【整改措施】出租车管理措施
出租车整改措施
出租车整改措施标题：出租车整改措施引言概述：出租车是城市交通系统中重要的一环，但在运营过程中也存在一些问题和隐患。
为了提升出租车服务质量和安全水平，相关部门出台了一系列整改措施。
一、加强司机培训和管理1.1 加强道路交通法规和服务规范培训：出租车司机需接受道路交通法规和服务规范的培训，提升其专业素养和服务意识。
1.2 强化安全驾驶培训：培训司机遵守交通规则、避免疲劳驾驶、提高驾驶技能，确保乘客安全。
1.3 定期考核和监督管理：建立出租车司机考核制度，定期对司机进行考核和监督管理，对不合格司机及时进行整改或淘汰。
二、提升车辆管理和维护水平2.1 加强车辆年检和定期维护：规定出租车必须定期进行年检和维护，确保车辆状态良好、安全可靠。
2.2 强化车辆卫生管理：要求出租车定期清洁、消毒，保持车内环境整洁卫生，提升乘客乘车体验。
2.3 推广绿色环保车辆：鼓励出租车公司购置绿色环保车辆，减少尾气排放，保护环境。
三、优化服务质量和监督机制3.1 建立投诉处理机制：设立出租车服务投诉热线，及时受理乘客投诉，并对投诉问题进行调查和处理。
3.2 加强监督检查：加大对出租车运营的监督检查力度，对违规经营行为进行严厉处罚，确保出租车行业秩序良好。
3.3 提升服务水平：鼓励出租车司机文明驾驶、礼貌服务，提升服务水平，树立良好的行业形象。
四、加强信息化建设和智能化管理4.1 推广出租车APP应用：鼓励出租车公司推广使用出租车APP，方便乘客叫车、支付等操作。
4.2 强化GPS定位监控：安装GPS定位系统，实时监控出租车行驶轨迹，提高运营管理效率。
4.3 提升支付便利性：推广电子支付方式，方便乘客支付车费，提升乘车体验。
五、加强行业规范和自律5.1 建立行业标准：制定出租车行业服务标准和规范，明确经营要求和责任义务。
5.2 强化行业自律：出租车公司和司机要自觉遵守行业规范，维护行业形象，共同推动行业健康发展。
5.3 加强行业协作：加强出租车行业协会等组织的建设，促进行业间的合作与交流，共同推动出租车整改工作的顺利进行。
出租车整改措施
出租车整改措施标题：出租车整改措施引言概述：近年来，出租车行业向来备受关注，不仅是因为它是城市交通系统中不可或者缺的一部份，更是因为一些出租车存在的问题引起了社会的广泛关注。
为了提升出租车服务质量和规范行业秩序，各地纷纷出台了一系列整改措施。
一、加强司机素质培训1.1 提高驾驶技术水平：出租车司机需要经过专业培训，提高驾驶技术水平，确保安全驾驶。
1.2 提升服务意识：培养出租车司机良好的服务意识，提供周到、礼貌的服务，提升乘客满意度。
1.3 强化道路交通法规宣传教育：加强对出租车司机的道路交通法规宣传教育，提高遵守交通规则的意识。
二、规范车辆管理2.1 定期车辆检测：对出租车车辆进行定期检测，确保车辆安全可靠。
2.2 强化车辆保养：加强对出租车车辆的日常保养工作，确保车辆状态良好。
2.3 强制购买保险：规定出租车必须购买保险，保障乘客和车辆安全。
三、优化服务流程3.1 提升调度系统：引入智能调度系统，提高出租车调度效率，缩短乘客等待时间。
3.2 完善投诉处理机制：建立健全的投诉处理机制，及时处理乘客投诉，维护出租车行业形象。
3.3 推行电子支付：推广电子支付方式，方便乘客支付车费，提升乘车体验。
四、加强监管力度4.1 增设监管部门：加大对出租车行业的监管力度，设立专门的监管部门。
4.2 加强执法力度：加大对出租车违规行为的处罚力度，严格执法。
4.3 定期抽查：定期对出租车进行抽查，发现问题及时整改。
五、提升行业形象5.1 宣传正能量：通过宣传正能量的出租车司机事迹，树立行业良好形象。
5.2 加强行业协会建设：加强出租车行业协会建设，推动行业规范发展。
