019版高中政治A版一轮复考点复习课件：考点26 政府权力的行使与监督和政府的权威
1．(2015·北京文综，30，4分)全面推进依法治国是实现国家治
理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法治
精神的是
(D)
①“天下之事无大小皆决于上” ②“国王创造法律，而非
法律创造国王” ③“法律是治国之重器，良法是善治之前
提”④“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”
A．①②
B．①③
四、政府的权威 1．含义：指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得
到人民认可的威望和影响力。 2．决定：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家
性质决定的。政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区 别政府有无权威的标志。
3．政府权威的体现 政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、廉洁高效、业绩 卓著，政府的权威才能树立起来。
归纳总结 加强对政府权力的制约和监督的认识，一方面可通 过选择题形式，结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热 线、电子政务等举措，考查对政府权力进行监督的不同方式， 或考查对政府权力进行监督的意义和要求；另一方面可以以主 观题的形式综合考查政府怎样做某事，而往往自觉接受监督就 是一个答案要点。这就要求我们既要明确对政府权力进行监督 的不同方式，又要准确掌握教材上所讲的对政府权力进行制约 和监督的原因与措施。
26 政府权力的行使与监督和政府的权威
一、政府依法行政的意义和要求 1．政府依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法
律授予，行使行政权力必须依据宪法和①______规定。 2．政府依法行政的原因：从根本上讲，是由我国的国家
性质决定的，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。政府依法行政是贯彻 依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
三、对政府权力进行制约和监督
2019届一轮复习人教A版解密08政府权力的行使与监督高频考点解密
解密08政府权力的行使与监督考法1 对政府依法行政相关知识的考查【考法点评】以选择题形式考查时，通常以近几年生活中的廉政建设、行政不当、决策科学或失误等事例为背景材料，考查依法行政的原因或要求等知识。
以非选择题形式考查时，一般结合现实生活中服务型政府建设等热点，综合考查政府的职能、责任与依法行政等知识；或者以近年来政府行政审批制度改革和简政放权等为背景材料，考查政府行为的原因、依据、意义，或者考查规范政府行为的相关措施等。
【易混提示】正确区分依法行政和依法执政【考法提示】1．原因类问题的解答解答原因类问题时首先要分析根本原因——我国的国家性质，然后综合运用我国政府的性质、宗旨、原则及依法行政的必要性、意义等知识回答。
2．措施类问题的解答解答措施类问题时主要从依法行政的要求，同时结合政府的宗旨、原则、职能，政府科学民主决策、接受监督等知识回答。
3．依法行政的具体要求的考查依法行政的具体要求考查较少，一般以选择题的形式考查。
要区分依法行政的具体要求。
本部分内容为教材新的修订内容，与当前时政热点结合较紧密，要注意重点掌握。
政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于承担，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
4．要注意近年来对政府依法行政知识的小角度考查（1）对政府科学民主依法决策的考查。
一般以政府决策听取民意的热点事例来考查政府如何决策。
在回答此类问题时，首先要回答出政府审慎行使权力，依法行政；其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求角度回答；最后还要从公民参与决策的角度回答。
要注意知识综合与细节分析相结合。
（2）对行政审批制度改革的考查。
一般以意义和措施类题型考查。
以措施类题型考查时要综合政府的全部知识来分析回答，以意义类题型考查时要从政府职能转变、依法行政能力和水平的提高、科学民主决策、接受监督、创新管理等角度来分析其积极意义。
【典例1】读图在市场经济条件下，政府的资源配置与市场的资源配置存在着各种比例的组合，如a、b、c 点等。
政府权力的行使与监督-高考政治知识点
政府权力的行使与监督-高考政治知识点
政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
