国家基本公共卫生服务项目一览表(2013年)
2013年基本公共卫生服务项目的实施方案
2013年基本公共卫生服务项目的实施方案2013年基本公共卫生服务项目的实施方案一、基本原则（一）坚持政府购买服务的原则；（二）坚持公开透明的原则；（三）坚持分级负责的原则；（四）坚持考核与激励相结合。
二、工作目标实施国家确定的基本公共卫生服务项目，对全区居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
到2013年末，基本公共卫生服务项目在全区得到普及。
到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。
三、服务项目2013年我区实施国家统一确定的10大类41项基本公共卫生服务项目。
1、建立居民健康档案。
辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。
以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。
在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。
2、健康教育。
宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。
配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向全区居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
3、预防接种。
及时为辖区内所有居住满3个月的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。
国家卫生和计划生育委员会、财政部办公厅关于开展2013年度国家基
国家卫生和计划生育委员会、财政部办公厅关于开展2013年度国家基本公共卫生服务项目考核的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】国卫办基层函[2014]586号
【发布部门】国家卫生和计划生育委员会财政部
【发布日期】2014.07.07
【实施日期】2014.07.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家卫生和计划生育委员会、财政部办公厅关于开展2013年度国家基本公共卫生服务项
目考核的通知
（国卫办基层函〔2014〕586号）
各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、财政厅局，新疆生产建设兵团卫生局、财务局：
为深入了解国家基本公共卫生服务项目工作进展，推动各地规范落实服务任务，根据原卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号，以下简称《指导意见》）要求，国家卫生计生委、财政部拟于近期启动2013年度国家基本公共卫生服务项目考核工作，现将有关事宜通知如下。
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十大类41项国家基本公共卫生服务项目内容分类
国家基本公共卫生服务项目内容分类实施基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要抓手，也是增进群众健康、让人民群众得实惠的重大举措。
国家基本公共卫生服务项目分十一大类共43项具体实施内容。
一、建立居民健康档案服务对象是辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。
服务项目和内容：1.建立健康档案：尤其是为儿童，孕产妇，老年人等重点人群建立健康档案。
2.健康档案维护管理：由乡村医生及时更新健康档案。
二、健康教育服务对象是辖区内居民。
服务项目和内容：3.提供健康教育资料：每年发放不少于12种内容健康教育宣传资料。
4.设置健康教育宣传栏：每2个月更换1次内容。
5.开展公众健康咨询服务：每年9次。
每次要求有《健康教育活动记录表》《签到表》健康咨询内容，咨询活动现场照片。
6.举办健康知识讲座：每年6次要求有全年健康知识讲座计划。
每次要求有；通知《健康教育活动记录表》《签到表》健康讲座内容，讲座活动现场照片。
7.开展个体化健康教育：针对重点人群，服务对象开展有针对性的个体化健康知识技能教育。
三、预防接种服务对象是辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。
服务项目和内容：8.预防接种管理。
9.预防接种。
10.疑似预防接种异常反应处理。
四、儿童保健服务对象是辖区内0～6岁儿童。
服务项目和内容：11.新生儿家庭访视；新生儿一周内进行访视，建立《0-6岁儿童保健手册》儿童健康档案。