5.3 建立奖惩机制：建立奖惩机制，激励优秀出租车司机，惩罚违规行为。
结语：出租车整改措施的实施不仅有助于提升出租车服务质量，也能够规范行业秩序，为乘客提供更加安全、便捷的出行体验。
希翼各地出租车行业能够认真贯彻整改措施，共同推动出租车行业的健康发展。
出租车整改措施
出租车整改措施标题：出租车整改措施引言概述：出租车是城市交通中重要的一环，为了提升乘客的出行体验和保障交通安全，出租车整改措施被提出并实施。
本文将从五个方面详细阐述这些措施。
一、规范驾驶员行为1.1 加强驾驶员培训：出租车公司应加强对驾驶员的培训，包括道路交通法规、服务态度和安全意识等方面的培训，提高驾驶员的素质和服务水平。
1.2 设立驾驶员评估机制：建立驾驶员绩效评估机制，通过评估驾驶员的服务质量、安全记录和乘客评价等指标，对驾驶员进行考核和奖惩，激励他们提供更好的服务。
1.3 强化驾驶员纪律：加强对驾驶员的监督和管理，严禁驾驶员违规行为，如拒载、绕路、超速等，对违规行为进行严厉处罚，确保乘客的安全和权益。
二、改善车辆质量2.1 强制车辆年检：对出租车进行强制年检，确保车辆的安全性和技术状况符合标准，减少因车辆故障引发的交通事故。
2.2 安装监控设备：在出租车内安装监控设备，实时监测车内状况，提高驾驶员的服务质量和行为规范，同时也可以提供证据，便于处理投诉和纠纷。
2.3 推广新能源车辆：鼓励出租车公司使用新能源车辆，减少对环境的污染，提高能源利用效率，同时也降低了运营成本，对于提升出租车行业的形象和可持续发展具有重要意义。
三、优化服务体验3.1 引入电子支付：推广出租车电子支付方式，方便乘客支付车费，减少现金交易的风险和不便。
3.2 提供在线预约服务：出租车公司应提供在线预约服务，方便乘客提前预约出租车，避免等候时间过长。
3.3 加强投诉处理：建立健全的投诉处理机制，及时处理乘客的投诉，并对投诉情况进行统计分析，为进一步改进服务提供参考。
四、加强监管力度4.1 增加执法力度：加大对出租车行业的监管力度，加强对违规行为的处罚力度，严厉打击非法营运和黑出租等违法行为。
4.2 完善监管机制：建立出租车行业的监管机制，加强与公安、交通等部门的协作，形成监管合力，确保整个行业的有序运营。
4.3 提高监管效能：加强对出租车行业的日常监管和检查，及时发现和纠正问题，确保整个行业的安全和稳定。
出租车整改措施
出租车整改措施一、背景介绍出租车作为城市交通的重要组成部分，承担着大量的乘客运输任务。
然而，随着城市发展和交通拥堵问题的日益突出，出租车行业也面临着一些问题，如服务质量参差不齐、乱收费、违规行为等。
为了提升出租车服务质量，保障乘客权益，需要采取一系列整改措施。
二、整改措施1.加强司机培训为了提升出租车司机的服务素质和道德水平，需要加强培训工作。
首先，制定培训大纲，明确培训内容和目标。
培训内容包括服务礼仪、乘客权益保护、道路交通法规等。
其次，建立培训机构和师资队伍，确保培训质量。
最后，通过定期考核和评估，对司机进行绩效评价，激励优秀表现，对不合格者采取相应的纠正措施。
2.推行电子支付为了解决出租车乱收费问题，推行电子支付是一种有效的措施。
通过建立出租车电子支付系统，乘客可以通过手机或刷卡等方式支付车费，避免了现金支付过程中的纠纷和乱收费现象。
同时，电子支付系统可以提供支付记录，方便乘客核对和投诉。
政府可以与银行和支付机构合作，推动电子支付在出租车行业的普及和应用。
3.加强监管力度为了规范出租车市场秩序，需要加强监管力度。
政府可以建立出租车监管平台，通过视频监控、GPS定位等技术手段，实时监测出租车运营情况。
同时，加大对违规行为的处罚力度，对违规出租车司机进行罚款、暂扣驾驶证等处罚措施，形成强有力的震慑效果。
此外，建立乘客投诉举报渠道，及时处理投诉，保障乘客的合法权益。
