农村基层协商民主制度建设存在的问题与对策研究
乡村治理中协商民主的实践形式：比较问题与对策
乡村治理中协商民主的实践形式：比较问题与对策乡村治理是指在乡村地区进行的社会管理与公共事务处理的过程。
乡村治理的核心是实现良好的社会治理和民主参与。
协商民主是一种基于平等、自愿的参与方式，通过让不同的利益相关方共同参与决策与问题解决的过程，以达到真正的民主效果。
在乡村治理中，协商民主是一种重要的实践形式，本文将比较一些常见的问题和对策。
乡村治理中的协商民主面临的问题之一是利益代表的不对等。
在乡村地区，尤其是农村地区，存在着利益差距较大的问题。
一些农民和弱势群体的利益往往难以得到充分的代表和保障。
为了解决这个问题，可以采取一些对策。
可以通过设立专门的机构或委员会来代表农民和弱势群体的利益，确保他们的声音能被充分听取和代表。
可以加强农民和弱势群体的组织能力，提高他们参与协商民主的能力和意愿。
可以借助现代科技手段，比如互联网和社交媒体，提高信息的透明度和公开性，增加农民和弱势群体参与协商民主的机会。
乡村治理中的协商民主面临的问题之二是参与程度不高。
在乡村地区，由于交通和信息不便等原因，一些居民的参与度较低。
为了提高参与度，可以采取一些对策。
可以通过提供必要的培训和教育来提高居民的参与能力。
这可以包括提供基础的法律知识、公共事务和社区管理知识等。
可以通过举办一些利益相关方参与的活动来促进居民的参与。
可以组织公开的论坛和座谈会，让居民有机会表达自己的意见和建议。
可以通过提供一些物质和非物质的激励来鼓励居民参与。
可以给予参与者一些奖励或荣誉，以激发他们的积极性和参与度。
乡村治理中的协商民主面临的问题之三是决策的效果不佳。
在乡村地区，由于各种利益之间的冲突和矛盾，决策的效果往往不如人意。
为了提高决策的效果，可以采取一些对策。
可以加强协商的过程，确保各方的意见和建议充分听取和交流。
这可以通过设立专门的协商平台或委员会来实现。
可以促进信息的共享和沟通，确保决策的依据充分、准确和科学。
可以加强决策的监督和评估，确保决策的实施和效果得到充分的监督和评估。
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，对于推动农村经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。
然而，在当前的农村基层民主建设中，仍然存在一些亟待解决的问题。
一、村民民主意识淡薄在一些农村地区，村民对民主的认识不足，参与民主管理的积极性不高。
部分村民认为民主与自己的生活关系不大，对村里的事务缺乏关注，对选举等民主活动抱着无所谓的态度。
还有一些村民虽然有参与意愿，但由于缺乏相关知识和技能，不知道如何有效地参与民主决策和管理。
造成村民民主意识淡薄的原因是多方面的。
首先，农村教育水平相对较低，村民的文化素质和政治素养有待提高。
其次，宣传工作不到位，村民对民主制度、民主权利和义务了解不够。
此外，一些基层干部在工作中缺乏民主作风，没有充分尊重村民的民主权利，也影响了村民参与民主的积极性。
二、基层干部民主观念不强部分农村基层干部对民主建设的重要性认识不足，在工作中存在家长制、一言堂的现象。
他们习惯于传统的管理方式，不愿意听取村民的意见和建议，决策过程缺乏民主程序。
有些干部甚至为了个人利益，操纵选举、侵犯村民的民主权利。
这种现象的产生，一方面是由于部分干部自身素质不高，缺乏民主意识和法治观念。
另一方面，干部选拔任用机制不完善，对干部的民主考核评价不够严格，导致一些不称职的干部进入基层领导岗位。
三、民主制度落实不到位虽然我国在农村基层民主建设方面建立了一系列制度，如村民自治制度、村务公开制度等，但在实际执行中，这些制度往往落实不到位。
