贵州县域经济发展的制约因素及路径选择
贵州省区域经济发展问题研究
贵州省区域经济发展问题研究贵州地处中国西南，是一个多山丘陵的省份，但是随着生态环境的改善、交通设施的完善和政府经济政策的倾斜，贵州的经济发展在近几年来有了可喜的进步，尤其是在一些新兴产业领域，如数字经济、大数据、互联网+等方面，贵州展现出了强大的发展潜力和增长动力。
不过，贵州省仍然面临一些诸如西部大开发带来的副作用、产业结构调整过程中面临的困难和文化传统、资源禀赋等方面的问题，因此，贵州省需要在全面深化改革和促进开放的大背景下，进一步加强区域经济发展，全力推进贵州经济迈向更高水平。
一、贵州大数据产业的挑战近年来，贵州与大数据息息相关，得到了许多产业发展新的增长点。
但是，贵州在大数据产业发展中仍面临一些挑战。
首先，贵州的大数据企业发展速度较慢，高端技术人才的短缺是制约发展的瓶颈。
如何吸引和培养大数据产业及其衍生产业的高端人才是提高贵州大数据产业水平的关键问题之一。
其次，贵州大数据产业缺乏完善的产业发展体系和风险管理机制，因此，政府和企业应通过建设合理配套产业链，加强技术创新和推广应用，提高大数据安全性，增强行业自律和透明度，形成一系列完善的政策、法律和风险管理措施，以确保发展的稳步和健康。
二、贵州生态环境建设的局限性随着政府加强生态环境保护，贵州省的生态环境不断改善，但贵州在此方面仍面临一些局限性。
首先，贵州地势复杂，多山丘陵，土地荒凉，这些大大制约了包括资金、技术和人力等要素在内的生态环境建设的发展。
那么政府应继续深化改革，促进绿色增长，推进环保产业发展，重视环保部门和相关企业的人才培养和技术攻关等方面的工作。
其次，污染问题依然突出。
贵州生态环境治理难度较大，污染物释放、非法排放等问题时有发生。
因此，政府要进一步完善污染处置体系，加强监管力度和制度改革，在绿色审批、绿色消费等方面助力互联网+环保产业的发展。
三、加速贵州农村经济转型升级贵州是我国农业特色发展的省份之一，农业经济发展占据了贵州省的主导地位。
贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究
贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究贵州省位于中国西南部，是一个多山的省份，气候多变，资源分布不均。
贵州省的区域经济发展存在着不平衡的现象。
本文将从地理位置、资源分布、政策导向等方面进行分析，探讨贵州省区域经济不平衡的原因，并提出对策。
一、地理位置不利贵州省位于中国西南边陲，地形多山，交通不便，这使得贵州省的区域经济发展受到一定的制约。
许多地区交通不便，导致资源无法快速流通，产业无法完全发展。
贵州省地处西南边陲，边远地区的经济发展相对滞后。
这使得贵州省的区域经济发展不平衡。
对策：加大基础设施建设力度，加快交通基础设施建设，改善交通条件，提高区域内资源、信息、人流动性。
同时加强边远地区的对外开放，吸引更多的外部资源和资金进入，推动经济发展。
二、资源分布不均贵州省自然资源分布不均，东部地区的自然条件相对优越，西部地区的资源较为贫乏，这使得贵州省的区域经济发展带来了不平衡的现象。
东部地区利用其丰富的资源优势，迅速发展，而西部地区由于资源的匮乏，相对滞后。
对策：加大生态文明建设力度，保护好西部地区的自然资源，实施资源整合与转移政策，促进资源的有效利用和配置，增加资源的整体供给。
加大对西部地区的投资力度，引导更多的资金和技术向西部地区倾斜，激发其发展潜力。
三、政策导向不当贵州省的一些政策导向不当，也是导致区域经济发展不平衡的重要原因。
一些地区由于政策扶持的不足，面临着经济发展的困境，而另一些地区由于政策扶持的过多，可能导致产业过度集中，资源浪费。