4.建立信用评价系统为了鼓励出租车司机提供优质服务，可以建立信用评价系统。
乘客可以通过手机应用或网站对乘坐的出租车司机进行评价，包括服务态度、驾驶技术、车内卫生等方面。
对于评价较好的司机，可以给予奖励和表彰；对于评价较差的司机，可以采取相应的纠正措施。
通过建立信用评价系统，可以形成良好的竞争环境，提升整个行业的服务质量。
5.加强行业协会建设为了加强行业自律和管理，可以加强出租车行业协会建设。
行业协会可以制定行业规范和标准，加强对会员的培训和监督。
出租车整改措施
出租车整改措施引言概述：出租车作为城市交通的重要组成部分，为市民提供了便捷的出行方式。
然而，近年来，一些出租车存在服务质量低下、乱收费、拒载等问题，给乘客的出行体验带来了不便。
为了改善出租车服务质量，相关部门采取了一系列整改措施。
本文将从五个方面详细阐述这些整改措施。
一、提高服务质量1.1 加强出租车司机素质培训出租车司机是服务的第一线，提高其服务意识和服务技能至关重要。
相关部门应加强对出租车司机的培训，包括礼仪、沟通技巧、安全驾驶等方面的培训，提升司机的服务水平。
1.2 建立投诉处理机制为了及时解决乘客的投诉问题，相关部门应建立健全投诉处理机制。
乘客可以通过电话、APP等方式进行投诉，并及时得到回复和处理结果。
同时，对于严重的投诉问题，应及时采取相应的处罚措施，以起到警示作用。
1.3 推行评价制度为了激励出租车司机提供优质服务，相关部门可以推行出租车评价制度。
乘客可以对司机的服务进行评价，并根据评价结果给予相应的奖励或惩罚。
这样可以有效提高司机的服务质量，增加乘客的出行满意度。
二、规范收费标准2.1 制定统一的收费标准为了避免乱收费的问题，相关部门应制定统一的收费标准，并公示于车内。
收费标准应包括起步价、里程费、时间费等内容，确保乘客明确知晓自己应支付的费用。
2.2 加强监督执法力度相关部门应加大对出租车收费的监督执法力度，对违规收费的出租车司机进行处罚。
同时，加强对计价器的检测和维护工作，确保计价器的准确性和公正性。
2.3 推广电子支付方式为了方便乘客支付费用，相关部门可以推广电子支付方式，如支付宝、微信支付等。
乘客可以通过手机扫码支付，避免携带现金的不便，同时也减少了现金交易可能存在的纠纷。
三、加强车辆管理3.1 定期检测车辆状况为了确保出租车的安全性和舒适性，相关部门应定期对出租车的车况进行检测。
包括车辆的机械状况、车内设施的完好性等方面的检查，对不符合要求的车辆进行整改或淘汰。
3.2 安装监控设备为了加强对出租车行为的监督，相关部门可以要求出租车安装监控设备。
出租车整改措施
出租车整改措施引言概述：出租车是城市交通中的重要组成部份，然而，一些出租车存在服务质量低下、乱收费、违规行驶等问题，严重影响了乘客的出行体验和城市形象。
为了解决这些问题，相关部门采取了一系列整改措施，以提升出租车服务质量和管理水平。
正文内容：一、加强司机素质培训1.1 增加道德伦理教育：加强出租车司机的道德伦理教育，培养其服务意识和职业操守。
1.2 强化服务技能培训：提供服务技能培训，包括礼貌用语、驾驶技巧、应急处理等，提升司机的服务水平。
二、建立规范收费机制2.1 制定明确收费标准：建立统一的出租车收费标准，明确各项费用的计算方式，杜绝乱收费现象。
2.2 安装计价器并定期检测：要求所有出租车安装计价器，并定期进行检测和维护，确保计价器的准确性和公正性。
2.3 加强价格监管：加强对出租车收费的监管力度，严厉打击价格欺诈行为，保障乘客的合法权益。
三、加强车辆管理3.1 定期车辆检测：要求出租车定期进行车辆检测，确保车辆的安全性和正常运行。
3.2 强化车辆维护：加强对出租车的维护管理，包括定期更换零部件、保持车辆清洁等，提高车辆的整体品质。
3.3 加强车辆监管：建立健全的车辆监管机制，对违规车辆进行严厉处罚，确保出租车行业的规范化管理。