例如，在村民自治方面，一些地方的村委会选举存在不规范现象，如拉票贿选、宗族势力干扰等。
村务公开制度也存在形式主义问题，公开的内容不全面、不及时、不真实，村民无法真正了解村务情况。
此外，民主决策机制不完善，一些重大决策没有充分征求村民的意见，导致决策失误，损害了村民的利益。
四、民主监督机制不完善农村基层民主监督机制还存在诸多漏洞，监督力量薄弱。
农村基层民 主建设亟待解决的问题有哪些
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，对于推动农村经济发展、社会稳定和农民权益保障具有重要意义。
然而，在当前的农村基层民主建设中，仍然存在着一些亟待解决的问题。
一、村民民主意识淡薄在一些农村地区，村民对民主的认识不足，参与民主管理的积极性不高。
部分村民认为民主与自己的生活关系不大，对村里的事务漠不关心，缺乏主动参与的意识。
还有一些村民对民主的理解存在偏差，认为民主就是“少数服从多数”，而忽略了民主的平等、公正和法治原则。
这种淡薄的民主意识，严重制约了农村基层民主建设的发展。
造成村民民主意识淡薄的原因是多方面的。
一方面，农村地区的教育水平相对较低，村民的文化素质不高，对民主的内涵和意义缺乏深入的了解。
另一方面，农村的信息传播渠道相对狭窄，村民获取民主知识和信息的途径有限，导致他们对民主的认识不够全面和准确。
为了提高村民的民主意识，需要加强民主教育和宣传。
可以通过开展形式多样的宣传活动，如举办民主讲座、发放宣传资料、利用广播和电视等媒体进行宣传等，让村民了解民主的重要性和参与民主管理的方法。
同时，要加强农村教育，提高村民的文化素质，为他们参与民主管理奠定基础。
二、民主选举存在不规范现象民主选举是农村基层民主建设的重要环节，但在实际操作中，仍然存在一些不规范的现象。
例如，选举过程中存在拉票、贿选等违法行为，破坏了选举的公平性和公正性。
一些地方的选举程序不够严格，存在操作不透明、计票不准确等问题，影响了选举结果的合法性和有效性。
造成民主选举不规范的原因主要有以下几点：一是法律法规不完善，对选举中的违法行为处罚力度不够，导致一些人敢于铤而走险。
二是监督机制不健全，对选举过程的监督不到位，无法及时发现和纠正不规范行为。
三是一些基层干部对选举工作不够重视，组织不力，导致选举工作出现混乱。
为了规范民主选举，需要完善相关法律法规，加大对选举违法行为的处罚力度，让违法者付出沉重的代价。
新时期农村基层民主政治建设问题与对策研究的开题报告
新时期农村基层民主政治建设问题与对策研究的开题报告一、研究背景和意义当前，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，中国农村也发生了深刻的变化。
但在农村基层政治建设方面，仍然存在一些问题，如基层组织的薄弱、农村土地制度改革难度大、农民自治能力不足等等。
基层民主政治建设是推进农村现代化和实现乡村振兴的关键，也是解决上述问题的重要途径。
因此，本研究旨在探讨新时期农村基层民主政治建设问题与对策。
二、研究内容和方法1. 研究内容本研究主要包括以下内容：（1）新时期农村基层民主政治的时代背景和意义。
（2）新时期农村基层民主政治建设的现状和存在的问题。
（3）加强新时期农村基层民主政治建设的对策和建议。
2. 研究方法本研究采用文献资料法、调查研究法和专家访谈法相结合的方法，具体如下：（1）文献资料法：通过查阅相关文献资料，了解新时期农村基层民主政治建设的理论和实践研究现状。
（2）调查研究法：采用问卷调查的方式，对农村社区居民进行调查研究，了解其对新时期农村基层民主建设的认识和看法。
