民勤县农村饮水安全工程建设与运行管理经验
民勤县农村饮水安全工程建设管理典型做法探析
现代农业科技2020年第22期农业工程学作者简介杨振民(1973—),男,甘肃民勤人,水利工程师。
研究方向:水利工程建设与管理。
收稿日期2020-06-10摘要民勤县自2002年以来着力建设农村饮水安全工程。
本文对民勤县农村饮水安全方面的建设以及管理经验进行了详细的探讨,并进一步阐述了今后农村饮水安全工程发展方向,以使这项德政工程、民心工程更好地发挥出社会效益。
关键词农村饮水;安全工程;典型做法;甘肃民勤中图分类号S277.7文献标识码A 文章编号1007-5739(2020)22-0142-02开放科学(资源服务)标识码(OSID )民勤县农村饮水安全工程建设管理典型做法探析杨振民(民勤县水务局,甘肃民勤733399)民勤县是甘肃省58个插花型贫困县之一,饮水问题一直是影响和制约全县经济发展的主要问题,也是制约脱贫的主要问题。
多年来,在国家、省、市的大力支持下,坚持把农村饮水安全工程建设作为夯实基础奔小康、脱贫致富的德政民心工程,对标“两不愁、三保障”脱贫攻坚标准,科学谋划项目,规范工程运行管理,解决了全县23.41万农村人口饮水不安全的问题,全县农村饮水安全集中式供水率达到100%,自来水普及率达到100%,供水保证率和水质达标率分别达到95%以上,为彻底打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
自2013年以来,全县累计减贫3.9万人,累计解决了8.5万人的饮水问题,于2018年整县脱贫摘帽,退出了贫困县序列。
1做法1.1坚持规划引导,全力以赴抓建设民勤县位于东经103°00′02″~104°00′02″、北纬38°03′05″~39°00′06″之间,东西北三面被巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围,地势较平坦,自然坡度在1/2000~1/1500之间。
县境内无天然地表水作为供水水源,地下水水质矿化度由北向南逐步递升,特别是位于北部湖区的4个镇,潜水层水质无法满足人畜饮水需求。
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策随着农村经济的飞速发展和农民生活水平的提高，农村饮水安全问题也日益受到重视。
而要解决农村饮水安全问题，就需要加强农村饮水安全工程建设和运行管理。
下面将就强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策进行详细阐述。
一、建立完善的工程建设和管理体系农村饮水安全工程建设和运行管理需要建立一个完善的体系。
应该建立健全的规划设计体系，根据当地的实际情况和需求，科学地规划设计饮水安全工程，确保项目的合理性和可行性。
需要建立严格的工程质量管理制度，对工程建设过程进行严格监管，确保工程质量符合标准。
要建立健全的运行管理体系，包括对饮水设施的日常维护和检查，及时发现和解决问题，确保饮水设施的正常运行。
二、提高技术水平和管理能力为了确保农村饮水安全工程的建设和运行管理，需要提高技术水平和管理能力。
应该加强对饮水设施建设和维护技术的培训，提高技术人员的专业水平和技能。
需要建立专业的管理团队，专门负责饮水设施的日常管理和运行，确保设施的安全和稳定运行。
应该加强对管理人员的培训，提高他们的管理能力和水平，确保饮水设施的有效管理。
三、加大资金投入和政策支持为了加强农村饮水安全工程建设和运行管理，需要加大资金投入和政策支持。
政府应该加大对饮水安全工程建设的资金支持，确保项目的顺利进行和有效实施。
政府还应该出台相关政策，对饮水安全工程建设和运行管理给予一定的税收优惠和财政补贴，鼓励更多的社会资本参与到饮水安全工程建设和运行管理中。
四、加强监督检查和信息公开为了确保农村饮水安全工程建设和运行管理的有效实施，需要加强监督检查和信息公开。