四、完善投诉处理机制4.1 提供多种投诉渠道：设立投诉电话、网上投诉平台等多种投诉渠道，方便乘客进行投诉。
4.2 加强投诉处理流程：建立完善的投诉处理流程，及时受理、调查和处理乘客的投诉，保障乘客的合法权益。
4.3 加强投诉信息管理：对投诉信息进行统计和分析，及时发现问题和短板，为整改提供依据。
五、加强监管力度5.1 增加执法人员数量：加大对出租车行业的监管力度，增加执法人员的数量，提高监管的效果。
5.2 加强执法力度：对违规出租车进行严厉处罚，加大对违规行为的打击力度，形成威慑。
5.3 定期检查和评估：定期对出租车行业进行检查和评估，及时发现问题并采取相应措施。
总结：出租车整改措施包括加强司机素质培训、建立规范收费机制、加强车辆管理、完善投诉处理机制和加强监管力度。
出租车整改措施
出租车整改措施一、背景介绍出租车作为城市公共交通的重要组成部分，对于提供便利的出行服务起着至关重要的作用。
然而，一些出租车司机存在服务态度差、违规行驶、拒载等问题，严重影响了乘客的出行体验和城市形象。
为了改善出租车服务质量，提升行业形象，制定出租车整改措施势在必行。
二、整改目标1. 提升服务质量：加强出租车司机的服务意识和职业道德，提高服务质量和态度。
2. 规范经营行为：严格遵守交通法规，杜绝违规行驶、拒载、绕行等行为。
3. 加强监管力度：建立健全的监管机制，加大对出租车行业的监督和管理力度。
三、整改措施1. 加强司机培训：对所有出租车司机进行定期培训，包括道路交通法规、服务礼仪、应急处理等方面的知识，提高司机的服务意识和职业素养。
2. 建立投诉处理机制：建立健全的投诉处理机制，对乘客的投诉进行及时处理，并对严重违规行为进行严肃处理，包括罚款、暂停驾驶资格等措施。
3. 安装监控设备：在出租车内部安装监控设备，对司机的服务行为进行监督和记录，提高司机的服务质量和规范经营行为。
4. 强化执法力度：加大对出租车行业的执法力度，对违规行为进行严厉处罚，包括罚款、吊销营运证等措施，形成威慑效果。
5. 宣传教育活动：组织宣传教育活动，向乘客普及乘车知识和权益保护意识，提高乘客对出租车服务质量的要求和监督意识。
四、整改效果评估1. 服务质量评估：定期对出租车服务质量进行评估，包括乘客满意度调查、投诉处理情况等，及时发现问题并进行整改。
2. 违规行为监测：通过监控设备对出租车司机的行为进行监测，及时发现和处理违规行为，形成有效的监管机制。
3. 社会反馈收集：定期向社会公众征求对出租车服务质量的意见和建议，及时调整和改进整改措施，确保整改效果的可持续性。
五、预期效果通过上述整改措施的实施，预期可以达到以下效果：1. 出租车司机服务意识提升，服务质量得到明显改善，乘客满意度提高。
2. 出租车行业的规范经营行为得到有效遏制，违规行为明显减少。
出租车整改措施
出租车整改措施一、背景介绍出租车作为城市交通的重要组成部份，对于市民的出行具有重要意义。
然而，随着城市交通的快速发展，出租车行业也面临着一系列问题，如服务质量参差不齐、乱收费、安全隐患等。
为了提升出租车行业的服务水平和形象，制定一系列整改措施势在必行。
二、整改目标1. 提升服务质量：改善出租车司机的服务意识，提高服务态度和技能水平，确保乘客的出行体验。
2. 规范经营行为：加强对出租车行业的管理，严禁乱收费、拒载、绕路等违规行为，保障乘客合法权益。
3. 加强安全管理：加强对出租车车辆的安全检查和维护，确保乘客的人身和财产安全。
三、整改措施1. 加强司机培训：建立健全出租车司机培训制度，对新司机进行入职培训，包括道路交通法规、服务礼仪、安全驾驶等方面的培训。
同时，对在职司机进行定期培训，提升其服务质量和安全意识。