（3）专家访谈法：采取专家访谈的方式，了解农村基层民主政治建设的现状和存在的问题，以及加强农村基层民主政治的对策和建议。
三、预期研究结果和创新点本研究的预期结果是：（1）对新时期农村基层民主政治建设的现状和存在的问题进行深入了解。
（2）提出加强农村基层民主政治建设的对策和建议，为农村基层民主政治建设提供参考和指导。
（3）在研究方法上，采用了文献资料法、调查研究法和专家访谈法相结合的方式，从不同角度分析农村基层民主政治建设的问题和对策，具有较强的实践意义。
四、研究进度安排本研究进度安排如下：（1）前期准备阶段：对文献资料进行收集整理，制定问卷调查方案和专家访谈计划。
（2）实证调查阶段：根据制定的方案和计划，开展问卷调查和专家访谈，收集数据。
（3）数据分析阶段：对收集到的数据进行整理和分析，得出相应的结论和建议。
（4）撰写论文阶段：在以上基础上，撰写完整的论文并进行修改和论证。
我国农村基层协商民主制度的问题及完善
我国农村基层协商民主制度的问题及完善我国农村基层协商民主制度是指农村居民通过协商、表决等形式，对于农村事务进行决策和管理的制度。
该制度在为农村发展提供了民主参与的渠道的同时，也面临着一些问题。
为了完善农村基层协商民主制度，应该从以下几个方面着手。
首先，农村基层协商民主制度存在着决策过程不透明的问题。
在决策的过程中，往往少数人集中决策，缺乏透明度和公开性，导致居民的权益无法得到保障。
因此，应该提高信息公开的程度，让农村居民了解决策的背景和过程，增加决策的透明度，确保居民的知情权和参与权。
其次，农村基层协商民主制度存在着居民参与意愿不高的问题。
由于长期以来农村民众对于政治参与的机会和渠道缺乏了解，对于基层协商制度的重要性和效果缺乏认识，导致参与意愿较低。
因此，应该加强对农村居民的宣传和教育，提高他们的参与意识，激发他们参与基层协商民主制度的积极性。
再次，农村基层协商民主制度存在着决策结果难以执行的问题。
由于农村协商民主制度的执行力度不够，一些决策结果难以得到落实，导致决策效果不佳。
因此，应该加强对决策结果的跟踪和监督，确保决策的执行，增加农村基层协商民主制度的有效性。
最后，农村基层协商民主制度存在着代表性不足的问题。
在协商决策的过程中，部分居民的声音无法得到充分的体现，代表性较低。
因此，应该加强选举制度的，确保各种社会群体、经济利益集团的合理代表参与协商决策，提高决策的代表性和公正性。
为了完善农村基层协商民主制度，还可以从以下几个方面进行改进：首先，建立健全农村居民议事会制度。
居民议事会是农村协商民主制度的重要组成部分，应该加强对居民议事会的建设和培训，提高居民的议事能力和协商能力。
其次，推动政府引入部分专业人士参与基层协商民主制度的决策过程。
专业人士的参与可以提高决策的科学性和专业性，为决策提供更多的参考意见。
再次，加强对基层干部的培训和监督。
基层干部是农村协商民主制度的主要执行者，应该加强对其的培训，提高他们的决策水平和执行能力，同时也应该加强对其的监督，确保他们按照决策的要求进行工作。
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，对于推动农村经济发展、社会稳定和农民权益保障具有重要意义。
然而，在当前的农村基层民主建设中，仍存在一些亟待解决的问题。
首先，农民的民主意识相对薄弱是一个突出问题。
受传统观念和文化水平的限制，部分农民对民主的理解较为肤浅，参与民主管理的积极性不高。
他们可能认为民主只是选举投票，而对于民主决策、民主监督等环节缺乏足够的认识和参与热情。
一些农民在面对自身权益受到侵害时，不懂得运用民主渠道来维护，而是选择默默忍受或者采取非正规的方式解决。
