论国家创新系统的理论演变
创新理论的演进与发展
自熊彼特提出了创新的概念及创新理论后，技术创新的研究拉开了 序幕。但是技术创新活动本身却有着更早的渊源。回顾经济思想 史，我们不难发现，古典经济学家就已经开始对技术创新做深入 研究了。
亚当·斯密的思考
亚当·斯密在1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》中 ，指出: 国家的富裕在于分工，而分工之所以有助于经济增长， 一个重要的原因是它有助于某些机械的发明，“分工的结果，各 个人的全部注意力自然会倾注在一种简单物上，所以只要工作性 质是还有改良的余地，各个劳动部门所雇的劳动者中，不久自会 有人发现一些比较容易而便利的方法，来完成各自的工作。惟其 如此，用在今日分工最细密的各种制造业上的机械，有很大部分 ，原是不同个人的发明”。这里，斯密对技术创新的来源进行了 初步的探讨；提出了18世纪科学研究上的专业分工增加的趋势以 及机械制造业创新与科学家之间的联系；谈到了技术变革和经济 增长，探讨了科学在技术变迁中的作用和从“干中学”的问题。 可以说，在斯密那里，已经开始认识和密切关注技术代表人物有爱德温·曼斯菲尔德、莫尔顿·卡曼 、南希·施瓦茨等,他们秉承经济分析的熊彼特传统,强调技术创新 和技术进步在经济增长中的核心作用,主要是将技术创新视为一个 相互作用的复杂过程,重视对“黑箱”内部运作机制的揭示,并在分 析这样一个过程的基础上先后提出了许多著名的技术创新模型［5 ］。研究的主要问题有:新技术推广、技术创新与市场结构的关系 、企业规模与技术创新的关系等等［6］。
国家创新系统的
1 2
技术创新引领商业模式创新
通过研发新技术、新产品，引导消费者需求， 开拓新的市场空间。
商业模式创新促进技术创新
通过创新商业模式，为新技术、新产品的研发 提供资金、市场和推广支持。
3
技术创新与商业模式创新的协同
加强技术创新与商业模式创新的互动，形成良 性循环，提升整体创新能力。
创新过程中的风险与收益分配
新科技革命与国家创新系统升级
总结词
新科技革命为全球创新格局带来深刻变革，国家创新系统 面临升级压力。
详细描述
国家创新系统需要合理配置科技资源，提高资源利用效率 ，加强科技创新基础设施建设，包括实验室、科研机构、 企业研发中心等，为科技创新提供有力支撑。
详细描述
新科技革命以信息技术、生物技术、新材料技术等为引领 ，推动产业升级和转型，对国家创新系统带来挑战和机遇 。国家创新系统需要适应新科技革命的要求，提升科技创 新能力和产业竞争力。
适应性调整
根据外部环境和内部条件的变化，适时调整 国家创新系统的组织架构、政策措施和管理 体制等。
升级路径规划
明确国家创新系统升级的目标和路径，分阶段、有 计划地推动各类创新主体和要素的升级和完善。
政策支持与引导
加强政策支持和引导，推动国家创新系统向 更高层次、更广领域发展，提升国家整体的 创新能力。
01
风险识别与评估
02
风险分担机制
03
收益分配机制
准确识别创新过程中可能面临的 技术、市场、财务等风险，评估 其对创新项目的影响。
建立多元化的投资和风险分担机 制，吸引社会资本参与创新项目 ，降低单一主体的风险压力。
根据各主体在创新过程中的贡献 和风险承担情况，合理分配创新 项目的收益。
闲话国家创新系统
闲话国家创新系统作者：暂无来源：《发明与创新·大科技》 2013年第2期肖云龙唐峰黄友直在20世纪，许多国家都依靠建设国家创新系统实现了经济腾飞。
建设国家创新系统，是一个国家努力实践科技创新的一种宏观战略方法。
对中国而言，确定符合国情的国家创新系统，将对科技创新政策的制定大有裨益。