（2）我国政府依法行政的必要性和重要意义政府的权力是人民赋予的，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现；依法行政有利于保障人民群众的权利自由。
因此，必须让权力在阳光下运行。
依法行政是我国政府为人民服务的性质的根本要求。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
（2）我国政府依法行政的具体要求。
`合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一
二、提高政府依法行政的水平
（1）途径：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革；坚持科学民主决策。
（2）根本途径：建设法治政府3、政府权力的行使环节政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府的决策是否科学，关系着国计民生。
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。
我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。
例如，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。
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考点26 政府权力的行使与监督和政府的权威
1．(2017·安徽“江南十校”二模，17，4分)近年来，我国许多地方发生了医患纠纷事件，出现了很多医患矛盾。
面对医患矛盾，政府必须 ( A )
①贯彻依法治国，坚持依法行政②依法加强监管，打造服务型政府③消除医患矛盾，
维护社会和谐④健全法律保障，协调医患关系
A．①② B．③④ C．②④ D．①④
【解析】③错在“消除医患矛盾”，应该是缓解医患矛盾；政府不能健全法律，全国人大才有立法权，排除④；①②说法正确且符合题意。
2. (2017·南京市金陵中学、南京外国语学校四模，15，4分)政府依法行政是贯彻依法治
国方略、提高行政管理水平的基本要求。
下列选项体现依法行政的是
( D )
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②国家发改委对企业合谋操纵产
品价格的垄断行为作出处罚③全国人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④某市环保局督促政府取缔被列入淘汰范围的高污染生产企业
A．①②B．①③C．③④D．②④
【解析】国家发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚和某市环保局督促政府取缔被列入淘汰范围的高污染生产企业都体现了依法行政，②④正确且符合题意；
依法行政的主体是政府，①的主体是人民法院，③的主体是全国人大常委会，均不符合题意。
3．(2018·河北衡水中学高三二调，36，4分)“按程序办”有利于约束和规范权力的行使，压缩自由裁量权，减少工作失误。
“程序”也让人们知道事情该交给谁办、怎么办、何时办妥。
但一些单位和个人却利用程序做文章，“程序”甚至成为掩饰问题、拖延解决的“挡箭牌”。
这主要体现了 ( D )
①程序公正是实现结果公正的重要条件②程序正当为依法行政提供了科学依据③保
障公民的知情权是程序公正的根本目的④落实按程序办事需要规则意识和惩戒机制A．①②B．①③C．②④D．①④
【解析】宪法和法律是行政机关工作人员依法行政的依据，程序公正的根本目的是对人民负责，为人民谋利益，②③观点错误且不符合题意；①④符合题意。
4. (2017·安徽省安庆市一模，13，4分)以下观点与漫画寓意
相符合的是 ( A )
①“立国之道，惟在富民”②“把权力关进制度的笼子
里”③“安不忘危，治不忘乱”④“大道至简，有权
不可任性”
A．②④B．①③C．①④D．②③
【解析】漫画表明为了防止权力的滥用，必须要对权力进行制约和监督，故“把权力关进制度的笼子里”与“大道至简，有权不可任性”与漫画寓意相符。
②④入选；①③表述与漫画主旨不符。
5．(2017·河南省南阳市六校联考，13，4分)“把权力关进制度的笼子里”中“制度的笼子”首先是“宪法的笼子”。
设立国家宪法日，有利于唤醒法治政府、依法行政的意识，有利于让人民监督权力，把权力真正关进“制度的笼子”里。
下列关于对政府权力的制约和监督的说法正确的是 ( B )
①切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权②政府的权力来源于人民，必须
把权力归还于民③坚持用制度管权管事管人是权力正确运行的重要保证④权力是否接受制约和监督是区分有权威和无权威政府的主要标志
A．①④B．①③C．②④D．②③
【解析】有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，要发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权；要加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权管事管人，把权力真正关进“制度的笼子”里。