应该建立完善的监督检查体系，定期对饮水安全工程的建设和运行进行检查，及时发现问题并进行整改。
应该加强对饮水设施建设和运行管理的信息公开，让社会公众了解饮水设施的建设情况和运行管理状况，增加社会监督力度，推动饮水安全工程建设和运行管理得到更好的落实。
强化农村饮水安全工程建设和运行管理是解决农村饮水安全问题的关键所在。
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策随着我国农村经济不断发展和城乡一体化进程的加快，农村饮水安全问题成为了一个亟待解决的难题。
当前我国农村地区普遍存在着饮用水水质差、供水不足、设施陈旧、管理不规范等问题，严重影响了农村居民的生活质量和健康状况。
强化农村饮水安全工程建设和运行管理，是解决这一问题的必经之路。
针对这一问题，本文将探讨强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策。
一、加大农村饮水安全工程建设力度1、加大资金投入。
政府部门应当加大对农村饮水安全工程建设的资金投入力度，确保项目能够得到有效实施。
可以引导和鼓励社会资本参与农村饮水安全项目建设，发挥社会资源的作用，共同推动工程建设。
2、完善基础设施。
在农村饮水安全工程建设中，应当加强对基础设施的完善，包括更新老旧设施、修复漏损管道、加强水质监测等。
还可以考虑引进更先进的水处理技术和设备，提高供水设施的质量和运行效率。
3、优化工程布局。
在农村饮水安全工程建设过程中，应当合理规划和布局工程项目，满足各个地区的实际需求。
特别是在一些偏远地区和山区，可以采取多种适合当地情况的技术手段，确保项目得以顺利实施。
二、健全农村饮水安全工程运行管理机制1、建立健全管理体系。
要想确保农村饮水安全工程的可持续运行，就需要建立完善的运行管理体系。
政府部门可以出台相关管理制度和政策，明确相关部门的职责和权利，以及工程项目的运行机制和管理办法。
2、加强督导监管。
政府部门应当加强对农村饮水安全工程的督导监管，确保项目能够按时按质按量完成，同时对项目的运行和管理情况进行及时监测和评估。
同时应当建立相关的投诉举报机制，让农村居民能够及时反映问题，有关部门做出及时回应和整改。
3、提升运行管理水平。
要想确保农村饮水安全工程的持续稳定运行，需要提升相关管理人员的素质和水平。
可以通过加强相关培训和交流，提高管理人员的管理意识和业务水平，提高饮水安全工程的管理效率和质量。
三、加强宣传教育，提高农村居民的饮水安全意识1、开展宣传教育。
民勤县农村饮水工程建设管理经验与作法
等项 目 ， 对全县农村居 民存 在的问题逐步解决 ， 极 大的改善 了农村居 民的生 活质量 ， 为 民勤县的经济 发展与社 会稳定提供 了有力 的保障 。 关键词 ： 农 村饮 水 ； 建设管理 ； 水源保护
１ 概 述
民勤县位于甘肃省河西走廊东端北部， 石羊河流域
下游 ， 地 处 东经 １ ０ ３ 。 Ｏ ０ ０ ２ ” ～ １ ０ ４ 。 Ｏ ０ ０ ２ ” 北纬 ３ ８ 。 ０ ３ ０ ５ ” ～
解 决 农村 居 民 的饮 水 问题 。 自 ２ ０ ０ ２年 以来 ， 民勤 县 积 极 响应 国家 的号 召 ， 依托饮水解困 、 氟病改水 、 饮 水 安
全等项 目， 对全县农村居 民存在的问题逐年解决。 截至
２ ０ １ ３ 年底 ， 全县建成 ３ ０ ０ ｍ深水源井 ２ ８ 眼， 供水站及
务精 、 技术硬 、 素质 强 的技 术人 员 ， 按 照分 段 管理 、 责任
约， 使工程水源有一个 良好的可持续发展的大环境 。 第
数频繁 ， 导致饮水不安全因素增多。
２ 农村饮水 工程建设形式与成就
根据民勤县水文勘探实验资料 ，民勤县浅层水水 质较差 ， 不适合作为生活饮用水水源。地下 １ ８ ０ — ３ ０ ０ ｍ
有 承压 水淡 水含 水 层 ， 溶解 性 总 固体 小 于 ｌ Ｏ ０ ０ ｍ ｇ ／ Ｌ ， 单 井 水量 １ ６ ０ ０ ｍ３ ／ ｄ以上 ，水 质水 量 均 可满 足人 畜 饮水 要 求 。农 村饮 水安 全 工程 全 部采 取 打 ３ ０ ０ ｍ深 机井 ， 提 取