溯源国家创新系统理论国家创新系统的理论渊源可以追溯到19世纪德国著名经济学家弗里德里希·李斯特。
在其1841年发表的《政治经济学的国家体系》一书中，李斯特首先提出了国家体系这一概念，并且分析了“国家专有因素”如何影响一国的经济发展实绩以及后进国家的技术政策选择等问题，从而为国家创新体系理论奠定了第一块理论基石。
国家创新系统概念的提出与熊彼特密切相关，是他最早强调创新对经济发展的意义。
熊彼特于1912年提出了“创新”一词，意指在生产体系中引入“新的组合”。
熊彼特明确地将发明与创新区别开来，认为发明与创新是由两种不同性质的人来完成的性质完全不同的两种事务，并据此阐明了创新在资本主义经济发展中的核心作用，从而为国家创新系统理论奠定了第二块理论基石。
自熊彼特提出创新理论之后，他的理论在很长一段时间内被人遗忘。
原因是经济学家们认为发明与创新是经济模型之外的东西，是外生的变量。
早期，熊彼特自己也认为创新是外在于经济系统的，就是到了20世纪50年代，索洛提出技术进步成为经济发展的重要因素的时候，索洛同样认为技术进步是外生的。
在学术界使用这么多年之后，“创新”一词具有了特定的含义。
技术创新是指将有商业价值的新思想变成商业化产品的活动。
而教育创新、管理创新、金融创新等所指的创新主要是指某些领域、行业的改革和转变。
如教育创新的含义绝非是教育的商业化。
从20世纪70年代末起，冯·希伯尔、伦德尔提出，在技术创新中，用户、供应商等都对技术创新起着重要作用，这使得技术创新成为一个系统概念成型。
英国著名学者费里曼在1987年考察日本时发现，日本的技术创新主要不是来自于正式的研究开发，其创新以渐进的创新为主，创新者主要是来自生产部门的工程师和车间里的技术工人。
略论我国国家创新体系
国家创新体系的始作俑者是英国著名学者费里 曼。他在1987年研究日本时发现，日本在技术落后 的情况下，以技术创新为主导，辅以组织创新和制 度创新，只用了几十年的时间，便使国家的经济出 现了强劲的发展势头，成为工业化大国。这说明国 家在推动一国的技术创新中起着十分重要的作用。 他认为，在人类历史上，技术领先国家从英国 ，到德国美国，再到日本，这种追赶、跨越，不仅 是技术创新的结果，而且还有许多制度、组织的创 新，从而是一种国家创新体系演变的结果。
现在在国际上对国家创新体系的研究大致可分为三派。 一派以丹麦阿尔伯格大学伦德沃尔教授及其同事为 代表。这一派分析的侧重点是生产企业和用户、企业和 供应商的互相作用。 另一派以费里曼和美国的纳尔逊为代表。这一派认 为制度的设定和功能是决定创新体系效率的关键。 第三派是现在有人提出跨国家的创新体系概念，即 在某些地区，跨国家的创新体系的作用比国家的作用还 大。
高校
企业
政府
科技中介
科研院所
企业在创新能力和组织建设上都有较大发展，已不再是 过去的生产车间的角色。企业已成为创新体系中的重要 一员。 首先是企业对研究开发的投入不断增加，企业现已占三 分之一天下。 其次，企业办的研究开发机构也不断增加，标志着其技 术开发实力的增强，并将有助于企业创新能力的提高。 第三，企业的创新意识有了很大的提高。
就我国而言，国家创新体系的机构包括：经济科技管理 部门，技术标准制订部门，科学技术研究机构，技术中 介服务机构，高校，企业等。制度包括中国的有关法律 和政策，相关的道德规范等。
国家创新体系的机构之间的相互关系图
国际国内环境 企业
政 府
科学院所
高校
科技中介 产业技术基础 市场环境
我国国家创新体系的现状
我国科技政策向创新政策演变的过程_趋势与建议
我国科技政策向创新政策演变的过程_趋势与建议近几年，中国的科技政策正在从传统的技术政策向创新驱动经济发展转变，为实现中国创新能力的提升提供了重要助推力。