对策：合理制定区域经济政策，推动地方政府加强区域协调发展的力度，着力打破区域经济发展的壁垒，促进区域内的产业互补和资源共享。
政策上要加大对欠发达地区的扶持力度，提高其发展能力和竞争力。
四、人才流失贵州省的区域经济发展不平衡还与人才流失密切相关。
由于东部地区的经济发展相对迅速，吸引了大量的人才向东部地区流动，而西部地区由于经济条件的相对滞后，人才流失严重，造成人才资源不均衡分布，使得区域经济发展不平衡。
贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究
贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究1. 引言1.1 研究背景贵州省位于西南地区，是中国贫困人口比例最高的省份之一。
近年来，虽然贵州省区域经济发展取得了一定成就，但仍然存在着明显的发展不平衡现象。
城乡发展不平衡、资源分布不均、交通不便等问题制约了贵州省经济的全面发展。
深入研究贵州省区域经济发展不平衡的原因及对策，对于推动全省经济的可持续发展具有重要意义。
当前，贵州省正在积极推进新一轮经济体制改革，加快转变经济发展方式，全面提升综合实力。
研究贵州省区域经济发展不平衡问题，提出有效对策，将对贵州省经济建设起到积极的促进作用。
1.2 研究目的研究的目的是探讨贵州省区域经济发展不平衡的原因及对策，分析其中包括城乡发展不平衡、资源分布不均、交通不便等方面的问题。
通过深入研究，找出导致不平衡发展的根本原因，为贵州省的经济发展提供有效的对策和建议。
通过对各种因素的综合分析，以期实现贵州省区域经济的全面协调发展，促进各地区的经济均衡发展，提高全省的整体经济水平，助力贵州省实现经济转型升级和可持续发展的目标。
本研究旨在为决策者提供科学依据，为未来贵州省经济发展方向的制定和政策的调整提供借鉴与参考。
1.3 研究意义贵州省是一个经济欠发达的省份，区域经济发展不平衡严重影响着全省经济的整体发展。
解决贵州省区域经济发展不平衡问题，具有十分重要的意义。
解决贵州省区域经济发展不平衡问题，可以促进全省经济社会的协调发展。
当前，贵州省经济发展不平衡造成了城乡发展不均衡、资源利用不均衡、收入分配不公等问题，如果不及时进行调整和改善，将会影响全省经济的整体发展水平，导致社会矛盾加剧，甚至引发经济危机。
2. 正文2.1 贵州省区域经济发展不平衡的主要原因一、地理条件不利贵州省地处西南边陲，地势多山，交通不便，交通运输成本高，给区域经济发展带来了阻碍。
山区地势多崎岖，交通建设难度大，导致交通网络不完善，阻碍了各地资源要素的流动和城乡间的联系。
县域经济发展不平衡的现状及对策
县域经济发展不平衡的现状及对策县域经济是指以县（市）为单位的地方经济发展。
在我国经济发展的大背景下，县域经济发展不平衡一直是一个亟待解决的问题。
一些发达地区经济高度集中，资源优势突出，而一些欠发达地区则长期滞后，面临着发展的困境。
对于县域经济发展不平衡的现状及对策，我们需要进行深入的分析和研究。
1. 资源禀赋不均：不同县（市）之间资源禀赋存在着明显的差异，一些地区拥有丰富的自然资源，比如煤炭、石油、水资源等，而一些地区则资源匮乏，缺乏发展的动力。
2. 经济结构不合理：一些地区长期以来依赖传统的农业经济和资源型经济，发展水平较低，产业结构单一，缺乏竞争力。
而一些地区则侧重于发展高新技术产业和服务业，经济增长速度较快，产业结构较为多元化。
3. 基础设施滞后：一些地区基础设施相对滞后，交通、能源、通讯等方面的支撑条件不足，制约了县域经济的发展。
4. 人才流失严重：由于地区发展不平衡，一些欠发达地区面临着人才流失的严重问题，大量优秀人才流失到了发达地区，使得欠发达地区的发展受到了严重的制约。
5. 政策扶持不足：一些欠发达地区由于自身条件的局限性，发展受到了较多的制约，但政府的扶持政策并不充分，导致了地区发展不平衡的现象。
