案讼诉议复政行的罚处政行关机安公服不办承师律定保
行政诉讼法重点法条
一、受案范围［重点法条］《行政诉讼法》第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七）认为行政机关违法要求履行义务的；（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第十二条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；本文来源：考试大网（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
《若干解释》一、受案范围第一条公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）行政诉讼法第十二条规定的行为；（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（四）不具有强制力的行政指导行为；（五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
第二条行政诉讼法第十二条第（一）项规定的国家行为，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
司法部发布行政复议典型案例
司法部发布行政复议典型案例文章属性•【公布机关】司法部,司法部,司法部•【公布日期】2024.06.12•【分类】其他正文第一批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例1.某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案2.李某不服市人民政府信息公开答复申请行政复议案3.某生物技术公司不服区生态环境局行政处罚申请行政复议案4.某医院不服医疗保险事务管理中心解除行政协议申请行政复议案5.何某不服交通警察大队行政处罚申请行政复议案6.杨某不服区社会保险基金管理中心未核准基本养老保险待遇申请行政复议案案例一某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案【关键词】行政复议变更市场监管轻微违法不予行政处罚【基本案情】按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》要求，申请人某酒店应当于2023年1月1日至6月30日报送2022年度企业报告并向社会公示。
由于申请人未在规定的时间内报送并公示2022年度报告，被申请人内蒙古自治区某市场监督管理局将其列入经营异常名录，并先后下达了《询问通知书》和《行政处罚告知书》，之后作出罚款8000元并责令改正的案涉行政处罚决定。
申请人不服该决定，向市人民政府申请行政复议。
【复议办理】行政复议机构审查认为，双方当事人主要争议焦点在于案涉行为是否属于不予行政处罚情形以及处罚幅度是否适当。
《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单（2022版）》规定，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，或初次违法且危害后果轻微并及时改正的，或当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
此规定关于“及时改正”是指在市场监管部门发现违法行为线索之前主动改正，或发现违法行为线索之后、责令改正之前主动改正，或责令改正后按要求、按时限改正。
国家企业信用信息公示系统和申请人《营业执照》均提示申请人应在法定期限内报送并公示年度报告，且报送时间长达6个月，而其在案涉行政处罚决定作出前始终未进行年度报告，具有主观过错且明显不符合上述“及时改正”的构成要件，不属于不予行政处罚的情形。
中华人民共和国行政诉讼法释义
中华人民共和国行政诉讼法释义行政诉讼法第1章第1节标题：立法目的和立法依据法条内容：为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。
释义：本条是对立法目的和立法根据的规定。
行政诉讼法的立法根据是宪法。
宪法具有最高法律效力，其他所有法律都要根据宪法制定，不得与宪法相抵触。
宪法规定，公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”，“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利”。
行政诉讼法是对公民、法人或者其他组织有权依法向人民法院起诉行政机关的违法具体行政行为、有权依法取得赔偿等问题作出规定，它是对宪法原则加以具体化，以保障宪法的贯彻实施。
行政诉讼法第1章第2节标题：诉权法条内容：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
释义：本条是对公民、法人或者其他组织的诉权的规定。
一、行政诉讼的主体。
原告必须是认为自己的合法权益受到行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯的公民、法人或者其他组织，不包括自己的合法权益未受到具体行政行为侵犯的公民、法人或者其他组织。
被告是行政机关，不包括司法机关、立法机关、军事机关和党的机关。
二、法律关系。
可以提起诉讼的是因行政机关和行政机关工作人员行使行政权力，同公民、法人或者其他组织发生行政法律关系而引起的行政争议。