在科技政策上，中国积极推行科技创新战略、产学研模式转变、创新体系建设等多种政策，以促进实体经济的增长和创新发展。
首先，中国立法为创新发展提供了法律和政策支持，制定了《国家科技创新战略》《国家创新型人才培养规划》《促进创新发展的国家科技政策》等政策文件。
其次，中国大力发展产学研模式转变，建立了全方位的人才开发培训体系，注重通过政府和市场机制配合，促进企业与高校共同进行研发，推动科技产业化和技术转移。
此外，中国加强技术支撑，建立了一个具有国际竞争力的以科技创新为基础的创新体系。
未来，中国需要继续完善科技政策，提高创新活力和效率。
生态系统规划是中国实施科技创新政策的重要手段，可以提高创新服务的质量，为创新发展提供重要支撑和保护。
另外，中国应该积极推动科技转移，探索基于“互联网+”和工业互联网的创新模式，发挥企业的主体作用，完善机制改革，推动科技创新的跨界协同创新，加快经济结构调整升级。
综上所述，中国科技政策从传统的技术政策向创新驱动经济发展的演变过程可见一斑。
为了提升中国的创新能力，中国需要继续完善科技政策，打造生态系统，积极推动科技转移，完善支撑服务，推动跨界协同创新，调整经济结构，实施有效和持久的创新发展战略。
同时，中国应该充分利用先进技术和大数据支持科技发展，积极推动科技政策的跨界协同创新和市场化运行，开发出更多的科技创新产品并将其引入市场，为实体经济的发展奠定基础。
此外，中国应该提升公共服务水平，以提高市场竞争力和创新能力。
科技部门应该推行更多鼓励性政策，实行科技型企业财税优惠政策，提供创新型企业的资金支持，建立具有高效管理机制的科学技术服务体系，以及给予企业环境保护、技术服务等政策支持。
最后，为了推动创新发展，中国还需要制定有效的管理机制，加强创新激励机制，更好地支持创新发展，为创新者提供活动场所和资源便利，提高科技创新成果的报酬率，实现技术创新、科技转化和科技创业的有效对接，以及更积极地发挥创新人才的作用。
国家创新系统理论的演变及未来研究方向
国家创新系统理论的演变及未来研究方向内容摘要:国家创新系统理论自提出至今已有近百年时间,已经发展得相对完善,但在我国这一理论尚有很多方面需要进一步发展。
本文对国家创新系统理论进行了简要阐述,包括概念、演变过程以及该理论在我国的研究现状。
最后,在综合前面分析的基础上,得出了该理论未来的研究方向。
关键词:国家创新系统研究方向创新主体国家创新系统的概念国家创新系统的英文表述为National Innovation System(简称NIS)。
目前在国际上,NIS还没有一个确切的概念,各国学者根据自己的理解,以不同形式给出了不同的定义。
弗里曼和纳尔逊认为国家创新系统是一组制度,制度的设定和功能是决定创新系统运行效率的关键因素。
经合组织认为“创新是不同主体和机构间复杂的、互相作用的结果。
技术变革并不以一个完美的线性方式出现,而是系统内部各要素之间的互相作用和反馈的结果。
这一系统的核心是企业,是企业组织生产和创新、获取外部知识的方式。
外部知识的主要来源则是别的企业、公共或私有的研究机构、大学和中介组织”。
冯之浚教授认为“国家创新系统是指一个国家内各有关部门和机构间相互作用而形成的推动创新网络,是由经济和科技的组织机构组成的创新网络。
创新是一个从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动,也是知识的创造、转换和应用的过程。
其实质是新技术的产生和商业应用,它既包括技术创新,也包括管理创新、组织创新和服务领域的创新。
