【北京区县-申论】军转干模拟题九及答案
2012北京区县军转干考试申论资料：未来五年的行动路径
2012北京区县军转干考试申论资料：未来五年的行动路径北京市十二五规划纲要9第九篇未来五年的行动路径实现未来五年的发展目标，需要不断完善规划实施机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步提高政府的统筹调控能力，动员和引导全社会力量共同推进规划落实。
第一章充实完善调控机制要紧紧围绕“十二五”规划确定的发展目标和任务，科学合理地配置公共资源，有效调控引导社会资源，切实增强经济调节的适应性、针对性、灵活性，进一步改进市场监管、公共服务和社会管理，保障规划目标的如期实现和各项任务圆满完成。
一、加强财政资金保障编制实施好年度财政预算，为规划实施和目标任务完成提供有力的财政资金保障。
加强税收征收管理，增强财政保障和支付能力。
完善公共财政体制，加强存量整合，优化增量安排，健全财政支出优先满足社会公共需求的保障机制，重点加大对义务教育、公共卫生和基本医疗、社会保障和福利、公共文化服务、公共安全、生态环境等领域的财政投入。
合理安排基本建设预算，保障城市建设和发展需要。
强化对财政资金使用的审计监督，坚持厉行勤俭节约，严格控制行政成本。
二、健全综合发展政策围绕发展的重点领域，密切联系发展实际和宏观环境变化，加强政策储备、研究制定和协调落实，为各项发展目标实现提供有力支撑。
重点围绕促进高端产业功能区和战略性新兴产业发展、推进基本公共服务均等化、改善收入分配关系、提高民生保障水平、加快薄弱地区发展、促进城乡一体化、加强人口调控管理、推进资源节约与环境保护、促进文化软实力提升等重点领域和关键环节，搞好政策法规制定和实施，给市场主体以正确导向与合理预期。
三、强化战略资源管理切实加强人才、土地、能源、重要商品物资等战略资源管理，为实现经济持续平稳发展、城市安全运行、社会和谐稳定奠定基础。
高度重视人才管理。
坚持党管人才，统筹推进党政、企业经营管理、专业技术、高级技能、农村实用、社会工作等各类人才队伍建设和管理，为首都发展提供人才支撑和保障。
军转考试：2月17日北京军转干考试申论模拟题
军转考试：2月17日北京军转干考试申论模拟题【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩一、注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为180分钟，满分120分。
2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！二、给定资料材料1：近年来，我国旅游业发展迅猛。
在今年年初的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长邵琪伟指出，2011年国内旅游人数达26.4亿人次，比2010年增长13.2%；国内旅游收入达1.93万亿元，增长23.6%；出境旅游人数6900万人次，增长20%；全国旅游业总收入达2.25万亿元，增长20.8%。
据媒体报道，预计到2015年，旅游行业总收入将达2.5万亿元，年均增长率为10%；国内旅游人数将达33亿人次，年均增长率为10%，旅游消费占居民消费总量的比例将达10%。
然而旅游市场不断繁荣的另一面，是旅游市场存在的各种乱象，伤害了消费者的热情和权益。
材料2：2012年中秋与国庆两节相连形成8天长假，加之小型客车免费通行等利好因素影响，让全国很多大型景区游客量都呈“井喷”态势。
据统计，今年黄金周，泰山景区共接待游客42万人次，其中进山游客36万人次，单日进山游客量一度达到9.2万人次，景区超负荷运转。
黄金周最后一天，网友胡从以图文形式发表博文《垃圾上的泰山》，介绍自己黄金周期间在爬泰山沿途中的见闻，“10月3日下午1点坐旅游车到中天门，之后徒步登山。
下车后迎面扑来阵阵恶臭，游客接踵摩肩，垃圾处处环绕。
路面上、山沟里、树枝上、岩石上、花盆里，泥土里，甚至是碑文上都无一幸免，布满垃圾，很多游客一路上随吃随扔”。
【北京区县-申论】军转干模拟题一及答案
2013年北京区县军转干考试申论模拟题一一、注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为180分钟，满分120分。