2. 完善投诉处理机制：建立健全乘客投诉处理机制，设立24小时投诉热线，及时受理和处理乘客的投诉，并对投诉情况进行统计和分析，及时采取相应的整改措施。
3. 强化监管力度：加大对出租车行业的监管力度，建立健全监管体系，加强对出租车的日常巡查和抽检，对违规行为进行严厉处罚，确保规范经营。
4. 提升车辆安全性：加强对出租车车辆的安全检查，确保车辆的技术状况符合安全要求。
同时，加强对车辆的维护和保养，确保车辆的正常运行和乘客的安全。
5. 加强信息化建设：推动出租车行业的信息化建设，建立出租车调度系统和乘客评价系统，提高调度效率和服务质量。
同时，通过乘客评价系统，及时了解乘客的意见和建议，为进一步改进提供参考。
四、整改效果评估为了确保整改措施的有效实施，需要进行整改效果评估。
评估内容包括服务质量、经营行为和安全管理等方面的指标。
通过定期的抽样调查和数据分析，评估整改措施的实施效果，及时发现问题并进行调整和改进。
五、整改措施的推进1. 加强宣传：通过媒体宣传、社交平台等方式，向社会公众宣传整改措施的重要性和意义，增强公众对整改措施的理解和支持。
出租车整改措施
出租车整改措施标题：出租车整改措施引言概述：出租车作为城市交通系统中重要的一环，承担着运送乘客的重要任务。
然而，出租车行业存在一些问题，如服务质量参差不齐、乱收费、违规行驶等，为了提升出租车行业形象和服务质量，各地纷纷出台了一系列整改措施。
一、服务质量提升1.1 加强出租车驾驶员培训出租车驾驶员是服务的第一线，其素质和服务态度直接关系到乘客的出行体验。
因此，加强出租车驾驶员的职业培训尤其重要，包括礼仪培训、安全驾驶培训、服务技能培训等，提升其服务水平和专业素质。
1.2 完善服务监督机制建立健全的服务监督机制，加强对出租车服务质量的监督和评估。
鼓励乘客对出租车服务进行评价，及时纠正服务不规范的行为，提高服务质量。
1.3 推行电子支付推动出租车行业实现电子支付，方便乘客支付车费，减少现金交易带来的纠纷和不便，提高服务便利性。
二、规范收费行为2.1 制定明确的收费标准各地出租车管理部门应当制定明确的收费标准，规范出租车收费行为，杜绝乱收费现象的发生，保障乘客权益。
2.2 安装计价器要求所有出租车安装计价器，并定期检测和校准，确保计价器准确无误。
乘客可通过计价器实时了解车费，避免被黑车宰客。
2.3 加强监督检查加大对出租车收费行为的监督力度，定期组织检查和抽查，对违规乱收费行为严厉查处，维护市场秩序。
三、加强安全管理3.1 安全设施完善要求出租车配备安全设施，如安全带、灭火器等，确保乘客出行安全。
出租车车况应定期检测，确保车辆安全运行。
3.2 驾驶员背景审查对出租车驾驶员进行背景审查，排查不良驾驶员，确保出租车驾驶员安全可靠。
3.3 安全应急措施建立出租车安全应急机制，加强对突发事件的应急处置能力，保障乘客出行安全。
四、促进行业规范化发展4.1 出租车行业准入门坎提高出租车行业的准入门坎，加强对出租车驾驶员从业资格的审核和管理，减少不合格驾驶员的存在。
4.2 行业协会建设加强出租车行业协会建设，促进行业内部自律和规范发展，推动行业健康发展。
出租车整改措施
出租车整改措施一、背景介绍出租车作为城市交通中的重要组成部分，承担着大量的乘客运输任务。
然而，由于一些出租车行业存在的问题，如服务质量不稳定、安全隐患等，给乘客和社会带来了一定的困扰。
为了改善出租车行业的服务质量和安全性，相关部门制定了一系列的整改措施。
二、整改措施1. 提升服务质量(1) 加强出租车司机的培训和考核，确保其具备良好的驾驶技术和服务意识。
(2) 完善出租车服务评价机制，鼓励乘客对服务进行评价，对服务质量较差的出租车司机进行警示和处罚。
(3) 加强对出租车运营公司的监管，确保其严格执行相关规定，提供优质的服务。
2. 加强安全管理(1) 对出租车进行定期的安全检查，确保车辆的技术状况和安全设备的完好。