不包括行政机关同公民、法人或者其他组织发生民事法律关系而引起的民事争议。
三、行政行为的种类。
可以提起诉讼的是具体行政行为，不包括抽象行政行为。
具体行政行为是指行政机关处理具体事件的行为，即行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人或者其他组织作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。
抽象行政行为是指行政机关为进行行政管理而制即具有普遍约束力的规范性文件的行为。
行政诉讼法Word版
中华人民共和国行政诉讼法第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第十条当事人在行政诉讼中有权进行辩论。
第十一条人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
第二章受案范围第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
行政诉讼法选择题
行政法与行政诉讼法选择题：A:1、按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有：吊销营业执照；没收非法所得B:2、不予行政处罚的有：违法行为轻微并及时纠正；不满14周岁的人有违法行为的；精神病人在发病期间有违法行为的3、被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定李某不服向人民法院起诉人民法院应否受理：作为行政案件受理4、部长的任职方式是：委任5、部门规章由：国务院各组成部门制定并发布6、被告有权在一审判决之前改变被诉具体行政行为。
7、被诉具体行政行为：主要证据不足；适用法律、法规错误；超越职权；滥用职权C:8、垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。
如：民航；铁路。
9、陈某系美国驻北京一公司职员常住北京市海淀区某日陈某从美国经深圳口岸回国被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留陈某决定提起行政诉讼有权管辖此案的人民法院是哪些：深圳市中级人民法院、北京市中级人民法院10、抽象行政行为的特点是：具有普遍约束力；单方性；可以反复适用；行政性D:11、第一审程序是人民法院依照法定管辖权限对案件进行的初次审理12、第二审人民法院审理上诉行政案件后根据不同的情况可以作出：维持原判、依法改判类型的判决13、对省自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的向该派出机关申请行政复议14、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由被告所在地、原告所在地人民法院管辖15、对人身的强制执行方式有：强制拘留；强制传唤；遣送出境；强制履行16、对妨碍行政诉讼的行为，人民法院有权采取司法拘留；罚款；训诫；责令具结悔过等强制措施施予排除。
17、对行政法规；规章；上级行政机关规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院应予受理。
18、对部委或者省级人民政府所作出的具体行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院作为第一审法院受理。
行政法与行政诉讼法记忆口诀
行政法与行政诉讼法部分行政法部分一、只能制定法律的事项收主权才自治，他经速审证明几罪口诀（1）：收主权才自治表面意思：只有收回主权才会真正的自治对应法条收：对非国有财产的征收主权：国家主权的事项才：即裁，仲裁制度自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度口诀（2）：他经速审证明几罪表面意思：他经过很快的审判被证明犯了好几个罪他：其他必须制定法律的事项经：基本经济制度及财政、税收、海关、金融、外贸的基本制度速：即诉，诉讼制度审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚证：即政，剥夺公民政治权利的事项明：通民，民事基本制度几：即机，各级代表大会、政府、法院和检察院的产生、组织和职权罪：犯罪和刑罚事项二、无论如何不得授权制定的事项口诀：正审死罪对应法条正：即政，剥夺公民政治权利的事项审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚死：即司，司法制度罪：犯罪和刑罚三、行政处罚行政处罚六大类，警罚两没停产业；暂扣吊销两证照，行政拘留最严重；处罚创设不随便，全国人大国务院；限制人身更严格，只有法律说了算；地方法规与规章，多少有点创设权；上位法律已设定，下位法律不违反；违法行为发生地，县级人民政府管；若是管辖有争议，报请共同上级定；简易程序有条件，事实确凿有依据；公民五十元以下，法人组织少千元；责令两停吊证照，较大罚款提听证；公开举行有例外，利害关系应回避；罚缴机构要分离，罚款直接入国库；当场收缴是例外，数小路远水上漂；到期不缴行政罚，按日处罚百分三；拍卖财物划拨款，申请法院强制行。
口诀1：行政处罚六大类，警罚两没停产业；暂扣吊销两证照，行政拘留最严重；《行政处罚法》第8条行政处罚的种类：(一)警告；(二)罚款；(三)没收违法所得、没收非法财物；(四)责令停产停业；(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