2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！二、给定资料材料1：“信访”是一条具有中国特色的群众反映利益诉求的渠道。
中华人民共和国《信访条例》第二条规定：信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
由此延伸，“网上信访”则是指公民、法人或者其他组织通过信访部门构建在互联网上的信访平台向党委和政府反映情况，提出意见、建议或者投诉请求的活动。
近年来，网上信访伴随网络的高速发展应运而生，并从无到有、从小到大、从边缘到主流，深刻改变了信访工作的格局，已经成为群众信访的新途径，解决信访问题的新渠道。
网上信访不仅弥补了传统信访方式的不足，而且形成了有别于传统信访形式的独特优势。
因此，各级政府部门应高度重视，通过网上信访平台搭起与群众的“连心桥”。
网上信访是在网络与信息技术日益发达的基础上产生的、以利民便民为出发点、真正起到为广大人民服务作用的一种新兴群众诉求方式。
而且网上信访的优势已初步彰显，要充分发挥这种优势，就必须创新工作理念，形成长效机制，切实提高网上信访工作水平。
材料2：昌化镇敬老院门前的老路终于修好了，看到这起历时一年多的“网上信访”终于圆满办结，临安市长公开电话受理中心的工作人员长长地舒了一口气。
2011年10月，该市“网上信访”上有网民留言：“昌化敬老院大门口有段约100米残破的路，位于昌化最老、最密集的居住区，现在成了被遗忘的角落，如果能把此路修好，既方便敬老院的老年人出行，也为居住区内的老百姓做了一件大实事。
2023年北京军转干考试申论模拟题及答案
一、注意事项1.本题本由给定资料与申论规定两部分构成。
考试时限为180分钟，满分120分。
2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按规定作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸!二、给定资料材料1：看看我们的城市，马路上汽车的噪声遏止了人们的交谈和鸟儿的鸣唱，污浊的尾气窒息着人们的呼吸，使悠然漫步变成都市人的一种幻想……对于我们来说，道路已不再是为了满足人的出行需求，而是竭力去迎合汽车的张扬，马路成为人们出行和交往的障碍。
据记录资料显示：超过百万人口的大城市数量从1978年的13个增长到2023年的42个，目前城市化水平已经达成50%。
此种状态在带动城市交通需求高速增长，机动车辆快速增长的同时，也促使城市道路负荷加重，交通拥堵现象日益加剧。
交通拥堵使交通延误增大，行车速度减少、时间损失、燃料费用增长、排污量增大、城市环境恶化、并诱发交通事故，直接影响人们的工作效率和身体健康。
当前，城市道路交通拥堵已经成为阻碍城市快速健康发展的焦点问题之一。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建博士曾针对这一问题发表见解“我们的城市很脆弱，脆弱的核心是人为因素。
”近年来在经济日渐活跃、城市日益繁荣的同时，也被城市交通拥堵问题所困扰。
人口数量逐年上升，但是城市规划远远跟不上发展的需求。
中国科学院可连续发展战略研究组的记录结果显示：中国15座城市天天因拥堵损失近10亿元。
而环境保护部的记录显示，中国113个重点城市中三分之一以上空气质量达不到国家二级标准，机动车保有量的迅猛增长，其排放物成为部分大中城市大气污染的重要来源。
根据2023年3月21日出炉的2023 年青岛市机动车污染防治年报,青岛市机动车保有量已增长到1768640辆(不含挂车等),同比增长9.96%。
2013年北京市区县军转考试申论参考题
2012年北京市区县军转考试申论参考题作者：中公教育军转干满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定材料1.2008年，我国道路交通事故死亡人数为73484人，平均每小时就有8人丧命，从1998年开始，每年死于交通事故的行人超过2万人，约占总交通事故死亡人数的30%，而在城市，行人死亡的比例高达50%左右。
一些斑马线甚至变成了“死亡线”：2009年5月12日，杭州市一辆在市区道路上狂飙的三菱跑车撞飞一位正在过斑马线的浙江大学毕业生谭×；7月30日凌晨，兰州市一辆飞驰的黑色桑塔纳将下班回家途中正穿行斑马线的曹×撞飞后逃逸；8月15日，福州市一辆黑色轿车撞伤走在斑马线上的一男一女，事发后，肇事者的朋友竟称：“没事，这是小事情，无非给伤者一个补偿，能了就OK了嘛。
