探索新思路 谋划海事新发展
方位新探索,海洋强国新战略
方位新探索，海洋强国新战略在当今时代，海洋对于一个国家的发展和繁荣具有举足轻重的地位。
海洋不仅蕴含着丰富的资源，如石油、天然气、矿产、渔业资源等，还是国际贸易的重要通道，对于国家安全和战略布局也有着至关重要的意义。
随着科技的不断进步和全球形势的变化，我国对于海洋的探索和利用也进入了一个新的方位，海洋强国新战略应运而生。
海洋强国新战略的提出，是基于我国对海洋重要性的深刻认识。
从历史上看，我国曾经是一个海洋大国，但在近代以来，由于种种原因，海洋事业发展相对滞后。
如今，我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，海洋作为国家发展的新空间、新资源和新领域，必须得到高度重视和充分开发。
在经济方面，海洋经济已经成为我国经济增长的新引擎。
海洋产业涵盖了海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、海洋旅游业等多个领域。
随着海洋科技的不断创新，新兴的海洋产业如海洋生物医药、海洋可再生能源等也展现出了巨大的发展潜力。
例如，我国在海洋油气勘探开发方面取得了显著成就，不仅保障了国内的能源供应，还提升了在国际能源市场的地位。
海洋渔业也在不断转型升级，从传统的捕捞向养殖和深加工方向发展，提高了渔业的附加值和可持续性。
在资源开发方面，海洋蕴藏着丰富的矿产资源和能源。
深海矿产资源的勘探和开采技术不断突破，为我国未来的资源供应提供了新的可能。
同时，海洋中的风能、潮汐能等可再生能源也逐渐成为能源开发的重要领域。
通过合理开发和利用这些海洋资源，能够有效缓解我国资源短缺的压力，促进经济的可持续发展。
科技创新是推动海洋强国建设的关键力量。
我国在海洋科技领域不断加大投入，取得了一系列重要成果。
例如，自主研发的深海载人潜水器“蛟龙号”多次创造深潜纪录，使我国在深海探测方面达到了世界领先水平。
此外，海洋卫星技术的发展为海洋环境监测、资源勘探和灾害预警提供了有力支持。
海洋工程装备的制造能力也在不断提升，为海洋开发提供了坚实的技术保障。
然而，要实现海洋强国的目标，我们还面临着诸多挑战。
牢记新使命展现新作为开创新局面全力推动海事高质量发展
牢记新使命 展现新作为 开创新局面全力推动海事高质量发展回顾2018保障国内航行船舶进出港2 532万艘次、国际航行船舶进出口岸50余万艘次。
实施船舶安全检查10余万艘次、船舶现场监督检查29万艘次。
组织开展搜救行动1 902起，成功救起遇险人员12 463人、遇险船舶1 295艘次。
全国共发生一般等级及以上中国籍运输船舶水上交通事故176件、死亡失踪237人、沉船83艘、直接经济损失2.96亿元，同比分别下降10.2%、上升24.7%、上升3.8%、上升5.5%，水上交通安全形势基本稳定。
★亮点：保 障服 务坚持综合治理● 安全综合治理扎实有效● 重点项目、重大活动、重要时段保障有力● 应急处置能力不断提升发挥专业优势服务大局更加有力● 为打好污染防治攻坚战贡献力量● 为京津冀协同发展和雄安新区建设提供支撑● 为构建长江经济带立体Bear the New Mission in Mind, Make New Accomplishments, Open up New Prospects, and Go all out for the Quality Development of Maritime Administration06狠抓正风肃纪政治生态更加清明● 强化“两个责任”落实● 作风政风不断好转● 纪律建设持续加强★当前形势和总体要求：围绕推动交通运输高质量发展这个主题和深化交通运输供给侧结构性改革这条主线，需要我们牢牢把握好海事发展面临的形势。