但它不是一个简单的线性过程,而是企业内部的研究开发部门、生产部门、营销部门,以及企业与企业外的研究开发机构、高校及其他机构相互作用的结果”。
这些研究的表述方式虽然不同,但在强调不同部门和机构之间的相互作用上,却是一致的。
可以说,国家创新系统就是将企业、科研机构、大学、政府部门和中介机构之间的创新行为融合为一个有机整体,并试图通过相互协作产生最大创新绩效的一个组织和制度网络。
国际创新系统理论的演变(一)李斯特的国家体系德国经济学家弗里德里希•李斯特在研究落后国家的政治经济发展问题,以及落后国家在激烈的国际经济竞争中所应该采取的政治经济对策等问题时,首次从国家的角度而不是从个体的角度进行分析。
国家创新系统演进理论
CATALOGUE目录•引言•国家创新系统演进理论概述•国家创新系统的历史演进•国家创新系统的结构与功能•国家创新系统的演进规律•国家创新系统演进的理论框架•研究结论与展望国家层面尚未形成完善的创新政策体系，创新环境尚不成熟。
科技创新对经济发展的贡献有限，国家整体科技水平相对较低。
科技创新的起步阶段，创新活动主要由个别优秀企业或科研机构主导，创新资源投入较为有限。
3科技创新进入高度发展阶段，创新活动成为全社会的核心行为，形成了一批具有国际竞争力的科技创新企业和科研机构。
国家层面政策环境高度完善，对科技创新的投入也大幅增加，同时开始注重科技创新的可持续发展。
科技创新对经济发展的贡献巨大，国家整体科技水平达到国际领先水平。
010203定义特点国家创新系统的定义与特点国家创新系统演进的内涵演进过程演进模式演进目标动力来源动力学模型影响因素国家创新系统演进的动力学机制国家创新系统的演进过程可以用动力学模型进行描述和分析，该模型可以揭示各因素之间的相互作用关系和演种因素的影响，包括政治环境、经济结构、社会文化等，这些因素对演进的速度和方向产生影响。
创新主体知识传播方式创新环境030201传统农业社会的国家创新系统创新主体知识传播方式创新环境03创新环境01创新主体02知识传播方式创新主体创新资源创新制度创新文化01030204知识创造知识传播知识应用知识保护完善政策法规增加对研发、教育等领域的投入，提高创新活动的物质基础。
增加投入培育创新文化加强国际合作01020403积极参与国际科技交流与合作，共享全球创新资源。
制定有利于创新的政策法规，如知识产权保护、税收优惠等。
倡导开放、包容、冒险的文化氛围，鼓励创新精神。
初创期成长期成熟期衰退期国家创新系统的生命周期理论由上到下由单一到多元由点到面国家创新系统的演进路径政府的政策导向和支持对于国家创新系统的演进具有重要影响。
政策因素经济因素社会因素技术因素经济发展水平、市场需求等因素对于国家创新系统的演进具有决定性作用。
2016年专业技术人员继续教育公需科目创新与创业能力建设(含答案)全题库
2016年天津职称继续教育“专业技术人员创新创业能力建设”考试答案1. 在国际创业中，技术学习的核心内容是（）答：国际行业技术学习2. 创业文化的核心是（）答：创业动机3. 下列选项中，属于创业协同问责能力维度的创业团队能力是（）答：交叉职能能力4. 进行社会创业，第一步要做的是（）答：识别社会问题商机5. 在创业资源开发能力中，起决定性作用的要素是（）答：市场资源要素6. 创业领导在实践中，最关键的两大能力是（）答：激励指导能力和沟通交流能力7. 下列内部创业转型行动策略中，错误的是（）答：在主营业务的产业链外，识别新创业机会及商业模式，实现转型8. 关于创业的基本概念，下列说法错误的是（）答：创业的三要素是利益要素、利润要素和创新要素9. 创业行动能力的三大情景特征是（）答：互联网经济、大数据时代、整合式创新10. 创业环境能力的两大维度是（）答：创业政策法规能力创业资源平台能力11. 