(2) 加强对出租车司机的背景审查，排除不良驾驶记录和犯罪记录的人员。
(3) 安装出租车监控摄像头，加强对乘客和司机的安全保护。
3. 规范运营行为(1) 加强对出租车行业的市场准入管理，提高行业门槛，减少不合格车辆和司机的存在。
(2) 加强对出租车运价的监管，防止乱收费和漫天要价的情况发生。
(3) 建立出租车行业黑名单制度，对违规行为的出租车司机进行记录和处罚。
4. 利用科技手段提升管理水平(1) 推广出租车叫车App，提供便捷的叫车服务，减少乘客等待时间。
(2) 引入电子支付方式，方便乘客支付车费，减少现金交易的风险。
(3) 建立出租车定位监控系统，实时监控出租车的运营情况，提高管理效率。
三、整改效果评估为了确保整改措施的有效性，相关部门将对整改后的出租车行业进行定期的评估和监测。
评估的主要指标包括服务质量、安全性、运营规范等方面。
通过定期的抽查和乘客的反馈，及时发现问题并进行整改。
四、总结出租车整改措施的实施旨在提升出租车行业的服务质量和安全性，为乘客提供更好的出行体验。
通过加强管理和监管，规范运营行为，利用科技手段提升管理水平，相信出租车行业将迎来更加健康和可持续的发展。
同时，也希望乘客能够积极参与和监督，共同营造良好的出租车服务环境。
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出租车管理措施出租车管理方法第一条：凡在我公司内经营出租汽车的个人，必须服从公司，主管部门及公安机关的治安管理和安全监督，做到合法经营。
第二条：凡申请经营出租汽车的个人，在取得合法证件后，必须在公司申报登记，公司带为领取由治管办核发的出租汽车治安许可证。
第三条：公司长期确定一名技安分管安全工作，将所属出租汽车驾驶员分组，设置相应的小组长，协助公司安全保卫工作，当驾驶人员、乘客遭到犯罪分子袭击时，已离开城区的要立即到当地公安机关派出所报告，或110报告。
第四条：出租车驾乘人员在任何情况下无论采用、电话报告、其发生事件的情况、地点必须准确，凡报案失实而造成后果的，公司将视其情节依法追究谎报人责任。
第五条：我公司运营的出租轿车必需安装GPS卫星定位系统，全天候自动追踪服务。
第六条：出租汽车驾驶员应严格遵守下列规定：一、自觉遵守治安、交通管理办法和有关规章制度，做到文明、安全行车，热情服务。
二、提高警惕，积极防范、预防犯罪分子不法侵害，减少各类案件的发生。
三、增强自我防卫能力，勇敢地同侵害自己的犯罪分子作斗争。
发现犯罪嫌疑人或违法犯罪分子，应立即向公司或公安机关报告，并积极协助公安机关缉拿罪犯，查破案件。
四、严禁在出租车内携带火药枪、匕手等凶器及其载运国家规定的违禁品。
五、严禁与违法犯罪分子相勾结和利用出租汽车为作案工具进行流氓、赌博、运赃、销赃、卖淫、嫖娼、敲诈勒索等违法犯罪活动。
六、按规定停放车辆，不准乱停乱放，影响交通，并预防车辆被盗。
七、不准利用出租汽车参与游行、示威、聚从闹事，堵塞交通等非法活动。
八、自觉服从公司的管理和主管部门的检查。
第七条：对认真执行本办法，做出成绩的个人，公司将给予表彰和奖励，对违反本办法规定，造成不良影响或严重后果的驾驶员，视共情节轻重，依照有关行业规定以警告或取消出租车驾驶资格等。
出租汽车管理存在的问题1.盲目的投入带来不正当竞争。
合法的出租汽车其经营权和车辆实际全部掌握在私人手里，挂靠公司经营。
由于单车经营者受经济利益驱动，给行业管理部门日常的行业监管和真正的公司化经营管理带来相当大的难度。
同时由于近年来，在政府对出租汽车投放总量严格控制下，利用该市场投机取巧的人也渗透其中，许多出租汽车经营权所有者认为有利可图，再加之商业化的炒作，使得出租汽车经营权私下转让价格一路飚升。
部分经营权所有者在高额转让收益的诱惑下，不择手段私自转让倒卖出租汽车顶子。
