对烟台临港产业发展的思考
港口高质量发展合理化建议
港口高质量发展合理化建议
1.加强港口规划和布局，合理控制港口数量和规模，避免过度竞争和资源浪费；
2. 推动港口技术创新和绿色发展，加强港口设施智能化、数字
化建设，减少对环境的污染；
3. 加强港口与周边产业的协同发展，推动港口-城市一体化建设，提高港口经济效益和社会效益；
4. 优化港口运营管理，提高港口作业效率和服务质量，提升港
口竞争力和形象；
5. 加强港口安全管理和应急预案制定，提高港口安全保障能力，确保港口生产、经营的安全稳定。
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山东半岛蓝色经济发展的问题研究——以烟台地区为例
第一 个 以海 洋经 济为 主题 的 区域 发展 战略获 得批 复 。这 意 味 境 可持 续发 展和社 会和谐 进步 的示范 。 着 发展 蓝 色 海洋 经 济将 会 成为 山东进 一 步 发展 的 亮点 ， 用 利 海 洋 资源 发 展蓝 色 经济 既是贯 彻 落 实科 学 发展 观 的需 要 ， 同
迫使 人 们把 目光 转 向海 洋 ， 行海 洋 经济 的深 度开 发 。 目前 ， 挥 了 明 显 的 支 撑 作 用 ， 二 产 业 增 加 值 比 重 平 稳 增 长 。 通 过 进 第 山 东 在 经 济 发 展 过 程 中 也 面 临 着 新 一 轮 经 济 增 长 和 自然 生 态 大 力 推进 产 业 化 进 程 ， 方 位 推 进 经济 结 构 调 整 ， 而 固 定 全 从 环 境 保 护 的 双 重 压 力 ， 展 蓝 色 经 济 正 是 目前 山 东 经 济 发 展 所 资产 投 资平 稳增 长 ， 营经 济发 展加快 ， 贸 出 口和招 商 引资 发 私 外
为特 色 ， 以经 济 、社 会 、生态 协调 发展 为前 提 ， 有较 强综 合 具
２ 建 设 山东 半 岛蓝 色 经济 区 上升 为 国 家策 略 。２ １ 年 １ ． ０１
６ 、静 态 回 收 期 ： 以 项 目的 净 收 益 回 收 （ 偿 ） 全 部 投 入 广 应 用 的 目 的 ， 因 此 建 立 类 似 项 目管 理 信 息 数 据 库 的 信 息 化 抵 所 需要 的 时间 。实 际上反 映 的是项 目的盈利 能力 。一 般采 取 系 统 ，实现 对 项 目从 立 项 到投 产 运 营 全 过 程 的 自动 监 测管 投 资 总 金 额 除 以 项 目达 产 期 月 收 入 得 出 。 根 据 目前 的 经 验 ， 理。 目前我们根据计费 Ｅ Ｓ Ｓ 系统 的特点 ，明确 分线盒 （ 光交接
烟台市水产养殖现状分析及发展对策研究
烟台市水产养殖现状分析及发展对策研究烟台市水产养殖作为该市重要的产业之一，在当地经济发展中起着举足轻重的作用。
随着社会经济的快速发展，水产养殖业也面临着诸多挑战和问题。
本文将对烟台市水产养殖现状进行分析，并提出发展对策，旨在促进烟台市水产养殖产业的健康可持续发展。
一、烟台市水产养殖现状分析1.水产养殖资源丰富，产业基础雄厚烟台市地处黄渤海经济区，拥有丰富的海洋资源和良好的海洋环境，是中国重要的渔业生产基地之一。
烟台市还拥有一定规模的淡水养殖资源，如山东半岛天然的海带资源、海藻资源等，为水产养殖业的发展提供了丰富的资源基础。
2.水产养殖业发展不平衡，存在产能过剩和环境压力大的问题近年来，烟台市水产养殖业发展迅速，养殖规模逐渐扩大，但由于发展不够平衡，导致了部分区域养殖产能过剩，养殖密度过大，导致水质污染、水产品质下降的问题凸显。
一些小型养殖户技术水平不高，管理不规范，存在环境安全隐患。
3.市场需求增长，养殖品种单一随着居民生活水平的提高，水产品消费需求不断增长，市场潜力巨大。
烟台市水产养殖品种以鱼类、虾类居多，缺乏多样化的养殖品种，市场供需不平衡，出现了部分种类供大于求的情况。