二、对县域经济发展不平衡的对策1. 加强政府引导：政府应该制定相关政策，加大对欠发达地区的经济发展支持力度，营造良好的发展环境，引导优质资源向欠发达地区倾斜，推动县域经济的均衡发展。
2. 优化产业结构：依托地方资源优势，通过调整产业结构，推动产业升级转型，提高地方经济的整体竞争力，实现县域经济结构的多元化发展。
3. 加大基础设施建设力度：政府应加大对欠发达地区的基础设施建设投入，加强基础设施建设规划和建设，提高区域基础设施水平，改善当地的交通、能源、通讯等方面的支撑条件，促进县域经济的全面发展。
4. 引进人才和技术：政府可以通过各种方式引导和扶持高端人才、专业技术人才到欠发达地区就业创业，提高当地的人才队伍水平，推动县域经济发展。
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告调研报告：促进县域经济发展存在的问题及对策建议一、问题分析1.缺乏产业支撑：许多县域经济过于依赖传统农业，缺乏新兴产业的发展支撑，导致经济增长乏力。
2.基础设施不完善：一些县域地区存在基础设施建设滞后，交通、通信、供水等问题制约了经济发展。
3.人才流失：优秀人才流向大城市和发达地区，导致县域经济人才紧缺，创新能力和竞争力不足。
4.金融资源匮乏：县域经济融资难，金融机构覆盖不足，企业融资成本高，限制了经济发展。
二、对策建议1.培育新兴产业：加大对新兴产业的扶持力度，鼓励企业创新和技术研发，引导资金和人才向新兴产业集聚。
2.加强基础设施建设：加大投资力度，修建高速公路、铁路等交通网络，建设供水、供电等基础设施，提高产能和生产效率。
3.人才引进和培养：采取优惠政策吸引高层次人才到县域经济工作，建立人才培养机制，注重职业教育和技能培训，提高人才的质量和素养。
4.完善金融服务：建立健全县域金融服务体系，吸引金融机构进驻县域，提供贷款、担保、股权投资等多样化金融服务，降低企业融资成本。
三、调研结果与建议通过对县域经济发展现状的调研，发现存在产业支撑不足、基础设施不完善、人才流失和金融融资难等问题。
为解决这些问题，应采取培育新兴产业、加强基础设施建设、人才引进和培养以及完善金融服务等对策。
这些对策的实施可以促进县域经济发展，提高经济增长速度和质量，实现县域经济的可持续发展。
四、具体对策探讨1. 培育新兴产业为了推动县域经济的转型升级，需要鼓励和培育新兴产业的发展。
首先，政府可以制定相关政策，提供税收减免、财政资金支持、创业担保贷款等扶持政策，吸引和鼓励企业投资新兴产业。
其次，加强科技研发，增加对新兴技术的研究和开发投入，推动科技创新。
同时，在新兴产业方面加强产学研用的对接，促进技术成果转化和产业化。
2. 加强基础设施建设基础设施是推动县域经济发展的重要基础，因此，要加大基础设施建设的力度。
县域经济发展存在的主要问题和建议
县域经济发展存在的主要问题和建议一、问题分析1.资源禀赋不足由于地理位置、自然条件等因素的限制，许多县域面临着资源禀赋不足的困境。
缺乏优势产业和特色产品，导致经济增长乏力，难以实现可持续发展。
2.基础设施滞后许多县域的基础设施建设相对滞后，交通运输、能源供应、信息通信等方面存在瓶颈，制约了经济发展。
缺乏高效便捷的交通网络和现代化的产业园区限制了外部投资和企业落户。
3.人才流失严重大城市对人才吸引力强，县域难以留住高端人才。
教育水平相对较低、薪资待遇有限以及生活环境不够宜居是导致人才流失情况加剧的原因之一。
缺乏创新创业氛围也使得大部分有创造力和潜力的年轻人选择离开。
4.金融支持体系不完善很多小型企业在发展初期面临着融资困难的问题，政府在金融支持上力度不够。
缺乏灵活多样的贷款方式和企业信用评估体系导致金融资源无法充分流通，制约了县域经济的发展。