2、非法营运屡禁不止。
从而激化出租汽车市场新的矛盾。
3、从业人员素质普遍较低。
4.出租汽车挂靠经营，公司管理手段欠缺。
5.城市客运发展与县城基础设施和经济发展不匹配。
6.供大于求，出租汽车运力投放相对过剩，加之滴滴打车等打车服务软件的推行，给出租汽车市场管理带来不稳定因素。
出租汽车行业管理中存在的问题近年来，城市客运出租车行业坚持从机制创新入手，不断强化管理，提升服务质量，对方便市民和游客出行，促进经济社会发展起到了积极作用。
但是，随着经济社会的快速发展，出租汽车行业管理各种新情况新问题不断出现。
以下，笔者就中小城市出租汽车行业管理中存在的几个问题及对策，做一浅显分析。
出租汽车行业管理中存在的问题.政策法规建设相对滞后。
至今为止，从中央到地方都没有出台具体明确出租车经营模式、方式的行业管理法规，致使出租车行业管理权分散，不清晰，导致行业管理被动。
《中华人民共和国道路运输条例》出台后没有涉及出租车管理方面的条款，为此给交通执法带来了许多困难。
致使对出租汽车行业是采取公车公营的公司化经营模式还是采取经营权和车辆都属个人所有的挂靠方式或出租车经营权为公司所有，由经营者投入购车资金的合作模式或经营权和车辆都属个体所有的个体模式经营缺少法定的依据。
就大部分中小城市而言，现有的出租汽车基本采取挂靠或合作经营模式，事实上形成了公司和行业管理部门都很难充分行使管理权的局面，车辆在审批后，进入自由流动状态，致使出租车行业管理权分散。
对出租车市场是宏观调控，进行数量管制，还是按照市场经济的要求自由进入、自由发展也没有法定的依据。
出租车经营方式等问题，也缺乏相应的法规管理依据，使执法人员很难对出租车非法经营作出相应的处理。
随着社会经济的发展，购Z“私家车”从事出租“黑车”者日益增多。
近年来，国家取消了购Z私家车“先审批，后购Z”的规定，并且对农村人口购Z车辆进行补贴。
一部分社会无业、企业下岗分流人员、农村富余劳动力，甚至还有部分解除劳教人员利用私家车不纳入行业管理的政策漏洞，购Z小轿车往往管理人员明明知道是“黑车”，却无法取得证据，无法查扣。
更有一些“黑车”经营者停靠在自己的铺面或者饭店、宾馆门口非法待客，却否认从事“黑车”营运。
同时，“黑车”经营者为了逃避稽查处罚，窥探管理机构的管理动向，利用稽查时间和地域的空隙从事非法营运。
他们还采用先进的通讯手段，相互联络，与稽查执法人员“捉迷藏”，从而造成了查处“黑车”取证难的问题。
在查扣“黑车”过程中，当管理人员检查时，“黑车”往往急速逃脱，不顾及安全，经常出现碰撞事故。
即使查处后，驾驶员要么不下车，要么不交钥匙，甚至暴力抗法，聚众闹事，唆使老人堵车，有的还以黑社会势力威胁执法人员，造成了查扣“黑车”难的问题。
服务设施还不够配套，缺少科学合理划定的机动车停车场及出租车停车场。
目前大多中小城市出租车停车泊位和候车泊位明显不足，出租车随叫随停阻碍交通现象比较严重。
大多中小城市机动车停车场及出租车停车场建设长期未列入城市基础设施建设规划中，出租车现有的停车点，基础设施不配套，没有明显标志，甚至与班线客车争抢客源，造成客运纠纷不断。
一些城市由于没有规定的机动车停车场，各宾馆商店、酒店饭馆、娱乐场所门口、马路沿线，“黑车”随意停靠，非法待客运营。
运政管理部门虽明知其非法待客，却无法获得确凿的证据进行查扣。
解决出租车行业管理中存在问题的对策.国务院应尽快制定出租车管理的指导性法规，各级政府尽快出台符合实际的出租车管理地方法规。
面对现今出租车市场由于缺少指导性的法规而在监管、经营模式等方面难以把握，导致出租车市场矛盾突出的问题。
国务院应制定出明确出租车行业经营模式、经营方式、劳动用工关系、事故责任、风险分担机制、非法运营的打击、群体性事件的防范、管理体制、各主体的责权利和法律责任，出租车市场是宏观调控，进行数量管制，还是按照市场经济的要求自由进入、自由发展等重大事项的指导性法规。