”2.2008年我国因酒后驾驶就导致18374人死亡，76230人受伤，直接财产损失2.5025亿元。
据北京市交通管理局最近发布的数量显示，在全市有人员死亡的交通事故中，酒后驾车所占比例高达17.3%，其中醉酒驾车共导致86人死亡。
此外，本年一次死亡3人以上的重特大交通事故达11起，其中，醉酒驾车高达5起，酒后驾车为1起。
酒后驾车已成为仅次于大货车的重特大事故发生的主要诱因。
3.兰州一位白发苍苍的古稀老人，在其所住小区门前的斑马线上，手持砖块，在不到4小时之内怒砸14辆闯红灯的违章车。
此事引起近八成的网友支持。
支持者认为：虽然老人的行为从法律角度看是不合法的，但在道德层面上却是合情合理的。
其实，近年来兰州市交警部门对维护斑马线的安全也做了不少工作，但仍难让市民满意。
军转考试：2月18日北京军转干考试申论模拟题
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
军转考试：2月18日北京军转干考试申论模拟题【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩一、注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为180分钟，满分120分。
2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！二、给定资料材料1：十六大以来的十年，我国始终保持着经济的快速增长，劳动者的收入水平也不断提高，居民生活水平得到显著改善。
2003-2011年，国内生产总值年均实际增长10.7%，其中有六年实现了10%以上的增长速度，在受国际金融危机冲击最严重的2009年依然实现了9.2%的增速。
在经济总量稳步增长的同时，人均国内生产总值也快速增加。
2011年，我国人均国内生产总值达到35083元，扣除价格因素，比2002年增长1.4倍，年均增长10.1%。
2012年2月29日，中国人力资源和社会保障部副部长杨志明在全国农民工工作暨家庭服务业工作办公室主任会议上透露，2011年，中国外出农民工月均收入达到2049元，比2010年增加359元，增幅达21.2%。
中央和北京市军转干(申论与写作)模拟试卷4(题后含答案及解析)
中央和北京市军转干（申论与写作）模拟试卷4(题后含答案及解析) 题型有：1.给定资料1．2013年11月9日，中共十八届三中全会在北京召开，全面深化改革的蓝图即将展开，挺进深水区和攻坚期的中国改革，下一步该如何突破和推进，是社会各界非常期待的议题。
当前，站在政治体制改革的角度来讲，难点可以归结为一个字，就是权。
政府是行使权力的部门。
当前改革难就难在政府的权力如何规范、如何合理布局、如何科学运用。
从难的角度来讲，我们可以从几个方面来认识，第一个难点，现在该放的权力还没有放到位，甚至有些权力中央下放了，但是到了地方可能形成截留。
第二个难点，分权不够科学。
所谓的分权，比如财政权和事权，按道理应该是匹配的，我们要给群众做事情，需要一定的财政支出。
因此事权和财政权必须相匹配。
但是现在来讲，财权事权有点脱节，特别是基层政府很多事情需要基层给人民做，比如养老、医疗、教育，再比如公共设施、暖气等。
第三个难点，就是没有明确的限定权力。
怎么避免权力的滥用?把它关在制度的笼子里。
但现实来讲，笼子还没有制好，权力还没有完全被关住。
第四个难点，当前对权力的监督不到位。
虽然现在有法律监督，有人大、政协监督，也有媒体、网友通过网络对政府的运行进行监督，但是从总体来讲，我们对权力的监督还不到位。
2．以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制的改革，包括领导体制、行政机构、干部人事制度、行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发展，目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会、经济、文化等事业的发展。
中国共产党十一届三中全会以来，中国在进行社会主义经济体制改革的同时，也开展了政治体制改革，但政治体制改革跟不上经济体制改革的步伐。