二、烟台市水产养殖发展对策研究1.优化养殖结构，提升养殖品种多样性针对市场需求增长和养殖品种单一的问题，烟台市水产养殖业应优化养殖结构，加大多样化水产品的养殖规模，如贝类、藻类、鱼类等，提升养殖品种多样性，以满足市场多样化的需求。
2.加强养殖技术培训，提高养殖户技术水平针对小型养殖户技术水平不高、管理不规范的问题，烟台市应加强养殖技术培训，提高养殖户的技术水平和管理水平，引导养殖户科学规范地进行养殖，减少环境安全隐患，提升养殖业整体发展水平。
3.加大环保治理力度，改善养殖环境质量针对产能过剩和环境压力大的问题，烟台市应加大环保治理力度，推动水产养殖业向规模化、标准化、集约化方向发展，改善养殖环境质量，减少水质污染，提升水产品的质量和安全性。
产业集群发展过程中的金融支持——以烟台市为例
Research on Financial Supportin the Development of Industrial Clusters产业集群发展过程中的金融支持—以烟台市为例■烟台市银保监局课题组编者按：2〇19年】0月，国家发改委发布《关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知》，公布第一批包含66个国家级战略性新兴产业集群名单，烟台市先进结构村料产业集群、生物医药产业集群被纳入其中。
目前，烟台市银行业枳极支持国家级战略性新兴产业集群发展，但仍然存在融资集中于规模企业、金融创新力度不足、系统性风险隐患较大和资金转移风险较高等制约因素.亟待解决。
产业集群是生产相似产品的企业在一定地理空间范围内聚集的产物，持续推动产业集群发展有助于扩大企业生产规模并通过规模效应降低企业生产成本、优化生产要素配置以充分利用资源禀赋优势、提高企业生产积极性以激发竞争优势。
银行业作为现代经济发展的重要枢纽，在产业集群发展中发挥着不可或缺的作用。
本文通过对烟台市银行业支持国家级战略性新兴产业集群发展的做法及制约因素进行研究，以提出促进产业集群发展的应对之策。
烟台市产业集群发展现状战略性新兴产业集群是在行业领先企业的带动下，金融机构、企业组织在一定地理范围内的有效聚集，形成具有竞争优势和持续发展优势的企业团体。
持续建设战略性新兴产业集群对于促进实体经济高质量发展、切实发挥产业聚集优势并实现协同发展具有重要战略意义。
烟台市先进结构材料产业集群以万华、道恩、泰和新材.万润、玲珑.巨力等企业为代表，涉及新型合成树脂、聚氨L O C A L F I N A N C E地方工作酯等新型复合材料，目前集群产业规模已超过千亿元，直接或间接带动近10万劳动力就业，目前已成为我国先进结构材料产业领域内优质的产业发展基地。
预计至2025年，烟台市先进结构材料产业集群产值将超过2000亿元，逐步成为世界领先的先进结构材料产业集群。
关于莱州市临港产业与临港产业园发展的几点探讨
对周 边 地 区 的发 展 ， 的 确 让 人 不 得 有 休 息 的 机 会 和 自满 的 情 绪 。 本 文 主
（ 一） 发 展 的基 本 思 路
一
、
莱 州 港 建 设 现 状 分 析
一
是依托深水港 口， 选择 占地集约化程度高的 。 与周边 区域易形成
莱州港是“ 八五” 期 间 由盐业 部 门 和 莱 州 市 共 同投 资 兴 建 的 地 方 港 口， 是 国家“ 八五 ” 重 点 工 程 建 设 项 目和 莱 州 百 万 吨盐 场 的 配 套 工 程 项
指标 名 列 烟 台 市前 列 ， 就Ｉ 临港 产 业 发 展 而 言 ， 莱 州 的优 势 较 多 。
按照分驳 中心港 区的功能和要求 ， 进行规划 、 建设 和招商 ， 争取 ２
莱 州 港 的新 一 轮 扩 建 ， 引进中海和华 电投资 ， 这两家单 位都是 “ 不 差钱” 的大集 团 。 入 驻 港 区 的 中 化 工 储 运 等仓 储 企 业 ， 也 是产 业 和 资 金
实力雄厚的企业 ， 所 以说 莱州 港 的发 展 后 动 力 充 沛 。 二、 莱 州发 展 临港 产 业 的优 势