12.新生儿满月健康管理；新生儿28天后对其进行随访，开展体格检查，健康评估与指导。
13.婴幼儿健康管理；3.6.8.12.18.24.30.36月龄时分别进行一次健康管理服务，共8次。
14.学龄前儿童健康管理；为4.5.6岁儿童每年提供一次健康管理服务。
注：辅助检查：满月.3.6.8.18.30月龄和3.4.5.6岁各做一次血常规检测。
五、孕产妇保健服务对象是辖区内居住的孕产妇。
服务项目和内容：15.孕早期健康管理；孕12周前为孕妇建立《孕产妇保健手册》和孕产妇健康档案，进行第1次产前随访健康服务管理。
国家卫生和计划生育委员会、财政部办公厅关于开展2013年度国家基本公共卫生服务项目考核的通知全文
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法律家 国家卫生和计划生育委员会、财政部办公厅关于开展2013年度国家基本公共卫生服务项目考核的通知各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、财政厅局，新疆生产建设兵团卫生局、财务局：为深入了解国家基本公共卫生服务项目工作进展，推动各地规范落实服务任务，根据原卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号，以下简称《指导意见》）要求，国家卫生计生委、财政部拟于近期启动2013年度国家基本公共卫生服务项目考核工作，现将有关事宜通知如下。
一、考核形式与内容2013年度考核包括现场考核和居民知晓率、满意度调查两部分。
现场考核仍委托卫生部项目资金监管服务中心承担，主要包括座谈访谈、查阅资料、问卷调查、现场核实等形式。
为进一步提升考核效果，2013年度现场考核内容拟作以下调整：一是贯彻中央八项规定精神，适当精简考核规模。
选择部分重点指标进行抽查；二是进一步发挥地方自查的作用。
对部分指标的地方自查结果进行复核，复核结果计入考核成绩；三是强调整改落实。
对本地区以前年度考核已发现问题的整改情况进行追踪，对未整改者扣减分数。
居民知晓率、满意度调查仍继续委托专业调查机构独立实施。
二、时间安排拟于2014年7月启动考核工作，8月初完成现场考核和居民满意度、知晓率调查，8月底前完成全部工作。
现场考核省份由国家卫生计生委、财政部在综合考虑各省份前3年考核情况、地区分布等因素的基础上协商确定，具体安排由卫生部项目资金监管服务中心另行通知。
三、相关要求（一）各省份要按照《指导意见》要求，加强本地区基本公共卫生服务项目考核工作的组织管理，更加突出项目成效。
各级卫生计生行政部门要会同财政部门，科学制定考核方案，改进考核措施，提高考核质量，通过科学严谨的考核推动项目落实。
（二）被确定为现场考核的省份要按照要求，积极配合做好各项考核准备工作，协助考核实施单位完成现场考核工作。
2013基本公共卫生服务项目疾控部分季报表
2013基本公共卫生服务项目疾控部分季报表概述2013年，我国实行了基本公共卫生服务项目，其中疾病控制和预防项目是其中重要的一部分。
为了监测和评估这一项目的实施情况，疾病控制和预防部门每季度会发布一份季报表。
本文记录了2013年我国基本公共卫生服务项目疾控部分季报表的内容和数据。
数据全面、准确，可以为政府和公众了解疾病控制和预防项目的效果提供科学依据。
第一季度疾病控制情况•记录了全国重点传染病报告情况：–急性病毒性肝炎病例数为6,329例，同比下降了6.51%–A型肝炎病例数为1例，同比下降了90.11%–痢疾病例数为1例，同比下降了68.97%–流行性感冒病例数为26,398例，同比下降了67.34%–百日咳病例数为776例，同比下降了39.81%–结核病病例数为56,228例，同比下降了7.18%预防措施•推广疾病预防知识：–发放宣传资料20.3万份–举办义诊、健康讲座等活动15次第二季度疾病控制情况•记录了全国重点传染病报告情况：–急性病毒性肝炎病例数为7,840例，同比下降了19.5%–A型肝炎病例数为4例，同比下降了94.79%–痢疾病例数为1例，同比下降了81.25%–流行性感冒病例数为22,743例，同比下降了42.3%–百日咳病例数为279例，同比上升了12.1%–结核病病例数为51,580例，同比下降了11.4%预防措施•加强健康教育宣传：–发放宣传资料23.8万份–举办义诊、健康讲座等活动18次第三季度疾病控制情况•记录了全国重点传染病报告情况：–急性病毒性肝炎病例数为7,025例，同比下降了39.2%–A型肝炎病例数为4例，同比下降了97.89%–痢疾病例数为2例，同比下降了85.71%–流行性感冒病例数为8,240例，同比下降了89.5%–百日咳病例数为344例，同比上升了44.2%–结核病病例数为44,828例，同比下降了14.1%预防措施•宣传教育和疫苗接种：–发放宣传资料25.1万份–实施疫苗接种9,352人次第四季度疾病控制情况•记录了全国重点传染病报告情况：–急性病毒性肝炎病例数为4,973例，同比下降了53.7%–A型肝炎病例数为1例，同比下降了97.03%–痢疾病例数为0例，同比下降了100%–流行性感冒病例数为10,130例，同比下降了81.1%–百日咳病例数为234例，同比下降了57.6%–结核病病例数为40,262例，同比下降了18.6%预防措施•宣传健康知识：–发放宣传资料24.9万份–举办健康讲座等活动9次通过对2013年四个季度的基本公共卫生服务项目疾控部分季报表数据的归纳，我们可以看出这一项目的执行效果和成果。