为适应经济体制改革的深入、商品经济的发展和加快政治生活民主化的步伐，1987年11月召开的党的十三大把政治体制改革提上了议事日程。
政治体制改革的主题是建设社会主义民主政治，其最终目的是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展社会生产力，充分发挥社会主义制度优越性。
北京市军转干申论模拟题3.doc
转业干部心态，军转干部A：军转干部1、参考背景材料,要求：军转干部C：同为“一娘冰火两重天; 军转干部心伤未抚，再中穿心剑。
北京市军转干申论模拟题3注意事项所有题目一律使用现代汉语作答。
［背景材料］每年，都有大量的军队干部因为军队建设形势和工作需要，转业地方工作。
面对人生职业生涯的重新选择，部分转业干部在心理上还难免出现一些不适现象。
说到军队很多军转干部都会滔滔不绝地说出个一二三来。
如：军地完全不同，以后没法活了。
待遇跟以前没法比。
同为“一娘生”，冰火两重天；军转干部心伤未抚，再中穿心剑。
转业干部心态不用太悲观，古今中外从部队走出来的精英不计其数，例如，二次世界大战以后，在世界500强企业里面，西点军校培养出来的董事长有1000多位，副董事长有2000多位，总经理、董事一级的有5000多位。
任何商学院都没有培养出这么多优秀的经营管理者！以、、转变心态〃为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
1 .思想深刻，观点明确；2.内容充实，结构完整，有说服力;3.语言流畅，800〜1000字。
答案：注意事项［背景材料］每年，都有大量的军队干部因为军队建设形势和工作需要，转业地方工作。
面对人生职业生涯的重新选择，部分转业干部在心理上还难免出现一些不适现象。
说到军队转业干部心态，很多军转干部都会滔滔不绝地说出个一二三来。
如:军转干部A：军地完全不同，以后没法活了。
军转干部B：待遇跟以前没法比。
转业干部心态不用太悲观，古今中外从部队走出来的精英不计其数，例如，二次世界大战以后，在世界500强企业里面，西点军校培养出来的董事长有1000多位，副董事长有2000多位，总经理、董事一级的有5000多位。
任何商学院都没有培养出这么多优秀的经营管理者!1、［参考例文］做好转变再立新功转业对于军人而言，是人生重大的转折，可以说也是机遇与挑战并存，就看个人如何去把握。
在实际生活中，是否能够承担责任和压力，奋发图强，是一名军转干部能否顺利实现转变，再立新功的关键。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2013年北京区县军转干考试申论模拟题九一、注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为180分钟，满分120分。
2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！二、给定资料材料1：乌坎事件是2011年发生在广东陆丰市的一场被公认为近年来中国大陆规模最大的群体性事件。
事件发生的导火索是乌坎村村委会将一块集体土地卖给开发商。
据调查，在当地居民不知情的情况下，该地3200亩土地陆续被政府贩卖，卖地款项达七亿多元人民币，而补助款只有500元，其余全部被当地官员私吞。
此次盗卖村民土地准备兴建滨海新区碧桂园的开发商为祖籍乌坎的港商陈文清，他于80年代成为香港的广东海陆丰商会会长，同时也是广东省人大代表。
当地居民屡次上访无果。
2011年8月，仅存的一块土地被卖给地产开发商，激发当地人于2011年9月21日游行示威，9月22日，政府派出军警镇压最终引爆骚乱。
材料2：作为近几年全国最大规模的群体性事件，乌坎事件酝酿、爆发、处理的全过程都应该引起各地政府的高度重视。
乌坎事件第一阶段过程如下：2011年9月21日，乌坎村三四千人手持横幅前往开发地块、村内存在土地争议的企业、村委会以及市政府游行请愿，一度封堵公路，当天政府没有表态。
22日上午百多名汕尾武警特警进驻当地武力驱散正在集会的市民包括妇女儿童，10多人受伤其中有两个儿童被打重伤急救，随后矛盾激化引发了警民冲突，警方施放水炮驱散，并拘留4人。
23日早上，当地人再度聚集派出所外，促交代征地赔偿，要求当局释放3名被捕村民，及交代征地赔偿问题。