法规中要明确私家小轿车和社会非营运车辆的购Z管理办法，要明确统一的出租汽车经营权使用管理办法，明确出租汽车经营权属，实行经营权有期限使用制，推行竞争退出机制，杜绝出租汽车经营权长期使用从而导致出租汽车经营权产生有偿出让金，减轻经营者的负担，从根本上杜绝目前存在的出租汽车私自转让、高价炒卖的行为，法规中要理顺出租行业的劳动用工关系，制定合理的出租汽车承包费标准，调整好企业与司机之间的收益分配关系，并建立政府指导、部门监督机制，切实保障从业人员的合法权益。
建立和完善油价与运价联动长效应对机制，使政府、企业、出租车经营者、消费者合理分担由于成品油价格调整而导致出租车运营成本增加的费用。
法规中要规定对从事“黑车”经营处罚的强制措施，可以规定对驾驶员违规从事“黑车”吊销驾驶证直至拍卖。
前瞻产业研究院相关行业报告指出：加强对客运出租车运输企业的监督管理，规范企业行为。
要结合企业质量信誉考核、年度审验等措施，认真监督客运出租车运输企业各项制度的落实情况，促进企业管理服务水平不断提高，保证良好的经营管理状况。
对企业经营管理行为不规范、服务不到位等问题要督促企业进行整改，经整改仍未达标、不能履行管理责任的企业，取消经营资质。
抓好出租汽车市场准入和退出机制建设。
根据出租汽车市场需求，适度提高市场准入条件，对车辆低档次、人员低素质、驾驶低水平的，严禁进入出租汽车行业。
切实落实经营权有限期使用制度，对经营到期的，根据市场需求与运力供给情况进行质量信誉招投标。
按照公开透明、公正有序、公平负担的原则实行新增运力的服务质量招投标制度。
抓好出租汽车服务评价制度的建立，对有严重违规行为、给行业形象造成恶劣影响的，或经营行为不规范、多次受到乘客投诉举报的，依法清理出出租汽车市场。
切实解决只进不出、服务质量差、市场供需失衡等问题。
同时要加强出租汽车行业精神文明建设。
开展形式多样、丰富多彩、富有成效的创建活动，不断提升行业服务水平，树立良好的出租汽车行业形象。
要引导企业加大科技投入，推广电话即时调车、应急电话调车、预约调车、婚庆调车等业务，把GPS卫星定位系统和电信通讯呼叫系统与110联网，既可以实现定位跟踪、防盗、防抢、监控，又可以导航承接业务，减少出租汽车的空驶率。
探索出租车经营模式，经营权配Z，车型选择，出租车市场是宏观调控、进行数量管制，还是按照市场经济的要求自由进入、自由发展等重大事项的问题。
出租行业的政策是相对的，稳定也是相对的，常常是牵一发而动全身。
由于出租车的经营模式没有明确的法规规定，根据中小城市的实际，完全的公车公营公司化模式将造成承租车辆者将过高的承租费转嫁到乘客身上，公司的风险也过大，承租者的收益低下。
个体经营模式造成主管部门管理成本过高。
挂靠和合作经营都存在抵御风险能力弱的问题。
但考虑大多中小城市当前实际，企业普遍采用一次性打包，将经营风险转嫁给承包人，个别人炒作经营权获取利益，直接导致经营权价格普遍偏高，经营者之间恶性竞争。
我们认为，当前中小城市出租车经营模式可以采取挂靠和合作经营的过渡模式。
出租车公司变身为出租车“服务”公司，虽然出租车司机还要挂靠在服务公司名下，但公司主要负责票务、税收等日常业务，帮助司机购买保险，为出租车统一安装GPS等，“主要任务是在司机和政府间建立连接，赚钱不是主要目的。
”成立服务类型的公司来为出租车的正常运营提供便利，降低出租运营成本，也为居民的搭乘提供了方便。
同时，鼓励规模经营，引导出租企业做大做强，走公营化、公司化经营的道路。
要进一步规范出租车经营权变更中的交易行为，确立正确的市场导向，防止私下转让转卖经营权和承包权等非法经营现象的反弹，维护市场秩序，切实保护合法经营者的权益。
经营权配Z方式采取服务质量招投标。