年 内完 成 基 础 模 式 和 建 设 轮 廓 ， 目前 进 行 试 运 行 ， ３年 内建 成 环 渤 海 最
大矿石 、 油 品分驳中心 ， 实现 临港产业区海上部 分的拓展 ， 为“ 黄三 角产 业 ， 从大概 念上讲 ， 临港产 业的各项
们 不得 不刮 目相 看 。 我 们 引 以 自豪 的 深 水岸 线和 黄 三 角龙 头港 地 位 ， 面
港口，通达深蓝的“万能接口”
在山东港口烟台港集装箱码头有限公司，工人通过集装箱正面起重机VR仿真培训系统进行训练。
图／视觉中国The workers of Yantai Port Container Terminal Co., Ltd. of Shandong Port Group are trained through the VR sim-ulation training system of the container reach crane.港口一体化的“山东路径”冬日的青岛，碧波万顷、风光旖旎。
繁忙的山东港口青岛港前湾港区，巨轮穿梭、塔吊旋舞，一艘艘集装箱货轮有序进港靠泊。
这里是全球领先、亚洲首个真正意义上的全自动化集装箱码头，也是全球首个融入“氢+5G”的智慧绿色码头。
山东港口青岛港也成为世界第五大港、中国第二大外贸口岸、沿黄流域最大的出海口。
时光回溯到三年前，却是另一番景象。
山东沿海港口虽星罗棋布，青岛港、日照港、烟台港吞吐量也均跻身全国港口前十位，但与世界一流港口相比，彼时的山东沿海港口发展存在着分散化无序发展、低效化重复建设、同质化自相竞争的突出问题。
实施港口整合成为山东推动新旧动能转换和高质量发展的必然选择。
在深入调研论证的基础上，山东作出了推进全省沿海港口一体化改革、组建山东省港口集团的重大决策，山东港口整合“三步走”就此展开，并于2019年成功组建山东省港口集团，开启了“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局。
全省一盘棋之下，各港口各司其职、携手并进，迅速走出了“零和博弈”的恶性循环，开创了共赢新局面：青岛港吞吐量、集装箱量分别晋升世界第四位、第六位，迈入世界一流港口行列；日照港超越鹿特丹港，跻身全球第九大港口；烟台港稳居全国第八；渤海湾港生产经营实现翻番式增长，展示出强有力的港口集群效应。
从顶层设计的“大写意”到落地实施的“工笔画”，三年来，山东港口持续推动一体化改革发展，沿着“整合、融合、耦合”的道路前进，为山东建设海洋强省提供了最为强大的动力引擎，也为全国港口整合和一体化发展出了一条“山东路径”。
烟台港
烟台港
芝罘湾港区 西港区 龙口港区 蓬莱港区
芝罘湾港区 烟台港现有的核心港区，以集装箱、客货滚装运输和矿石、煤炭、粮 食、化肥、钢材等散杂货作业为主，共有泊位48个，万吨以上深水泊 位25个，最大水深—20米，码头岸线长度8300米。芝罘湾港区与烟 台出口加工区A区一墙之隔。针对烟台出口加工区成为全国首批拓展 保税物流功能试点区的发展机遇，烟台港正与烟台出口加工区、烟台 海关一起加快区港一体化建设，实施芝罘湾港区与烟台出口加工区A 区的联动发展，在积极拓展国际中转、国际采购、分拨配送和国际转 口贸易等功能业务的基础上，最终将芝罘湾港区发展成为现代化的自 由贸易港区。
港口经济
烟台港腹地经济发达，尤其是外向型经济发展迅速，公路、铁路运输 便利，港口疏运条件优越。烟台港对外已与世界100多个国家和地区 的150多个港口直接通航。近年，烟台港集装箱运输业务发展迅速， 现已开通10余条国际集装箱班轮航线,可承接、中转世界各地适箱货 物，尤其是中韩国际旅客运量和集装箱运量增长迅速，已开辟内贸航 线18条。烟台至大连旅客运输、汽车轮渡是国内沿海最繁忙的航线之 一。近年又相继进行了新客运站、三里桥汽车轮渡码头建设，适应了 国家南北大通道运输的需求。 