饮水水源质量。第三 ， 在水源保护上严格控制在饮水水 源井影响范 围内打灌溉用水井 ，不得排放工业或生活
深层承压水作为水源 ， 采取修建调蓄水池蓄水 ， 配套 自 控及变频设施 ， 经消毒加压后 ， 通过铺设管道供水 到户
农村饮水安全工程运行管理存在的问题及应对措施
工作研究农业开发与装备 2023年第12期农村饮水安全工程运行管理存在的问题及应对措施季 丽（民勤县农村饮水解困管理总站，甘肃民勤 733399）摘要：农村地区的饮水安全工程属于系统性工程，不仅关系到居民的饮水问题，也关系到社会稳定经济发展的各方面。
也从侧面反映出农村饮水安全工程的运行管理重要性。
从实际出发来讲，农村地区的饮水安全工程在运行管理中存在权责划分明确性不足、未形成系统性管理机制、基层群众在管理中未发挥出积极作用、工程运行管理缺乏资金保障、运行管理监督机制缺乏完善性几方面典型问题。
需通过明确权责划分、完善管理机制、提升群众参与积极性、强化资金支持力度、强化监督管理力度，达到提高农村饮水安全工程运行管理质量，解决管理中实际问题的目标。
关键词：农村地区；饮水安全工程；运行管理；权责划分1 农村地区饮水安全工程运行管理问题分析1.1 权责划分不明确随着现阶段农村饮水安全工程项目规模的扩大，饮水安全工程的运行管理难度也逐步加大，明确划分管理权利，明确管理责任是取得更好的管理成效的重要条件。
但据实地调查结果可知，现阶段农村地区的饮水安全工程由于未形成系统性的运行组织结构。
因此，各岗位管理人员管理部门存在权责划分不明确的现象，部分岗位工作人员在工作内容上存在交叉重叠，另有部分管理工作在落实时无明确的责任人，出现管理漏洞[1]。
这种管理过程中责任不明、资源匹配均衡度不足的现象会直接影响到农村饮水安全工程的运行管理成效。
另外，随着乡村振兴政策的落实，部分农村地区居民存在需要从原始居住地迁移或在原始居住地上进行居住条件改造的问题。
这也意味着饮水工程也需要进行同步改造。
基于改建工程的复杂性、涉及主体多元性，这类饮水安全工程在运行管理上也会存在权责划分不明确的问题。
进一步引发部分区域在引水管道设置时，出现缺乏连续性和衔接准确性的问题。
部分已经老化的管道和管网运行系统也存在未能及时更换的现象。
这都会为农村地区饮水安全工程的运行带来一系列安全隐患，需要通过明确各环节工作责任人、合理划分工作任务，为解决这一问题提供保障[2]。
民勤县农村饮水安全现状及对策
民勤县农村饮水安全现状及对策摘要民勤县农村饮水安全存在的主要问题是饮水水源中溶解性固体和氟化物含量严重超标。
“十一五”期间解决农村饮水安全的目标任务是实施“458 ”工程。
本文从饮水安全规划、工程建设管理、运行管理、资金筹措、水源保护和监测等五个方面提出了解决农村饮水安全的对策措施。
关键词饮水安全措施水质1 饮水安全现状分析民勤县位于甘肃省河西走廊东北部、石羊河流域下游, 地处东径103°00′02″～104°00′02″, 北纬38°03′05″～39°00′06″之间, 东、西、北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围。
全县国土总面积1.60万公顷, 绿洲面积只占总面积的9%。
共有18 个乡镇, 260 个村委会, 2004 年底全县总人口30.91万人, 其中农业人口25.0051 万人, 占总人口的80.90%。
县境内无自产地表径流, 唯一的地表水源是从南部进入境内的石羊河,其来水量由于受上中游灌区用水的限制, 入境地表水日益减少, 地下水大量超采, 水资源供需矛盾十分突出。
有史以来, 人畜饮水水源基本靠浅层地下水, 自20 世纪70 年代以来, 随着地表水的日益减少, 迫使大规模凿井提取地下水用于农业灌溉, 随着地下水开采量增加, 地下水位持续下降, 水质不断恶化, 从而造成人畜饮水困难问题日益突出, 人数逐年增多、范围逐渐扩大、取水距离不断增加、取水费用不断升高。