● 习近平总书记的重要指示和亲切关怀，为海事高质量发展提供了根本遵循● 一系列国家战略和重大政策相继出台，为海事高质量发展赋予了新的历史使命● 部党组对海事“三化”建设寄予厚望，为海事高质量发展指明了路径改革全面深化改革，职能作用更加明显● 供给侧结构性改革多点发力●“放管服”改革纵深推进● 海事体制机制改革蹄疾步稳国际合作加强国际合作发展空间更加广阔● 与“一带一路”沿线国家和地区海事合作不断深化● 制度性话语权持续提升● 国际合作交流成果丰硕三化深化“三化”建设，内生动力更加充沛● 重点任务有序推进 ● 智慧海事稳步推进 ● 装备设施条件持续改善党建廉政全面从严治党党的建设更加扎实● 政治建设深入推进● 队伍建设持续加强● 文化建设有声有色● 水上交通安全形势不容乐观● 党风廉政建设形势严峻复杂 ● 队伍建设亟需加强重视：这些薄弱环节07中国海事特别报道Special Report2019年工作基本思路：以海事“三化”建设为统领，落实“六个着力”要求，谋划推进交通强国海事篇建设，奋力推动海事高质量发展，争当交通行业排头兵。
聚焦六大建设 勇攀海事高峰 奋力打造交通强国海事建设示范区
聚焦六大建设勇攀海事高峰奋力打造交通强国海事建设示范区作者：李为来源：《中国水运》2021年第08期当前，全党上下正如火如荼地开展党史学习教育。
以史鉴今、以史明志，在中国共产党成立一百周年之际，深圳海事局正式印发实施“十四五”发展规划，绘就打造交通强国海事建设示范区的蓝图，吹响为加快建设交通强国助力、为开创海事现代化发展新格局探路、为建设深圳先行示范区服务的号角。
“十四五”期间，深圳海事将紧密结合自身优势和特点，因时而变、顺势而为，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持问题导向、系统思维、长效管理，把开创海事治理现代化发展新格局的主攻方向聚焦到打造交通强国海事建设示范区上，落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，践行“12395”工作思路，推进《中共交通运输部海事局党组关于发挥海事作用支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》各项任务落地，推动实现辖区水上交通事故率不超过0.002%、辖区诚信公司在全国占比不少于15%等6大类33项发展指标，确保到2025年基本建成交通强国海事建设示范区，为到2035年全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国海事建设示范区奠定坚实基础。
万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。
未来五年，深圳海事将聚焦“六大建设”，奋力打造交通强国海事建设示范区。
建设模范机关先锋。
全面加强党的领导，始终坚持把党的政治建设摆在首位，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，持续推进“标准+质量+示范”建设，拓展“头雁工程”“堡垒工程”“先锋工程”创建实效，打造基层党组织标准化规范化建设样板，建立“我为群众办实事”长效机制，促进深海文化繁荣发展，全方位塑造输出“深海形象”，争当模范机关创建排头兵。
建设法治海事标杆。
全面加强依法行政，始终践行习近平法治思想，一体推进法规制度、法治实施、法治监督体系，推进实施综合改革试点，建设海事深化“放管服”改革深圳先行示范区，打造法治海事标杆，助力深圳建设中国特色社会主义法治城市示范。
海事管理发展现状及未来趋势分析
海事管理发展现状及未来趋势分析引言：海事管理是指对海上交通、海洋资源开发、海事环境保护等问题进行调控和管理的一项重要工作。
随着经济全球化进程的推进以及海洋经济的快速发展，海事管理也面临着新的挑战和机遇。
本文将对海事管理的现状进行分析，并探讨海事管理未来的趋势。
一、海事管理的现状1. 海上交通管理海上交通管理是海事管理的重要组成部分。