对于上述各种处罚以外的其他处罚种类的设定，只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定公布的法律和国务院制定的行政法规规定。
安顺市行政执法人员考试及答案
贵州省遵义市行政执法人员考试及答案1、“一事不再罚原则”是指对行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
（）A 正确B 错误正确答案：A我的答案：空2、《行政处罚法》规定违法行为在3年内未被发现的，不再给予行政处罚。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空3. 经复议的案件，行政机关决定维持原行政行为的，只以作出原具体行政行为的行政机关为被告。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空解析4. 对符合本法规定的起诉条件的，一律接收诉状，登记立案。
（）A 正确B 错误正确答案：A我的答案：空解析5. 人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。
地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。
（）A 正确B 错误正确答案：A我的答案：空解析6. 行政诉讼作为“民告官”的诉讼类型，其当事人身份不具有鲜明的恒定性。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空解析7. 举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处分处罚建议；当事人不能进行申辩和质证。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空解析8. 行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可，由受托行政机关承担行政许可行为后果的法律责任。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空解析9. 若受委托的行政机关或组织违法实施行政处罚权，那么由具体执行人承担法律后果。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空解析10. 没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。
（）A 正确B 错误正确答案：A我的答案：空解析11. 执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。
（）A 正确B 错误正确答案：B我的答案：空解析12. 根据《行政处罚法》的规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政处罚机关可以申请人民法院强制执行。
（）A 正确B 错误正确答案：A我的答案：空解析13. 对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，可以提起行政复议，但不能直接提起行政诉讼。
行政诉讼法律知识题库及参考答案
行政诉讼法律知识题库及参考答案(2010-9-1611:01:04)一、判断题1、人民法院审理行政案件应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。
（对）2、人民法院设行政审判庭，审理行政案件；专门人民法院不受理行政案件。
（对）3、行政机关执行生效的行政法律文书必须以法律明确赋予其强制执行权为前提，作为执行根据的法律文书必须具有给付内容。
（对）4、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，都可以向人民法院提起行政诉讼。
（错）5、行政诉讼中，非行政机关不能当被告。
（错）6、复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。
（错）7、人民法院不受理公民、法人或者其他组织就法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。
（对）8、人民法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性与合理性进行审查。
（错）9、在行政诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
（对）10、行政机关的具体行政行为侵犯了甲公民合法的房屋所有权，也侵犯了乙公民因合法的租赁关系所取得的对甲公民房屋的使用权，乙公民能提起行政诉讼。
（对）11、行政机关就同一违法事实处罚了两个以上共同违法的人，其中一部分人不服处罚决定而起诉，这部分人是原告，其他未起诉的人，可以成为第三人。
对12、人民法院审理行政案件的法律文书的名称是：行政判决书、行政裁定书、行政调解书等。
（错）13、人民法院的二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，一、二审诉讼费用应区别情况，分别由被诉行政机关和对方当事人分担。
（错）14、在诉讼进行中，原告或被告的法定代表人更换后，已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的法定代表人具有约束力。