24日，由乌坎村全体村民推选的13位代表与陆丰市和东海镇多次沟通并向政府提出了查清乌坎村改革开放以来土地买卖、村委换届、公开村务等三项要求，陆丰市委常委、常务副市长邱晋雄代表市委市政府作了答复，并表示市、镇两级将组成强有力工作组将于26日进驻乌坎村，调查相关问题，并要求乌坎村“两委”干部全力配合工作组开展工作。
此外，邱晋雄还要求村民代表配合政府做好工作，不得采取过激行为。
村民代表对以上答复表示满意。
然而，工作组的进驻并没有使事态得到完全平息。
2011年11月21日10时35分有400名左右的乌坎村民聚集到陆丰市政府门口上访，打出“打倒贪官”、“还我耕地”等标语。
事态再一次升级。
当天下午及第二天，发生几次数百人在村内聚集活动。
村民在罢市、罢渔3天后，于11月24日恢复正常生产生活秩序。
至26日，村里的白布标语、大幅宣传画已自行拆除，事态得到平息。
但风波显然未就此平息，甚至在村民代表薛锦波猝死狱中后，再度引爆大规模抗议与封村行动。
12月19日，村民在村子的各大小出入口设置哨岗，又砍倒大树作为路障，出入车辆和人员都要经过查问。
截肢当日，乌坎村处于无政府状态已有8日之久。
全部政府人员撤走，村政府及派出所已是人去楼空。
该村已被断粮多时。
当天，乌坎村再次举行集会，要求归还薛锦波尸体。
临时民选村代表杨穑茂讲话，村民高举“还我民权”、“共产党万岁”，“中共有青天”等标语。
村民们采取了多种多样形式向外界传递信息。
村民开放一间屋子，欢迎境内和境外传媒采访，变成了临时性的新闻中枢，相信传媒并愿意通过媒体发声以及选择微博等作为发声方式，这与政府的做法截然不同。
12月20日，广东省委成立工作组，由中纪委委员、省委副书记朱国明带队进驻乌坎村，表示要以最大的努力、诚意解决村民的合理诉求，尽快恢复法制秩序和社会管理秩序。
在广东省委书记汪洋的指示下，调查工作进展顺利，民众情绪逐渐平稳，相关官员也受到了严厉惩罚，其中包括乌坎村“现任”村支书薛昌、村委会主任陈舜意。
薛昌、陈舜意，两人都已71岁，连续在同一职务上任职41年，两人均未通过公开选举而“高票”当选，并且都是地市级人大代表。
材料3：广东省政府的做法得到了一致好评，被公认为是政府创新社会管理方式的典型：在此次事件中，政府作出了让步，采取了与民众协商的方式解决了问题，无论是在事中的应急处理，还是事后的正面应对，事件的解决过程都反映了当地党政部门有错即纠的政治勇气和善于担当的政治智慧，有利于维护和谐、维护稳定。
当今中国，正处于社会转型时期，经济社会在不断前行中不可避免地积累了一些矛盾。
广东作为改革开放的先行地，经济发展快，开放程度高，社会转型快，流动人口多，社会管理压力大，社会矛盾早发、多发，出现的问题既具有典型性，又具有警示性。
直接诱发乌坎事件的土地问题在全国其它地方也不鲜见，这些都说明我们的政府未做好社会转型时期的工作，重视经济发展忽视了社会管理，缺乏对民众重视的重大事件管理方式的创新，由此引发大规模事件。
调查显示，中国每年民众集体维权的“群体性事件”多达十余万起，其中强行征地与补偿不足引发的群体事件占到了6成左右。
中国社科院表示，“自20世纪90年代起，中国农村的重大事件中65%为侵占土地问题。
”材料4：“咔嚓，咔嚓”，简陋的会场上，一个黄头发的老外正拿着相机猛拍。
这位西装笔挺的外国人，是卢森堡外交官罗兰·里兰德。
虽然里兰德听不懂会议室里的人们正在争论什么，可眼前这种平等而热烈的东方式对话，却足够让他惊讶，“我参加过其他地方的会议，气氛很沉闷。
”这一幕，发生在浙江东部的一个小镇——台州温岭新河镇的会议室里，当地基层官员和一些村民们，正在讨论一个古村的拆迁。
从眼前形式看来，民主好像已经成为了当地居民的一种常态。
不过，十几年前，民众的心里是另外一番感受。
58岁的吴菊萍老人是新河镇的人大代表。
她向采访者说起当年第一次拿起话筒发言时的心情，““很紧张，因为心里没有底。
”不过她现在似乎习惯了这样的方式。
“民主恳谈会让我们老百姓有了能够表达自己想法的平台，所有诉求都可以在这里得到诠释”吴笑菊如此感言。
材料5：2011年3月起，随着国务院决定将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开，接受社会监督，舆论并呼吁省、市、县、乡各级的“三公”经费管理也要做到公开、透明，白庙乡的做法又一次引起公众关注。
随后，四川巴中市白庙乡以“中国第一个‘全裸’财务支出的乡政府”的形象出现在公众视野。