当前，全球船舶数量持续增加，海上交通密度不断增大。
各国海事管理部门通过引入先进的航行辅助系统，如全球卫星定位系统（GNSS）、自动识别系统（AIS）等，提高了海上交通的安全性和效率。
此外，各国之间也加强了海上交通管理的合作，建立了一系列国际航行规则和协议，以确保船舶在国际水域的安全航行。
2. 海洋资源管理海洋资源是海洋经济发展的重要支撑。
海事管理在海洋资源管理中起着至关重要的作用。
目前，各国海事管理部门加强了对海洋资源的监管和保护，推动可持续利用海洋资源的发展。
通过制定相关法律法规，建立科学的管理机制，加强海洋生态环境保护，各国海事管理部门在海洋资源管理方面取得了积极的成果。
3. 海事环境保护随着人类对海洋资源利用的增加，海事环境保护成为各国海事管理的重点领域之一。
当前，全球各国加强了对海上油污染、船舶废弃物等海事环境问题的管理和治理。
通过建立海洋保护区、推动国际间的环境合作等措施，不断提高海洋生态环境的保护水平。
二、海事管理的未来趋势1. 信息化和智能化发展未来，海事管理将更加依赖信息化和智能化技术的发展。
随着物联网、人工智能等技术的应用，海事管理部门可以更好地监控和管理海上交通状况，进行预警和应急处理。
通过开发智能航行系统、无人驾驶船舶等，提高海上交通的安全性和效率。
2. 国际合作加强随着全球化的进程，各国之间的合作将更加密切，海事管理也将面临更多的跨国挑战和合作机遇。
未来，各国海事管理部门需要加强信息共享、经验交流，建立更加紧密的合作机制，共同应对海上交通安全、海洋资源保护等全球性问题。
船舶航行到哪里,海事服务就跟进到那里——解读“海事现代化发展新格局”
船舶航行到哪里，海事服务就跟进到那里——解读“海事现代化发展新格局”通讯员 黄永昌 蒲鹏州 本刊记者 张涛DOI编码：10.13646/ki.42-1395/u.2021.02.01112月26日，正值2020年最后一个周末，一场视频会议引起了全国数万海事人的热议，一串海事人熟悉而又陌生的数字“不胫而走”，北到漠河口岸，南至三沙水域，西至喀纳斯湖，东至宁波舟山港，凡是海事旗帜飘扬的地方，都为之振奋不已，这串数字就是12395。
12395是全国统一水上遇险求救电话，然而在2021年全国海事工作会议上，它又被赋予了全新的内涵，作为下一个阶段的整体工作思路，它将引领着所有海事人在“十四五”时期开创海事现代化发展新格局，实现船舶航行到哪里，海事服务就跟进到那里。
今天，让我们走近“海事现代化发展新格局”，探寻它背后更深层次的考量。
2020年底，在即将推开“十四五”大门之际，交通运输部海事局党组书记、局长曹德胜在务虚座谈会上强调：“2021年是具有特殊重要性的一年，是中国共产党建党100周年，是实施‘十四五’规划、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是全面加快建设交通强国的第一年。
作为全国海事系统的首脑机关和统帅部，要考虑我们处于一个什么样的历史时期，站在什么方位，准备向什么地方去，实现高质量发展的路径是什么？”1 大变局蕴含大机遇世界正处于百年未有之大变局。
海事系统立足国内、面向世界，试图在纷繁变化中把握机遇、明确定位、找准方向。
“格局正在发生深刻变化，机遇和挑战并存，挑战前所未有，应对好，机遇也就前所未有。
”曹德胜表示。
具体细分，机遇和挑战是多方面的，但从系统观念来看，将机遇、挑战、问题“熔于一炉”，推演出来的才是真正的机遇。
基于这种认识，海事人用“三个格局之变”来阐述重要战略机遇期在海事事业中的体现。
从发展格局之变看，新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局，海事要在以往重点关注国际航运安全便捷高效的基础上，把更多力量放在保障国内大循环上来，做好江海统筹，支持远洋运输与沿海运输、内河运输的高效对接。
抓住新机遇谋划新发展努力开创南海海洋工作新局面