由于饮水源水质超标, 严重影响了当地农民的日常生活和身心健康, 使部分村民因失去了基本生活和生存条件而背井离乡。
面对民勤县农村饮水安全存在的实际困难, 依据水利部制定的《农村饮水安全总体规划及“十一五”规划工作大纲》, 民勤县于2005 年元月组织40 名专业技术人员, 集中利用1 个月的时间, 采取“统一标准、统一口径、统一内容”的调查措施, 对全县农村饮水水源、水质、水量、取水距离及取水方法等现状逐村逐社进行了详细的调查摸底, 并走访了部分农户, 与其座谈了解, 掌握实情。
民勤县农村饮水安全工程现状及发展思路
2019年第10期(总第567期)1.1基本情况民勤县共有人口27万人，其中农村人口23.46万人。
在2002年以前，民勤县农村饮水主要靠人力、畜力拉水为主，取水距离长，部分村社跨乡镇买水，运距在10km 以上。
20世纪80—90年代，民勤湖区居民在降雨期靠储存天上的雨水解决吃水问题，饮水卫生不能保障。
虽有条件的村社通过灌溉机井实施了简易的自来水装置，但效果都不理想，且饮水水质不能保证安全。
自2002年开始，民勤县通过抗旱应急、人饮解困、人畜饮水、氟病改水及农村饮水安全项目的实施，逐步解决农村饮水方面的问题，截至目前，共建成水源井38眼，集中供水工程45处，解决了全县18个乡（镇）23.46万农村居民的饮水安全问题，自来水入户率达到100%。
1.2水源保护与水质检测情况为确保农村居民喝上干净卫生的自来水，保障人民群众身体健康及有效保护已建人饮工程饮水水源，民勤县坚持统筹规划，标本兼治，按照因地制宜的原则，依据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的相关规定，将已建的38眼水源地划定了一级水源地保护区，对水源地采取设立围墙、铁丝网、铁栅栏等隔离防护设施，设置了一级水源地保护区标志牌，配套了监控设备、水源井保护箱等保护设施，建立了安全应急、监督管理机制等安全保障措施，制定了《农村人饮安全工程水源地保护规划》等相关水源保护制度，为保障农村人饮安全工程水源地保护起到了一定的作用。
为保证农村饮水水质安全，依照《生活饮用水卫生标准》的要求，2012年开始民勤县水务局着手组建民勤县饮水安全项目水质检测中心。
2015年，依托国家水质检测项目资金对民勤县饮水安全项目水质检测中心进行了改造升级，配备了水质检测采样车，购置了一批全新的仪器设备，补充化验中存在的设备落后、检验周期较长等问题，同时派出检验人员到先进地区参加学习培训，检验能力与水平大幅提升。
目前水质检测中心对感官性、一般化学指标、毒理学、微生物学以及与消毒有关的30项指标进行检测，确保了全县农村群众饮水水质安全。
农村饮水工程施工和运行管理
农村饮水工程施工和运行管理近年来，我国农村饮水工程建设取得了长足的进步，大量饮水工程的投入使得农村居民的饮水条件有了显著的改善。
饮水工程的施工和运行管理也面临着一些问题，如施工质量不合格、设备维护不到位、管理不规范等。
为了保障农村饮水工程的可持续发展，提高饮水水质和服务水平，需要加强施工和运行管理工作，完善相关制度和机制，保障饮水工程的质量和安全。
1.加强项目管理农村饮水工程的施工管理需要加强项目管理，统一规划、合理设计、科学施工、严格验收。
在项目实施过程中，要加强对施工队伍的管理，确保施工人员具备相关资质和技能，严格落实施工安全和环境保护措施，确保施工过程的安全和质量。
2.提高监理水平在农村饮水工程的施工管理中，监理工作显得尤为重要。
监理单位应当具备相关的资质和经验，能够全程监督施工过程，及时发现和解决施工中出现的问题，确保施工质量和工期。
3.加强质量验收农村饮水工程的施工质量直接关系到饮水水质和用户的生活安全，因此质量验收工作尤为重要。
相关部门需要建立完善的验收制度和规范，对饮水工程的施工质量进行严格检测和验收，确保一切符合相关标准和规范。
