中小企业服务平台实施方案

****中小企业服务平台实施方案

为了加快建立我县中小企业服务体系，营造良好的发展环境和条件，进一步促进全县中小企业发展，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应我县中小企业发展需要的服务体系，为中小企业的创立与发展创造良好的外部环境和条件。

二、工作目标和主要任务

为了给我县中小企业提供服务，加快建成中小企业服务体系网络。建设由政府及相关职能部门、公益性的综合服务机构、社会化服务的专业机构三个方面组成的服务主体，为中小企业提供信息咨询、人员培训、技术支持、管理咨询、融资担保、法律维权等服务平台。在全县基本建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合服务平台网络。

（一）重点建设公益性综合服务平台。构建中小企业服务体系，必须加快综合服务平台建设。要采取新设、整合、委托的形式确定各自公益性的中小企业服务机构，作为各级

综合服务平台建设和运营主体，在自身为中小企业提供公益性服务的同时，组织专业服务机构和社会中介组织为中小企业提供各项服务。

（二）着力培育扶持社会化服务机构。以认定服务示范平台为手段，引导社会化中小企业服务机构规范发展，为中小企业提供优质的专业化服务。鼓励社会服务机构不断开发服务产品，扩大服务范围，提高服务产品的性价比。发挥县中小企业服务中心的示范带动作用，吸引有较强服务能力与良好服务信誉的各类服务机构，加强服务的协作与交流，规范服务行为，提高服务水平。同时加快组建由熟悉各项政策、精通企业管理、热心为中小企业服务的各方面人才和专家组成的专家顾问团，为我县中小企业提供所需的有效服务。

三、建设重点内容

（一）创业辅导。依托县域工业集中区，以营造创业环境、促进全民创业为重点，搭建创业服务平台，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务，降低创业企业运行成本和经营风险，提高创业者的创业成功率。

（二）人员培训。以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，加强对中小企业经营管理人员培训，提高经营管理人员队伍的综合素质与能力，增强企业竞争力。重点支持和培育一批骨干培训机构，完善培训服务网络；筛选一批优秀基础教材，形成具有地方特色的、能满足企业不同需求的课程体系；鼓励和引导中小企业开展企业自主培

训。

（三）技术支持。发展技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验测试等服务机构，为中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工艺改进、科技成果转化等创造条件，提高中小企业技术水平与产品技术含量，促进中小企业技术创新能力的提升，建立一批为中小企业服务的技术服务平台。

（四）信息咨询。为中小企业提供法律、政策、技术、市场、人才等信息为重点，加快县中小企业信息网建设，提高网络的技术水平，拓展信息采集渠道，加大信息发布量，建立健全开放、便捷的中小企业信息服务网络。

（五）管理咨询。以经营战略、组织设计、市场营销、财税管理、人力资源、企业文化、管理信息化、审计认证、企业内部控制等为重点，为企业提供咨询诊断服务。组建县中小企业专家顾问团，为企业及时、有效做好服务。组织有关专家学者及企业高级管理人员，根据企业需求提供管理、市场、财税等方面的诊断、咨询和辅导，帮助中小企业解决发展中的问题。

（六）法律维权。成立商南县中小企业维权投诉中心，开通企业投诉电话，负责受理中小企业对政府职能和其他相关部门的投诉事项，切实维护其合法权益。组建法律顾问团，向中小企业提供法律援助、代理诉讼事务，帮助企业建立法律顾问制度。

四、保障措施

（一）加强领导，形成合力。各相关部门要统一思想，提高认识，明确职责，加大工作力度，加强调查研究，了解掌握服务体系建设中的有关情况，及时解决服务体系建设中的突出问题，不断完善体系建设，形成工作合力。

（二）完善制度，规范运行。县中小企业主管部门要加强对服务市场的指导、监督和管理，加强对服务机构的诚信和质量意识教育，建立完善服务市场的信用体系，规范服务市场秩序，制止不正当竞争和乱收费行为，促进服务市场健康发展。

（三）加大宣传，增进交流。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对服务机构、综合平台工作及服务企业典型事例的宣传，营造有利于服务机构加快发展的氛围。要通过召开现场会、座谈会、培训班等多种形式，加强服务体系建设工作交流，相互学习，相互促进。

（四）加强队伍建设，提高服务水平。加强对中小企业部门管理人员的培训，更新观念，理清思路，提高指导服务体系建设的能力。加强综合服务机构人员的培训，优化人员素质与结构，增强自我发展能力、服务创新能力、综合协调能力和组织带动能力。加强专业化服务队伍培养，提高专业执业资质人员在服务机构中的比例，增强服务的可靠性和权威性。