其次，基层民主制度落实不到位的情况时有发生。
尽管我国已经建立了一系列农村基层民主制度，如村民自治制度，但在实际执行过程中，存在着形式主义的现象。
例如，村民会议和村民代表会议的召开不规范，决策过程缺乏充分的讨论和协商，导致一些决策不能真正反映村民的意愿。
此外，村务公开制度也存在着公开内容不全面、不及时、不真实的问题，使得村民无法有效地进行监督。
再者，农村基层干部队伍的素质参差不齐，影响了民主建设的质量。
部分基层干部缺乏民主观念和法治意识，工作方式简单粗暴，不尊重村民的民主权利。
有的干部在工作中存在着私利驱动，滥用职权，甚至贪污腐败的行为，严重损害了基层民主的形象和公信力。
同时，一些干部缺乏带领村民发展经济、改善民生的能力，无法赢得村民的信任和支持。
另外，农村经济发展相对滞后也制约了基层民主建设。
经济基础决定上层建筑，贫困的农村地区往往难以投入足够的资源来推进民主建设。
例如，缺乏必要的办公设施、宣传渠道和培训经费，使得民主制度的宣传和推广受到限制。
而且，经济发展缓慢导致村民更多地关注生计问题，而对民主参与的热情不高。
农村社会的分化和利益多元化也给基层民主建设带来了挑战。
随着农村经济的发展，不同群体之间的利益诉求差异越来越大，协调各方利益的难度增加。
在民主决策过程中，如何平衡不同群体的利益，确保决策的公平性和合理性，成为一个亟待解决的问题。
乡村治理中协商民主的实践形式：比较问题与对策
乡村治理中协商民主的实践形式：比较问题与对策乡村治理中，协商民主是一种重要的实践形式，是推进民主化建设的有效途径。
然而，在实践中，协商民主也存在一些比较突出的问题，下面将从问题和对策两个方面来进行探讨。
一、问题1.参与意识不足。
由于长期的传统习惯和观念束缚，一些农民对于参与协商民主的意识还不够，缺乏主动性和积极性，导致协商效果不佳。
2.信息不对称。
乡村居民信息不对称现象突出，一些居民对于乡村治理的情况、政策法规不是很了解，影响了协商的准确性和有效性。
3.权力不对称。
乡村居民参与协商时，权力不对称也是一个比较突出的问题。
一些村委会和干部垄断了权力，居民有意见难以表达，导致协商民主失效。
4.协商机制不完善。
一些地方乡村治理协商机制不完善，协商出现困难。
例如，协商议题不明确、协商参与人员不全、协商决策程序不规范等问题。
二、对策1.加强宣传。
在乡村治理协商中，要注重宣传，提高农民的参与意识和积极性。
多利用媒体、社会学会及其他社会组织对协商的宣传引导，让广大农民了解协商民主的重要性和意义。
2.加强信息公开。
乡村治理的交流和信息传递应做到公平公正，加强信息公开和解释。
通过政府设立乡村网站、村务公开等方式，增加农民对于乡村治理政策的了解和参与。
3.平等参与。
在协商民主中，要实现参与主体平等。
村委会和干部要尊重农民的意见和建议，多听取农民代表的声音，让农民更多地参与协商。
4.完善协商机制。
要规范协商机制，明确协商议题和参与人员，完善协商制度和程序，切实提高协商效率和准确性。
同时，加强协商的监督、评估和反馈，确保协商民主的有效性。
综上所述，协商民主是推进乡村治理的关键手段之一，但在实践中也面临着一些问题。
只有加强宣传，加强信息公开，平等参与，完善协商机制等多个方面的综合施策，才能有效解决问题，推进乡村治理的健康发展。
乡村治理中协商民主的实践形式：比较问题与对策
乡村治理中协商民主的实践形式：比较问题与对策一、村民自治和村民代表制度村民自治和村民代表制度是乡村治理中协商民主的重要实践形式。
在一些地区，村民通过选举方式选择村委会代表，参与决策和监督村委会的工作，这种方式在一定程度上增强了村民的自治意识，提高了村民的参与度。
现实中也存在着一些问题。