李立新 ：海域使用管理不断规范 和完善 。认 真贯彻
落实 “ 十条 ”精 神 ，重 点 做 好 汕 头 东部 经 济 区 、台 山 海
广 海 湾 、钦 州 保 税 区 域 、北 海 铁 山 港 工 业 区 、洋 浦 港
油指纹库 的建设工作 ，收集 了南海区所有 油气井 的基本 资料 。精心组织海洋监测工作 ，完成海洋 断面监测 、海
毫 簿 ≯ 一蓐“ ｜ 寸 一袋搿 翳ｉ 尊 ≈ 嚣 一 鼻 ； 尊 黪 簪 一 一 譬； 鹾蠢 ｊ 蠢 第 ｌ 嚣｜ ＃
努謦｜ 等曩 ，： ｜撵 搿雾 ≮ 霉端 ∽ ｜ ≈。 ｑ《 致 麓｜ 譬 ｌ 雾菇曩曩
曩
…
一
｜誊
曼 爱 露ｇ 誊 誊簪 ≈ 曩｜ 露 露 謦黪嚣磐 耱＿ 强 ｜＃｜ 甏镌 ｜ 赣褥 ～ 《 一 冀蠢 黟≯ 蠢 。 。 尊ｉ 謦 慧誊 孽 露
洋 倾 倒 区 监 测 、海 洋 油 气 田监 测 、生 态监 控 区监 测 、应
区等５ 个建设 用海规划进行 现场监管检 查和专家评审工
急 监 测 任 务 ，结合 维 权 任务 开展 了南 沙群 岛海 域 环 境 监
ｌ ０ ３
２ｌ年ｏ月 ｌ领导访谈 ｏ０ ２
测 ，实 现 了南 海 区 海洋 环境 监测 “ 盖全 海域 、不 留空 覆 白” 的 目标 。 海 洋 行 政 执 法 监 察 有 新 突 破 。加 强 海 区行 政 执 法 监 督 指 导 职 能 ，与南 海 三 省 区形 成 了 “ 盘 棋 ” 的重 要 共 一
间 ： 维权 执 法 仍 然 是 南 海 分 局 重 中之 重 的 工作 任 务 。按 照 上 级部 署 ，南 海 分 局 在 南 海 中北 部 和 南 沙 东 北 部 海域 组 织 实施 了定 期 维 权 巡 航 执 法 行 动 ，进 一 步对 南 沙 岛礁 进 行 抵 近 观 察 ，完 善 和 充 实 了相 关 岛 礁资 料 。宣 示 了主 权 ，体 现 了管 辖 。
海事四化实施方案
海事四化实施方案
随着我国海洋事业的不断发展，海事管理工作也面临着新的挑战和
机遇。
为了适应新形势下海事管理的要求，加快推进海事四化建设，提高海事管理的现代化水平，制定了海事四化实施方案。
一、信息化
信息化是海事管理的重要方面，为了加强海事信息化建设，我们将
加强海事信息系统的建设和完善，提高信息系统的智能化和便捷化
程度。
同时，加强海事信息资源的整合和共享，实现海事信息的全
面覆盖和无缝对接，提高海事管理的效率和水平。
二、智能化
智能化是海事管理的发展趋势，我们将加大对海事智能设备的研发
和推广应用力度，提高海事巡航监测、船舶管理、航道维护等方面
的智能化水平。
同时，加强对海事人员的智能化培训和技能提升，
推动海事管理工作向智能化方向发展。
三、网络化
网络化是海事管理的重要手段，我们将加强海事网络建设和安全保障，推动海事管理工作向互联网+方向发展。
同时，加强对海事网
络平台的建设和管理，提高海事信息的网络化传输和处理效率，推
动海事管理工作的便捷化和高效化。
四、数字化
数字化是海事管理的重要内容，我们将加强海事数据的采集、整理
和分析，推动海事管理工作向大数据方向发展。
同时，加强对海事
数字化设备的更新和维护，提高海事管理工作的数字化水平和精准
化程度，为海事决策和应急处置提供有力支撑。
总之，海事四化实施方案的制定，将为我国海事管理工作的现代化
转型提供有力支持，推动海事管理工作向更高水平迈进，为建设海
洋强国贡献力量。
让我们共同努力，将海事四化实施方案落到实处，为我国海事事业的蓬勃发展贡献力量！。
海事2024年度工作计划
海事2024年度工作计划一、综述2023年我国海事工作取得了较为显著的成绩，但也面临着一些新的挑战。
2024年，我国将进一步加强海事领域的管理，提高海事治理能力和效能，确保海事安全和海洋环境保护工作取得更大的进展。
二、发展目标1. 提高海事安全水平：全面落实海上交通安全管理制度，加强定期巡航和信息化技术应用，提高海事巡航监管水平，降低事故发生率。