在讲到“全裸”乡政府出现的背景时，某官员说道：“从中央到省、市、区，都要求我们推进政务和财务公开，让一切权利在阳光下运行，我想，阳光下运行那就是拿到太阳底下晒，就是要拿出来公示。
”“我曾听到老百姓对我们的干部的一些质疑，说我们每天都是吃吃喝喝，这些话让我心里很不是滋味，任何解释都是无力的，既然大家有这样的要求，那我们就用事实来说话，事实胜于雄辩。
”材料6：在很多地方家长还在为“入园难、入园贵”发愁之时，陕西宁陕县推出新政：今年秋季开学起，所有学龄前儿童将可以免费上幼儿园。
此举意味着继两年前实现12年免费教育之后，这个县率先实现了从学前到高中的15年免费教育。
一石激起千层浪，《陕西宁陕县率先在贫困地区实现15年免费教育》的消息一经披露，立刻成为网上热点。
这一消息被上千家网站转载，网友们通过微博、论坛、博客等多种方式进行转发并评论，在正在举行的第六届“中国地方政府创新奖”评选活动中，宁陕县率先实现15年免费教育也成为备受网民关注的议题之一。
不过大部分民众及专家对此表示支持：专家A说：“一个国家级贫困县，如此倾尽全力办教育，应是教育之福，百姓之福，也是实现经济发展的巨大潜力所在，令人感奋。
”新华网友“沈峰”认为，在一些富裕地区幼儿园收费比大学收费还高的现实语境下，国家级贫困县“穷宁陕”却能把免费教育延伸到幼儿园和高中教育，这种穷县办出“富教育”的气魄，极具启示意义。
材料7：云南孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇芒海村芒沙小组,一栋栋砖混傣式小楼掩映在绿林里，小组长岩波胆正忙着在为胶农办补助。
在2008年的“孟连事件”中，岩波胆是个领着村民拿着大刀砍树堵路、打砸警车的“头头”。
如今他不仅入了党，还成了村干部。
孟连县委书记吴朝武回忆，“7·19”事件后，干群关系跌至“冰点”。
群众在村口设关卡，政府工作队进不了寨子，进去的甚至被群众扣押身份证。
孟连胶农和橡胶公司的矛盾由来已久。
胶农私自出售胶乳，遭到公司派出保安阻止，彼此多次发生冲突。
当地简单地以治安案论处，反复动用警力介入。
“7·19”事件前，就已累计发生群体性事件7起。
“孟连事件”让孟连蒙羞：干部们出差在外都不愿说自己是孟连的，有的干部想辞职，一些干部就连公务员也不想当了。
县里认识到：要打开工作局面，必须从干部思想教育入手。
为了和群众说上话，普洱市、孟连县派出千余名工作队员赔着笑脸、硬着头皮一次次进村入户。
尊重胶农的生活规律，凌晨两三点队员就到群众家门口等待，跟随群众上山割胶。
干群关系“就是一块石头也要把它焐热”。
工作队员用心、用情、用智、用力得到了群众的接纳。
岩波胆感慨地说：“以前看到干部就恨，现在我们像兄弟一样。
”屁股坐正了，思想就通了。
乍看孟连经验，会以为是委屈了干部，受益了群众。
但大部分干部却认为只要真正有所感悟，这几年的工作经验便是一种洗礼。
材料8：在中央发出“关注基层治理”的信号后，许多来自基层一线的干部和相关学者纷纷反映基层治理中的一些问题，就农村治理模式在从“管制型”向“服务型”转变中亟待解决的重要课题展开了讨论。
下面是一些观点：观点A：取消农业税后，乡镇职能从过去的“收粮、收款、刮宫引产”变成了“服务农民、发展经济”。
简单说，过去乡里主要工作是“收钱”，现在则变成了“发钱”，把上级拨款用好发好。
不过，停止征收农业税对群众支出来没啥影响，更多体现在乡镇机构和职能转变方面，从管制型向服务型政府转型，我认为这是取消农业税对基层政府的一个重大影响。
观点B：与税费改革之前相比，基层政府工资现在由上级财政包干，医疗、教育也有各级政府划拨经费，收钱的压力没有了。
不过要做的事并没有少，提供的服务比以前甚至更多，更重要的是要支持地方经济发展。
我们乡是一个农业乡，没啥子工业，让农民脱贫致富是当前我们的最大服务内容。
也只有发展搞上去了，才能在教育、医疗、文化生活等公共产品服务方面创造更好条件。
现在我们正在高效农业示范产业区、乡村旅游、新村建设等方面积极努力，组织动员、规划协调、通过项目服务提高农民的收入和生活水平。
观点C：店口是浙江省首批27个小城市培育试点镇之一，经济发展和城镇建设的资金需求是比较大的，土地资源也十分紧张，这都需要上级的政策支持和倾斜，而教育、医疗、住房等公共服务方面，我们不仅完成市里的统一标准，而且还有提高。
另外，考核的压力比较大，店口经济长期在相对高位上运行，经济指标的增幅很难有大幅提高。