二、农村饮水工程运行管理1.建立健全运行管理制度农村饮水工程建成后，需要建立健全的运行管理制度，包括设备维护、水质监测、运行记录、故障处理等内容。
相关部门要制定详细的管理办法和工作流程，确保设施的正常运转和卫生安全。
2.加强设备维护农村饮水工程的设备维护直接关系到工程的正常运行和水质的安全。
相关部门需要加强设备维护工作，建立完善的维护机制，确保设备的定期检修和维护，延长设备的使用寿命，提高设备的稳定性和可靠性。
农村饮水工程的水质监测是保障饮水安全的关键环节。
相关部门需要加强对饮水水质的监测，定期对饮水水质进行检测和分析，确保饮水水质符合相关卫生标准，保障居民的健康饮水。
4.加强运行记录和数据管理农村饮水工程的运行记录和数据管理对于了解工程的运行状况和提供技术支持具有重要的意义。
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民勤县农村饮水安全工程建设与运行管理经验
作者：柴晓梅
来源：《河南农业·科技版》2018年第10期
摘要：随着人们物质生活水平的提高，人们对健康的生活越来越重视。
在甘肃省民勤县委、县政府的领导下，自2002年以来实施了多项水资源方面的项目（饮水解困、氟病改水、饮水安全等），截至目前，民勤县人民的用水问题得到了妥善的解决。
另外，定期对农村饮用水源地进行水质检测，同时民勤县卫计局对全县农村饮用水进行抽检，确保饮用水水质安全。
上述措施有效改变了民勤县人民的生活条件，为民勤县人民生活达到小康水平奠定了一定的基础。
本文主要介绍民勤县农村饮水安全工程建设与运行管理经验，以供其他地区参考。
关键词：农村饮水安全;工程建设;运行管理
一、民勤县基本情况
甘肃省民勤县在河西走廊东端北部、石羊河流域下游，位于北纬38°，属于温带大陆性干旱气候区，东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围，大陆性沙漠气候特征明显，降水量稀少，光热充足，昼夜温差大，年均降水量为127.7 mm，年均蒸发量2 623.0 mm，昼夜温差15.5 ℃，平均气温8.3 ℃，日照时间为3 073.5 h，无霜期160 d。
2017年，民勤县有农村饮水人口为23.96万人。
但是，民勤县农村人口饮水存在的问题有3种：一是水质氟化物严重超标，主要集中在红崖山水库以南的蔡旗、重兴2个镇，地下水水质氟化物含量为400～600 mg/L，是生活饮用水卫生标准限值250 mg/L的一两倍;二是饮用水水质属苦咸水，主要集中在红崖山水库以北的大部分乡镇，主要集中在湖区，如东镇、西渠、收成和红沙梁等乡镇，地下水水质溶解性总固体含量2 500～4 000 mg/L，严重超生活饮用水卫生标准限值1 000 mg/L;三是农户用水不方便，在农村没有自来水的时候，农村用水戶主要靠人力挑水或水桶拉水，主要的水资源是农业灌溉水，由于距离远，给用水农户带来诸多不便。
二、民勤县农村饮水安全工程建设取得的成就
民勤县地下水勘探资料显示，民勤县浅水层的水质属苦咸水，水质较差，不适合人和牲畜饮用。
但是，在底下180～300 m有可以饮用的优质淡水。
溶解性总固体的含量小于1 000 mg/L，达到了饮用水标准，人和牲畜可以直接饮用。
民勤县农村饮水主要是300 m深井的自来水，主要通过地下管道铺设到农户的家，采取修建调蓄水池蓄水，配套自控及变频设施，经消毒加压后，通过地下通道供应给农户。
和城市的自来水是有差别的，城市自来水什么时候打开水龙头都可以出水，农村这种供水方式是定期供应的，农户可以储存在保温井或者水缸里。
自2002年以来，在民勤县委、县政府的大力支持下，截至目前，基本上解决了农户用水难、
吃水难的问题。
据统计，截至2016年初，民勤县共建300 m的深井38眼，供水站及二级泵站共48处，饮水管覆盖全县农户，极大地改善了民勤县农村人口的生活质量。
三、主要经验与做法
（一）找准水源，建好工程，做好水源保护