5.市场需求不旺盛部分县域由于消费水平低下和需求结构单一，导致市场容量有限。
这使得许多企业没有足够的市场空间去实现规模化生产和经济效益提升。
二、解决方案1.优化资源配置针对资源禀赋不足的问题，应该加强调查研究，发掘县域特色产业。
通过科学技术创新，在农产品深加工、文旅产业等领域寻找新突破点，并引进高端人才与科研机构合作开展技术改造。
2.加大基础设施建设投入政府需要增加基础设施建设投入，完善交通运输网络，改善能源供应条件。
同时吸引社会资本参与基础设施建设项目，并打造现代化工业园区来吸引更多外部投资。
3.创新人才发展模式县域需要加大对人才的培养力度，提高教育质量和职业技能培训水平。
同时，要注重营造良好的创新创业环境，打造吸引人才留住人才的优越条件。
4.建立金融支持体系政府应加大金融支持力度，完善小企业融资渠道。
鼓励银行开展信用贷款，并建立健全的信用评估系统。
此外，还可以探索担保机构与企业合作、发挥市场化担保作用。
5.拓宽市场发展空间通过旅游推广、产品品牌塑造等手段，提升县域知名度和美誉度；加强与城市之间的经济联系和合作交流；积极开拓国内外市场, 拓宽销售渠道。
县域经济发展的制约因素及对策建议
四、关于破解县域经济发展难题的几点建议县域作为“农村之首，城市之尾”，是一个相对独立、相对完整的行政区域，是发展经济、维护稳定、巩固政权的重要一环。
强省之基在于强县，县域兴则全省兴，县域强则全省强，可以说县域经济发展的程度，决定着全省经济发展的规模和水平。
当前，针对县域经济发展活力不足、动力不够等原因，特提出几点建议。
一、制约县域经济发展的因素1、行政体制因素的制约。
近年来，县级政府在条块分割的体制背景下职能逐渐弱化，对经济的调控能力越来越弱。
而在加快发展和维护稳定方面，县级政府责任和压力却越来越大，遇到经济发展中的难题，县级政府缺乏有效的调控手段，只能是求助上级政府或者是被动应对。
市管县的体制导致市县之间利益博弈，市、县经济相对独立分割，各有各的责任和利益，市对县在经济发展上很难有精力给予帮助，相反却增加一个层次，使得行政管理、行政审批层次过多，隶属关系复杂，管理半径过长，不利于县域经济和社会事业的发展。
2、政策因素的制约：一是土地政策的制约。
国家收紧土地闸门，使县域土地资源丰富、土地价格低廉的优势基本丧失，招商引资难度加大，项目落地难的问题日益严重。
目前工业、商业用地多为流转地、租赁地，工商业户无法取得土地证和房产证，而银行认可的抵押物主要是土地和房产，因此造成企业，特别是中小企业和个体工商户缺乏有效的抵押物，难以从金融部门取得信贷支持。
二是金融政策的制约。
目前的金融环境极不利于县域经济发展，尤其是象我们这样的欠发达地区的县域经济发展。
目前基层银行除负债业务发展有一定的自主权外，其他业务权限一律上收，严厉的责任追究制使县域金融机构支持经济发展缺乏积极性，加之以产权分散为特征的农业和中小企业大多不符合国有商业银行严格的贷款发放条件，农村仅有的资金通过商业银行上划资金、邮政储蓄等渠道被抽走，造成农村资金流向城市，小城市流向大城市，不发达地区流向发达地区的集中现象，县域内的中小企业很难得到金融部门的信贷支持。
贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究
贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究【摘要】贵州省区域经济发展不平衡问题一直是该省发展面临的重要挑战。
本文从贵州省区域经济发展现状入手，分析了不平衡的原因，包括资源禀赋、交通不便、产业结构单一等方面。
针对这一问题，提出了一系列对策建议，包括加强基础设施建设、优化产业结构、拓展优势产业等方面。
为促进区域经济均衡发展，也提出了相应的政策建议，包括加大对落后地区支持力度、推动跨区域合作等措施。