2. 健全海事法规制度：制定完善海事法律法规，加强与国际标准的对接，强化法规执行力度，确保国内海事法制体系的完善。
3. 提高应急响应能力：建立健全海事应急响应机制，提高应急预案的制定和执行能力，确保海上突发事故的迅速应对和处置。
4. 加强海洋环境保护：加大对海洋环境污染源的监管力度，推动海上污染物的减排和治理，保护海洋生态环境。
5. 提高海事人才培养水平：加强海事人才队伍建设，制定并实施海事专业人才培养计划，提高人才培养质量和数量。
三、主要任务1. 完善海事管理体系（1）继续推进海事管理体制改革，健全海事行政管理机构职责，形成协同高效的管理机制。
（2）加大对海事行业相关企业的监管力度，完善企业安全管理制度，提高企业安全生产水平。
（3）推进海事信息化建设，建立健全海事信息共享平台，提高信息共享和利用效率。
（4）加强与其他相关部门的协调配合，形成合力，共同推进海事工作的发展。
2. 加强海事安全管理（1）全面落实海上交通安全管理制度，加强巡航巡查工作，提高监管水平和效能。
（2）加强港口安全管理，严格落实港口安全检查制度，规范港口安全设施建设。
（3）推进渔船安全管理工作，加强对渔船的安全检查和监管，减少渔船事故发生率。
（4）加强船舶动态管理，推进船舶实时监管系统建设，加强对船舶的跟踪管理和监测。
3. 健全海事法规制度（1）制定完善海事法律法规，推进相关法律的修订和完善，强化法规的执行力度。
（2）加强与国际标准的对接，提高海事管理水平和国际竞争力。
（3）加强航行安全管理制度建设，完善航行安全管理办法，提高航行安全水平。
以中国式现代化推进海事高质量发展研讨
以中国式现代化推进海事高质量发展研讨中国是一个拥有广袤海域和丰富海洋资源的国家，海事事业在国家现代化建设中具有重要地位。
为了推动海事高质量发展，中国不断加强海事领域的研讨与合作，以提升海事能力和水平，实现海洋强国的目标。
为了更好地推进中国式现代化海事高质量发展，首先需要加强海事规划和战略研讨。
通过制定科学合理的海事规划和战略，可以明确发展目标和路径，提高资源配置效率，优化发展结构。
在研讨过程中，需要借鉴国际先进经验，结合国内实际情况，制定相应的政策和措施，为海事发展提供指导和支持。
其次，加强海事科技创新的研讨与合作是推进海事高质量发展的关键。
海事科技创新是提高海事能力和水平的重要手段，也是实现中国式现代化海事发展的基础。
研讨会可以邀请海事科技领域专家学者进行专题讲座，分享最新科技成果和创新案例，并组织相关企业和研究机构之间的合作，加强科技资源共享和创新成果转化，提升我国在海事科技领域的国际竞争力。
此外，加强国际合作与交流也是推进海事高质量发展的重要途径。
海事事务具有全球性特征，无论是海洋安全、环境保护还是航运贸易，都需要国际合作来共同应对挑战和解决问题。
中国可以通过参与国际海事组织和论坛，与其他国家和地区分享经验、交流观点，促进海事领域的互利合作。
通过与其他国家的交流与合作，可以借鉴其他国家的先进经验，提升自身的海事管理水平，推动中国式现代化的海事发展。
推进海事高质量发展还需要加强人才培养和队伍建设的研讨与合作。
海事领域需要具备高素质的专业人才来参与和支持发展，这就需要加强海事人才培养的研讨与合作。
可以通过研讨会邀请海事教育机构和企业代表分享人才培养经验和需求，探讨如何建立符合市场需求和国家发展战略的人才培养体系，提高人才培养质量和效益。
最后，推进中国式现代化海事高质量发展还需要加强制度建设的研讨与合作。
良好的制度环境是推进海事高质量发展的保障和支撑。
可以通过研讨会邀请法律专家和政策制定者，研究和研讨如何建立健全的海事法律法规体系，完善海事管理制度和机制，提高海事监管和服务水平，保障海事安全和环境保护。
2024年海事处工作总结
2024年海事处工作总结2024年是海事处发展的重要一年，我们坚持以服务为中心，以创新为动力，努力推动海事工作取得了一系列积极成果。