作为每年省市县为民办实事之一，民勤县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，把农村饮水安全工程作为建设宜居城乡、保护生态和建设社会主义新农村的重要内容来抓，专门成立了农村饮水安全项目领导小组，设立建设管理办公室，出台了《民勤县农村饮水安全工程建设管理暂行办法》，明确了饮水安全项目的管理体制、运行机制、管理机构、管理责任等。
加强组织领导，落实工作责任，千方百计解决配套资金，想方设法勘测找准水源地，积极配合设计单位及省地质工程勘察院，对项目区进行详细的水文地质勘测，根据物探分析成果确定钻井位置，保证水源水量满足、水质达标。
另外，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》和《甘肃省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规的要求，市政府同意划分一级保护区，完善了饮用水源保护标志设置警示牌，建立健全监测制度[1]。
（二）健全管理制度，明确管理职责
工程建设前民勤县政府主持召开全县农村饮水安全项目工程建设实施动员会议，专门进行安排部署，民勤县政府与乡镇政府、水务局签订责任书，明确民勤县人饮办、乡镇及村委会的各自职责，做到互相配合、上下协调、各负其责，确保了工程的顺利实施。
（三）注重运行管理，全力服务群众
2003年，民勤县成立了农村饮水解困管理总站，负责全县人饮工程的运行管理。
始终坚持“水质达标、水量满足、水价公开、运行安全、服务到位、用户满足”的服务承诺制度，对人饮工程的运行管理、养护维修、水质监测、水费征收等工作实行规范化管理。
并于2012年建立了“民勤县饮水安全项目水质监测中心”，对感官性和一般化学指标、毒理学、微生物学及与消毒有关的40项指标进行全面检测。
按《生活饮用水卫生标准》（GB/T 5749—2006）的要求，定期对农村饮用水源地进行水质检测，同时民勤县卫计局对全县农村饮用水进行抽检，确保饮用水水质安全。
并成立专门的工程抢险维修队，配备工程抢修车辆，做到一般事故当天解决，特大事故保证在2 d内解决，保证了工程运行安全。
开通服务热线，公开供水工作人员的电话号码，在为受益区群众服务方面，做到了走实“最后一公里”，服务群众零距离。
同时落实了县级维修养护基金制度，为农村居民做好供水服务工作[2]。
（四）建立全县农村饮水安全管理信息系统
近年来，在甘肃省委、省政府的正确领导和大力支持下，在武威市委、市政府的精心指导下，民勤县各级各部门密切配合、凝心聚力、攻坚克难、聚焦脱贫且多措并举，全力实施农村
饮水安全工程建设。
截至2016年底，民勤县建成并运行的单项集中供水工程263处（含自建），解决了全县18个镇、251个行政村（其中建档立卡的贫困村38个）、1 767个自然村（社）、58 566户、23.962 9万农村群众的饮水安全问题，至此，民勤县农村安全饮水供水网络体系已基本建成。
民勤县水务局配合甘肃省水利厅建成了全省农村饮水管理信息系统，同时也建成了民勤县农村饮水安全管理信息系统和水质监测系统，系统中工程信息、人口信息、供水方式并与省扶贫办精准扶贫大数据平台数据进行共享，实现了农村饮水安全“横向到工程，纵向到农户”的精准信息化管理。
为认真贯彻落实甘肃省委、省政府精准扶贫、精准脱贫的战略部署，切实落实县级人民政府农村饮水安全责任主体，强化农村饮水安全工程运行管理，保障广大农村群众饮水安全，将民勤县农村饮水安全工程供水信息及责任体系向社会予以公示，方便群众反映、咨询和解决饮水方面的问题[3]。
同时，广泛接受社会各界的监督和建言献策，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访等形式向民勤县政府或民勤县水务局反映问题或提出意见建议，将对所反映的问题进行认真调查核实，予以回复，对提出的意见建议进行认真研究，并结合实际予以答复或解决。
参考文献：
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