创业成功需要具备的个体特性有（）答：责任意识个性、外向交往个性和群体相容个性、开放经历个性、情绪稳定个性12. 创业团队绩效考核的正确原则有（）答：可靠性及正确性原则定期化及制度化原则13. 高科技创业的特征有（）答：高投入、高收益以技术创新为先得高成长14. 关于社会创业及一般创业的区别，下列说法正确的有（）答：社会创业展示多层问责社会创业致力持续创新社会创业注重社会价值15. 创业行动调节是通过哪些要素加以实现的（）答：行动序列优化行动策略升级16. 在创业能力五大模块中，属于技术—社会维度的有（）答：创新模块效能模块17. 创业领导力的具体内容有答：愿景能力变革能力整合能力分析能力18. 优秀创业品牌的主要特征有（）答：优秀创业品牌既有中国创业精神的元素，又有国际品味及新风格优秀创业品牌可以作为公司产品，市场和文化的总体框架并很容易被客户和员工理解，成为技术创新的核心理念优秀创业品牌随时间的推移具有持续增进价值，并能显示新的价值优秀创业品牌能有效传播独特创业价值并强化公司的市场定位19. 国际创业的关键因素有（）答：商务战略因素管理团队因素跨文化因素商务技术因素20. 创业文化对创业的意义有（）答：创业文化能够有效地促进创业机会的挖掘和创业目标的实现创业文化是影响创业者有关创业动机的主要因素创业文化是创业者意识形态的核心要素创业文化直接导致利用现有竞争优势不断搜寻创业机会的行为21. 常见的创业融资方式有股权融资和债务融资。
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石油危机爆发， 西方工业国经济出现衰落， 与此同时， 日本、 韩
熊彼特创新理论
国、 中 国台湾 等 新 兴工 业化 国家和 地 区的经 济 快 速 发 展 。 这 些 现 象给 技 术创 新 理论 的研 究者们 提 出 了新 的研 究课 题 。 众 多 学
熊彼特最早将 “ 创新” 思想引入经济学。 熊彼特认为经济 者从不 同角度 研 究 这一 现 象 ， 试 图 找 到相 关 的理 论 解 释 ， 并 提 发展不只是由外部要素推动 的， 他建立了以“ 创新 ” 为核心 的 出了许 多理 论 。 ２ ０ 世纪８ ０ 年代， 学者 们 在 研 究 日本 经济 发 展 经
经济 发 展 理论 ， 来 解 释 资本 主 义 经 济 发 展 规 律 和 世 界 经 济 不 验 的基 础 上 提 出了国家技 术 创新 系统 。 均 衡 增 长 问题 。 熊彼 特 认 为 ， “ 创新” 是指 新 技 术、 新 发 明在 生
国家创 新系统这个概念是由克 里斯托弗 ・ 弗里曼在 １ ９ ８ ７
经 验研 究
论国家创新系统 的理论演变
苗 向 荣
【 摘要 】 “ 国 家创新系 统” 理论的提出， 经历了 一个发展演变的过程。 ２ ０ 世纪初熊 彼特提出“ 创新” 学 说， ８ ｆ ） 年代弗 里
曼首次提 出国家创新 系统的概念， 但ｉ 塞 ・时期学者们研 究的重点是技术创新 系统。 ２ ０ 世 纪９ （ １ 年代之后， 世界进 入知识 经济时代 ， 这一变化给学者带来了 许 多新的研究课题 ， 这些研 究促使 国家创新系统理论的内涵得到了 进一步的深化 。
产中的首次应用， 是指建立一种新的生产函数或供应函数 ， 是 年首先提出来 的。 弗里曼通过研 究日本企业组织、 生产组织、 生产要素与生产条件的新组合。 熊彼特还 区分了发 明与创造 ，