全年着力改善服务质量，提升工作效率，为海上交通安全和港口管理提供了坚实的支持。
以下是对2024年海事处工作的总结。
一、加强海上交通安全管理海上交通安全是海事处最重要的职责之一。
我们充分发挥监督执法职能，严格执行海上交通安全法律法规，对违法行为进行坚决打击。
全年共查处各类违法违规船舶和人员138起，有效预防了事故发生。
同时，我们加强了海事巡查力度，组织开展各类安全演练和应急救援演练，不断提高应急处置能力，确保了海上交通的安全有序。
二、优化港口管理服务港口是贸易畅通的关键环节，我们坚持创新港口管理服务模式，通过信息化手段实现了港口管理的精细化和智能化。
我们积极推进港口资源整合，优化港口布局，提高港口运营效率。
全年共完成港口建设项目5个，新增航道标志物20个，有效提升了港口的通行能力和安全性。
同时，我们加强与港口企业的合作，为企业提供了更加便捷高效的服务，得到了企业的一致好评。
三、创新科技应用四、深化国际合作海事工作是国际性工作，我们积极加强与国际组织和其他国家的交流合作。
我们加强与国际海事组织的沟通，积极参与国际海事会议和研讨会，交流了海事管理经验，了解了国际最新发展动态。
同时，我们加强与周边国家的合作，推动建立海事合作机制，共同维护海上安全和航道畅通。
全年共签订海事合作协议10个，参加国际会议和研讨会20余次，增强了我国在海事领域的国际影响力。
五、加强队伍建设人才是海事工作的核心竞争力，我们注重人才培养和队伍建设。
全年共举办培训班50期，培训人员1000余人次，提高了干部员工的专业素质和能力水平。
同时，我们加强激励机制建设，鼓励干部员工积极工作，创造性地提出建议和创新举措。
全年共评选出先进典型50个，发放奖励资金50万元，有效激发了队伍的积极性和创造力。
总之，2024年海事处在党的领导下，坚持服务为中心，以创新为动力，全力推动了海上交通安全和港口管理的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
行政效能督查 。注重提高决策水平 ， 健全“ 三重一大”
事项决策制度。四是以深入开展 “ 学树创” 活动和建设
海 事 文 化 为 切 入 点 ， 入开 展 行业 精 神 文 明建 设 。 以 深
要紧紧围绕 交通部 党组关于 建设便捷 、 通畅 、 高效 、
学 习实践社会主义荣辱观为主要内容 ， 加强科学理论
度， 要充分利用好这些资金 ， 确保 海事基础设施建设。 做 到远 近结合 、 合理 布局、 约资源、 节 保护环 境 ， 建设 项 目与保护 自然和谐统一 ，注重海事基础设施建设 ， 向基层和一线倾 斜。海事要发挥其经 济性的特征 ， 进
学 习和 思 想 道 德 建 设 ， 一 步 提 高 干 部职 工 的思 想道 进
安全的水路交通运输体 系战略部署 ， 快水上 交通安 加 全管理体 系建设。不仅考虑海事基础设施的功能性和 管理 方便 性 ， 更要侧 重社会公众 、 管理 对象的 实际需 求， 不断提高海事部 门的公共服务水平。在服务中实
施 管 理 ， 管 理 中体 现 服 务 。尤 其 是 交 通 部 党 组 已决 在 定 “ 一五 ” 间 ， 大水 上安 全监督 管理 的投 资 力 十 期 加
德 素质 ，引导海事职 工在遵 守基本行 为准则 的基础
上 ， 求更高的思 想道德 目标。加强对先进典型的培 追
养 和宣传 ， 继续推 进全 国海事 系统创建文明达标单位
会 议精 神 ， 应 急信 息平 台 、 在 队伍 、 案 、 源 、 传 等 预 资 宣
方面加 大力度 ， 以有效应对各类水上突发风险。同时 ， 按 照“ 服务社会主义新农村 建设” 的要求， 努力提高农
民 兄 弟 的 安 全 意 识 ， 他 们 创 造 良好 的 条件 ， 取 适 为 争 合 人 员 从事 海 员职 业 。三 是 坚 持 依 法 行 政 ， 设 服 务 建 型、 责任 型 、 限 和透 明 的交 通 海 事 。 要 继 续 深化 “ 有 规 范管理年” 活动 ， 范 海事 系统 管 理 行 为 ， 保 政 令 畅 规 确