①③正确且符合题意；②错在“把权力归还于民”；政府的管理和服务是否被人民认可和接受是区分政府有无权威的标志，④错误。
6. (2017·山西五校第四次联考，17，4分)俗话说：“小智治事，大智治制。
”解决问题，
最根本的要靠制度沉淀。
无论是守护国民安全感，还是为国家发展提供法制框架，都必须摆脱运动式执法。
材料对政府工作的启示是 ( B )
①坚持法无授权不可为②不断增强政府工作的透明度③依法保护人民群众的知情权
④要坚持依法行政、审慎用权
A．①②B．①④ C．②③D．③④
【解析】题干强调制度、法制的重要性，对政府来说就是要依法行政、坚持法无授权不可为，①④符合题意；②③侧重于政务公开，与题意不符。
7. (2017·江西南昌第三次联考，15，4分)坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，
让权力在阳光下运行。
从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有
( D )
①中共中央纪律检查委员会②国家监察部和国家审计署
③最高人民法院和最高人民检察院④全国人民代表大会
A．①③B．②③C．①④D．③④
【解析】中共中央纪律检查委员会属于行政系统外部的监督，但不属于国家机关，①排除；②属于行政系统内部的监督，排除；③④既是行政系统外部的监督，又是国家机关，符合题意。
8. (2017·河南省南阳市六校联考，32，10分)2017年1月13日，河南省环境污染防治攻
坚战领导小组办公室宣布，从春节开始全省在县以上城市建成区全面禁售禁燃烟花爆竹。
1月14日，河南环坚办又发出《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》，在“禁燃禁放烟花爆竹目标责任书”基础上，进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围，实现全省市县域全覆盖，包括乡镇和农村，全省范围内坚决杜绝燃放烟花爆竹现象。
紧急通知发出两天后，即2017年1月16日下午，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室再次下发文件，决定收回并停止实施该紧急通知。
这样，河南省相关部门四天内三次调整政策，一时成为网友笑谈。
结合材料，运用政治生活的相关知识，分析说明政府在社会管理中应该怎样进行决策。
(10分)
【解析】本题答题知识主体明确，即政府，落脚点在决策上。
考生在分析说明时，主要从公民参与民主决策和政府科学民主依法决策两个方面分析，要尊重群众的知情权、参与权、监督权，从如何尊重群众的这些权利方面结合材料回答即可。
【答案】①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
在决策前和决策中，必须尊重市场规律，不断完善决策信息和智力支持系统；必须增强决策的透明度和公众参与度，广开渠道，听取公民意见和建议，使决策更好地反映民意、集中民智；必须确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(7分)②决策关系国计民生，必须建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受监督，减少决策失误，做到有错必究，有过必罚。
(3分)
9. [2017·广东深圳第一次调研，38(2)，12分]阅读材料，回答下题。
互联网是我们这个时代最具发展活力的领域，已成为人们生活的重要组成部分和人类文明传播发展的重要载体。
材料F市某区利用“互联网＋政务手段”着力打造人民满意的法治型政府。
他们的具体做法是：依托信息平台，实现政务服务资源共享，简化办事程序，推动群众和企业办事“路上跑”向信息“网上跑”的转变；形成统一的法律、规范和标准，固化到综合信息系统，割断权力腐败链条；对沉淀的“大数据”进行研究利用，为政府提供决策依据；
市民和企业可随时在网上查阅办理事项所需申请资料、事项进展和办理结果。
结合材料和所学政治生活知识，说明该区是如何利用“互联网＋”打造法治政府的。
(12分)
【解析】解答本题，要围绕材料和“法治政府”组织答案。
依托信息平台，实现政务服务资源共享，说明政府依法履行职能，建设服务型政府；形成统一的法律、规范和标准，割断权力腐败链条，说明政府依法行政；对沉淀的“大数据”进行研究利用，为政府提供决策依据，说明政府科学民主依法决策；市民和企业可随时在网上查阅办理事项所需申请资料、事项进展和办理结果，说明政府依法接受监督。
【答案】①依托互联网，简化办事程序，依法履行职能，提高行政效率，服务群众。
②建立综合信息系统，运用统一的法律、规范和标准，依法行政，减少腐败滋生。
③利用大数据技术，征集和分析网上民意，集中民智，科学民主依法决策。
④运用网络信息平台，推进政务公开，实现政府治理透明化，依法接受监督。
(每点3分，共12分)。