总结反思当前区域经济发展的不平衡状况，展望未来可持续发展的路径。
通过本文的研究，将为贵州省区域经济发展提供有益的参考和指导。
【关键词】贵州省、区域经济发展、不平衡、原因分析、对策建议、政策建议、实施路径、反思、展望、总结。
1. 引言1.1 研究背景贵州省位于中国西南地区，是一个多民族、资源丰富的省份。
近年来，贵州省在经济发展上取得了一定的成就，但同时也存在着明显的区域经济发展不平衡问题。
贵州省区域经济发展不平衡，表现在各地区经济发展水平不均衡、资源配置不合理、产业结构不完善等方面。
这种不平衡发展现象，不仅影响了各地区经济的健康发展，也制约了贵州省整体经济发展的速度和质量。
贵州省区域经济发展不平衡问题的存在，既是当前经济发展中的短板，也是未来经济可持续发展的隐患。
对贵州省区域经济发展不平衡原因及对策进行深入研究，具有重要的理论和实践意义。
仅仅停留在发现问题阶段是远远不够的，必须找出问题产生的根本原因，并提出解决问题的对策措施。
本研究旨在探讨贵州省区域经济发展不平衡的原因及对策，为相关决策部门提供科学的参考，推动贵州省区域经济的健康发展。
1.2 研究意义贵州省是我国西部地区的一个重要省份，经济发展水平明显不及东部发达地区。
贵州省区域经济发展不平衡已成为影响当地经济发展和社会稳定的重要问题。
研究贵州省区域经济发展不平衡的原因及对策，对于推动贵州省经济社会可持续发展具有重要意义。
研究贵州省区域经济发展不平衡问题可以帮助深化对贵州省经济结构的认识，找出存在的问题和矛盾，为制定相应政策提供理论支撑。
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计数据表 明， 贵州县域经济规模 还不足全 国县 域平均经 济规 模 的一半 ，与百强县的平均经济规模 的差距 更大 ，整体 来 看， 仅相 当于全 国百 强县平均规 模的 １ ０ ％左右 。 由此可见 ， 近年来 贵州省县域经 济发展增速快 ， 但 总体 比较 薄弱 ， 与中东部 的差距依然很大。 此外 ， 贵州省县域经济 基本 竞争 力分 布不 均衡 ， 县域经济基本竞争力较强的县域主 要集中在市辖 区和州 （ 市） 所 在市 （ 区） ， 呈现 出“ 一体 两翼 ” 的 竞争力格局 ； 竞争力较 弱的地 区存在 着连 片趋 势 ， 主要集 中 在武陵山区 、 乌蒙 山区 、 滇桂 黔石漠化地区三个连片特困区。 总体来讲 ， 贵州 的经济发展呈现 中部 凸起 ， 周边低于中部 ， 并 且东南部低于西北部 的非均衡增长态势 １ 。
摘
要： 近年 来， 贵 州县域经济逐渐走上 了快速发展之路。但 也还存在 着如 经济基础薄弱 ， 县域经济发展不平衡 ，
产业结构不合理等制约 因素 。 针对这些制约 因素提 出因地制 宜走特 色化发展道路和优化产业结构 ， 壮 大县域工业经济
等发展路径。
关键词 ： 贵 州； 县域 经济 ； 制约因素； 路 径选择
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ９ — ０ ３
于劣势的位置 ， 不利于招商 引资 。
２ ． 县域 内经济发展水平差异较 大， 发展不均 衡 ， 优势特 色
不 明 显
区域 内经济发展 水平差异 巨大是影 响贵州省县域经 济
整体发展的重要因素。 据贵州省第一届 县域经济竞争力评价
、
贵州省 县域 经济 发展 的现状
产 品流动性差 ， 运输成本高 ， 区位劣势非常明显。 在市场经济 条件下 ， 各类资本 、 项 目、 人才都要 向着最适合其增值 的大 中
城市 、 平原地 区流动 ， 贵州省在招 商引资 、 人 才 引进 、 培 育 等