‘ 二
【 —
文 许 艳
＿
－
－
２０ ０ ６年 是 ’ 一 五” 十 的开局 起步 年 。 全国 各港 口 在
生 交通 事 故 ３ １５件 ， ５ 死亡 ２ ５人 ． 船 １０艘 ， ２ 沉 ９ 直接
船 舶 流 量 、 物 吞 吐量 、 货 旅客 运 输 量 持续 增 长 的 情 况
下 ， 年 １ ０月份 水上 安 全形 势 持续 保持 稳定 ， 今 １ 四项 指标 全面 下 降ｃ 年 １ １ 今 ～ ０月 ， 国水 上运 输船 舶共 发 全
经 济 损 失 ３ ３４． 万 元 ，同 比 ２ ０ ４０ ７ ０ ５年 分 别 降 低
１ ％ 、 ％ 、０８ 和 １ ％） 得 了可喜成 绩 。 ８Ｏ ３１ ６ ２ ％ ７５ ， 取
＼
维普资讯
●
●
．
一
一
～
二
＿
ｊｉ
维普资讯
一 ｓ刊 ｔｔ 专 ｈｈ 本 ｅｏ 稿 ｕ ｎｅ ｅｗ ｗｈ ｎ ｇ Ｅ ｔ ｄ
—
ｅｖ ｏｐｍ ｅｎｔ ｅｌ ｏｆ ｈ ｍ ａ『 ｅ ｅｃｔ ｅ ｔ …ｍ ｓ ｏ『
力 建设 ： 是依 法行 政 、 法 为 民 ， 六 执 展示 海 事 形 象。 关于 如 何 贯 彻 落 实党 的十 六 届 六 中全 会 精 神 ， 刘 功 臣说 ， 了深 刻 学 习落 实 十 六 届 六 中 全 会 的精 神 实 为
通。严格落实行政许 可 ， 照法定权 限和程序行使权 依
第一、 预防为主、 综合治理 ， 把握规律 ， 完善机制， 落实
责任 ， 强化 监 管 ， 好 第 一 道 防线 。要 按 照 预 防 与应 急 把
并 重 、 态 与 非 常 态 结 合 的原 则 ， 实 全 国 应 急 管 理 常 落
报告 ，各直属海事局局长结合各局实际 ２ ０ ０ ６年工 作进行 了总结并提出了明年的工作思路。 刘功 臣指 出，０ ６年是 “ 一五” ２０ 十 的开局起步年 ，
活 动 ， 力 开 展 “ 法 示 范 窗 口建设 工 程 ” “ 全 畅 通 着 执 、安
文明 ” 航区创建工程、 文明机关创建工程 ”形成具有 “ ， 浓郁海事特色的文 明创建体系。加 强海事文化建设 ， 加强海事作风建设 ， 坚持标本兼治、 综合治理 、 纠建并
举 、 重 预 防 的 方针 ， 力弘 扬 正 气 ， 制 歪 风 ， 实 注 大 抵 切 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 焦 点 、 点 问 题 ， 决 纠 正 各种 热 坚 损害 群 众 利 益 的行 为 。
落实好各项任 务 ， 直接关系到“ 十一五” 整体 战略 目标
的实现 。评价今年的工作应从六个方面入手。一是科
学谋划 ， 实现 海 事 又 快 又 好 发 展 ； 是 坚 持 以 人 为 本 ， 二
保 障水 上交通安 全 ： 三是创造安 全畅通 、 便捷 的通 航 环境 ， 促进水运经济发展 ： 四是规范管理 ， 提高工作效 能； 五是加 强队伍 、 费征 收、 规 装备 、 信息化 等方面能
一
今年 １ １月 １－１ ４ ５日 ２ ０ ０ ６年度 直 属海 事 系统 局
维普资讯
ｌ ２Ｏ Ｏ ６年第 ｙ ２期
长书记 培训班 暨 ２ ０ ０ ７年 海事 工作务 虚 会在北 京举
行 。交 通部 海 事 局 常务 副 局 长 刘功 臣在 会上 作 了工作
力， 履行好职责。加强政务公开 ， 接受监督 ， 实把海 切 事管理行为纳入依 法运转的轨道 。进一步健全海事执
法 监 督 机 制 ， 善 海 事 业 务 综 合 评 价 体 系 ， 施 海 事 完 实
质， 全力建设创 新型交通行 业 ， 照 “ 按 三个服务 ” 的要 求， 海事工作 将在 以下 四个方面下功 夫 ， 出海事工 突 作在交通 发展中的安全保障和 维护主权 的两 大功能 。