国家基本公共卫生服务项目-慢性病服务规范
三、慢性病患者健康管理 服务规范解读
国家基本公共卫生服务规范结构
一、服务对象 二、服务内容 三、服务流程
– 方便基层医疗卫生机构进行操作
四、服务要求
– 保证服务得到开展的辅助条件及要求
五、考核指标
– 直接和考核挂钩，除健康档案外国家层面不设任务指标
六、附件
– 与相关服务记录做为健康档案内容，避免重复填写
• 健全绩效考核机制，完善考核方案，细化 考核内容，合理设定考核指标，开展基本 公共卫生服务项目考核，并将考核结果与 人员管理和资金分配挂钩。鼓励探索实行 第三方考核。
• 要加强服务工作量数据上报和管理，建立 数据月报或季报制度，并以适当形式公布 。要坚决制止虚报浮夸行为，一经发现， 要通过通报批评、取消服务资格、扣减经 费补助等方式予以严肃处理。
患者健康管理技术体系
-高血压患者健康管理服务规范（1）
一、服务对象
辖区内35岁及以上原发性高血压患者 二、服务内容
–筛查 • 辖区内35岁及以上常住居民初诊（每年至少1次）测量血压。
• 发现异常，复查或转诊。 • 建议高危人群每半年至少测量1次血压，并接受医务人员的生活方式
指导。
–原发性高血压患者健康管理 • 每年至少４次面对面随访，可与患者就诊结合。 • 每年应至少进行1次健康检查，可与随访相结合。 –空腹血糖、常规体格检查和口腔、视力、听力和运动功能等
为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构 作为补充。
关于做好2013年国家基本公共卫生服务 项目工作的通知 卫计生发〔2013〕26号
• 提高慢性病管理率和控制率。通过日常门诊、健康 体检、建立健康档案等途径，加大高血压、糖尿病 患者筛查和发现力度，准确掌握患病情况，提高知 晓率。要及时将发现的患者纳入健康管理，并规范 提供服务，2013年，以县（区、市）为单位，高血 压和糖尿病患者健康管理率要分别达到35%和20%以 上，全国管理人数分别达到7000万人和2000万人以 上。要将慢性病随访工作与基层医疗卫生机构门诊 服务相结合，根据患者病情，加强生活方式和用药 指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。
2013年国家基本公共卫生服务规范
号类别服务对象项目及内容
辖区内常住居民，包括1.建立健康档案
建立居民健康
一居住半年以上非户籍居
档案#2.健康档案维护管理
民
1.提供健康教育资料
2.设置健康教育宣传栏
二健康教育辖区内居民3.开展公众健康咨询服务
4.举办健康知识讲座
5.开展个体化健康教育
1.预防接种管理
辖区内0～6岁儿童和其
三预防接种*2.预防接种
八居住的重性精神疾病患2.随访评估和分类干预
患者管理*
者3.健康体检
1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理
2.传染病和突发公共卫生事件的发现和传染病和突发
登记
九公共卫生事件辖区内服务人口
报告和处理*3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告
4.传染病和突发公共卫生事件的处理中医药健康管辖区内65岁及以上常住1.老年人中医体质辨识
十
理&居民和0～36个月儿童2.儿童中医调养
1.食品安全信息报告
2.职业卫生咨询指导
十
卫生监督协管*辖区内居民3.饮用水卫生安全巡查
一
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告注：2013年起，人均基本公共卫生服务经费由25元增加到30元。#表示新增经费用于提高服务覆盖面的项目；*表示新增经费用于提高服务保障水平的项目；&表示新增加的服务类别。
2013年起开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务。2013年，各省（区、市）中医药健康管理服务目标人群覆盖率要达到30%。各地要加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。国家卫生计生委、国家中医药局将另行制订中医药健康管理服务规范。
国家基本公共卫生服务项目一览表(2013年）
国家基本公共卫生服务十四项内容汇总表