（对）15、被诉行政机关与受诉人民法院不在同一地区，人民法院审理行政案件适用地方性法规时，应以法院所在地的地方性法规为依据。
（错）16、人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（对）17、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。
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保定律师承办不服公安机关行政处罚的行政复议诉讼案这是一起不服行政处罚而形成的案件。
虽然案件事实并不复杂，但在程序上却经历了整个的行政处罚的救济手段。
当事人先后经历了行政复议、行政诉讼和国家赔偿。
以下是整个案件的各个阶段的诉讼文书。
《行政复议申请书》申请人：李x，男，43岁，汉族，河北省某县要庄乡要庄村农民，住本村。
被申请人：某县公安局要庄派出所。
代表人：王某职务：所长。
申请人不服保定市某县公安局要庄派出所第0207号治安管理处罚裁决书，特向保定市公安局申请复议。
请求撤销保定市某县公安局要庄派出所第0207号治安管理处罚裁决书。
事实和理由：2000年，申请人多次向同村村民刘某索要原先的借款。
同年11月份，申请人到要庄村沙厂开票处去找刘某。
因他未在，申请人便离开。
2001年12月27日，某县公安局根据我国《治安管理处罚条例》第二十三条第四项，对申请人以警告处罚。
对此，申请人不服处罚。
(一)申请人根本没有故意损坏公私财物的行为，行政处罚毫无事实依据。
(二)根据我国《治安管理处罚条例》第18条的规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
此事以发生一年有余，被申请人应不再予以处罚。
(三)被申请人再处罚被申请人没有告知作出行政处罚的事实，理由和依据，也未告知申请人享有的权利。
被申请人没有听取申请人的陈述和申辩。
此严重违反了我国《行政处罚法》第31条和第32条的规定。
(四)根据我国《行政处罚法》第41条的规定，因为被申请人的前项的行为，该行政处罚不能成立。
综上所述，申请人认为被申请人的行政处罚事实不清，程序违法，严重损害了申请人的合法权益。
申请人特向保定市公安局申请复议，请求撤销某县公安局要庄派出所第0207号治安管理处罚裁决书。
此致保定市公安局申请人：李x2002年4月18日附：(1)申请书副本一份。
(2)裁决书一份。
《行政复议申请书》申请人：李x，男，43岁，汉族，河北省某县要庄乡要庄村农民，住本村。
被申请人：保定市某县公安局。
法定代表人：刘某职务：局长。
申请人不服保定市某县公安局第645号治安管理处罚裁决书，特向保定市公安局申请复议。
请求撤销保定市某县公安局第645号治安管理处罚裁决书。
事实和理由：2000年，申请人多次向同村村民刘某索要原先的借款。
同年9月份，申请人到要庄村刘某家找刘某要帐。
因他未在，申请人与刘某之妻赵某发生口角。
经人劝解后，申请人便离开。
2002年4月17日，某县公安局根据我国《治安管理处罚条例》第二十二条条第一项，对申请人行政拘留十三日。
对此，申请人不服处罚。
(一)申请人在2000年9月23日根本没有去赵某家，也没有殴打赵某的行为，行政处罚毫无事实依据。
赵某的《法医鉴定书》是2001年8月1日作出的，与事件的发生已十一个月，此时的鉴定已根本没有任何法律效力。
(二)根据我国《治安管理处发条例》第18条的规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
此事以发生一年有余，被申请人应不再予以处罚。
(三)被申请人再处罚被申请人没有告知作出行政处罚的事实，理由和依据，也未告知申请人享有的权利。
被申请人没有听取申请人的陈述和申辩。
此严重违反了我国《行政处罚法》第31条和第32条的规定。
(四)根据我国《行政处罚法》第41条的规定，因为被申请人的前项的行为，该行政处罚不能成立。
综上所述，申请人认为被申请人的行政处罚事实不清，程序违法，严重损害了申请人的合法权益。
申请人特向保定市公安局申请复议，请求撤销某县公安局第645号治安管理处罚裁决书。
保定市公安局申请人：李x2002年4月18日附：(1)申请书副本一份。
(2)裁决书一份。
《行政复议申请书》申请人：李x，男，43岁，汉族，河北省某县要庄乡要庄村农民，住本村。
被申请人：保定市某县公安局。
法定代表人：刘某职务：局长。
申请人不服保定市某县公安局第646号治安管理处罚裁决书，特向保定市公安局申请复议。
请求撤销保定市某县公安局第646号治安管理处罚裁决书。
事实和理由：2000年，申请人多次向同村村民刘某索要原先的借款。
2001年1月31日，申请人到要庄村刘某家找刘某要帐。
因他未在，申请人与刘某之妻赵某发生口角。
后被赶来的刘某殴打致重伤。
2002年4月17日，某县公安局根据我国《治安管理处罚条例》第二十二条第五项，对申请人行政拘留八日。
对此，申请人不服处罚。
(一)申请人索要债务完全是一种合法的行为，双方因债务的纠纷发生争吵也是正常的。
申请人根本没有任何言辞或行为威胁他人安全或干扰他人正常生活，该行政处罚毫无事实依据。
况且，申请人被殴打致重伤，怎能有威胁他人的行为?(二)被申请人再处罚被申请人没有告知作出行政处罚的事实，理由和依据，也未告知申请人享有的权利。
被申请人没有听取申请人的陈述和申辩。
此严重违反了我国《行政处罚法》第31条和第32条的规定。
(四)根据我国《行政处罚法》第41条的规定，因为被申请人的前项的行为，该行政处罚不能成立。
综上所述，申请人认为被申请人的行政处罚事实不清，程序违法，严重损害了申请人的合法权益。