一方面，一些村民代表的选举不够公开、公正，存在着一些非法操作和不正当手段；一些村民代表在实际工作中存在着腐败现象，对村民的利益不够关注，导致乡村治理中出现了一些不良现象。
针对这些问题，我们可以从以下几个方面提出对策：一是加强选举制度建设，提高村民代表的选举公正性和透明性；二是建立健全村民代表的绩效考核机制，对其履职情况进行严格评估和监督；三是加强宣传教育工作，提高村民自治意识，加强村民的参与度和监督意识。
二、村务公开和村务监督村务公开和村务监督是协商民主的重要体现。
村务公开是指村务事项的决策、执行过程以及结果向村民公开，让村民了解村务，参与村务。
村务监督则是指通过一定的监督方式对村务进行监督，提高村务的透明度和公正性。
实际中也存在着一些问题。
一方面，一些地方的村务公开不够透明，存在着一些不公开、不公正的现象；一些村民对村务的监督意识不强，对村务的监督程度不够。
三、村规民约和村民自治法治化村规民约和村民自治法治化是协商民主的重要内容。
村规民约是在尊重村民意愿的基础上，通过协商一致制定的乡村自治规范和民间公约；村民自治法治化则是通过依法程序建立和完善村级自治法律制度，规范村务管理和村民自治行为。
现实中也存在着一些问题。
一方面，一些村规民约不够具体，缺乏具体操作性和可操作性；一些地区的村民自治法治化工作存在着不够深入，村级自治法规不够健全的问题。
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农村基层协商民主制度建设存在的问题与对策研究
作者：程晓峰
来源：《科海故事博览·下旬刊》2019年第02期
摘要党的十九大报告提出：“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展”“统筹推进基层协商”“加强协商民主制度建设。
”这为基层协商民主的发展指明了方向。
中国共产党最广泛的执政基础在广大农村地区，农村基层协商民主制度化水平的提升，既是农民维护和实现自身利益的良好渠道，也是充分发挥中国特色社会主义民主政治优越性，促进农村社会和谐稳定、实现基层治理的重要途径和抓手。
而当前农村基层协商民主政治发展仍然存在一系列亟待破解的理论和实践难题，特别是基层协商民主制度化建设方面仍然较为薄弱，相关的理论和实践研究也相对不足。
因此，从制度化的层面深入分析研究农村基层民主制度化的现实发展与制约因素，从而提出相应的对策建议，对于探索农村基层民主政治发展的道路途径具有十分重要的理论价值和意义。
关键词农村基层协商民主制度问题对策
一、农村基层协商民主制度化建设的重要意义
农村基层协商民主制度化是指将农村基层协商民主以法律法规等文本形式确立下来，从而保证协商民主有效落实，规范开展，稳定运行。
农村基层协商民主制度化建设是基层协商民主建设的重要内容，也是其取得实效性、长效性的制度保障，农村基层协商民主制度化具有重要意义：一是贯彻落实党的群众路线，通过农村基层协商民主的制度化识民情、知民意、解民忧、暖民心，真正打通联系服务群众的“最后一公里”；二是通过协商民主制度化，农民在乡村社会中的主体地位得到巩固，农民所享有的权利得到明晰。
扩大了基层群众有序政治参与的途径和方式，通过在基层社会治理中广泛运用制度化的协商手段，最大限度地维护农民的切身利益；三是通过农村基层协商民主制度化，让基层群众参与民主决策全过程，可以有效提高农村政治决策的权威性和合法性，减少决策失误；四是农村基层协商民主制度化，可以扩大基层群众利益诉求表达。
村民对村里一些具体的行政事务具有管理和参与的权利，对涉及到关系农民群众的切身利益的事情，农民可以自己决定。