2005年，烟台港加快了芝罘湾内港口整合进度，已完成了烟台国 际海运公司港务公司和山东渤海轮渡烟台客运公司的接管工作，分别 于2005年底和2006年5月完成了蓬莱港和龙口港的重组整合。2005年， 烟台港集团（不含龙口港）完成货物吞吐量4506万吨，较上年增长 47.7%；完成集装箱吞吐量60.2万标箱，较上年增长106.7%；完成旅 客运量365万人次，较上年增长21.6%。货物吞吐量、集装箱运量与 旅客运量均创烟台港历史最好成绩。龙口港区在2004年实现港口吞吐 量超千万吨历史性突破的基础上，2005年又跨上了1600万吨的新台 阶，从2000年至2005年五年间平均增幅达到23.5％。2007年，烟台 港货物吞吐量突破亿吨，成为沿海第11个亿吨港口。
贯彻落实科学发展观 强化烟台港区经济的区位优势
财经论坛 Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａ 贯彻落实科学发展观 强化烟台港区经济的区位优势
祝艳 （中共烟台市委党校经济学教研室 山东烟台 ２６４０００）
摘要：本文就烟台市应如何要进一步贯钿十七大精神，发挥烟台得天独厚的区位优势和资源比较优势，充分利用腹地的区域经济裁体， 科学规划和加快港区建设，大力发展港区经济，促进当地经济发展，做了初步探讨。 关键词：科学发展观 烟台港区经济区位优势 中图分类号：ＴＰ３Ｉ９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—０９８Ｘ（２ＯＯ８）Ｏ７（ａ）一Ｏｌ２９—０２
党的十七大提出要深入贯彻落实科学 发展观，继续深化改革开放和社会主义经 济建设进程，要加快转变经济发展方式，推 动区域协调发展。随着港口的辐射带动作 用和沿海自由贸易区功能的逐渐显现，港 口及其所在港区建设成为可持续发展战略 的重要举措已逐渐成为共识，并日益受到 了各级政府的高度重视。山东省海域面积 广阔，海洋资源丰富，尤其是烟台市地理位 置优越，港口作为当地城市和区域经济发 展的重要资源优势，是在区域范围内吸纳 人流、物流、资金流、技术流、商流和信 息流等各种生产力要素的重要平台。要进 一步贯彻十七大精神，必须发挥烟台得天 独厚的区位优势和资源比较优势，充分利 用腹地的区域经济载体，科学规划和加快 港区建设，大力发展港区经济。 １抢抓机遇，发挥优势，增强港区经济建设 的紧迫感 据世界银行研究，一个区域的总产出 受道路、机场和港［Ｅｌ等基础设施的影响显 著，区域经济发展与公共基础设施之间存 在着一个正相关关系。临港经济的发展直 接导致对道路、港口等公共设施需求的增 加，可以吸引大量外来投资，并推动与基础 设施有关的配套设施建设，这将进一步促 进城市建设与经济发展的良性互动。环顾 国内，我国港区经济发展赶超特征日益明 显，尤其是烟台周边城市临港产业基础设 施建设投资逐年加大。随着我国加入 Ｗ Ｔ ０后，面对外经外贸体制发生巨大变 化，进出［Ｅｌ贸易、人员往来更加繁荣，投资 主体渐趋复杂、外商直接投资继续增长、 消费结构升级、城乡市场和国内外市场规 模进一步扩大的现实情况，必须立足巩固 烟台市自身便利快捷的港１３优势，抓住世 界范围内产业结构调整和环渤海经济圈经 济一体化的有利时机，确立政府宏观管理 的工作思路，推动烟台港区经济建设的进 一步发展。 目前，环渤海区域作为国家“十一五” 规划重点关注和扶持的板块，区域经济的’ 发展与辐射范围不可估量。作为一线港口 的青岛、天津业务量急速膨胀，已将港口 原有的条件和潜力发挥到极限，持续增长 的货物势必需要寻找新的替代港口，这就 为包括烟台港在内的周边港口发展国际物 流创造了有利条件。烟大铁路轮渡的开通 极大地改善了烟台物流渠道的狭窄局面， 初步确立了烟台在环渤海区域交通枢纽的 地位。当前，应紧紧抓住国家开发天津滨 海新区、山东省建设半岛城市群和制造业 基地，等良好机遇，充分发挥当地海洋资源 和港口资源丰富的比较优势，为进一步加 快对外开放、发展外向型经济、推动高新 技术发展、加快产业结构调整和经济增长 方式的转变早做准备。 ２科学规划，适度超前，高起点规划建设主 萼港区 烟台市港航管理局组织编制的《烟台 港总体规划》已于２００７年９月通过交通部 和ＬＵ东省政府批覆，该《规划》按照“一城 一港”的原则，将原来辖区内的十大港区 统一命名为“烟台港”。这是２００４年ｉ月ｉ 日《港［Ｅｌ法》颁布实施后，新一轮港［Ｅｌ总体 规划中全国第二个、山东省首个获得批准 的港口总体规划。规划的获准实施使烟台 港实现了集群发展，优化配置了港口资源， 加快了城市。的港口建设，为腹地经济的发 展提供了有和的支撑。根据《规划》，烟台 港口行政部门确定了阶段实施目标。到 ２０ｉ０年，港口吞吐量达到２亿ｔ，集装箱吞吐 量达到２５０至３００万标箱。中期目标到２０２０ 年，烟台港总体规划的主体框架将基本形 成，煤炭、原油液化、矿石、集装箱、建材 和粮食、客滚运输等运输系统基本形成， 并基本形成大型现代化港口群，在黄渤海、 东北亚地区港１：３中的地位将进一步提升， 港口吞吐量达到４亿ｔ，集装箱吞吐量达到 １ ０００万标箱。《规划》的远期目标为２０２０ 年以后，烟台港装卸仓储、引领产业和物 流集散三大功能全面完善；集装箱、原油 液化、矿石、煤炭、建材和粮食、客滚运 输六大运输体系全面形成；临港工业、港 口物流业和金融、保险、商贸、代理服务 关联产业发达，全面适应城市和腹地经济 社会发展要求。在全国乃至世界港口肮运 业地位全面提升，全面建成东北亚枢纽港 口。 在科学规划的同时，要适度超前、高 起点规划建设主要港区。下步要在抓好烟 台港改造提升的同时，全力加快烟台港西 港区的启动建设。建设深水码头是适应国 际航运业对港口“大型化、深水化、专业 化”的要求，拥有强大的港口，对于一座城 市发展区域经济、提升竞争力，将起到“一 港带全局”的“放大效应”。正在启动建设 的烟台港西港区，自然条件较为优越，局部 自然水深达到２０～２ ７ｉｎ，有利于大型深水 泊位的建设；地处北部沿海经济带较为居 中的地段，对产业带的拉动和腹地的辐射 作用将极为明显。规划中的港区有岸线１ ９ 公里，可建设１～３０万ｔ级泊位近７０个，设 计规模为２亿ｔ，集装箱７ ５ ０万标箱以上。 “十一五”期间烟台重大基础设施项目第
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把 烟 台建 设 成 为 区 域 布 局 合 理 、产
业 结 构 优 化 、 生 态 环 境 良 好 的 海 洋
幅度 的 提 升 。烟 台 港 逐 渐 成 为 国 家
水 路 运 输 的 枢 纽 港 和 国 内 沿 海 重 要 的对 外 开 放 港 口 。这 奠定 了 烟 台 港 在全 国综合 运输 网 中的重要 地位 ，
为临 港产 业 的发 展提 供了 重要 基础 。
临 港 产 业 ．推 动 “ 以 港 兴 市 ”战 略
发 展 不 快 ．海 洋 生 态 、海 洋 资源 环 境 面 临 的压 力越 来越 大 。 比 如 海 洋 水 产 业 、海 洋 交通 运 输 业 等 传 统 产
文 化 中 心 这 奠 定 了 烟 台 港在 中 国 北 方 的 重 要 地 位 ．为临 港 产 业 的 发
展提 供 了重 要依 托 。
市 经 济 发 展 的 重 要 领 域 之 一 。 早在
１ ９ ９ ０ 年 ．烟 台 就 组 织 实 施 了 “ 海 上
烟 台 ” 战 略 ．海 洋 经 济 得 到 了长 足 发 展 。然 而 相 对 于 先 进 地 区 ，烟 台
第 四 阶 段 ：２ ０ ０ ７ 年 至 今 。这 个 时 期 ．在 烟 台 市 委 、市 政 府 的 文件
成 为 烟 台发 展 临 港产 业 的 强力 支 撑 。 山东半 岛蓝 色经济 区战 略 的实施 ，
又 为 烟 台 临 港 产 业 的发 展 带 来 了 机 遇 但 面 对 周 边 城 市 的 激 烈 竞 争 ，
口的 通 过 能 力 和 竞 争 能 力 得 到较 大