关键词：国家基本公共卫生14项服务内容国家基本公共卫生服务项目一览表序号类别服务对象项目及内容一健康档案管理（2009年开始实施）辖区内常住居民，包括居住半年以上非户籍居民1.建立健康档案。
2.健康档案维护管理。
二健康教育（2009年开始实施）辖区内居民 1.提供健康教育资料。
2.设置健康教育宣传栏。
3.开展公众健康咨询服务。
4.举办健康知识讲座。
5.开展个体化健康教育。
三预防接种（2009年开始实施）辖区内0～6岁儿童和其他重点人群1.预防接种管理。
2.预防接种。
3.疑似预防接种异常反应处理。
四儿童健康管理（2009年开始实施）辖区内居住的0～6岁儿童1.新生儿家庭访视。
2.新生儿满月健康管理。
3.婴幼儿健康管理。
4.学龄前儿童健康管理。
五孕产妇健康管理（2009年开始实施）辖区内居住的孕产妇1.孕早期健康管理。
2.孕中期健康管理。
3.孕晚期健康管理。
4.产后访视。
5.产后42天健康检查。
六老年人健康管理（2009年开始实施）辖区内65岁及以上常住居民1.生活方式和健康状况评估。
2.体格检查。
3.辅助检查。
4.健康指导。
七慢性病患者健康管理（2009年开始实施）辖区内35岁及以上（原发性高血压患者和2型糖尿病患者）1.检查发现。
2.随访评估和分类干预。
3.健康体检。
八严重精神障碍患者健康管理（2009年开始实施）辖区内诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者1.患者信息管理。
2.随访评估和分类干预。
3.健康体检。
九结核病患者健康管理（2015年开始实施）辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者（包括耐多药患者）1.筛查及推介转诊。
2.第一次入户随访。
3.督导服药和随访管理。
4.结案评估。
十中医药健康管理（2013年开始实施）辖区内65岁及以上常住居民和0～36个月儿童1.老年人中医体质辨识。
2.儿童中医调养。
十一传染病和突发公共卫生事件报告和处理（2009年开始实施）辖区内服务人口1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。
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8Leabharlann 二健康教育辖区内居民
三
预防接种*
辖区内0～6岁儿童和其他重点人 群
四
儿童健康管理
辖区内居住的0～6岁儿童
五
孕产妇健康管理
辖区内居住的孕产妇
六
老年人健康管理#
辖区内65岁及以上常住居民
慢性病患者健康管 理（高血压）# 七 慢性病患者健康管 理（2型糖尿病）# 重性精神疾病患者 管理* 传染病和突发公共 卫生事件报告和处 理* 中医药健康管理&
辖区内35岁及以上原发性高血压 患者 辖区内35岁及以上2型糖尿病患 者 辖区内诊断明确、在家居住的重 性精神疾病患者
八
九
辖区内服务人口
十
辖区内65岁及以上常住居民和0 ～36个月儿童
十一
卫生监督协管*
辖区内居民
注：2013年起，人均基本公共卫生服务经费由25元增加到30元。#表示新增经费用于提高服务覆盖面的项目； *表示新增经费用于提高服务保障水平的项目；&表示新增加的服务类别。
附件
国家基本公共卫生服务项目一览表(2013年）
序 号 一 类 别 服务对象 辖区内常住居民，包括居住半年 以上非户籍居民 建立居民健康档案# 项目及内容 1.建立健康档案 2.健康档案维护管理 1.提供健康教育资料 2.设置健康教育宣传栏 3.开展公众健康咨询服务 4.举办健康知识讲座 5.开展个体化健康教育 1.预防接种管理 2.预防接种 3.疑似预防接种异常反应处理 1.新生儿家庭访视 2.新生儿满月健康管理 3.婴幼儿健康管理 4.学龄前儿童健康管理 1.孕早期健康管理 2.孕中期健康管理 3.孕晚期健康管理 4.产后访视 5.产后42天健康检查 1.生活方式和健康状况评估 2.体格检查 3.辅助检查 4.健康指导 1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检 1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检 1.重性精神疾病患者信息管理 2.随访评估和分类干预 3.健康体检 1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理 2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记 3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告 4.传染病和突发公共卫生事件的处理 1.老年人中医体质辨识 2.儿童中医调养 1.食品安全信息报告 2.职业卫生咨询指导 3.饮用水卫生安全巡查 4.学校卫生服务 5.非法行医和非法采供血信息报告