企业之间、 政 府 的作 用 ， 深 入分 析 了 日本 的技 术 创 新 机 制 ， 于 他 强 调发 明要 在 实 际 中得 到具体 应 用 ， 否则对 经 济 的发 展 起 不 １ ９ ８ ７ 年 出版 了 《 技 术 和经 济运 行： 来 自日本 的经验 教 训 『 》 一 书。 到任 何作 用 。 只有 将 发 明 引入 生 产体 系 才是 创 新 行 为 。 熊彼 特 弗里 曼 特 别 强调 政 府 政 策 、 企 业 及 其 研 究开 发工 作 、 教 育和 培
滞。 这 时， 必须进行新一轮的创新。 这也就解释了资本主义经
与此 同时 ， 纳尔逊在１ ９ ９ ３ 年 主编 的 《 国家创 新 系 统 》 一 书
比较分析了美 国和日本等 国资助技 术创新 的国家 制度体 济发展过 程的周期性 。 之后， 熊彼特又进一步发展了他的创新 中，
他 指 出， 现代 国家 的创 新 体 系从 制 度 上 讲 是非 常 复 杂 的， 理论， 强调大企业在资本主义经济发展和创新过程 中的决定性 系 。 作用 。
强调创新是推动经济增长的动力， 而且这种增长呈现周期性。
训、 产业 结构四个要素。 他指出国家创新系统是一种在公、 私
创 新推动经济增长 ， 为创新 者带来利润 ， 由此 其 他 企 业 为 了 领域 里的机构 网络， 其活动和行为启发、 引进、 改造和扩散新 弗里曼 在 此所 定 义 的 国家创 新系 统实 质上 是 国家 技 术创 获取利润 ， 也会对其进行模仿， 这种模仿会引起经济的普遍高 技 术 。 涨。 但 当大 部分 企 业 都 模仿 统 － ｇ Ｊ ｊ 新之 后 ， 经 济 就 开始 出现 停 新系 统 。
当它们涉及制度要素和每个企业时， 它们既包括致力于公共技
也包括政府基金与计划 。 纳尔逊强调科学和技 熊彼特的创新理论最初并没有引起学者的重视 ， 直： ￣ １ １ ２ ０ 术知识 的大学，
２ ３ ０ １ 人 民 论 坛 ． Ｐ 。 ． ｓ Ｔ Ｒ ． Ｂ ｕ Ｎ Ｅ
术发展 中的不确定性， 因此不能事前确定哪一种 发展战略是
最好 的， 只能事后由市场对这一问题 新 理 论 和制 度 创 新 理论 。 熊 彼特 的 “ 创新 ” 思想 以及 熊彼
在 这 些 不 同的 研 究 视 角 中 ， 国家 创 新 系 统 的 概 念 只 是 作 特主 义 学 者 们 的 思想 都 为后 来 形 成 的 国家 创 新 系 统 理论 所 继
为一个简短的介绍出现在文章中。 很少有人专门从 “ 国家创新 承、 消化 、 吸收 。
入手， 进 行 深入 的分 析 。 有 些 人 则 是从 创 新 系统 的 外在 环 境 出 济增 长 的主 要 动 力 ， 这 些 现 象 的出现 刺 激 学 者 们 开 始广 泛 关 发 进 行考 察 ， 分析 法 律 、 制度、 政 策 等 因 素对 国家 创 新系 统 的 注 熊 彼特 的思 想 ， 出现 了 一 批 熊 彼 特 主 义学 者 ， 并 发 展 出了技
系统 ” 这 一概 念 演 变 的原 因， 不 同时 期 学者 们 研 究 的重 点 以及
不同阶段之间的联系等 出发， 来研究国家创新系统。 本文试 图 从这一角度 出发， 对 国家创新系统概念 的发 展演变 进行详细
梳理 。
技术创新系统
国家 技 术 创新 系 统 诞 生 于工 业 经 济 时代 。 ２ ０ 世 纪７ ０ 年代
【 关键词 】 创新 技术创新系 统 国ｇ ］ ｅ ， ｊ 新系 统
国家 创 新 系 统 概 念 出现 之 后 ， 众 多学 者 对 这 一 概 念 从 不 世纪 ５ ０ 年代之后， 西方 经济 迅 速 发 展 ， 传 统 的经济 学 解 释 开始
同角度作了许多相关研究。 有些学者是从创新系统的结构要素 失效 。 随着新技术革命 的兴起， 发达 国家的技术进步成为其经