烟 台 如 何 立足 当 地 实 际 ，做 大 做 强
长点。１ ８ ６ １ 年 。烟 台正 式 开 埠 以 来 ，
正 是 依 靠 港 口崛 起 而 成 为胶 东 半 岛 的重 要 城 市 优 越 的 区 位 条 件 、丰 富 的 资 源 禀 赋 、有 力 的 政 策 支 持 ，
业 仍 占 主 导地 位 ．各 类 临 港 产 业 形 态 发 展 缓 慢 ，新 兴 产 业 比 重 较 低 ，
烟 台临 港产 业 的发展 历 程 与现 状
从１ ８ ６ １ 年 开 埠 至 今 ．烟 台 临 港
产 业 的 发 展 大 致 经 历 了 如 下 几 个 阶段 ： 第 一阶 段 ：１ ８ ６ １ 一新 中 国成 立 。 １ ８ ６ １ 年 开 埠 后 ．烟 台 成 为 山 东 第 一
个 对 外 开 放 口岸 ．是 近 代 “ 四 大 对
外 通 商 口岸 ”之 一 ．被 称 为 中 国 北 方 的贸 易 中心 。依 托 着 口岸 的鼎 盛
市海 洋 资源 开 发 的广 度 和深 度 不够 ，
海 洋 二 、三 产 业 发 展 相 对 滞 后 ，港
口作 用 发 挥 得 不 够 充 分 ，海 洋 科技
第二阶段 ：１ ９ ４ ９ 年 新 中 国 成 立一 ｌ ９ ７ ８ 年 。 新 中 国 成 立 后 ，国 家 于１ ９ ５ ４ 年 在 烟 台 港 投 资 建 造 解 放 后 北 方 沿 海 地 区 的 第 一 座 码 头 ， 到
１ ９ ５ ６ 年 蓝 村 至 烟 台 铁 路 开 通 ．使 港
科 技 创 新 及 产 业 发 展 示 范 区在 内 的
３ ０ ０ 多个 项 目。计 ￣ ｊ Ｎ２ ｏ １ ５ 年 ，基 本
建 设 成 为 我 国海 洋 经 济 科 学发 展 的
先 行 区 、山 东 半 岛 蓝 色 经 济 区 的核 心 区 、海 洋 自主 研 发 和 高 端 产 业 的
列 ２ ０ ０ ７ 年３ 月召 开 的烟 台 市第 十 一
次党 代 会 上 ，烟 台 市 委 、市政 府 站 在 战 略 的 高度 ．做 出 了加 快 发 展 临
港经 济 的 决 策 ．全 面 推 进 “ 以 港 兴
经济长期存在 的 “ 北 强 、南 弱 、 中
心 城 市 带 动 力 能 力差 ” 的 问题 ．实 现 全 市 区 域 经 济 全 面 协 调 发 展 ．具 有 特 殊 重 要 意 义 。 目前 ，烟 台 市 已
第 三 阶 段 ：１ ９ ７ ８ 年 一２ ０ ０ ６年 。
改 革 开放 后 ．临 港 经 济 一 直 是 烟 台
经济强市 。 “ 海 上 烟 台 ” 战 略 的实
施． 《 烟 台市 海洋 经济发 展规 划》 的 制 定 ．使 烟 台 海 洋 经 济 的发 展提
升 到了 战略 高度 。
对 策 研 究
对烟台临潜产业发展的思考
■ 祝 艳
伴 随 着 港 口的 发 展 与振 兴 。临 港 产 业 已经 成 为 最 具 活 力 、最 有 潜 力 的 ．带 动 区 域 经 济 发 展 的 重 要 增
发 展 ．到 １ ９ 世纪 末 烟 台 成 为拥 有 近
ｌ ０ 万 人 口 的 商 埠 和 胶 东 半 岛 的 政 治
中 第一次 明确提 出了 “ 临港 产业 ”
的 概 念 。２ ０ ０ ７ 年 初 ，烟 台市 确 定 八
项 重 点 工 作 ．临 港 产 业 发 展赫 然 在
环渤海经济康 望 ２ ０ １ ４年第 １ ２ 期
对 策研 究
ＥＣ ＯＮ ＯＭＩ Ｃ Ｏ ＵＴ Ｌ ＯＯＫ Ｔ Ｈ Ｅ ＢｄＨ ＾ ｌ ＳＥ Ａ
规 模 较小 ．远 远 落 后于 邻 近 的青 岛 、 威 海 诸 市 …… ２ ０ ０ ６ 年 ．烟 台 以 两 倍 于 陆地 的 海 域 面 积 ．海 洋 经 济 实 现 的增 加值 却仅 仅 是陆域 的１ ／ ６ 。于 是 ， ２ ０ ０ ６ 年 ．烟 台 市根 据 国务 院 《 全 国 海 洋 经 济 发 展 规 划 纲 要 》 精 神 ，制 定了 《 烟台市海洋经济发展规划 》 ，