从而有利于应对并且破解农村一系列的复杂社会难题，切实维护农村和谐稳定；五是有利于保障广大农民群众在基层政治生活中的知情权、参与权、表达权和监督权，对农民群众权利、责任意识的保护和培养，有利于广大农村地区的民主法治建设；六是通过制度化路径，可以实现农村协商民主的规范运作，从而有利于提升农村基层协商民主发展的制度化、规范化、程序化水平。
二、农村基层协商民主制度建设面临的问题及主要原因
当前，我国农村基层协商民主制度化正稳步有序推进，并取得了一定的成效。
但在农村协商民主制度建设过程中仍然会面临一些困境，存在一些亟待解决的问题：一是农村基层协商民主政治建设的顶层设计相对较为薄弱，农村基层开展民主协商的权责边界不够清晰，协商民主制度建设缺乏前瞻性、合法性、权威性的路径支撑；二是民主协商的程序不够规范，相关制度大多是原则性的规定，而对于协商的具体细则、标准等都没有明确的规定，影响了农村基层协商民主政治发展的实效性和公信力；三是农村基层协商主体素质不高，协商意识淡薄，参与民主协商的积极性不高、主动性不够；四是农村基层协商的形式较为单一，协商成果转化落实乏力；五是农村基层协商平台建设无法满足现实发展的需要，参与民主协商的渠道有待拓展；六是农村基层民主协商过程中监督问责机制缺失，严重影響基层民主协商的质量效能。
其存在问题的主要原因在于：一是部分党员干部对于协商民主认识不到位，推进民主协商的意识不强。
认为农民没有参与协商的能力，出而在领导层面无法推进制度化的落实；二是协商主体间地位不平等，基层农民群众有序参与不够；三是基层协商民主宣传引导力度不够，民主协商的社会氛围不浓；四是基层农村缺乏推行协商民主的政治文化。
自古以来，受到封建传统文化的束缚，在我国广大农村，官本位、人治的思想仍有一定影响，弱化了农民群众参与的热情；五是农村基层群众自治制度不够完善，民主法制保障较为薄弱。
三、农村基层协商民主制度化的实现路径
一是加强以农村党组织为核心的基层党组织建设，增强农村党组织的凝聚力、战斗力，实现乡村组织振兴，充分发挥基层党组织在民主协商过程中的中坚领导作用；二是加强农村基层协商民主政治的法规制度建设。
农村基层协商民主制度化发展，必须以相关法律法规和政策为依托，确立系统完善规范的农村基层民主协商制度，提升农村协商民主的法制化水平；三是促进农村基层协商民主制度程序化发展。
对农村基层协商民主制度化要求明确协商民主运行组织形式和协商议题的拟定、协商程序、协商结果、执行和监督，都要形成规章制度。
确保基层协商民主机制科学、合理、有序和规范运行；四是推动农村经济社会发展。
协商民主的发展，需要在一定的经济基础之上，如果没有乡村经济的发展，协商民主就失去了发展的条件。
所以，必须用较高质量的发展带动农村基层政治生态的根本改善，培育广大农民群众依法保护自身合法权利的意识，提高农民群众有序参与政治生活的积极性和主动性；五是加大基层协商民主的宣传引导力度，努力培育协商民主政治文化，形成推动协商民主的社会氛围；六是提升农民群众的素养，提高农民群众受教育的程度，着力培养协商主体的协商意识，增强其协商能力。
农民的协商能力与受教育程度正相关，受教育程度高的农民的协商能力要高于受教育程度低的农民。
因此，要大力发展农村继续教育，提高农民的法律意识，积极推动农民广泛参与村务等政治事务，培养农民的主体协商意识以及参与协商的能力；七是构建多层次的民主协商平台，拓宽民主协商路径，创新民主协商参与方式，提升民主协商质量；八是健全完善农村基层协商民主的监督考核机制，提高协商民主的制度保障能力。
在农村，基层协商民主过程中，如果缺乏监督，就容易出现部分村干部以权谋私，损害村民根本利益。
因此，必须建立基层协商民主的监督制约机制。
发挥乡镇党委、人大、政府及其他职能部门对其协商过程及运行状况进行严格的监督检查，同时，发挥村民与舆论的监督作用。