目前 ， 贵州省县 级行政 区划有 ８ ８个 ， 其 中包括 １ ０个市 辖区 、 ５ ６个县 、 １ １个 自治县 、 ９ 个 县级市和两个特 区 ， 县域单 位总面积为 １ ７ ． １万平方公里 ， 约 占全省 国土面积 的 ９ ７ ． １ ％，
力动态测评 中 ， 所 有 入 围 的 县 市 都 显 示 出 了上 升 的 态 势 。 统
元， 位列全 国所有省市最末位 。在贵州省 ８ ８ 个 县域 单位中 ，
Ｇ Ｄ Ｐ超过 ５ ０ 亿 元的只有 １ ６个 ， 分别为开 阳县 、 清镇 市 、 遵义
县、 仁怀市 、 兴义市 、 毕 节市 、 大方 县 、 黔西县 、 金沙 县 、 织金 县、 纳雍 县 、 威 宁县 、 凯里 市 、 都 匀市 、 水城县 和盘县 ， 与 中东 部地区的县域单位相 比， 差距非常大 。基础薄弱必然使县域 经济处于经济发展进程的初级阶段 ， 会制约县域经济发展 战 略的选择 ； 总量偏小则决定 了县域经济在市场竞 争中总是处
２ ０ １ ３ 年 贵 州省 国内生 产总 值 为 ８ ０ ０ ６ ． ７ ９ 亿， 人均 为 ２ ２ ９ ８ １ ． ６ ０
据第 十三届全 国县域 经济基本竞争 力评价数据 显示 ，贵州 省仅 有盘县 入围全 国百强县 ， 排在第 八十七 位 ； 仁 怀市 、 兴 义市 、 金沙县 、 凯里市 、 都匀市 、 清镇 市 、 开 阳县 、 福泉市入 围 西部 百 强县 ， 分 别排 在第 十五 位 、 二 十八位 、 三 十二 位 、 三 十四位 、 六十五位 、 六 十九位 、 八 十七位和九十五位 。 在竞 争
县 域 单 位 总人 口为 ３ ４ ５ ５ ． ２万 人 ， 占全 省 总 人 口的 ８ ８ ． ５ ％… 。
方面竞争力较弱， 对经济发展 的制约作用明显。 受 区位因素影 响， 省 内交通 、 电力、 通讯 、 农业基础设施等发展相对滞后 ， 很多 地 区依然未能摘掉贫困的帽子 ， 基本 上是靠天吃饭 。据统计，
２ ０ １ ４年第３ ３期 总第 ２ ５ １ 期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｃ Ｒ ＥＳ Ｅ ＡＲＣ Ｈ Ｇ ＵＩ ＤＥ
Ｎｏ ． ３３， ２ ０１ ４
Ｓ ｅ ｉ ｆ ａ ｌ Ｎｏ ． ２ ５ １
贵州县域经济发展的制约因素及路径选择
董 晓 燕
（ 铜仁学院经济与管理学 院， 贵州 铜仁 ５ ５ ４ ３ ０ ０ ）
济 建设 的 质量 。
一
二、 制约 贵州省 县域 经济 发展 的主 要 因素
１ ． 区位 弱势 明显 ， 基础薄弱 ， 经济总量偏小 贵州省地处 内陆 ， 不沿边 ， 不靠海 ， 远离经济发达的一线 城市和交通枢纽 ， 非物流主要通道。 加之境 内多为山地 、 坡地 ， 有“ 八 山一水一分 田” 之说 ， 交通极 为不 便 ， 各 种生产要 素和
中图 分 类 号 ： Ｆ １ ２ ７ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ３ ３ — ０ ０ ６ ２ — ０ ２
县域经济是指 以县级行政 区划为地理空 间 ， 以市场为导 向， 以县级政权为调控主体 ， 优化配置 资源 ， 具有地域特色和 功能完备 的区域经 济。县域经济是贵 州省经济发展 的基础 ， 是统筹城 乡经 济社会发 展的操作平 台 ， 在全省经济发展 中占 据着突出的地 位 ， 县域经济发展的优劣直接影响着贵州省经
数据 显示 ， 贵州省 县域单位 Ｇ Ｄ Ｐ总计 ２ ７ ５ ４ ． ３亿元 ， 占全 省
Ｇ Ｄ Ｐ的 ７ ０ － ３ ％。Ｇ Ｄ Ｐ最大的县域单位是盘县 ， 达１ ７ ５ ． ６ 亿元 ； Ｇ Ｄ Ｐ最 小的是万 山特 区， 仅为 ６ ． ４亿 元 ， 县域 经济发展 极不
平衡 。 此外 ， 从发展县域经济优势产业来看 ， 由于各个县域 的