申请人特向保定市公安局申请复议，请求撤销某县公安局第645号治安管理处罚裁决书。
保定市公安局申请人：李x2002年4月18日附：(1)申请书副本一份。
(2)裁决书一份。
《行政起诉书》原告：李x，男，43岁，汉族，河北省某县要庄乡要庄村农民，住本村。
被告：某县公安局。
法定代表人：刘某职务：局长。
请求事项：判令撤销保定市某县公安局第646号治安管理处罚裁决书。
事实和理由：2000年，原告曾多次向同村村民刘某索要原先的借款。
2001年1月31日，原告到要庄村刘某家找刘某要帐。
因他未在，原告与刘某之妻赵某发生口角。
后被赶来的刘某殴打致重伤。
2002年4月17日，某县公安局根据我国《治安管理处罚条例》第二十二条第五项，对原告行政拘留八日。
对此，原告不服处罚。
理由如下：(一)原告索要债务完全是一种合法的行为，双方因债务的纠纷发生争吵也是正常的。
刘某欠原告借款，对此有证人马某等人证实。
原告到刘某家主张债权是自己维护自身的民事权利，根本没有干扰他人正常生活的故意。
(二)原告根本没有任何言辞或行为威胁他人安全或干扰他人正常生活，更没有对刘某的母亲吴某、要妻赵某实施了殴打行为。
该行政处罚毫无事实依据。
况且，原告被殴打致重伤，怎能有威胁他人的行为?(三)被告处罚原告没有告知作出行政处罚的事实、理由和依据，也未告知原告享有的权利。
被告没有听取原告的陈述和申辩。
此严重违反了我国《行政处罚法》第31条和第32条的规定。
(四)根据我国《行政处罚法》第41条的规定，因为被原告的前项的行为，该行政处罚不能成立。
综上所述，原告认为被原告的行政处罚事实不清，程序违法，严重损害了原告的合法权益。
原告特向某县人民法院提起行政诉讼，请求撤销某县公安局第646号治安管理处罚裁决书。
此致某县人民法院起诉人：李x2002年5月16日附：(1)起诉书副本一份。
(2)裁决书一份、行政复议决定书一份。
《国家赔偿申请书》申请人：李x，男，43岁，汉族，河北省某县要庄乡要庄村农民，住本村。
被申请人：某县公安局。
代表人：刘某职务：局长。
申请事项：要求被申请人因第1111700号治安管理处罚裁决书作出的错误拘留，向申请人赔礼道歉，恢复名誉，并赔偿经济损失400元。
事实和理由：2000年，申请人多次向同村村民刘某索要原先的借款。
同年11月份，申请人到要庄村沙厂开票处去找刘某。
因他未在，申请人便离开。
2001年12月27日，某县公安局以申请人寻衅滋事为由，根据我国《治安管理处罚条例》第19条的规定，决定对申请人行政拘留六日，并实际执行。
申请人不服处罚，向保定市公安局提出复议申请。
2002年3月26日，保定市公安局撤销了被申请人第1111700号治安管理处罚裁决，并要求其重新作出具体行政行为。
2002年4月16日，被申请人根据我国《治安管理处罚条例》第二十三条第四项的规定，对申请人以警告处罚。
至此，申请人已被错误拘留六日。
综上所述，申请人认为被申请人的行政处罚因被撤销,申请人已被拘留六日。
被申请人的错误行政处罚，已严重损害了申请人的合法权益。
根据我国《国家赔偿法》第3条、第11条、第12条、第26条、第30条的规定，申请人向某县公安局依法提出国家赔偿申请。
此致某县公安局申请人：李x2002年6月11日附：(1)申请书副本一份。
(2)裁决书三份。
《行政赔偿起诉书》原告：李x，男，43岁，汉族，河北省某县要庄乡要庄村农民，住本村。
被告：某县公安局。
法定代表人：刘某职务：局长。
诉讼请求：判令被告因第1111700号治安管理处罚裁决书作出的错误拘留，向原告赔礼道歉，恢复名誉，并赔偿经济损失400元。
事实和理由：2000年，原告多次向同村村民刘某索要原先的借款。
同年11月份，原告到要庄村沙厂开票处去找刘某。
因他未在，原告便离开。
2001年12月27日，某县公安局以原告寻衅滋事为由，根据我国《治安管理处罚条例》第19条的规定，决定对原告行政拘留六日，并实际执行。
原告不服处罚，向保定市公安局提出复议申请。
2002年3月26日，保定市公安局撤销了被原告第1111700号治安管理处罚裁决，并要求其重新作出具体行政行为。
2002年4月16日，被告根据我国《治安管理处罚条例》第二十三条第四项的规定，对原告以警告处罚。
至此，原告已被错误拘留六日。
综上所述，原告认为被告的行政处罚因被撤销，原告已被拘留六日。
被告的错误行政处罚，已严重损害了原告的合法权益。
根据我国《国家赔偿法》第3条、第11条、第12条、第26条、第30条的规定，原告于2002年6月14日向某县公安局依法提出国家赔偿申请，而被告至今没有作出任何赔偿的决定。
为此，根据我国《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题案件的规定》的有关规定，原告起诉于人民法院。
望人民法院依法裁判。
此致某县人民法院起诉人：李x2002年8月20日附：(1)起诉状副本一份。
(2)申请书一份、裁决书三份。
《代理词》审判长、审判员：我受本案原告李满场的委托，根据河北树仁律师事务所的指派，担任其诉讼代理人。
根据法庭调查和质证，现发表代理意见如下：一、本案被告行政处罚的事实依据不充分。
1、原告李满场不是以要账为由到要春河家滋事。
根据原告提供的证人马庆禄、要自铁等人证实，原告和要春河存在债务关系。
原告索要债务完全是一种合法的行为，双方因债务的纠纷发生争吵也是正常的。
原告到要春河家主张债权是自己维护自身的民事权利，根本没有干扰他人正常生活的故意。
在被告所作出的第646号治安管理处罚裁决书中，认定原告“以要春河欠款为由”显然是错误的。
因为该债务的事实存在，原告根本没有必要找此为借口的。