有关事实劳动关系的思考

一
方 对 劳动 合 同 提供 相 关 的证 据来 予 以证 明 ，如 果不 能 证 明劳 动 合同的存在便判定无效 ，对于已经履行 的劳动关系可以按照事 实劳动关系来进行处理。这种观点从其实质意义上来讲 ，是对 事 实 劳动 关 系 的保 护 ，对 处 于 弱势 地位 劳 动 者 的一 种 保 主要原 因 就我国 目前的现状来看 ，广泛存在着这种事实劳动关系， 之 所 以产 生这 种 局 面 的 很 大 一 部 分 原 因来 自于 我 国的 现 实 国 情。当前我国正面临着就业难的问题 ，劳动力市场上的竞争较 为激烈 ，且劳动力处于供大于求的状态 ，这在很大程度上为不 签 订 劳动 合 同 的企 业 提供 了便 利性 ，也促 使 劳 动者 在 就业 环 境 下 处 于弱 势 地 位 。劳 动 者 与用 人单 位 在 此种 环 境下 产 生 劳动 关 系 时 ，是 否 签 订 劳 动 合 同 的主 动 权 则 大 多 掌 握 在 用 人 单 位 手 中 。与此 同时 ，我 国的 劳动 法 在某 种 程 度上 是 对 劳动 者 进行 倾 斜保护 的 ，但 是在 《 劳动法 》中却又 明确规 定了建立劳动关 系时必须签订劳动合同。这种规定就会给很多用人单位一种错 觉 ，即签 订 劳 动合 同的劳 动 关 系受 到 法律 的保 护 ，而 没 有签 订 劳 动 合 同 的劳 动合 同不受 到法 律 的保 护 。在 这 样 的条 件 下 ，用 人单位便认为如果不签订 劳动合同将会在一定程度上降低 自身 的法律成本 ，也因此使我国产生了众多的事实劳动关系。并且 我 国大 多数 的劳动 关 系都是 由用 人单位 所引 起 。 三 、关于完善事实劳动关系法规的相 关建议 １ ． 确立 口头形 式劳动合 同的法律 效力 我 国 劳 动 法 的 原 本 意 愿 在 于 鼓 励 书 面 合 同 的 签 订 ，便 于 在 劳 动双 方 产 生 纠纷 时 的取 证 和举 证 ，但 当前 的 实 际效 果却 造
经济与法
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有关事实劳动关系的思考
陈建莉
（ ２ ２ ３ １ ０ ０ 江 苏省淮安市洪泽县食 品药品监督 管理局 江苏 淮安 ）
摘 要 ：伴 随 着 我 国改 革 开放 的不 断深 入 以及 经 济建 设 的 快 速 发 展 ，劳 动雇 佣 关 系 开始 向 多元化 的方 向发 展 和 延伸 。在 宏 观 经 济快 速 发 展 的 背景 下 ，非 国有 制 企 业 和个 体 经 济 组织 的 数 量 得 到 了爆 发 式 的增 长 ，但 是 其 劳 动雇 佣 制度 却 存在 很 大 欠 缺， 并且 国有 企 业也 陆续开 展 资产重 组和 减 员等相 关改 制工作 ， 这 些 都在 很 大 程 度 上造 成 了劳动 争 议 案 的增 加 。 同 时在 经 济 全 球 化 不 断加 剧 的今 天 ，我 国 劳动 力 市 场 的竞 争 日趋 激 烈，劳 动 力的流动也显得更为频繁 ，在这种环境下劳动争议案的数量也 自然 有 所上 涨 。 为 了切 实保 证各 方 的 利益 ，就应 当对 事实 劳 动 关系进行相应探究和分析 ，本文将主要以此为切入 点，对其进 行 简要 的介 绍和分 析 。 关键词 ：事实劳动关系；思考；制度 ；发展 近 年 来 ，劳 动 争议 案 在 民事 案 件 中的 比例 呈 现 出 了逐 渐上 涨 的趋 势 ，尤其 是 对 于 没有 签 订 劳动 合 同 的事 实 关 系 的纠 纷来 说 ，其 比重 和 数量 更 大 ，这 类 现 象和 问题逐 渐 成 为 了全 社 会所 关 注 的要 点 。 通常 情 况 下 ， 当此类 劳 动 争议 案 件 发生 后 用 人单 位 都会 以劳 动 双方 没 有 签订 书 面 劳动 合 同 为借 口 ，对 双 方 之 间 的 劳动 关 系 予 以否 定 ，拒 绝 履行 应 当承 担 的义 务 。在 这 样 的情 况 下如 何 维 护 劳动 关 系 双方 的利 益 ，正 确 的处 理 此类 案 件 ，维 护社会稳定成为了我们应当面对的主要问题 之一 。同时这在很 大程度上也与党中央所提出的切实解决农民工被拖欠工资问题 有着 密切 的关 联 ，对 于社会 稳定 发展 具有 深远 的影 响 。 有关事实劳动关系的主要定义和成因 通 常 情况 下 ，事实 劳 动 关 系 主要 是 指用 人 单 位 与劳 动 者 之 间存 在 着 事 实 劳动 关 系却 又 没 有签 订 劳 动合 同的 状态 。我 国 的 《 劳动 法 》 中明确 提 出 ：劳 动 合 同是 劳 动 者 和用 人单 位 确 立 劳 动关 系 、明 确 双方 权 利 义务 的主要 依 据 。 当用 人 单位 与 劳 动者 之间发生劳动关 系时应当签订相关 的劳动合 同。这种劳动合同 大 多 以书 面形 式 为 主 ，很 长 时 间 以来 劳 动合 同关 系一 直 都 是我 国 劳动 关 系 的 主要 表 现形 式 。然 而在 现 实 的生 活 中 ，许 多 用人 机构 为 了逃 避法 定 义 务 ，减 轻 自身 的经 济 负担 和 用人 成 本 ，在 与劳动者建立起事实劳动关系时却拒绝签订书面劳动合 同，这 就 属于 事 实 劳动 关 系 。我 国强 调 对公 民权 益 的维 护 ，其 中劳动 者和用人单位 的权益 ，但是事实劳动关系却在很大程度上对国 家相关法律效力 的实行造成 了一定阻碍。从我 国当前 的情况来 看 ，事 实 劳 动关 系 主要 包 括 如 下几 种 类 型 ：其 一 就是 从 始 至终 都 没 有 签 订 劳动 合 同 ；其 二 是 劳动 合 同期结 束 后 没有 进 行 及 时 的续 签 ；其 三则 是 当劳 动者 下 岗失 业 后 ，保 留原 有 的劳 动 关 系 却 与第 三 方 达成 了 口头 上 的协 议 ，产 生 了事 实 劳 动关 系 ；其 四 是 其 他 原 因生 成 的事 实 劳动 关 系 。大 多 数人 都 熟 悉并 了解 ，虽 然 我 国在 《 劳 动法 》中 明确 规定 当用 人 单位 与劳 动者 之 间 产生 劳动关系时应 当签订劳动合 同，但就劳动关系 内涵和性质等多 方 面 的 内容上 却 一 直处 于争 论 的状 态 。并且 学 术 界对 于此 类 问 题 的观 点 也不 尽 相 同 ，一 类 观 点认 为 用 人单 位 与 劳动 者 之 间虽 然 形 成 了事 实劳 动 关 系 ，但 由于没 有 签 订相 关 的 劳动 合 同 ，因 此 这 种 劳 动关 系不 应 当受 到 法律 的保 护 ，即事 实 劳动 关 系 无效 论 。这种观点从实质上来说就是否定 了事实劳动关 系在法律中 的地位 ，对于劳动者来说不利于其 自身利益 的维护。也有观点 认 为 应 当 按 照实 际 发生 的来 对待 事 实 劳 动关 系 ，并 根 据 实 际情 况来 采 取 合 同形 式 与效 力 处 理原 则 来 予 以解 决 ：一是 未 采 取 书 面形 式 的 劳动 合 同 已经 履 行 完毕 ，用 人 单位 与 劳 动者 之 间 不存 在 纠纷 现 象 的法 律 对此 应 当予 以认 可 ；二是 当没 有采 取 书 面形 式 的劳 动 合 同在 履 行过 程 中产生 纠 纷 时 ，可 以准许 劳 动 关 系双